Interpelacja w sprawie zmiany terminu obowiązkowej rejestracji pojazdów
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 14534
do ministra infrastruktury
w sprawie zmiany terminu obowiązkowej rejestracji pojazdów
Zgłaszający: Elżbieta Duda
Data wpływu: 08-01-2026
Szanowny Panie Ministrze,
podczas jednego z dyżurów poselskich zgłosili się do mnie zaniepokojeni właściciele firm zajmujących się sprzedażą motocykli i quadów. Problem dotyczy niesprzyjających zmian wprowadzonych w 2024 roku, które w znaczący sposób utrudniają prowadzenie działalności gospodarczej.
Właściciel firmy jest zobowiązany w okresie 90 dni sprzedać lub zarejestrować pojazd w wydziale komunikacji. Jeśli nie wywiąże się z ustawowego terminu, zostaje nałożona kara w wysokości 1000 zł. Pojazdy zakupione często wymagają poważnych napraw, na które potrzebny jest dłuższy czas. Z kolei urząd żąda, aby pojazd posiadał aktualny przegląd techniczny, co powoduje trudności z wykonaniem solidnych napraw, a nawet nadążeniem z ich realizacją.
Problem dotyczy obowiązkowej rejestracji pojazdu, która trwa około 14 dni, i w tym okresie nie można pojazdu sprzedać. Wiele razy zdarzyło się, że przedsiębiorca zmuszony był odmówić klientowi sprzedaży, gdyż prawo zabrania sprzedaży pojazdu z tymczasowym dowodem rejestracyjnym, mimo że właścicielem pojazdu od 90 dni jest przedsiębiorca.
Wzrost kosztów prowadzenia firmy, biurokracja, wizyty w urzędzie komunikacji zabierają średnio 10 dni w miesiącu zamiast należycie wykorzystać ten cenny czas na normalne i skuteczne prowadzenie działalności gospodarczej.
Czy mając na uwadze dbałość o prowadzących działalność gospodarczą, ministerstwo niezwłocznie przychyli się do ich apelu i zastosuje rozwiązania wsparcia stosowne do aktualnych potrzeb?
Łączę wyrazy szacunku
Elżbieta Duda
Poseł na Sejm RP
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (10)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
9168 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-3.054.3.2026
Warszawa, 26 lutego 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 14534 Posłanki na Sejm RP Pani Elżbiety Dudy, uprzejmie
informuję, że zgodnie z art. 73aa ust. 1 ustawy – Prawo o ruchu drogowym1, zwanej dalej
„ustawą”, właściciel pojazdu jest obowiązany złożyć wniosek o jego rejestrację w terminie
30 dni od dnia:
1) nabycia pojazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2) dopuszczenia do obrotu przez organ Krajowej Administracji Skarbowej pojazdu
sprowadzonego z terytorium państwa niebędącego państwem członkowskim Unii
Europejskiej;
3) sprowadzenia pojazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej z terytorium
państwa członkowskiego Unii Europejskiej.
W przypadku gdy właścicielem pojazdu jest przedsiębiorca prowadzący na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej działalność gospodarczą w zakresie obrotu pojazdami,
obowiązany jest do złożenia wniosku o rejestrację pojazdu, o którym mowa w cytowanym
art. 73aa ust. 1 ustawy, w terminie 90 dni – stosownie do art. 73aa ust. 3 ustawy.
Pragnę zauważyć, że w związku m.in. z postulatami organizacji reprezentujących
przedsiębiorców zajmujących się obrotem pojazdami wprowadzone zostały także przepisy
przewidujące zwolnienia z obowiązku złożenia wniosku o rejestrację. Zwolnienia
te określone zostały w art. 73aa ust. 5-7 ustawy. Nie przewidują one wyłączenia
z obowiązku złożenia wniosku o rejestrację pojazdów, które są uszkodzone lub nie mają
ważnych badań technicznych.
1 ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm.)
-- 1 of 4 --
2
Wprowadzone z dniem 1 stycznia 2024 r. przepisy uwzględniają zatem szczególną sytuację
przedsiębiorców zajmujących się obrotem pojazdami również poprzez określenie dla nich
aż trzykrotnie dłuższego terminu (90 dni) na dopełnienie obowiązków w zakresie złożenia
wniosku o rejestrację pojazdu niż termin dotyczący pozostałych właścicieli pojazdów, tak,
aby zapewnić dłuższy czas na sprzedaż albo zarejestrowanie pojazdu. Jednocześnie też
przepisy zastępują istniejący od 2004 r. obowiązek rejestracji pojazdu sprowadzonego
z terytorium UE w terminie 30 dni obowiązkiem złożenia wniosku o rejestrację pojazdu
w przypadku podmiotów zawodowo zajmujących się obrotem pojazdami w terminie
90 dni. Zatem w takich przypadkach omawiane przepisy wprowadzają korzystniejsze
rozwiązania dla przedsiębiorców branży aniżeli obowiązujące dotychczas.
Zwracam uwagę na fakt, że w przypadku, gdy właściciel pojazdu złoży wniosek o
rejestrację pojazdu, ale nie przedłoży któregoś z dokumentów wymaganych do rejestracji
pojazdu, organ rejestrujący wezwie go do usunięcia braków w wyznaczonym terminie –
stosownie do art. 64 § 2 ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego2. Należy przy
tym zaznaczyć, że przepisy kodeksu postępowania administracyjnego nie wykluczają, aby
na wniosek strony organ wydłużył termin na uzupełnienie braków formalnych o czas
niezbędny do naprawy pojazdu i uzyskania pozytywnego wyniku badania technicznego.
Informuję również, że zgodnie z art. 98 § 1 ustawy - Kodeks postępowania
administracyjnego organ administracji publicznej może również zawiesić postępowanie,
jeżeli wystąpi o to strona, na której żądanie postępowanie zostało wszczęte, a nie
sprzeciwiają się temu inne strony oraz nie zagraża to interesowi społecznemu.
Przedstawiając powyższe chciałbym podkreślić, że kwestia przypadków nabywania
pojazdów w niewłaściwym stanie technicznym i niezdatnych do ruchu drogowego
powinna być uwzględniane przez kupującego (również przez przedsiębiorcę zajmującego
się obrotem pojazdami) przed podjęciem decyzji o nabyciu pojazdu, który nie posiada
ważnych badań technicznych lub jest pojazdem uszkodzonym.
Informacja dotycząca stosowania przepisów art. 73aa i 140mb ustawy w odniesieniu
do pojazdów, które są uszkodzone lub nie mają ważnych badań technicznych
zamieszczona została na stronie internetowej Ministerstwa Infrastruktury pod linkiem:
https://www.gov.pl/web/infrastruktura/informacja-dotyczaca-stosowania-przepisow-
art-73aa-i-140mb-ustawy-z-dnia-20-czerwca-1997-r
Odnosząc się z kolei do kwestii czasowej rejestracji pojazdu dokonywanej przez starostę
na podstawie do art. 74 ust. 2 pkt 1 ww. ustawy uprzejmie informuję, że czasowa
rejestracja pojazdu dokonywana jest z urzędu, po złożeniu wniosku o rejestrację pojazdu,
co daje czas organowi rejestrującemu na złożenie zamówienia na wykonanie
2 ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691)
-- 2 of 4 --
3
spersonalizowanego dowodu rejestracyjnego u wytwórcy, a dodatkowo, w razie
konieczności, na przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego dotyczącego własności
pojazdu i jego cech identyfikacyjnych. Właściciel pojazdu może w tym okresie korzystać
z pojazdu, który jest dopuszczony do ruchu. Ta procedura ma zastosowanie przy każdej
rejestracji pojazdu z urzędu.
Należy podkreślić, że takie rozwiązanie prawne nie narusza prawa właściciela
do swobodnego dysponowania pojazdem, w tym również jego sprzedaży. Należy jedynie
uwzględnić, że zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy w razie przeniesienia na inną osobę
własności pojazdu zarejestrowanego dotychczasowy właściciel przekazuje nowemu
właścicielowi dowód rejestracyjny. Właściciel pojazdu, który zdecydował się na jego
sprzedaż, a posiada jedynie pozwolenie czasowe, powinien wcześniej odebrać dowód
rejestracyjny w organie rejestrującym. Obowiązek określony w art. 78 ust. 1 ustawy
ma na celu ochronę praw nabywcy, który otrzymując dowód rejestracyjny od zbywcy, zna
sytuację prawną pojazdu.
Zaznaczenia wymaga jednak, że pomimo, iż pozwolenie czasowe wydawane jest na okres
30 dni, to wyprodukowanie dowodu rejestracyjnego trwa do 7 dni. Jeżeli więc
przedłożone wraz z wnioskiem o rejestrację dokumenty są kompletne i nie zachodzi
konieczność prowadzenia postępowania wyjaśniającego, co ma miejsce w większości
sytuacji, właściciel pojazdu może już po tym okresie odebrać dowód rejestracyjny.
Jednocześnie informuję, że mając na uwadze postulaty przedsiębiorców, a także organów
rejestrujących pojazdy, analizowana jest obecnie zasadność zmian legislacyjnych
w zakresie dotyczącym wydawania pozwoleń czasowych z urzędu.
Nadmieniam przy tym, że w dniu 31 stycznia 2022 r. weszły w życie przepisy (art. 73 ust.
1a ustawy), zgodnie z którymi możliwe jest złożenie wniosku o rejestrację z zachowaniem
dotychczasowego numeru rejestracyjnego pojazdu. W takiej sytuacji nie jest wydawane
pozwolenie czasowe, zatem obowiązek wydawania przez organy rejestrujące z urzędu
pozwoleń czasowych pozostaje już tylko w sytuacjach rejestracji pojazdu, dla którego
wydawane są nowe tablice rejestracyjne.
Ministerstwo Infrastruktury współpracuje z przedstawicielami różnych organizacji, w tym
zrzeszających przedsiębiorców prowadzących na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
działalność gospodarczą w zakresie obrotu pojazdami, w celu oceny funkcjonowania
wprowadzanych przepisów, pojawiających się problemów oraz rozważenia, jakie działania
należałoby podjąć w przyszłości.
Zagadnienia związane z wejściem w życie zmian przepisów wprowadzonych w 2024 r. były
również przedmiotem posiedzenia Zespołu roboczego ds. Branży Motoryzacyjnej
Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców.
-- 3 of 4 --
4
W 2026 r. planowane jest przygotowanie zgłoszenia do wykazu prac legislacyjnych
i programowych Rady Ministrów dla projektu ustawy zmieniającej ustawę – Prawo o ruchu
drogowym. Projekt ma mieć na celu dalsze usprawnienie procesu rejestracji pojazdów
oraz nakładania kar pieniężnych za niedopełnienie obowiązku terminowego złożenia
wniosku o rejestrację pojazdu lub zawiadomienia o zbyciu pojazdu.
Informuję ponadto, że Ministerstwo infrastruktury regularnie podejmuje działania mając
na celu wprowadzenie ułatwień dla właścicieli pojazdów, zarówno osób fizycznych jak
i przedsiębiorców, w procesie rejestracji pojazdów. Opublikowana 9 grudnia 2025 r.
ustawa o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym3 wprowadziła z dniem 24 grudnia
2025 r. zmianę brzmienia art. 73aa ust. 7 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu
drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251 z póź. zm.), o którą wnioskowało środowisko
przedsiębiorców zajmujących się obrotem pojazdami, precyzującą, iż właściciel pojazdu
sprowadzonego z zagranicy wyłączony jest z obowiązku złożenia wniosku o jego
rejestrację, w sytuacji, gdy dokona zbycia pojazdu przed upływem ustawowego terminu
na złożenie tego wniosku. Natomiast z dniem 18 stycznia 2027 r. wejdą w życie przepisy
umożliwiające złożenie w pełni elektronicznego wniosku o rejestrację pojazdu przez
usługę udostępnioną przez Ministra Cyfryzacji lub w urzędzie, gdzie dane z wniosku
pracownik wydziału komunikacji wprowadzi do elektronicznego formularza.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
3 ustawa z dnia 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. poz. 1734)
-- 4 of 4 --