Interpelacja nr 14197
Interpelacja w sprawie zagrożenia terminowości wypłat świadczeń rodzinnych oraz świadczeń pielęgnacyjnych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (73%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zagrożenia terminowości wypłat świadczeń rodzinnych oraz świadczeń pielęgnacyjnych
Interpelacja nr 14197
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie zagrożenia terminowości wypłat świadczeń rodzinnych oraz świadczeń pielęgnacyjnych
Zgłaszający: Wioletta Maria Kulpa
Data wpływu: 11-12-2025
Szanowna Pani Minister,
do mojego biura poselskiego napływają niepokojące informacje z samorządów województwa mazowieckiego dotyczące zagrożenia terminowości wypłat świadczeń rodzinnych oraz świadczeń pielęgnacyjnych realizowanych jako zadania zlecone z zakresu administracji rządowej.
Szczególnie alarmująca była informacja opublikowana 3 grudnia 2025 r. przez Centrum Usług Społecznych w Żyrardowie, z której wynikało, że z uwagi na nieotrzymanie środków finansowych od wojewody mazowieckiego, planowane wypłaty zasiłków rodzinnych, dodatków do zasiłków, świadczeń pielęgnacyjnych oraz części świadczeń z funduszu alimentacyjnego miały zostać przesunięte na styczeń 2026 roku. Po dwóch dniach - po intensywnych interwencjach – komunikat został sprostowany, a wypłaty mają zostać zrealizowane jeszcze w grudniu. Niestety 9 grudnia ukazał się w innej gminie - Staroźreby, że świadczenia rodzinne oraz fundusz alimentacyjny nie zostaną wypłacone, z powodu braku dotacji celowej z budżetu państwa.
Wystąpienie takiej sytuacji jest skrajnie niepokojące społecznie. Mówimy bowiem o świadczeniach, które stanowią podstawowe źródło utrzymania dla rodzin z dziećmi, osób z niepełnosprawnościami, opiekunów osób wymagających stałej opieki oraz osób korzystających z funduszu alimentacyjnego.
Podobna sytuacja miała miejsce wcześniej w gminie Radzanowo, gdzie również pojawiły się sygnały o problemach z płynnością finansową w zakresie realizacji wypłat świadczeń, co było już przedmiotem wcześniejszej interwencji.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
1. Czy ministerstwo posiada wiedzę o problemach z terminowością wypłat świadczeń rodzinnych i pielęgnacyjnych na Mazowszu w grudniu 2025 r.?
2. Czy wystąpiły jakiekolwiek nieprawidłowości w systemie zlecania i nadzoru nad realizacją tych świadczeń przez samorządy?
3. Czy w I kwartale 2026 roku wypłaty wszystkich świadczeń rodzinnych i pielęgnacyjnych są w pełni zabezpieczone finansowo?
4. Czy podobne sygnały napływały również z innych województw?
5. Jakie działania systemowe planuje resort, aby w przyszłości nie dochodziło do sytuacji wywołujących niepokój społeczny wśród najbiedniejszych obywateli?
6. Proszę o przedstawienie analizy jakiej liczby samorządów w Polsce sytuacja z opóźnieniem wypłat świadczeń rodzinnych, pielęgnacyjnych, czy alimentacyjnych dotyczy od połowy tego roku? 7. Jakie działania zamierza natychmiastowo podjąć ministerstwo, aby wypłaty nastąpiły jeszcze przed świętami?
Tak poważne zakłócenia w przekazie informacji i finansowaniu świadczeń podważają zaufanie obywateli do instytucji państwa oraz destabilizują pracę samorządów realizujących zadania zlecone.
Z wyrazami szacunku
Interpelacja nr 14197
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie zagrożenia terminowości wypłat świadczeń rodzinnych oraz świadczeń pielęgnacyjnych
Zgłaszający: Wioletta Maria Kulpa
Data wpływu: 11-12-2025
Szanowna Pani Minister,
do mojego biura poselskiego napływają niepokojące informacje z samorządów województwa mazowieckiego dotyczące zagrożenia terminowości wypłat świadczeń rodzinnych oraz świadczeń pielęgnacyjnych realizowanych jako zadania zlecone z zakresu administracji rządowej.
Szczególnie alarmująca była informacja opublikowana 3 grudnia 2025 r. przez Centrum Usług Społecznych w Żyrardowie, z której wynikało, że z uwagi na nieotrzymanie środków finansowych od wojewody mazowieckiego, planowane wypłaty zasiłków rodzinnych, dodatków do zasiłków, świadczeń pielęgnacyjnych oraz części świadczeń z funduszu alimentacyjnego miały zostać przesunięte na styczeń 2026 roku. Po dwóch dniach - po intensywnych interwencjach – komunikat został sprostowany, a wypłaty mają zostać zrealizowane jeszcze w grudniu. Niestety 9 grudnia ukazał się w innej gminie - Staroźreby, że świadczenia rodzinne oraz fundusz alimentacyjny nie zostaną wypłacone, z powodu braku dotacji celowej z budżetu państwa.
Wystąpienie takiej sytuacji jest skrajnie niepokojące społecznie. Mówimy bowiem o świadczeniach, które stanowią podstawowe źródło utrzymania dla rodzin z dziećmi, osób z niepełnosprawnościami, opiekunów osób wymagających stałej opieki oraz osób korzystających z funduszu alimentacyjnego.
Podobna sytuacja miała miejsce wcześniej w gminie Radzanowo, gdzie również pojawiły się sygnały o problemach z płynnością finansową w zakresie realizacji wypłat świadczeń, co było już przedmiotem wcześniejszej interwencji.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
1. Czy ministerstwo posiada wiedzę o problemach z terminowością wypłat świadczeń rodzinnych i pielęgnacyjnych na Mazowszu w grudniu 2025 r.?
2. Czy wystąpiły jakiekolwiek nieprawidłowości w systemie zlecania i nadzoru nad realizacją tych świadczeń przez samorządy?
3. Czy w I kwartale 2026 roku wypłaty wszystkich świadczeń rodzinnych i pielęgnacyjnych są w pełni zabezpieczone finansowo?
4. Czy podobne sygnały napływały również z innych województw?
5. Jakie działania systemowe planuje resort, aby w przyszłości nie dochodziło do sytuacji wywołujących niepokój społeczny wśród najbiedniejszych obywateli?
6. Proszę o przedstawienie analizy jakiej liczby samorządów w Polsce sytuacja z opóźnieniem wypłat świadczeń rodzinnych, pielęgnacyjnych, czy alimentacyjnych dotyczy od połowy tego roku? 7. Jakie działania zamierza natychmiastowo podjąć ministerstwo, aby wypłaty nastąpiły jeszcze przed świętami?
Tak poważne zakłócenia w przekazie informacji i finansowaniu świadczeń podważają zaufanie obywateli do instytucji państwa oraz destabilizują pracę samorządów realizujących zadania zlecone.
Z wyrazami szacunku
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Aleksandra Gajewska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
12%
Konkretność
88%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.3 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4494 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.649.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14197 Pani Posłanki Wioletty Marii Kulpy, w sprawie
zagrożenia terminowości wypłat świadczeń rodzinnych oraz świadczeń pielęgnacyjnych,
proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Świadczenia rodzinne (w tym świadczenie pielęgnacyjne) są realizowane przez gminy jako
zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej i finansowane ze środków budżetu
państwa, za pośrednictwem wojewodów. Dlatego też wypłata - także wypłata w grudniu
2025 r. - osobom uprawnionym należnych im świadczeń nie jest zagrożona.
Mając na uwadze szczególny charakter grudnia jako miesiąca świątecznego,
z wyprzedzeniem zostały podjęte - zarówno w resorcie finansów, jak i resorcie rodziny,
a także przez służby wojewodów - działania mające na celu wypłatę osobom uprawnionym
należnych im świadczeń jeszcze przed Świętami Bożego Narodzenia (niezależnie od tego, iż
przepisy o świadczeniach rodzinnych oraz przepisy o pomocy osobom uprawnionym do
alimentów stanowią, że wypłata świadczeń należnych za dany miesiąc może nastąpić do
końca tego miesiąca).
