Interpelacja w sprawie działań administracji rządowej wobec Uniwersytetów Trzeciego Wieku oraz wykorzystania jubileuszu 50-lecia pierwszego UTW w Polsce do realnych instrumentów polityki senioralnej
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 14309
do prezesa Rady Ministrów
w sprawie działań administracji rządowej wobec Uniwersytetów Trzeciego Wieku oraz wykorzystania jubileuszu 50-lecia pierwszego UTW w Polsce do realnych instrumentów polityki senioralnej
Zgłaszający: Dariusz Matecki, Maciej Małecki
Data wpływu: 18-12-2025
W związku ze sprawozdaniem Komisji Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Środków Przekazu o poselskim projekcie uchwały w 50. rocznicę powstania pierwszego Uniwersytetu Trzeciego Wieku w Polsce (druki nr 1895 i 1913), zwracam uwagę, że Marszałek Sejmu skierował projekt do komisji w dniu 4 listopada 2025 r., zaś komisja rozpatrzyła projekt na posiedzeniu 20 listopada 2025 r. i wniosła o przyjęcie załączonego projektu uchwały.
Projekt uchwały ma charakter okolicznościowy i upamiętniający, jednak – zważywszy na skalę i znaczenie ruchu Uniwersytetów Trzeciego Wieku – jubileusz 50-lecia powinien zostać potraktowany przez administrację rządową nie jako wydarzenie wyłącznie symboliczne, lecz jako impuls do konkretnych, mierzalnych działań w obszarze polityki senioralnej (w tym wyrównywania różnic terytorialnych, przeciwdziałania samotności i wykluczeniu oraz wspierania edukacji ustawicznej osób starszych).
Jednocześnie na stronach rządowych wskazuje się, że programy kierowane do osób starszych obejmują m.in. „Aktywni+” (z deklarowaną kwotą 40 mln zł rocznie w latach jego funkcjonowania) oraz „Senior+”.
W ocenie wielu środowisk, przy rosnących kosztach funkcjonowania instytucji i organizacji społecznych, potrzebna jest transparentna informacja, w jakim stopniu instrumenty te realnie wzmacniają UTW oraz czy rząd planuje dodatkowe działania „jubileuszowe” o charakterze systemowym.
W związku z powyższym, uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy uchwała (druki nr 1895 i 1913) – mimo okolicznościowego charakteru – jest powiązana z jakimikolwiek planowanymi działaniami administracji rządowej w roku 2026 (np. wydarzenia ogólnopolskie, kampanie informacyjne, konkursy grantowe, patronaty Premiera lub KPRM), czy pozostaje wyłącznie deklaracją symboliczną?
Czy przewidziano jakiekolwiek skutki finansowe (choćby pośrednie) wynikające z przyjęcia uchwały, w tym koszty organizacji uroczystości, publikacji okolicznościowych, działań promocyjnych, obsługi patronatów i wydarzeń, a jeżeli tak – z jakich części budżetowych miałyby być one finansowane?
Czy KPRM/właściwe komórki odpowiedzialne za politykę senioralną posiadają harmonogram działań związanych z jubileuszem 50-lecia UTW, a jeżeli tak – czy dokument taki zostanie publicznie udostępniony (wraz z kosztorysem i wskazaniem odpowiedzialnych instytucji)?
Czy rząd planuje w roku 2026 przygotować i przedstawić Sejmowi RP informację o stanie wsparcia edukacji ustawicznej seniorów, w tym roli UTW, w formie odrębnego dokumentu/raportu (np. w terminie 3-6 miesięcy od przyjęcia uchwały)?
Czy istnieje aktualna, rządowa diagnoza dostępności UTW w małych miejscowościach i na terenach wiejskich (z mapą dostępności i wskaźnikami), a jeżeli tak – czy zostanie przekazana Sejmowi RP wraz z wnioskami i rekomendacjami?
Czy rząd dysponuje danymi dotyczącymi nierówności terytorialnych w dostępie do oferty edukacyjno-integracyjnej dla seniorów (UTW, kluby seniora, domy dziennego pobytu), a jeżeli tak – jakie działania zamierza podjąć, by te nierówności zmniejszać?
Czy i w jakim zakresie programy rządowe dla osób starszych – w szczególności „Aktywni+” oraz „Senior+” – przewidują mechanizmy, które wprost wzmacniają UTW (np. osobna ścieżka konkursowa, preferencje punktowe, finansowanie kosztów stałych, granty na dostępność, cyfryzację, transport)?
Czy ministerstwo/KPRM posiada dane, jaka część środków z programów prosenioralnych trafia realnie do inicjatyw prowadzonych przez UTW lub we współpracy z UTW (proszę o zestawienie za lata 2023-2025: liczba projektów, kwoty, województwa)?
Czy państwo planuje uruchomić instrumenty wsparcia UTW w zakresie rosnących kosztów funkcjonowania (wynajem sal, media, ubezpieczenia, transport, dostępność architektoniczna i komunikacyjna, obsługa administracyjna), a jeżeli tak – jakie i od kiedy?
Czy w ramach polityki senioralnej przewiduje się systemowe wsparcie UTW w obszarze przeciwdziałania wykluczeniu cyfrowemu (sprzęt, szkolenia, bezpieczeństwo cyfrowe, dostęp do usług publicznych online), i czy zostaną przygotowane minimalne standardy/rekomendacje dla UTW w tym zakresie?
Czy rząd planuje wprowadzenie lub rekomendowanie standardów dostępności dla działań edukacyjnych i integracyjnych seniorów (w tym UTW), obejmujących osoby z niepełnosprawnościami i ograniczoną mobilnością, wraz z finansowaniem dostosowań?
Sekretarz stanu Marzena Okła-Drewnowicz
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3902 znakówadres email: sekretariatMOD@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
adres strony internetowej: www.gov.pl/premier
Sekretarz Stanu
Marzena Okła-Drewnowicz
DS.WMM.4510.1.2026
Warszawa, 12 stycznia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 14309 posłów: Dariusza Mateckiego oraz Macieja
Małeckiego w sprawie działań administracji rządowej wobec Uniwersytetów Trzeciego
Wieku oraz wykorzystania jubileuszu 50-lecia pierwszego UTW w Polsce do realnych
instrumentów polityki senioralnej, przekazuję poniższe informacje.
Uniwersytety Trzeciego Wieku (UTW) od ponad 50 lat pełnią niezwykle istotną rolę
w aktywizacji i wspieraniu osób starszych, odpowiadając na ich potrzeby edukacyjne,
społeczne i kulturowe. Bogata oferta różnorodnych form aktywności umożliwia
seniorom nieustanny rozwój pasji, poszerzanie wiedzy oraz zachowanie sprawności
fizycznej. UTW stanowią ważną przestrzeń integracji społecznej i międzypokoleniowej,
sprzyjając nawiązywaniu relacji, przeciwdziałaniu samotności i izolacji oraz
wzmacnianiu poczucia przynależności.
W maju 2025 r. w Warszawie pod Patronatem Honorowym Prezesa Rady Ministrów
Donalda Tuska odbył się IV Wielki Kongres Uniwersytetów Trzeciego Wieku, który
zgromadził przedstawicieli UTW z całej Polski oraz środowisk polonijnych. Wzięła w
nim również udział Minister do spraw Polityki Senioralnej. Jubileuszowa edycja
wydarzenia, organizowana z okazji 50-lecia ruchu UTW w Polsce, miała wyjątkowy
charakter. Wśród licznych punktów programu znalazło się ogłoszenie nowych Wielkich
Osobowości UTW oraz podpisanie Paktu na Rzecz Seniorów 2025. Podczas kongresu,
w którym uczestniczyło wielu gości honorowych, wielokrotnie podkreślano znaczenie
współpracy pomiędzy UTW, a instytucjami publicznymi w tworzeniu spójnej i
skutecznej polityki na rzecz osób starszych.
Doceniając dotychczasową rolę i zaangażowanie UTW w rozwój polityki senioralnej
oraz poprawę jakości życia seniorów w Polsce – wsparcie działań z tego obszaru
zostało uwzględnione m.in. w nowym programie skierowanym do osób starszych.
Rada Ministrów ustanawiła program wieloletni na rzecz osób starszych „Aktywni
Seniorzy - ASY” na lata 2026-20301.
1 Uchwała nr 176 Rady Ministrów z dnia 12 grudnia 2025 r. w sprawie ustanowienia Programu wieloletniego
na rzecz Osób Starszych "AKTYWNI SENIORZY - ASY" na lata 2026-2030 M.P.2025.1255
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 694 75 17 adres: Al. Ujazdowskie 1/3
adres email: sekretariatMOD@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
adres strony internetowej: www.gov.pl/premier
Celem programu jest włączanie osób starszych w aktywne życie społeczne, kulturalne
i edukacyjne oraz tworzenie warunków do godnego i aktywnego starzenia się. Program
wspiera działania realizowane przez samorządy, organizacje pozarządowe oraz UTW
umożliwiając osobom starszym korzystanie z różnorodnych form aktywności od
edukacji i wolontariatu po uczestnictwo w życiu lokalnych wspólnot.
Program ASY opiera się na pięciu głównych priorytetach, które wyznaczają kierunki
finansowanego wsparcia. Jednym z nich jest Priorytet II - Edukacja osób starszych,
który obejmuje działania na rzecz rozwoju uniwersytetów trzeciego wieku w zakresie
aktywności społecznej osób starszych, uwzględniając różne dziedziny i formy edukacji.
Rozwiązanie to pozwala na aktywne włączenie się osób starszych w życie społeczności
lokalnych oraz promowanie wolontariatu.
Bezpośrednimi beneficjentami programu będą osoby w wieku 60 lat i więcej oraz ich
opiekunowie. Program korzystnie wpłynie na jednostki samorządu terytorialnego,
organizacje pozarządowe, UTW oraz administrację publiczną realizującą zadania
programu.
Z wyrazami szacunku,
z upoważnienia,
Marzena Okła-Drewnowicz
Sekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --