Interpelacja nr 14290
Interpelacja w sprawie konieczności wzmocnienia Straży Ochrony Kolei
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Obrona i Bezpieczeństwo (90%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie konieczności wzmocnienia Straży Ochrony Kolei
Interpelacja nr 14290
do ministra infrastruktury
w sprawie konieczności wzmocnienia Straży Ochrony Kolei
Zgłaszający: Marek Rząsa
Data wpływu: 17-12-2025
Przemyśl, dnia 17 grudnia 2025 r.
Szanowny Panie Ministrze,
ostatnie akty dywersji, próba wysadzenia pociągu przez opłaconych przez Rosję obywateli Ukrainy, to nie jest niestety zdarzenie jednostkowe. To część szerszego planu realizowanego od wielu miesięcy przy wsparciu farm internetowych trolli oraz, niestety, niektórych środowisk w Polsce, które tym samym, świadomie bądź nie, wzmacniają działanie rosyjskiej agentury. Ponieważ nie możemy się odwołać do ich odpowiedzialności za dobro państwa, musimy zrobić wszystko, jako państwo, do maksymalnego ograniczenia potencjalnych zagrożeń. Mam świadomość, że kolej, jako jeden ważniejszych kanałów transportowych od dawna jest na celowniku rosyjskiej agentury. Dotychczasowe działania i potencjalne zagrożenia udawało się wykrywać i powstrzymywać, również dzięki pracy funkcjonariuszek i funkcjonariuszy Straży Ochrony Kolei, najstarszej formacji ochronnej państwa polskiego. Jako mieszkaniec Przemyśla, w zasadzie każdego dnia, obserwuję ich działania. Jestem pod wrażeniem ich kompetencji, kwalifikacji, umiejętności i ofiarnej służby w niezwykle trudnych warunkach. Pragnę im za to z całego serca serdecznie podziękować. Straż powstała jako pierwsza tuż po odzyskaniu niepodległości. Ówcześnie rządzący wiedzieli, jak ważną rolę ma do spełnienia ta formacja.
Dziś jej zadania i priorytety są zupełnie inne, ale nadal powinna nam towarzyszyć świadomość wagi misji SOK. Odpowiada ona nie tylko za bezpieczeństwo podróżnych, zabezpieczenie dworców oraz infrastruktury, lecz także za patrolowanie ok. 19 tys. km linii kolejowych. Wydaje się, że przy obecnym stanie kadrowym tej formacji, jest to zadanie przekraczające jej możliwości. Biorąc pod uwagę zagrożenia o których wspominałem, zasadnym jest postawienie pytania o pilne systemowe wzmocnienia tej formacji, szczególnie we wschodnich województwach Polski, na Podkarpaciu, Lubelskim i Podlaskim. Dlatego zwracam się do Pana Ministra z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy rozważane jest zorganizowanie nowych naborów i zwiększenie liczebności funkcjonariuszy Straży Ochrony Kolei?
Czy ministerstwo prowadzi prace nad doposażeniem formacji w nowoczesny sprzęt odpowiadającym realiom współczesnego świata?
Biorąc pod uwagę skalę zagrożeń, czy analizowana jest możliwość rozszerzenia kompetencji i uprawnień SOK, choćby takich, które przysługują innym służbom?
Jak ocenia Pan Minister współpracę z innymi służbami odpowiedzialnymi za utrzymanie porządku i bezpieczeństwa publicznego? Czy w tym zakresie przewidywane są zmiany prawne dostosowujące tę współpracę do aktualnej i przyszłej sytuacji?
Z poważaniem
Marek Rząsa
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 14290
do ministra infrastruktury
w sprawie konieczności wzmocnienia Straży Ochrony Kolei
Zgłaszający: Marek Rząsa
Data wpływu: 17-12-2025
Przemyśl, dnia 17 grudnia 2025 r.
Szanowny Panie Ministrze,
ostatnie akty dywersji, próba wysadzenia pociągu przez opłaconych przez Rosję obywateli Ukrainy, to nie jest niestety zdarzenie jednostkowe. To część szerszego planu realizowanego od wielu miesięcy przy wsparciu farm internetowych trolli oraz, niestety, niektórych środowisk w Polsce, które tym samym, świadomie bądź nie, wzmacniają działanie rosyjskiej agentury. Ponieważ nie możemy się odwołać do ich odpowiedzialności za dobro państwa, musimy zrobić wszystko, jako państwo, do maksymalnego ograniczenia potencjalnych zagrożeń. Mam świadomość, że kolej, jako jeden ważniejszych kanałów transportowych od dawna jest na celowniku rosyjskiej agentury. Dotychczasowe działania i potencjalne zagrożenia udawało się wykrywać i powstrzymywać, również dzięki pracy funkcjonariuszek i funkcjonariuszy Straży Ochrony Kolei, najstarszej formacji ochronnej państwa polskiego. Jako mieszkaniec Przemyśla, w zasadzie każdego dnia, obserwuję ich działania. Jestem pod wrażeniem ich kompetencji, kwalifikacji, umiejętności i ofiarnej służby w niezwykle trudnych warunkach. Pragnę im za to z całego serca serdecznie podziękować. Straż powstała jako pierwsza tuż po odzyskaniu niepodległości. Ówcześnie rządzący wiedzieli, jak ważną rolę ma do spełnienia ta formacja.
Dziś jej zadania i priorytety są zupełnie inne, ale nadal powinna nam towarzyszyć świadomość wagi misji SOK. Odpowiada ona nie tylko za bezpieczeństwo podróżnych, zabezpieczenie dworców oraz infrastruktury, lecz także za patrolowanie ok. 19 tys. km linii kolejowych. Wydaje się, że przy obecnym stanie kadrowym tej formacji, jest to zadanie przekraczające jej możliwości. Biorąc pod uwagę zagrożenia o których wspominałem, zasadnym jest postawienie pytania o pilne systemowe wzmocnienia tej formacji, szczególnie we wschodnich województwach Polski, na Podkarpaciu, Lubelskim i Podlaskim. Dlatego zwracam się do Pana Ministra z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy rozważane jest zorganizowanie nowych naborów i zwiększenie liczebności funkcjonariuszy Straży Ochrony Kolei?
Czy ministerstwo prowadzi prace nad doposażeniem formacji w nowoczesny sprzęt odpowiadającym realiom współczesnego świata?
Biorąc pod uwagę skalę zagrożeń, czy analizowana jest możliwość rozszerzenia kompetencji i uprawnień SOK, choćby takich, które przysługują innym służbom?
Jak ocenia Pan Minister współpracę z innymi służbami odpowiedzialnymi za utrzymanie porządku i bezpieczeństwa publicznego? Czy w tym zakresie przewidywane są zmiany prawne dostosowujące tę współpracę do aktualnej i przyszłej sytuacji?
Z poważaniem
Marek Rząsa
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
25%
Konkretność
75%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
2.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3961 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-2-1.054.15.2025
Warszawa, 29 stycznia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 14290 Posła na Sejm RP, Pana Marka Rząsy, uprzejmie
proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Mając na względzie charakter części pytań zawartych w interpelacji Pana Posła Marka
Rząsy odnoszących się bezpośrednio do zakresu działań należących do PKP Polskich Linii
Kolejowych S.A. (dalej: „PLK S.A.” lub „Spółka”), Ministerstwo Infrastruktury zwróciło się
do Zarządu PLK S.A. o przekazanie informacji pozostających w zakresie właściwości tego
podmiotu.
W odniesieniu do pytania dotyczącego zwiększenia stanu zatrudnienia w Straży Ochrony
Kolei (dalej: „SOK”), Zarząd PLK S.A. poinformował, że Spółka opracowała nową strukturę
etatową SOK, której celem jest usprawnienie funkcjonowania tej formacji oraz
zapewnienie właściwej realizacji nałożonych zadań w sposób adekwatny do aktualnych
zagrożeń występujących na obszarach kolejowych. W ramach przyjętego budżetu na rok
2026 zaplanowano zwiększenie dotychczasowego poziomu zatrudnienia z 3074 etatów
w roku 2025 do poziomu 3096 etatów. Proces rekrutacji w strukturach SOK ma charakter
ciągły i systematyczny. Wg zapewnień Zarządu PLK S.A., dzięki mechanizmowi bieżącego
uzupełnienia zatrudnienia formacja utrzymuje pełną zdolność operacyjną do realizacji
zadań powierzonych SOK.
Ustosunkowując się do kwestii związanych z doposażeniem SOK w nowoczesny sprzęt
odpowiadający współczesnym realiom, Zarząd PLK S.A. wskazał, że Spółka prowadzi
analizę potrzeb formacji w zakresie doposażenia technicznego. Analiza ta stanowi
podstawę do planowania i realizacji kolejnych przedsięwzięć inwestycyjnych,
adekwatnych do aktualnych zagrożeń. Jednocześnie Zarząd Spółki poinformował,
że w ostatnim okresie realizowane były liczne inwestycje mające na celu podniesienie
poziomu bezpieczeństwa funkcjonariuszy SOK oraz skuteczności prowadzonych działań.
Odnosząc się do pytania dotyczącego możliwości rozszerzenia kompetencji i uprawnień
SOK, choćby takich, które przysługują innym służbom, uprzejmie wyjaśniam, że
Ministerstwo Infrastruktury dostrzega potrzebę uzupełnienia i modyfikacji
obowiązujących przepisów w celu zapewnienia tej formacji odpowiednich narzędzi
do reagowania na nowe zagrożenia. Dlatego też analizowane są działania o charakterze
legislacyjnym, których celem jest rozszerzenie zakresu działania SOK i przyznanie
jej funkcjonariuszom dodatkowych uprawnień w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa
na obszarze kolejowym i przejazdach kolejowo-drogowych. Nadrzędnym celem jest
podniesienie poziomu bezpieczeństwa na obszarach kolejowych.
-- 1 of 2 --
2
W odniesieniu do pytania dotyczącego oceny współpracy SOK z innymi służbami
odpowiedzialnymi za utrzymanie porządku i bezpieczeństwa publicznego,
stoję na stanowisku, że przedmiotowa współpraca przebiega sprawnie. SOK aktywnie
uczestniczy w działaniach wspólnie z Policją, Strażą Graniczną oraz innymi formacjami,
co znacząco podnosi poziom bezpieczeństwa w obszarze infrastruktury kolejowej.
Wspólne patrole, wymiana informacji oraz szybkie reagowanie na zagrożenia są dowodem
skutecznej synergii działań między tymi służbami. Jednocześnie należy zwrócić uwagę,
że dynamicznie zmieniające się warunki bezpieczeństwa, w tym nowe wyzwania związane
z aktami dywersji, wojną w Ukrainie, migracją czy zagrożeniami dla infrastruktury
krytycznej, wymagają dalszego dostosowania ram prawnych. W związku z tym
analizowane są rozwiązania, w tym legislacyjne, które wzmocnią współpracę SOK z innymi
formacjami oraz umożliwią jeszcze sprawniejsze działanie w aktualnej i przyszłej sytuacji.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-2-1.054.15.2025
Warszawa, 29 stycznia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 14290 Posła na Sejm RP, Pana Marka Rząsy, uprzejmie
proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Mając na względzie charakter części pytań zawartych w interpelacji Pana Posła Marka
Rząsy odnoszących się bezpośrednio do zakresu działań należących do PKP Polskich Linii
Kolejowych S.A. (dalej: „PLK S.A.” lub „Spółka”), Ministerstwo Infrastruktury zwróciło się
do Zarządu PLK S.A. o przekazanie informacji pozostających w zakresie właściwości tego
podmiotu.
W odniesieniu do pytania dotyczącego zwiększenia stanu zatrudnienia w Straży Ochrony
Kolei (dalej: „SOK”), Zarząd PLK S.A. poinformował, że Spółka opracowała nową strukturę
etatową SOK, której celem jest usprawnienie funkcjonowania tej formacji oraz
zapewnienie właściwej realizacji nałożonych zadań w sposób adekwatny do aktualnych
zagrożeń występujących na obszarach kolejowych. W ramach przyjętego budżetu na rok
2026 zaplanowano zwiększenie dotychczasowego poziomu zatrudnienia z 3074 etatów
w roku 2025 do poziomu 3096 etatów. Proces rekrutacji w strukturach SOK ma charakter
ciągły i systematyczny. Wg zapewnień Zarządu PLK S.A., dzięki mechanizmowi bieżącego
uzupełnienia zatrudnienia formacja utrzymuje pełną zdolność operacyjną do realizacji
zadań powierzonych SOK.
Ustosunkowując się do kwestii związanych z doposażeniem SOK w nowoczesny sprzęt
odpowiadający współczesnym realiom, Zarząd PLK S.A. wskazał, że Spółka prowadzi
analizę potrzeb formacji w zakresie doposażenia technicznego. Analiza ta stanowi
podstawę do planowania i realizacji kolejnych przedsięwzięć inwestycyjnych,
adekwatnych do aktualnych zagrożeń. Jednocześnie Zarząd Spółki poinformował,
że w ostatnim okresie realizowane były liczne inwestycje mające na celu podniesienie
poziomu bezpieczeństwa funkcjonariuszy SOK oraz skuteczności prowadzonych działań.
Odnosząc się do pytania dotyczącego możliwości rozszerzenia kompetencji i uprawnień
SOK, choćby takich, które przysługują innym służbom, uprzejmie wyjaśniam, że
Ministerstwo Infrastruktury dostrzega potrzebę uzupełnienia i modyfikacji
obowiązujących przepisów w celu zapewnienia tej formacji odpowiednich narzędzi
do reagowania na nowe zagrożenia. Dlatego też analizowane są działania o charakterze
legislacyjnym, których celem jest rozszerzenie zakresu działania SOK i przyznanie
jej funkcjonariuszom dodatkowych uprawnień w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa
na obszarze kolejowym i przejazdach kolejowo-drogowych. Nadrzędnym celem jest
podniesienie poziomu bezpieczeństwa na obszarach kolejowych.
-- 1 of 2 --
2
W odniesieniu do pytania dotyczącego oceny współpracy SOK z innymi służbami
odpowiedzialnymi za utrzymanie porządku i bezpieczeństwa publicznego,
stoję na stanowisku, że przedmiotowa współpraca przebiega sprawnie. SOK aktywnie
uczestniczy w działaniach wspólnie z Policją, Strażą Graniczną oraz innymi formacjami,
co znacząco podnosi poziom bezpieczeństwa w obszarze infrastruktury kolejowej.
Wspólne patrole, wymiana informacji oraz szybkie reagowanie na zagrożenia są dowodem
skutecznej synergii działań między tymi służbami. Jednocześnie należy zwrócić uwagę,
że dynamicznie zmieniające się warunki bezpieczeństwa, w tym nowe wyzwania związane
z aktami dywersji, wojną w Ukrainie, migracją czy zagrożeniami dla infrastruktury
krytycznej, wymagają dalszego dostosowania ram prawnych. W związku z tym
analizowane są rozwiązania, w tym legislacyjne, które wzmocnią współpracę SOK z innymi
formacjami oraz umożliwią jeszcze sprawniejsze działanie w aktualnej i przyszłej sytuacji.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --