Interpelacja nr 14565
Interpelacja w sprawie szczególnych uprawnień w dostępie do świadczeń medycznych lub zabiegów fizjoterapeutycznych osób o znacznym stopniu niepełnosprawności
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (55%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie szczególnych uprawnień w dostępie do świadczeń medycznych lub zabiegów fizjoterapeutycznych osób o znacznym stopniu niepełnosprawności
Interpelacja nr 14565
do ministra zdrowia
w sprawie szczególnych uprawnień w dostępie do świadczeń medycznych lub zabiegów fizjoterapeutycznych osób o znacznym stopniu niepełnosprawności
Zgłaszający: Filip Kaczyński
Data wpływu: 09-01-2026
Szanowna Pani Minister!
Od 1 lipca 2018 r. w polskim ustawodawstwie obowiązuje akt prawny, którego głównym celem jest ułatwienie dostępu do służby zdrowia osobom niepełnosprawnym posiadającym orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności. Przepisy te zostały zawarte w ustawie z dnia 9 maja 2018 r. o szczególnych rozwiązaniach wspierających osoby o znacznym stopniu niepełnosprawności (Dz. U. z 2018 r. poz. 932, ze zm.). Wydaje się, że w wyniku wejścia w życie przytoczonej ustawy priorytetem powinno być umożliwienie pacjentom ze znacznym stopniem niepełnosprawności nielimitowanego dostępu do rehabilitacji - szczególnie wówczas, jeżeli dotyczy to osób w podeszłym wieku.
W związku z licznymi trudnościami, jakie w zakresie praktycznego dostępu do lekarzy specjalistów bądź rehabilitacji napotykają pacjenci ze znacznym stopniem niepełnosprawności w placówkach służby zdrowia, proszę o odniesienie się do poniższych pytań.
Czy w świetle obowiązujących przepisów i stanowiska ministra zdrowia osoby o znacznym stopniu niepełnosprawności obowiązuje ta sama kolejka jak oczekujących do lekarza specjalisty bądź na zabiegi fizjoterapeutyczne, czy też są one uprawnione do przyjęcia poza kolejnością przez lekarza specjalistę lub fizjoterapeutę i jakie przepisy to regulują?
Jaki minimalny okres oczekiwania obowiązuje ww. osoby na przyjęcie przez lekarza specjalistę/na zabiegi fizjoterapeutyczne?
Jaki tryb postępowania obowiązuje przy korzystaniu z powyższych świadczeń przez osoby o znacznym stopniu niepełnosprawności?
Z wyrazami szacunku
Filip Kaczyński
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 14565
do ministra zdrowia
w sprawie szczególnych uprawnień w dostępie do świadczeń medycznych lub zabiegów fizjoterapeutycznych osób o znacznym stopniu niepełnosprawności
Zgłaszający: Filip Kaczyński
Data wpływu: 09-01-2026
Szanowna Pani Minister!
Od 1 lipca 2018 r. w polskim ustawodawstwie obowiązuje akt prawny, którego głównym celem jest ułatwienie dostępu do służby zdrowia osobom niepełnosprawnym posiadającym orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności. Przepisy te zostały zawarte w ustawie z dnia 9 maja 2018 r. o szczególnych rozwiązaniach wspierających osoby o znacznym stopniu niepełnosprawności (Dz. U. z 2018 r. poz. 932, ze zm.). Wydaje się, że w wyniku wejścia w życie przytoczonej ustawy priorytetem powinno być umożliwienie pacjentom ze znacznym stopniem niepełnosprawności nielimitowanego dostępu do rehabilitacji - szczególnie wówczas, jeżeli dotyczy to osób w podeszłym wieku.
W związku z licznymi trudnościami, jakie w zakresie praktycznego dostępu do lekarzy specjalistów bądź rehabilitacji napotykają pacjenci ze znacznym stopniem niepełnosprawności w placówkach służby zdrowia, proszę o odniesienie się do poniższych pytań.
Czy w świetle obowiązujących przepisów i stanowiska ministra zdrowia osoby o znacznym stopniu niepełnosprawności obowiązuje ta sama kolejka jak oczekujących do lekarza specjalisty bądź na zabiegi fizjoterapeutyczne, czy też są one uprawnione do przyjęcia poza kolejnością przez lekarza specjalistę lub fizjoterapeutę i jakie przepisy to regulują?
Jaki minimalny okres oczekiwania obowiązuje ww. osoby na przyjęcie przez lekarza specjalistę/na zabiegi fizjoterapeutyczne?
Jaki tryb postępowania obowiązuje przy korzystaniu z powyższych świadczeń przez osoby o znacznym stopniu niepełnosprawności?
Z wyrazami szacunku
Filip Kaczyński
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3208 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ASG.050.15.2026.WS
Warszawa, 13 lutego 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14565 Pana Posła Filipa Kaczyńskiego w sprawie
szczególnych uprawnień w dostępie do świadczeń opieki zdrowotnej oraz zabiegów
fizjoterapeutycznych osób posiadających orzeczenie o znacznym stopniu
niepełnosprawności, uprzejmie przedstawiam następujące wyjaśnienia.
Zgodnie z ustawą z dnia 9 maja 2018 r. o szczególnych rozwiązaniach wspierających osoby
o znacznym stopniu niepełnosprawności (Dz. U. z późn. zm.), osoby legitymujące się
ostatecznym orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności korzystają ze
szczególnych uprawnień w dostępie do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych. Celem tych regulacji jest zapewnienie rzeczywistego i możliwie
szybkiego dostępu do świadczeń, w szczególności do świadczeń specjalistycznych oraz
rehabilitacyjnych.
Osoby o znacznym stopniu niepełnosprawności są uprawnione do korzystania ze świadczeń
opieki zdrowotnej udzielanych w ambulatoryjnej opiece specjalistycznej oraz ze świadczeń
rehabilitacji leczniczej poza kolejnością osób oczekujących. Uprawnienie to wynika
zarówno z przepisów ustawy z dnia 9 maja 2018 r., jak i z regulacji ustawy z dnia 27 sierpnia
2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
Oznacza to, że po zgłoszeniu się pacjenta posiadającego stosowne orzeczenie
świadczeniodawca powinien wyznaczyć termin realizacji świadczenia w pierwszej
kolejności, z pominięciem listy oczekujących prowadzonej dla pozostałych pacjentów.
Jednocześnie obowiązujące przepisy nie ustanawiają odrębnego, sztywnego minimalnego
okresu oczekiwania dla tej grupy świadczeniobiorców. Zasada udzielania świadczeń „poza
kolejnością” oznacza, że świadczenie powinno zostać zrealizowane niezwłocznie, a jeżeli nie
jest to możliwe w dniu zgłoszenia – w możliwie najbliższym terminie uzgodnionym ze
świadczeniobiorcą, z uwzględnieniem organizacji pracy świadczeniodawcy oraz
posiadanych zasobów. Celem tej regulacji jest maksymalne skrócenie czasu oczekiwania w
porównaniu do zasad obowiązujących pozostałych pacjentów.
Skorzystanie z uprawnienia do przyjęcia poza kolejnością wymaga posiadania ostatecznego
orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności albo dokumentu równoważnego,
spełnienia ogólnych warunków dostępu do danego świadczenia – w szczególności
posiadania skierowania, jeżeli jest ono wymagane przepisami – oraz zgłoszenia się do
świadczeniodawcy realizującego umowę z Narodowym Funduszem Zdrowia i okazania
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
dokumentu potwierdzającego uprawnienie. Świadczeniodawca jest zobowiązany do
przyjęcia takiego pacjenta poza kolejnością oraz do odpowiedniego oznaczenia
przysługującego mu uprawnienia w dokumentacji medycznej i systemach rejestracyjnych.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ASG.050.15.2026.WS
Warszawa, 13 lutego 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14565 Pana Posła Filipa Kaczyńskiego w sprawie
szczególnych uprawnień w dostępie do świadczeń opieki zdrowotnej oraz zabiegów
fizjoterapeutycznych osób posiadających orzeczenie o znacznym stopniu
niepełnosprawności, uprzejmie przedstawiam następujące wyjaśnienia.
Zgodnie z ustawą z dnia 9 maja 2018 r. o szczególnych rozwiązaniach wspierających osoby
o znacznym stopniu niepełnosprawności (Dz. U. z późn. zm.), osoby legitymujące się
ostatecznym orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności korzystają ze
szczególnych uprawnień w dostępie do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych. Celem tych regulacji jest zapewnienie rzeczywistego i możliwie
szybkiego dostępu do świadczeń, w szczególności do świadczeń specjalistycznych oraz
rehabilitacyjnych.
Osoby o znacznym stopniu niepełnosprawności są uprawnione do korzystania ze świadczeń
opieki zdrowotnej udzielanych w ambulatoryjnej opiece specjalistycznej oraz ze świadczeń
rehabilitacji leczniczej poza kolejnością osób oczekujących. Uprawnienie to wynika
zarówno z przepisów ustawy z dnia 9 maja 2018 r., jak i z regulacji ustawy z dnia 27 sierpnia
2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
Oznacza to, że po zgłoszeniu się pacjenta posiadającego stosowne orzeczenie
świadczeniodawca powinien wyznaczyć termin realizacji świadczenia w pierwszej
kolejności, z pominięciem listy oczekujących prowadzonej dla pozostałych pacjentów.
Jednocześnie obowiązujące przepisy nie ustanawiają odrębnego, sztywnego minimalnego
okresu oczekiwania dla tej grupy świadczeniobiorców. Zasada udzielania świadczeń „poza
kolejnością” oznacza, że świadczenie powinno zostać zrealizowane niezwłocznie, a jeżeli nie
jest to możliwe w dniu zgłoszenia – w możliwie najbliższym terminie uzgodnionym ze
świadczeniobiorcą, z uwzględnieniem organizacji pracy świadczeniodawcy oraz
posiadanych zasobów. Celem tej regulacji jest maksymalne skrócenie czasu oczekiwania w
porównaniu do zasad obowiązujących pozostałych pacjentów.
Skorzystanie z uprawnienia do przyjęcia poza kolejnością wymaga posiadania ostatecznego
orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności albo dokumentu równoważnego,
spełnienia ogólnych warunków dostępu do danego świadczenia – w szczególności
posiadania skierowania, jeżeli jest ono wymagane przepisami – oraz zgłoszenia się do
świadczeniodawcy realizującego umowę z Narodowym Funduszem Zdrowia i okazania
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
dokumentu potwierdzającego uprawnienie. Świadczeniodawca jest zobowiązany do
przyjęcia takiego pacjenta poza kolejnością oraz do odpowiedniego oznaczenia
przysługującego mu uprawnienia w dokumentacji medycznej i systemach rejestracyjnych.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --