tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/3
Warszawa, 8 marca 2024 roku
Sprawa: Interpelacja nr 1435
Znak sprawy: DD1.054.2.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy: Interpelacji nr 1435 w sprawie transparentności finansowania
organizacji pozarządowych
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na Interpelację nr 1435 w sprawie transparentności finansowania
organizacji pozarządowych, przedkładam poniższe informacje.
1. W 2022 r. w Polsce aktywną działalność prowadziło 103,4 tys. organizacji non-
profit, wśród których najliczniejszą grupę stanowiły stowarzyszenia i podobne
organizacje społeczne (68,9 tys.).
Zbiorowość fundacji i kół gospodyń wiejskich liczyła odpowiednio 19,3 tys. i 11,3
tys. jednostek.
Najmniej liczną grupę stanowiły społeczne podmioty wyznaniowe oraz
organizacje samorządu gospodarczego i zawodowego (po 2,0 tys.).
Informacja została sporządzona na podstawie danych GUS: Działalność
stowarzyszeń i podobnych organizacji społecznych, fundacji, społecznych podmiotów
wyznaniowych, kół gospodyń wiejskich oraz samorządu gospodarczego i zawodowego
w 2022 r. – wyniki wstępne 19.12.2023).
2. Zgodnie z wykazem organizacji pożytku publicznego uprawnionych
do otrzymania 1,5% podatku dochodowego od osób fizycznych za 2023 rok,
prowadzonym na podstawie art. 27a ust. 1 i 3 ustawy o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie1 (informacja zaktualizowana 5 lutego 2024 r.) - jest
1 ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. (Dz. U. z 2023 r. poz. 571)

-- 1 of 3 --

2/3
9258 organizacji. Wykaz organizacji jest dostępny pod adresem
https://niw.gov.pl/opp/wykaz-opp/.
3. Ministerstwo Finansów dysponuje danymi podatkowymi o podatnikach, w tym
podatnikach podatku dochodowego od osób prawnych. Zakres posiadanych
danych odpowiada zakresowi określonemu w dokumentach podatkowych.
I tak, zgodnie z rozliczeniem podatku dochodowego od osób prawnych
dokonanym za 2022 r. zeznania podatkowe CIT-8 złożyło 77 tys. podatników,
posiadających formę organizacyjną wymienioną poniżej, w tym dochód powyżej
20 000 zł wykazało 21 tys. podatników (27%).
Szczegółowe zestawienie:
Liczba podatników Forma Organizacyjna
ogółem
(l. podatników
wykazujących przychód)
z dochodem
rocznym powyżej
20 tys. zł
kol.
3/2
1 2 3 4
STOWARZYSZENIA 56 884 13 322 23%
FUNDACJE 14 951 5 873 39%
STOWARZYSZENIA KULTURY FIZYCZNEJ 2 612 1 167 45%
STOWARZYSZENIA NIEWPISANE DO KRS 1 425 190 13%
ZWIĄZKI SPORTOWE 386 128 33%
ZWIĄZKI STOWARZYSZEŃ 350 137 39%
INNE OSOBY PRAWNE BĘDĄCE
ORGANIZACJAMI POŻYTKU
PUBLICZNEGO
300 143
STOWARZYSZENIA KULTURY FIZYCZNEJ O
ZASIĘGU OGÓLNOKRAJOWYM
82 37 45%
STOWARZYSZENIA OGRODOWE 59 10 17%
NIEPOSIADAJĄCE OSOBOWOŚCI
PRAWNEJ ORGANIZACJE POŻYTKU
PUBLICZNEGO
34 10 29%
KOŚCIELNE OSOBY PRAWNE BĘDĄCE
ORGANIZACJAMI POŻYTKU
PUBLICZNEGO
25 17 68%
NIEPOSIADAJĄCE OSOBOWOŚCI
PRAWNEJ INSTYTUCJE KOŚCIELNE
BĘDĄCE ORGANIZACJAMI POŻYTKU
PUBLICZNEGO
15 9 60%
RAZEM 77 123 21 043 27%
Według danych opracowanych na podstawie formularza CIT-D: Informacji
podatnika podatku dochodowego od osób prawnych o otrzymanych/przekazanych
darowiznach:
 w 2022 r. 1 815 podatników poinformowało o udostępnieniu do publicznej
wiadomości informacji o otrzymanych darowiznach,
 darowiznę w jednorazowej kwocie przekraczającej 15 000 zł lub darowizny
od jednego darczyńcy o sumie przekraczającej w danym roku podatkowym
35 000 zł wykazało:
- w 2015 r. 8 940 podatników,
- w 2016 r. 10 081 podatników,
- w 2017 r. 10 948 podatników,
- w 2018 r. 10 133 podatników,
- w 2019 r. 12 233 podatników,

-- 2 of 3 --

3/3
- w 2020 r. 12 200 podatników,
- w 2021 r. 12 816 podatników,
- w 2022 r. 13 839 podatników.
4. W sprawozdawczości z kontroli prowadzonych przez urzędy skarbowe nie
gromadzone są dane umożliwiające udzielenie odpowiedzi na pytanie „Jak często
prawidłowość udostępniania informacji o tych darowiznach do publicznej
wiadomości była przedmiotem kontroli urzędów skarbowych”.
5. Przepisy ust. 1e i 1f do treści art. 18 ustawy o podatku dochodowym od osób
prawnych (dalej ustawa CIT) dodane zostały ustawą z dnia 18 listopada 2004 r.
(Dz.U. Nr 254, poz. 2533), która weszła w życie 1 stycznia 2005 r. i miała
zastosowanie do dochodów uzyskanych (strat poniesionych) od tego dnia.
Na zasadach określonych ustawą, podatnicy otrzymujący darowizny obowiązani są
w zeznaniu rocznym wyodrębnić z przychodów kwotę ogółem otrzymanych
darowizn ze wskazaniem celu przeznaczenia zgodnie ze sferą działalności pożytku
publicznego wraz z wyszczególnieniem darowizn pochodzących od osób prawnych
z podaniem nazwy i adresu darczyńcy, jeżeli jednorazowa kwota darowizny
przekracza 15 000 zł lub jeżeli suma wszystkich darowizn otrzymanych w roku
podatkowym od jednego darczyńcy przekracza 35 000 zł. Ponadto podatnicy mają
obowiązek udostępnienia tych informacji do publicznej wiadomości poprzez
publikacje w Internecie, środkach masowego przekazu lub wyłożenie dla
zainteresowanych w pomieszczeniach ogólnie dostępnych (art. 18 ust. 1e ustawy
CIT).
Natomiast na podatników otrzymujących darowizny, którzy nie składają zeznania,
nałożono obowiązek przekazania urzędowi skarbowemu wyżej określonych
informacji a także obowiązek udostępnienia tych informacji do publicznej
wiadomości poprzez publikacje w Internecie, środkach masowego przekazu lub
wyłożenie dla zainteresowanych w pomieszczeniach ogólnie dostępnych wraz
z pisemnym zawiadomieniem o tym właściwego naczelnika urzędu skarbowego.
Z obowiązku tego zwolnione są jednak podmioty, których dochód za dany rok
podatkowy nie przekracza kwoty 20 000 zł (art. 18 ust. 1f ustawy CIT).
Wskazać należy, że Ministerstwo Finansów nie otrzymuje sygnałów o ewentualnie
występujących nieprawidłowościach w realizacji tych zadań.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu

-- 3 of 3 --