Interpelacja nr 14200
Interpelacja w sprawie wydatkowania środków pochodzących z mandatów karnych za wykroczenia drogowe
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Obrona i Bezpieczeństwo (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wydatkowania środków pochodzących z mandatów karnych za wykroczenia drogowe
Interpelacja nr 14200
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie wydatkowania środków pochodzących z mandatów karnych za wykroczenia drogowe
Zgłaszający: Witold Tumanowicz
Data wpływu: 11-12-2025
Szanowny Panie Ministrze,
mandaty karne nakładane na kierowców za wykroczenia drogowe stanowią jedną z form sankcji za naruszenia obowiązujących przepisów i pełnią funkcję zarówno represyjną, jak i prewencyjną. Ponadto, stanowią istotne źródło dochodów publicznych, a przeznaczenie tych środków wpływa na skuteczność działań państwa na rzecz bezpieczeństwa ruchu drogowego.
Wpływy z tych mandatów stanowią dochód Krajowego Funduszu Drogowego (KFD). Transparentny sposób rozliczania tych wpływów ma kluczowe znaczenie dla budowania zaufania społecznego, a także dla oceny efektywności zastosowanych rozwiązań fiskalnych.
W związku z tym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Jakie były wysokości wpływów z mandatów drogowych przekazanych do Krajowego Funduszu Drogowego w latach 2021-2024?
Na jakie konkretnie projekty infrastrukturalne zostały przeznaczone środki z mandatów drogowych w latach 2021-2024?
Jaki procent środków z wpływów z mandatów drogowych został przeznaczony na działania prewencyjne i szkoleniowe w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego w latach 2021-2024 oraz jakie projekty zostały w ramach tego zrealizowane?
Z wyrazami szacunku
Witold Tumanowicz
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 14200
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie wydatkowania środków pochodzących z mandatów karnych za wykroczenia drogowe
Zgłaszający: Witold Tumanowicz
Data wpływu: 11-12-2025
Szanowny Panie Ministrze,
mandaty karne nakładane na kierowców za wykroczenia drogowe stanowią jedną z form sankcji za naruszenia obowiązujących przepisów i pełnią funkcję zarówno represyjną, jak i prewencyjną. Ponadto, stanowią istotne źródło dochodów publicznych, a przeznaczenie tych środków wpływa na skuteczność działań państwa na rzecz bezpieczeństwa ruchu drogowego.
Wpływy z tych mandatów stanowią dochód Krajowego Funduszu Drogowego (KFD). Transparentny sposób rozliczania tych wpływów ma kluczowe znaczenie dla budowania zaufania społecznego, a także dla oceny efektywności zastosowanych rozwiązań fiskalnych.
W związku z tym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Jakie były wysokości wpływów z mandatów drogowych przekazanych do Krajowego Funduszu Drogowego w latach 2021-2024?
Na jakie konkretnie projekty infrastrukturalne zostały przeznaczone środki z mandatów drogowych w latach 2021-2024?
Jaki procent środków z wpływów z mandatów drogowych został przeznaczony na działania prewencyjne i szkoleniowe w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego w latach 2021-2024 oraz jakie projekty zostały w ramach tego zrealizowane?
Z wyrazami szacunku
Witold Tumanowicz
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Marcin Łoboda
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5015 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/1
Warszawa, 30 grudnia 2025 roku
Sprawa: Interpelacja nr 14200
Znak sprawy: DPP4.054.4.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14200 Posła na Sejm Pana Witolda Tumanowicza
„w sprawie wydatkowania środków pochodzących z mandatów karnych za wykroczenia
drogowe”, przedstawiam następujące informacje.
Odnosząc się do zawartego w interpelacji pytania 1:
Jakie były wysokości wpływów z mandatów drogowych przekazanych do Krajowego
Funduszu Drogowego w latach 2021–2024?
przekazuję poniżej dane obejmujące wpływy z grzywien nakładanych w drodze
mandatów karnych wystawianych przez Policję oraz inne uprawnione organy
w latach 2021-2024, przekazane na rachunek Krajowego Funduszu Drogowego.
Stan na koniec roku
2021 2022 2023 2024
Krajowy
Fundusz
Drogowy
255 645,80 zł 220 114 350,23 zł 586 434 950,86 zł 632 282 991,74 zł
Dane przygotowane w oparciu o raporty Rb-27 i Informację o dochodach budżetowych pobieranych przez urzędy
skarbowe na rzecz innych jednostek.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że w zakresie pytań 2 i 3 przedmiotowa
interpelacja nr 14200 zostanie skierowana zgodnie z właściwością do Ministra
Infrastruktury, celem udzielenia odpowiedzi.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Marcin Łoboda
Sekretarz Stanu Szef Krajowej Administracji Skarbowej
-- 1 of 1 --
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.1.2026
Warszawa, 08 stycznia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14200 Posła na Sejm RP pana Witolda Tumanowicza
w sprawie wydatkowania środków pochodzących z mandatów karnych za wykroczenia
drogowe, przedstawiam poniżej informacje w zakresie pytania drugiego i trzeciego. Na
pytanie pierwsze odpowiedzi udzielił właściwy w sprawie Minister Finansów i Gospodarki.
Zgodnie z art. 39b ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
z dnia 27 października 1994 r. (Dz.U. z 2025 r. poz. 561) – dalej ustawa, Krajowy Fundusz
Drogowy jest zasilany m.in. z tytułu:
11e) wpływów z grzywien nałożonych przez Inspekcję Transportu Drogowego za
naruszenia przepisów ruchu drogowego ujawnione za pomocą urządzeń rejestrujących, o
których mowa w art. 20d ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych;
11g) wpływów z grzywien za wykroczenia określone w art. 86, art. 86b, art. 87, art. 90, art.
92, art. 92a § 2, art. 92b, art. 94 § 1-2, art. 96 § 1 pkt 2 i 3 oraz art. 97a ustawy z dnia 20
maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń;
popularnie zwanych mandatami.
Środki te są przeznaczane zgodnie z Art. 39f ww. ustawy, w tym w szczególności na
finansowanie budowy i przebudowy dróg krajowych, realizowanych przez Generalnego
Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad a także na finansowanie zadań inwestycyjnych
związanych z poprawą bezpieczeństwa ruchu drogowego na drogach krajowych.
W latach 2021-2024 wszystkie środki pochodzące z mandatów przeznaczane były na
finansowanie inwestycji drogowych realizowanych przez GDDKIA w ramach programów
drogowych:
Rządowego Programu Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033
r.),
Programu Budowy 100 Obwodnic na lata 2020-2030,
Programu Bezpiecznej Infrastruktury Drogowej na lata 2021-2024.
-- 1 of 2 --
2
Wszystkie ww. programy przyczyniają się równocześnie do poprawy bezpieczeństwa
ruchu drogowego. Wykaz projektów infrastrukturalnych na które zostały przeznaczone
środki zgromadzone w Krajowym Funduszu Drogowym w latach 2021-2024 jest zawarty
w Sprawozdaniach rocznych z realizacji Krajowego Funduszu Drogowego,
opracowywanych przez Bank Gospodarstwa Krajowego dostępnych na stronie
internetowej Banku. W szczególności są to zadania inwestycyjne polegające na budowie
autostrad, dróg ekspresowych i obwodnic zgodnie z zapisami Rządowego Programu
Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r) i Programu 100 Obwodnic
na lata 2020-2030 a także zadania inwestycyjne na istniejącej sieci drogowej,
poprawiające bezpieczeństwo ruchu drogowego, realizowane w ramach Programu
Bezpiecznej Infrastruktury Drogowej na lata 2021-2024 jak np. budowa przejść dla
pieszych, chodników, ścieżek rowerowych, przebudowa skrzyżowań, systemów
odprowadzających wodę z powierzchni drogi, montaż sygnalizacji świetlnej. Tym samym
zgodnie z zapisami ww. ustawy środki z tzw. mandatów określonych w art. 39b ust. 11e) i
11 g) nie są przeznaczane na działania prewencyjne i szkoleniowe w zakresie
bezpieczeństwa ruchu drogowego, rozumiane inaczej niż działania inwestycyjne na sieci
dróg krajowych.
Z poważaniem
z upoważnienia Ministra InfrastrukturyStanisław Bukowiec
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 2 of 2 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/1
Warszawa, 30 grudnia 2025 roku
Sprawa: Interpelacja nr 14200
Znak sprawy: DPP4.054.4.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14200 Posła na Sejm Pana Witolda Tumanowicza
„w sprawie wydatkowania środków pochodzących z mandatów karnych za wykroczenia
drogowe”, przedstawiam następujące informacje.
Odnosząc się do zawartego w interpelacji pytania 1:
Jakie były wysokości wpływów z mandatów drogowych przekazanych do Krajowego
Funduszu Drogowego w latach 2021–2024?
przekazuję poniżej dane obejmujące wpływy z grzywien nakładanych w drodze
mandatów karnych wystawianych przez Policję oraz inne uprawnione organy
w latach 2021-2024, przekazane na rachunek Krajowego Funduszu Drogowego.
Stan na koniec roku
2021 2022 2023 2024
Krajowy
Fundusz
Drogowy
255 645,80 zł 220 114 350,23 zł 586 434 950,86 zł 632 282 991,74 zł
Dane przygotowane w oparciu o raporty Rb-27 i Informację o dochodach budżetowych pobieranych przez urzędy
skarbowe na rzecz innych jednostek.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że w zakresie pytań 2 i 3 przedmiotowa
interpelacja nr 14200 zostanie skierowana zgodnie z właściwością do Ministra
Infrastruktury, celem udzielenia odpowiedzi.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Marcin Łoboda
Sekretarz Stanu Szef Krajowej Administracji Skarbowej
-- 1 of 1 --
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.1.2026
Warszawa, 08 stycznia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14200 Posła na Sejm RP pana Witolda Tumanowicza
w sprawie wydatkowania środków pochodzących z mandatów karnych za wykroczenia
drogowe, przedstawiam poniżej informacje w zakresie pytania drugiego i trzeciego. Na
pytanie pierwsze odpowiedzi udzielił właściwy w sprawie Minister Finansów i Gospodarki.
Zgodnie z art. 39b ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
z dnia 27 października 1994 r. (Dz.U. z 2025 r. poz. 561) – dalej ustawa, Krajowy Fundusz
Drogowy jest zasilany m.in. z tytułu:
11e) wpływów z grzywien nałożonych przez Inspekcję Transportu Drogowego za
naruszenia przepisów ruchu drogowego ujawnione za pomocą urządzeń rejestrujących, o
których mowa w art. 20d ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych;
11g) wpływów z grzywien za wykroczenia określone w art. 86, art. 86b, art. 87, art. 90, art.
92, art. 92a § 2, art. 92b, art. 94 § 1-2, art. 96 § 1 pkt 2 i 3 oraz art. 97a ustawy z dnia 20
maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń;
popularnie zwanych mandatami.
Środki te są przeznaczane zgodnie z Art. 39f ww. ustawy, w tym w szczególności na
finansowanie budowy i przebudowy dróg krajowych, realizowanych przez Generalnego
Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad a także na finansowanie zadań inwestycyjnych
związanych z poprawą bezpieczeństwa ruchu drogowego na drogach krajowych.
W latach 2021-2024 wszystkie środki pochodzące z mandatów przeznaczane były na
finansowanie inwestycji drogowych realizowanych przez GDDKIA w ramach programów
drogowych:
Rządowego Programu Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033
r.),
Programu Budowy 100 Obwodnic na lata 2020-2030,
Programu Bezpiecznej Infrastruktury Drogowej na lata 2021-2024.
-- 1 of 2 --
2
Wszystkie ww. programy przyczyniają się równocześnie do poprawy bezpieczeństwa
ruchu drogowego. Wykaz projektów infrastrukturalnych na które zostały przeznaczone
środki zgromadzone w Krajowym Funduszu Drogowym w latach 2021-2024 jest zawarty
w Sprawozdaniach rocznych z realizacji Krajowego Funduszu Drogowego,
opracowywanych przez Bank Gospodarstwa Krajowego dostępnych na stronie
internetowej Banku. W szczególności są to zadania inwestycyjne polegające na budowie
autostrad, dróg ekspresowych i obwodnic zgodnie z zapisami Rządowego Programu
Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r) i Programu 100 Obwodnic
na lata 2020-2030 a także zadania inwestycyjne na istniejącej sieci drogowej,
poprawiające bezpieczeństwo ruchu drogowego, realizowane w ramach Programu
Bezpiecznej Infrastruktury Drogowej na lata 2021-2024 jak np. budowa przejść dla
pieszych, chodników, ścieżek rowerowych, przebudowa skrzyżowań, systemów
odprowadzających wodę z powierzchni drogi, montaż sygnalizacji świetlnej. Tym samym
zgodnie z zapisami ww. ustawy środki z tzw. mandatów określonych w art. 39b ust. 11e) i
11 g) nie są przeznaczane na działania prewencyjne i szkoleniowe w zakresie
bezpieczeństwa ruchu drogowego, rozumiane inaczej niż działania inwestycyjne na sieci
dróg krajowych.
Z poważaniem
z upoważnienia Ministra InfrastrukturyStanisław Bukowiec
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 2 of 2 --