Interpelacja w sprawie planowanej likwidacji oddziałów położniczych i zagrożenia bezpieczeństwa kobiet rodzących w Polsce
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 14545
do ministra zdrowia
w sprawie planowanej likwidacji oddziałów położniczych i zagrożenia bezpieczeństwa kobiet rodzących w Polsce
Zgłaszający: Katarzyna Czochara, Józefa Szczurek-Żelazko, Ewa Leniart
Data wpływu: 09-01-2026
Szanowna Pani Minister,
z najwyższym niepokojem obserwuję działania Ministerstwa Zdrowia, które w praktyce prowadzą do demontażu systemu opieki okołoporodowej w Polsce. Do mojego biura poselskiego napływają liczne, dramatyczne głosy położnych, lekarzy oraz kobiet, które wprost wskazują, że planowane zmiany oznaczają faktyczną likwidację porodówek, szczególnie w mniejszych szpitalach powiatowych.
Szczególne obawy budzi nowelizacja rozporządzenia ministra zdrowia w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego, w ramach którego zaprojektowano świadczenie opieki okołoporodowej. Zgodnie z przekazywanymi informacjami projekt ten dopuszcza możliwość odbywania porodu na szpitalnym oddziale ratunkowym, przy obecności wyłącznie jednej położnej, w sytuacji gdy uzna się, że „nie ma czasu“ na transport pacjentki na oddział położniczy.
Jest to rozwiązanie skrajnie nieodpowiedzialne i potencjalnie śmiertelnie niebezpieczne.
Osoby od lat pracujące przy porodach wskazują jednoznacznie, że:
szpitalny oddział ratunkowy nie jest miejscem do rodzenia dzieci i nigdy nie był projektowany jako przestrzeń do prowadzenia porodu;
brak natychmiastowego dostępu do zespołu operacyjnego, anestezjologa i neonatologa w przypadku nagłych powikłań może prowadzić do tragedii, za które odpowiedzialność poniesie państwo;
ograniczenie porodu do obecności jednej położnej to realne zagrożenie życia kobiety i dziecka w sytuacji krwotoku, niedotlenienia noworodka czy konieczności pilnego cięcia cesarskiego;
poród na SOR oznacza brak intymności, godności i poszanowania praw kobiety rodzącej, co jest sprzeczne z obowiązującymi standardami opieki okołoporodowej i wieloletnim dorobkiem polskiego położnictwa.
W praktyce mamy do czynienia z cichą likwidacją oddziałów położniczych, realizowaną pod hasłem „racjonalizacji“ i „oszczędności“. Oszczędności te będą jednak realizowane kosztem zdrowia i życia kobiet oraz noworodków.
Trudno nie odnieść wrażenia, że w czasie kryzysu demograficznego państwo polskie wysyła kobietom jasny sygnał: poród przestaje być priorytetem, a bezpieczeństwo matek i dzieci staje się kosztem do ograniczenia.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:
1. Czy Ministerstwo Zdrowia potwierdza, że nowelizacja rozporządzenia ww. dopuszcza prowadzenie porodów na szpitalnych oddziałach ratunkowych przy obecności jedynie jednej położnej?
2. Kto weźmie odpowiedzialność za ewentualne zgony matek lub noworodków w sytuacji braku natychmiastowej interwencji specjalistycznej?
3. Jakie konkretne analizy ryzyka i bezpieczeństwa zostały przeprowadzone przed zaproponowaniem tych rozwiązań i czy zostały one upublicznione?
4. Czy Ministerstwo Zdrowia przyznaje, że projekt ten przyczyni się do dalszej likwidacji oddziałów położniczych w mniejszych miejscowościach?
5. Dlaczego projekt nie został szeroko skonsultowany z położnymi, lekarzami ginekologami i organizacjami reprezentującymi kobiety rodzące?
6. Czy Ministerstwo Zdrowia zamierza wycofać się z tych zapisów i podjąć realne działania na rzecz wzmocnienia, a nie demontażu, opieki okołoporodowej w Polsce?
Sprawa ta dotyczy fundamentalnego prawa kobiet do bezpiecznego i godnego porodu oraz obowiązku państwa do ochrony życia i zdrowia obywateli. Oczekuję jasnej, merytorycznej odpowiedzi.
Z poważaniem Poseł na Sejm RP
Katarzyna Czochara
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6448 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ASG.050.12.2026.EK
Warszawa, 02 lutego 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 14545 złożoną przez grupę Posłów w sprawie planowanej
likwidacji oddziałów położniczych i zagrożenia bezpieczeństwa kobiet rodzących w
Polsce uprzejmie proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Pytania nr 1 i 2:
Czy Ministerstwo Zdrowia potwierdza, że nowelizacja rozporządzenia w/w
dopuszcza prowadzenie porodów na Szpitalnych Oddziałach Ratunkowych przy obecności
jedynie jednej położnej?
oraz
Kto weźmie odpowiedzialność za ewentualne zgony matek lub noworodków w sytuacji
braku natychmiastowej interwencji specjalistycznej?
Rozporządzenie Ministra Zdrowia zmieniające rozporządzenie w sprawie świadczeń
gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego (Dz. U. poz. 51) wprowadza świadczenie
Opieka nad kobietą w ciąży i kobietą rodzącą realizowana przez położną.
Warunki organizacji udzielania ww. świadczenia przewidują zapewnienie m.in.:
całodobowej opieki co najmniej jednej położnej w miejscu udzielania świadczeń
opieki zdrowotnej, która posiada udokumentowane potwierdzenie odbycia
szkolenia w zakresie resuscytacji noworodka, oraz całodobowej opiekę:
o co najmniej jednej położnej w lokalizacji, która to położna posiada
udokumentowane potwierdzenie odbycia szkolenia w zakresie
resuscytacji noworodka (opieka może być łączona z innymi komórkami
organizacyjnymi świadczeniodawcy w sposób określony w jego
regulaminie organizacyjnym), lub
o co najmniej jednej położnej pozostającej w gotowości do udzielania
świadczeń opieki zdrowotnej, która posiada udokumentowane
potwierdzenie odbycia szkolenia w zakresie resuscytacji noworodka.
Dodatkowo przyjęto, że:
świadczeniodawca, po dokonaniu oceny stanu klinicznego przez położną, w sytuacji
wystąpienia wskazań do hospitalizacji kieruje i transportuje kobietę w ciąży,
kobietę rodzącą albo kobietę w połogu lub noworodka do świadczeniodawcy
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
udzielającego świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie położnictwa i ginekologii lub
neonatologii, posiadającego oddział o poziomie referencyjnym zapewniającym
opiekę perinatalną odpowiednią do stanu klinicznego kobiety lub noworodka;
świadczeniodawca – w przypadku braku możliwości przekazania kobiety rodzącej
wynikającego z etapu zaawansowania porodu –zapewnia przyjęcie porodu.
Wprowadzone rozporządzenie nie zakłada, że porody będą przyjmowane w szpitalnych
oddziałach ratunkowych lub w izbach przyjęć, a jedynie wskazuje na taką możliwość w
wyjątkowych sytuacjach, co dotychczas również mogło mieć miejsce- w sytuacji, gdy
świadczeniobiorca znajduje się w stanie nagłego zagrożenia życia bądź zdrowia każdy
świadczeniodawca zobowiązany jest udzielić pomocy w zakresie niezbędnym.
Wprowadzone rozporządzenie nie zakłada, że szpitalny oddział ratunkowy czy izba przyjęć
mają być miejscem, gdzie porody będą przyjmowane standardowo. Kobieta rodząca, która
zdecyduje się na skorzystanie z pomocy położnej dyżurującej w szpitalu gdzie nie ma
oddziału położniczego, zostanie przewieziona specjalnym środkiem transportu,
dedykowanym tylko i włącznie dla wprowadzonego świadczenia, do szpitala posiadającego
oddział położniczy.
Pytania nr 3 i 5:
Jakie konkretne analizy ryzyka i bezpieczeństwa zostały przeprowadzone
przed zaproponowaniem tych rozwiązań i czy zostały one upublicznione?
oraz
Dlaczego projekt nie został szeroko skonsultowany z położnymi, lekarzami ginekologami i
organizacjami reprezentującymi kobiety rodzące?
Projekt zmieniającego rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu
leczenia szpitalnego (MZ 1846) był przygotowywany w ramach ścisłej współpracy z Panią
Ewą Wender-Ożegowską, Konsultantem krajowym w dziedzinie położnictwa i ginekologii
oraz przy wsparciu specjalistów z dziedziny perinatologii.
Głównym celem wdrożenia zaprojektowanego świadczenia było zagwarantowanie
kobietom w ciąży, które zamieszkują na obszarze powiatów, gdzie nie funkcjonuje oddział
położniczo-ginekologiczny, całodobowego dostępu do świadczeń realizowanych przez
położną, a warunki realizacji tego świadczenia zapewniają bezpieczeństwo dla pacjentek.
Realizując proces legislacyjny poprzedzający wprowadzenie rzeczonego świadczenia
Minister Zdrowia, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, 30 października 2025 r.
przekazał do konsultacji publicznych i opiniowanie projekt rozporządzenia zmieniającego
rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego (MZ
1846). Projekt ten został opublikowany na stronie Rządowego Centrum Legislacji, czyli był
ogólnodostępny.
Pytania nr 4 i 6:
Czy Ministerstwo Zdrowia przyznaje, że projekt ten przyczyni się do dalszej
likwidacji oddziałów położniczych w mniejszych miejscowościach?
oraz
Czy Ministerstwo Zdrowia zamierza wycofać się z tych zapisów i podjąć realne działania na
rzecz wzmocnienia, a nie demontażu, opieki okołoporodowej w Polsce?
Jak wskazano na wstępie, Rozporządzenie Ministra Zdrowia zmieniające rozporządzenie w
sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego (Dz. U. poz. 51) zostało
ogłoszone w dniu 16 stycznia 2026 r. i wejdzie w życie z dniem 31 grudnia 2026 r.
Wprowadzenie świadczenia
Opieka nad kobietą w ciąży i kobietą rodzącą realizowana
przez położną stanowi ważną odpowiedź na zmiany demograficzne zachodzące w
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
społeczeństwie, a także zmiany organizacyjne wprowadzane przez szpitale i polegające na
kończeniu działalności przez oddziały położnicze.
Kwestie organizacyjne, w tym kierunki działalności szpitali, pozostają w kompetencjach
podmiotu leczniczego i jego podmiotu tworzącego.
Z uwagi na powyższe decyzje w zakresie likwidacji oddziałów ginekologiczno-położniczych
są podejmowane lokalnie przez podmiot tworzący i dyrekcję szpitala.
Ministerstwo Zdrowia nie ma wpływu na decyzje podejmowane przez dyrekcję szpitala czy
organ założycielski. Minister Zdrowia nie ma uprawnień do bezpośredniego ingerowania w
działalność podmiotów leczniczych.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --