Interpelacja w sprawie wydatkowania środków przez Ministerstwo Cyfryzacji oraz podmioty mu podległe lub przez nie nadzorowane na media publiczne w likwidacji w latach 2024-2025
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 14296
do ministra cyfryzacji
w sprawie wydatkowania środków przez Ministerstwo Cyfryzacji oraz podmioty mu podległe lub przez nie nadzorowane na media publiczne w likwidacji w latach 2024-2025
Zgłaszający: Katarzyna Czochara
Data wpływu: 18-12-2025
Szanowny Panie Premierze!
Działając na podstawie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, niniejszym składam interpelację w sprawie przepływów finansowych z budżetu Ministerstwa Cyfryzacji oraz podległych mu jednostek organizacyjnych do spółek mediów publicznych (Telewizji Polskiej SA w likwidacji, Polskiego Radia SA w likwidacji oraz regionalnych rozgłośni Polskiego Radia w likwidacji) w okresie od 1 stycznia 2024 roku do dnia dzisiejszego.
Od końca grudnia 2023 roku trwa w Polsce proces likwidacji mediów publicznych. Obecnie funkcjonują Telewizja Polska SA w likwidacji, Polskie Radio SA w likwidacji, 16 regionalnych rozgłośni Polskiego Radia w likwidacji oraz Polska Agencja Prasowa SA w likwidacji. Jak wskazuje Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, oglądalność TVP Info po zmianach w grudniu 2023 roku spadła o ponad 70%. Z kolejnego raportu KRRiT wynika, że udział telewizji publicznej w widowni telewizyjnej w III kwartale 2025 roku wynosił 20,32% i był najniższy w historii, a wobec III kwartału 2023 roku (przed zmianami) udział jest niższy o ponad 7 punktów procentowych.
Sytuacja w mediach publicznych po grudniu 2023 roku budzi ogromne kontrowersje prawne i społeczne. Mimo postawienia tych spółek w stan likwidacji – co przez wielu ekspertów uznawane jest za obejście prawa – oraz licznych apeli o zaprzestanie finansowania „mediów w likwidacji” z pieniędzy podatników, rząd kontynuuje zasilanie ich ogromnymi kwotami z różnych rezerw i budżetów resortowych. Jako posłowie opozycji jesteśmy zobowiązani do rzetelnej kontroli nad każdą złotówką wydawaną przez administrację rządową, szczególnie w obszarze cyfryzacji, gdzie priorytetem powinno być bezpieczeństwo sieciowe i rozwój e-usług, a nie dotowanie upolitycznionego przekazu medialnego.
Z niepokojem odnotowujemy informacje o przeznaczaniu setek milionów złotych na projekty takie jak „digitalizacja zasobów kultury”, w których beneficjentem stają się media publiczne zarządzane przez osoby wskazane przez obecną koalicję rządzącą.
Ten stan rzeczy skłania wszystkich do unikania dalszego marnowania środków publicznych na zbędne wydatki spółek mediów publicznych w likwidacji. Oprócz bezpośredniego finansowania mediów publicznych w likwidacji należy odnotować również inne formy możliwego wsparcia ze strony podmiotów publicznych poprzez np.:
finansowanie produkcji reklam, spotów, audycji wraz z emisją;
finansowanie kampanii informacyjnych, edukacyjnych, promocyjnych;
finansowanie płatnych kampanii społecznych;
sponsorowanie gali, koncertów i konferencji;
wykupienie reklam, bannerów w portalach internetowych i w social mediach;
wykupienie lokowania produktu lub wątków w serialach telewizyjnych i audycjach;
finansowanie audycji cyklicznych i jednorazowych.
W związku z powyższym proszę o udzielenie szczegółowych odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jaką łączną kwotę Ministerstwo Cyfryzacji oraz podległe mu podmioty (m.in. NASK, Centrum Projektów Polska Cyfrowa) przekazały na rzecz TVP SA, Polskiego Radia SA oraz rozgłośni regionalnych w roku 2024 oraz w roku 2025 (do dnia udzielenia odpowiedzi)?
2. Proszę o przedstawienie szczegółowego wykazu wszystkich umów (w tym zleceń, umów o dzieło, umów na świadczenie usług reklamowych, promocyjnych oraz technologicznych) zawartych między resortem cyfryzacji a spółkami mediów publicznych w wymienionym okresie.
3. Czy środki przekazywane przez Ministerstwo Cyfryzacji na „digitalizację zasobów” lub „wsparcie misji publicznej” były konsultowane pod kątem ich celowości w obliczu deklarowanego przez rząd „stanu likwidacji” tych spółek?
4. Jakie konkretne projekty z zakresu cyfryzacji i technologii zostały zrealizowane przez media publiczne za środki pochodzące z budżetu Ministerstwa Cyfryzacji w latach 2024-2025? Proszę o wskazanie mierzalnych efektów tych działań.
5. Czy Ministerstwo Cyfryzacji finansowało w latach 2024-2025 jakiekolwiek kampanie informacyjne lub społeczne emitowane w mediach publicznych? Jeśli tak, proszę o podanie kosztów każdej z tych kampanii z osobna.
Oczekuję wyczerpującej i popartej danymi liczbowymi odpowiedzi w terminie ustawowym.
Z poważaniem
Poseł na Sejm RP
Katarzyna Czochara
Sekretarz stanu Dariusz Standerski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6312 znakówadres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.33.2026
Warszawa, 28 czerwca 2026 r.
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 9 lutego br. Posłanki na Sejm RP Pani Katarzyny Czochary w sprawie
wydatkowania środków przez Ministerstwo Cyfryzacji oraz podmioty mu podległe lub
przez nie nadzorowane na media publiczne w likwidacji w latach 2024-2025 (interpelacja
nr 14296)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posłankę pytania.
Ad 1) Jaką łączną kwotę Ministerstwo Cyfryzacji oraz podległe mu podmioty (m.in.
NASK, Centrum Projektów Polska Cyfrowa) przekazały na rzecz TVP S.A., Polskiego
Radia S.A. oraz rozgłośni regionalnych w roku 2024 oraz w roku 2025 (do dnia udzielenia
odpowiedzi)?
Ministerstwo Cyfryzacji oraz jednostki podległe i nadzorowane przez Ministra Cyfryzacji
wydatkowało na ww. podmioty środki w następującej wysokości:
1) w 2022 i 2023 r. - 28 829 311,08 zł;
2) w 2024 i 2025 r. – 13 046 160,77 zł, tj. 45,25% kwoty z pkt 1.
Ad 3) Czy środki przekazywane przez Ministerstwo Cyfryzacji na „digitalizację zasobów”
lub „wsparcie misji publicznej” były konsultowane pod kątem ich celowości w obliczu
deklarowanego przez rząd „stanu likwidacji” tych spółek?
W przypadku kampanii społecznych (spotowych) ich emisja na antenach nadawców
publicznych wynika wprost z rekomendacji mediowych przygotowanych przez ekspertów
z domów mediowych. Takie rekomendacje nie mają związku ze statusem prawnym
mediów publicznych, tylko są oparte na argumentach mediowych tj. zapewnienia
widoczności i dotarcia do grup docelowych kampanii.
Ad 4) Jakie konkretne projekty z zakresu cyfryzacji i technologii zostały zrealizowane
przez media publiczne za środki pochodzące z budżetu Ministerstwa Cyfryzacji w latach
2024–2025? Proszę o wskazanie mierzalnych efektów tych działań.
Ministerstwo Cyfryzacji nie zlecało mediom publicznym realizacji projektów z zakresu
cyfryzacji i technologii.
Ad 2) Proszę o przedstawienie szczegółowego wykazu wszystkich umów (w tym zleceń,
umów o dzieło, umów na świadczenie usług reklamowych, promocyjnych oraz
technologicznych) zawartych między resortem cyfryzacji a spółkami mediów publicznych
w wymienionym okresie.
Ad 5) Czy Ministerstwo Cyfryzacji finansowało w latach 2024–2025 jakiekolwiek
kampanie informacyjne lub społeczne emitowane w mediach publicznych? Jeśli tak,
proszę o podanie kosztów każdej z tych kampanii z osobna.
Na wstępie pragniemy poinformować, że kampanie prowadzone przez Ministerstwo
Cyfryzacji w latach 2024-2025 r. miały charakter informacyjny i edukacyjny, a co za tym
idzie należy je zakwalifikować do kampanii o charakterze społecznym, a nie reklamowym.
-- 1 of 3 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Ponadto podkreślamy, że Ministerstwo Cyfryzacji w latach 2024-2025 aktywnie
korzystało ze środków europejskich na potrzeby finansowania kampanii promujących e-
usługi publiczne i aplikację mObywatel. Dlatego kampanie medialne promujące aplikację
mObywatel były w większości finansowane z kompleksowego projektu pn. „Kampanie
edukacyjno-informacyjne na rzecz upowszechniania korzyści z wykorzystywania
technologii cyfrowych”. Projekt ten stanowi kontynuację jego wcześniejszej edycji, która
została zrealizowana w latach 2017-2023. Obydwa projekty zostały sfinansowane w
wysokości (80-85%) ze środków europejskich.
Przedmiotem interpelacji są następujące kampanie:
w 2022 r.:
Polskie Radio na:
kampanię nt. zmiany sygnału nadawania darmowej telewizji cyfrowej na
DVB-T2/HEVC oraz rządowego programu dofinansowania do zakupu
dekodera lub telewizora;
produkcję i emisję spotów (zakup czasu antenowego) Kampania dotyczyła
emisji spotu informacyjnego dotyczącego zjawiska dezinformacji i fake
newsów;
emisję spotów (zakup czasu antenowego) Kampania dotyczyła emisji
spotu informacyjnego dotyczącego zjawiska dezinformacji i fake newsów;
kampanię „Fałszywe SMSy”;
Telewizja Polska na:
kampanię nt. zmiany sygnału nadawania darmowej telewizji cyfrowej na
DVB-T2/HEVC oraz rządowego programu dofinansowania do zakupu
dekodera lub telewizora;
przeprowadzenie kampanii informacyjnej polegającej na emisji spotu
informacyjnego dotyczącego zjawiska dezinformacji i fake newsów w
świecie mediów;
kampanię „Fałszywe SMSy”;
w 2023 r.:
Polskie Radio na:
kampanię „Fałszywe SMSy”;
kampanię informacyjną "Włącz weryfikację dwuetapową";
kampanię informacyjną nt. cyberzagrożeń (fałszywe inwestycje);
kampanię informacyjną nt. cyberzagrożeń (silne hasła, fałszywe sklepy);
kampanię promującą aplikację mObywatel oraz mDowód (etap 1);
kampanie promującą aplikację mObywatel oraz mDowód (etap 2);
Telewizja Polska S.A. na:
kampanię „Fałszywe SMSy”;
kampanię informacyjną "Włącz weryfikację dwuetapową";
kampanię informacyjną nt. cyberzagrożeń (silne hasła);
kampanię informacyjną nt. cyberzagrożeń (silne hasła, fałszywe sklepy);
kampanię promującą aplikację mObywatel oraz mDowód;
w 2024 r.:
Polskie Radio na:
-- 2 of 3 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
realizację kampanii pt. „Bezpieczeństwo w sieci”;
kampanię „W cyfrowym świecie” (odsłona 1);
kampanię „mObywatel ma łatwiej” (odsłona 1);
kampanię „Jak nie dać się trollom?”;
Telewizja Polska na:
kampanię „mObywatel na łatwiej” (odsłona 1);
kampanię „Jak nie dać się trollom?”;
w 2025 r. :
Polskie Radio na:
kampanię na Dzień Babci i Dziadka – podziel się historią i naucz dziadków
korzystać z mObywatela;
kampanię „W cyfrowym świecie” (odsłona 2);
kampanię „Nie bądź internetowym trollem”;
kampanię „mObywatel ma łatwiej”;
kampanię „Nie bądź internetowym trollem”;
Telewizja Polska na:
kampanię „mObywatel ma łatwiej”;
kampanię „Nie bądź internetowym trollem”;
kampanię „Przepis na dezinformację”;
kampanię „Jak nie dać się trollom?” i „Nie bądź internetowym trollem”.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
-- 3 of 3 --