Interpelacja w sprawie wydatków na kampanię informacyjną dotyczącą wprowadzenia dnia wolnego od pracy w dniu 24 grudnia
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 14492
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie wydatków na kampanię informacyjną dotyczącą wprowadzenia dnia wolnego od pracy w dniu 24 grudnia
Zgłaszający: Marcin Józefaciuk
Data wpływu: 03-01-2026
Szanowna Pani Minister,
w przestrzeni publicznej pojawiły się informacje dotyczące przeprowadzenia przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej kampanii informacyjnej związanej z wejściem w życie przepisów ustanawiających dzień 24 grudnia (Wigilię) dniem wolnym od pracy, począwszy od 2025 r.
Ministerstwo uzasadniało zasadność realizacji kampanii informacyjnej koniecznością „dotarcia z niezbędnymi informacjami do odbiorców wprowadzonych zmian”, w szczególności do pracowników oraz pracodawców, wskazując na nowe prawa i obowiązki wynikające z ustanowienia dodatkowego dnia wolnego od pracy. Podkreślano również, że rok 2025 będzie pierwszym rokiem obowiązywania wolnej Wigilii.
Mając na uwadze konieczność transparentnego i racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi, a także konstytucyjną funkcję kontrolną Sejmu RP, zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jaka była całkowita kwota środków publicznych wydatkowanych na realizację kampanii informacyjnej dotyczącej wprowadzenia dnia wolnego od pracy w dniu 24 grudnia?
Jaką kwotę wydatkowano na kampanię informacyjną w radio? Proszę o wskazanie:
nazw poszczególnych rozgłośni,
kwot przypadających na każdą z nich,
liczby zakontraktowanych i wyemitowanych spotów.
Jaką kwotę wydatkowano na kampanię informacyjną w telewizji? Proszę o wskazanie:
nazw stacji telewizyjnych,
kwot w rozbiciu na poszczególne stacje,
liczby zakontraktowanych i wyemitowanych spotów.
Jaką kwotę wydatkowano na kampanię informacyjną w prasie? Proszę o wskazanie:
tytułów prasowych,
kwot w rozbiciu na poszczególne tytuły,
liczby opublikowanych ogłoszeń lub reklam.
Jaką kwotę wydatkowano na kampanię billboardową? Proszę o wskazanie:
miejscowości, w których prowadzono kampanię,
kwot w rozbiciu na poszczególne miejscowości,
liczby zakontraktowanych billboardów.
Jaką kwotę wydatkowano na kampanię ulotkową? Proszę o wskazanie:
miejscowości dystrybucji,
kwot w rozbiciu na poszczególne miejscowości,
liczby wydrukowanych i rozpowszechnionych ulotek.
Jaką kwotę wydatkowano na kampanię internetową? Proszę o wskazanie:
konkretnych portali internetowych,
kwot w rozbiciu na portal,
liczby zakontraktowanych wyświetleń/ilości dni i czasu emisji.
Jaką kwotę wydatkowano na pozostałe czynności związane z obsługą kampanii informacyjnej, w szczególności:
opracowanie koncepcji kampanii,
produkcję spotów radiowych i telewizyjnych,
przygotowanie materiałów graficznych,
obsługę agencji zewnętrznych - wraz z wyszczególnieniem kwot osobno dla każdej z powyższych czynności?
Ile materiałów (spotów, ogłoszeń, publikacji) zostało dostosowanych do potrzeb osób z niepełnosprawnościami (w szczególności osób niedowidzących i niesłyszących), jakie zastosowano formy dostosowania oraz jaka była ich łączna i jednostkowa cena?
Z jakiego funduszu lub jakiej części budżetu zabezpieczono środki finansowe na realizację przedmiotowej kampanii oraz czy środki te były pierwotnie planowane na ten cel w ustawie budżetowej?
Czy wszystkie zlecenia związane z kampanią informacyjną zostały już opłacone, a jeżeli nie, jaka ich część pozostaje do rozliczenia oraz który rok budżetowy (2025 czy 2026) zostanie nimi obciążony?
Czy realizacja kampanii była poprzedzona analizą jej konieczności i efektywności, w szczególności w kontekście faktu, że informacja o dniu wolnym od pracy ma charakter powszechny i była szeroko nagłaśniana i dyskutowana w mediach ogólnopolskich?
Czy ministerstwo rozważało zastosowanie tańszych form komunikacji, takich jak publikacja informacji na stronach internetowych administracji publicznej, w Biuletynie Informacji Publicznej, w mediach społecznościowych lub poprzez Państwową Inspekcję Pracy?
Czy kampania informacyjna była realizowana samodzielnie przez ministerstwo, czy też przy udziale podmiotów zewnętrznych - a jeżeli tak, to w jakim trybie dokonano ich wyboru (przetarg, zapytanie ofertowe, zamówienie z wolnej ręki)?
Czy ministerstwo posiada dane lub analizy wskazujące, ilu obywateli faktycznie wymagało dodatkowej kampanii informacyjnej w zakresie wprowadzenia dnia wolnego 24 grudnia, a jeżeli tak, proszę o ich przedstawienie?
Czy kampania informacyjna była kierowana w jednakowym zakresie do pracowników i pracodawców, czy też istniały odrębne przekazy dedykowane tym grupom - jeżeli tak, proszę o ich opis oraz koszt każdej z tych części.
Czy ministerstwo dokonało lub planuje dokonać oceny skuteczności kampanii informacyjnej, w szczególności w zakresie realnego zwiększenia wiedzy pracowników i pracodawców o nowych przepisach?
Czy w związku z przeprowadzoną kampanią odnotowano zmniejszenie liczby zapytań kierowanych do ministerstwa lub Państwowej Inspekcji Pracy dotyczących dnia wolnego 24 grudnia?
Czy w treści materiałów kampanii informacyjnej wykorzystywano elementy wizerunkowe ministerstwa, kierownictwa resortu lub przedstawicieli rządu - a jeżeli tak, proszę o wskazanie zakresu i kosztów z tym związanych?
Jakie inne kampanie informacyjne przeprowadziło ministerstwo w latach 2024-2025? Proszę o podanie kosztu całościowego każdej z nich.
Dodatkowo, proszę o przekazanie wszystkich zaakceptowanych oraz przekazanych do publikacji/rozdania spotów i materiałów graficznych (proszę o przekazanie w formie cyfrowej) .
Z wyrazami szacunku Marcin Józefaciuk
Poseł na Sejm RP
Minister Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6509 znakówinfo@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
BM-II.059.1.16.2026
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14492 Pana Posła Marcina Józefaciuka, „w sprawie
wydatków na kampanię informacyjną dotyczącą wprowadzenia dnia wolnego od pracy
w dniu 24 grudnia”, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Celem przeprowadzenia kampanii informacyjnej dotyczącej dnia wolnego od pracy w dniu
24 grudnia było rozpowszechnienie wiedzy na temat wprowadzanych zmian i ich wpływu
na sytuację pracowników i pracodawców, a także na temat praw oraz obowiązków, które z
tego wynikają. Aby dotrzeć do jak najszerszego grona odbiorców wykorzystano
standardowe kanały przekazu, decydując o publikacji materiałów w internecie (strona
WWW resortu, kanały SM resortu), prasie i radiu.
Tegoroczna sytuacja była z istoty rzeczy bezprecedensowa — 24 grudnia po raz pierwszy
ustanowiono dniem wolnym od pracy, w związku z czym brak jest danych porównawczych
z lat poprzednich, które pozwoliłyby ocenić wpływ akcji informacyjnej na liczbę
kierowanych względem poprzednich lat zapytań, dotyczących uczynienia 24 grudnia dniem
wolnym od pracy. Celem kampanii było rozpowszechnienie informacji na temat wejścia w
życie nowych regulacji i prawnych oraz praktycznych implikacji tej zmiany.
Koncepcję kampanii informacyjnej dotyczącej wprowadzenia dnia wolnego od pracy w dniu
24 grudnia, tak jak materiały promocyjno-informacyjne, które opublikowano w mediach
społecznościowych i prasie, opracowano w Ministerstwie, dzięki czemu działania te - z
reguły zlecane za opłatą domom mediowym - nie wiązały się z koniecznością poniesienia
dodatkowych nakładów. Zgodnie z przyjętą przez obecne Kierownictwo Ministerstwa
praktyką i zasadą racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi - usługi związane
z promocją materiałów informacyjnych w mediach społecznościowych i prasie zakupiono
bezpośrednio na rynku, w ramach procedury rozpoznania ofert rynkowych. Zakup
radiowego czasu antenowego zrealizowano na podstawie art. 11 ust 1 pkt 5 ustawy Prawo
Zamówień Publicznych. Komunikat kierowano do pracodawców i pracowników
w jednakowych formach, z zamiarem przekazania im w sposób spójny i czytelny wiedzy
o wprowadzeniu nowych przepisów.
Źródłem finansowania akcji były środki z planu wydatków budżetu państwa Dysponenta
środków budżetu państwa III stopnia, cz. 31 – praca. Wszystkie zobowiązania finansowe
zrealizowano i opłacono kierując się podstawowym założeniem racjonalizacji kosztów,
wydajności i skuteczności wydatkowania środków publicznych. Koszt działań
informacyjnych wyniósł 499 771,67 zł.
Na zakup radiowego czasu antenowego na emisję spotu przeznaczono 426 772,27 zł, z
czego na emisje: w Polskim Radiu 129 421 zł (252 emisje); w Radiu Zet 147 552,03 zł (63
emisje); w RMF FM 149 799,24 zł (63 emisji).
-- 1 of 3 --
tel.222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Kampania informacyjna dotyczącą wprowadzenia dnia wolnego od pracy w dniu 24 grudnia
nie była realizowana w telewizji.
Graficzne materiały informacyjne rozpowszechniono w wersjach papierowych i w wersjach
elektronicznych publikacji na łamach: Gościa Niedzielnego, Newsweeka, Tygodnika
Przegląd, Angory. Łączny koszt zakupu przestrzeni reklamowej w prasie na publikację
materiałów graficznych wyniósł 58 523,40 zł.
Nie używano nośników zewnętrznych typu billboard, ani nie rozpowszechniano informacji
poprzez kolportaż ulotek.
W mediach społecznościowych kampanię prowadzono w formie promowanych postów,
opracowanych merytorycznie i graficznie w Ministerstwie i na platformach: LinkedIn,
Instagram, X oraz Facebook. Łączny koszt promocji w mediach społecznościowych wyniósł
13 000 zł.
W ramach pozostałych czynności związanych z obsługą kampanii poniesiono koszt
produkcji spotu radiowego z udziałem Ministry Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
wynoszący 1 476 zł. Materiały informacyjne w prasie oraz materiały wykorzystane
w mediach społecznościowych przygotowano w Resorcie, a ich publikacja nie wiązała się
z dodatkowymi kosztami. Innych kosztów Ministerstwo nie poniosło.
W MRPiPS przeprowadzono kampanie informacyjne w latach:
— 2024. Kampanie dotyczyły wsparcia rodziców w aktywności zawodowej oraz opiece
i wychowaniu dziecka, realizowanego zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 15 maja 2024 r.
o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka „Aktywny
rodzic”, a także projektów z programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego
(FERS) w działaniach, za które odpowiada MRPiPS. Ich łączny koszt to 4 124 703,15 zł.
— 2025. Były to kampanie: na temat projektów z programu Fundusze Europejskie dla
Rozwoju Społecznego (FERS) w działaniach, za które odpowiada MRPiPS; dotyczące
wydatków na kampanię informacyjną w sprawie wprowadzenia dnia wolnego od pracy
w dniu 24 grudnia; na temat prawa pracy pn. Easy mode. Ich łączny koszt to 2 508 361,
67 zł.
Z treścią materiałów promocyjnych, o których przekazanie prosi Pan Poseł, można się
zapoznać odwiedzając media społecznościowe Ministerstwa, stronę internetową oraz pod
wskazanymi adresami wydawnictw w wersji elektronicznej:
Facebook: Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej | Warsaw | Facebook
Linkedin: https://www.linkedin.com/company/ministerstwo-rodziny-pracy-i-polityki-
spolecznej/posts/?feedView=all
X: https://x.com/MRPiPS_GOV__PL
Strona www: Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej - Portal Gov.pl
Gość niedzielny: https://www.gosc.pl/doc/9519570.Wigilia-pierwszy-raz-dniem-wolnym-
od-pracy
Newsweek: https://www.newsweek.pl/polska/spoleczenstwo/wigilia-pierwszy-raz-
dniem-wolnym-od-pracy/dtbq3qs
Tygodnik Przegląd: https://www.tygodnikprzeglad.pl/wigilia-pierwszy-raz-dniem-wolnym-
od-pracy/
Angora: https://angora24.pl/wiadomosci/wigilia-pierwszy-raz-dniem-wolnym-od-pracy
-- 2 of 3 --
tel.222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Materiał graficzny wykorzystany w publikacjach we wskazanych tytułach prasy drukowanej
oraz plik dźwiękowy, o które prosi Pan Poseł, z uwagi na ograniczenia techniczne zostaną
przesłane bezpośrednio na adres biura poselskiego Pana Posła Marcina Józefaciuka.
Z wyrazami szacunku
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 3 of 3 --