Sejmowa Komisja Finansów Publicznych pozytywnie zaopiniowała wniosek Ministra
Finansów i Gospodarki w sprawie utworzenia nowej rezerwy celowej na sfinansowanie
zobowiązań wymagalnych Skarbu Państwa, m.in. z której pochodzą środki na wypłaty
w grudniu 2025 r. świadczeń rodzinnych i świadczeń z funduszu alimentacyjnego.
Służby wojewodów zebrały z poszczególnych samorządów informacje o potrzebach w tym
zakresie, zweryfikowały je, a następnie zawnioskowały do Ministra Finansów i Gospodarki
o przyznanie środków na ten cel. Resort finansów na bieżąco realizował wnioski
wojewodów dotyczące zwiększenia ich budżetów o odpowiednie kwoty.
Środki na wypłaty świadczeń zostały przekazane przez wojewodów jednostkom samorządu
terytorialnego niezwłocznie po otrzymaniu od Ministra Finansów i Gospodarki decyzji
zwiększającej ich budżety. Należy przy tym podkreślić, że proces ich przekazywania nie jest
automatyczny i wymaga podjęcia przez służby wojewodów określonych działań (m.in.
zwiększenie planów finansowych dla poszczególnych samorządów, zlecenie płatności do
jednostek samorządu terytorialnego).
Kolejne czynności, których efektem jest wypłata świadczeń rodzinnych i świadczeń
z funduszu alimentacyjnego leżą już w gestii samorządów. To od władz samorządowych
zależy zatem finalny termin realizacji tych wypłat.
Realizacja przez samorządy ustawy o świadczeniach rodzinnych i ustawy o pomocy osobom
uprawnionym do alimentów, również w aspekcie finansowym, jest monitorowana przede
wszystkim przez służby wojewodów, ale również przez pracowników resortów finansów
i rodziny. W razie konieczności zwiększenia budżetów poszczególnych wojewodów
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
w zakresie środków na finansowanie świadczeń, Minister Finansów i Gospodarki uruchamia
stosowne rezerwy celowe.
Informuję, że w ustawie budżetowej na rok 2026 zabezpieczono środki na wypłaty
świadczeń rodzinnych (w tym świadczenia pielęgnacyjnego) oraz świadczeń z funduszu
alimentacyjnego w kwocie wynoszącej ponad 17,5 mld zł. Oznacza to, że ich wypłata w
I kwartale 2026 r. jest niezagrożona.
Pragnę podkreślić, że do resortu rodziny nie docierały w ostatnich miesiącach sygnały
o przypadkach niezachowania terminów wypłaty świadczeń należnych, które określono
w przepisach o świadczeniach rodzinnych i przepisach o pomocy osobom uprawnionym do
alimentów. Tym niemniej częstą praktyką jest, że środki są przekazywane przez służby
wojewodów samorządom w terminach umożliwiających wcześniejszą, w ramach danego
miesiąca, wypłatę świadczeń dla osób do nich uprawnionym.
Służby wojewody mazowieckiego przekazały samorządom środki na wypłaty świadczeń
rodzinnych i świadczeń z funduszu alimentacyjnego (w kwocie odpowiadającej
zgłoszonemu zapotrzebowaniu) 12 grudnia 2025 r., co pozwoliło nie tylko na zachowanie
ustawowego terminu wypłaty świadczeń należnych za grudzień, ale także na ich przekazanie
osobom uprawnionym jeszcze przed Świętami Bożego Narodzenia.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Aleksandra Gajewska
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.649.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14197 Pani Posłanki Wioletty Marii Kulpy, w sprawie
zagrożenia terminowości wypłat świadczeń rodzinnych oraz świadczeń pielęgnacyjnych,
proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Świadczenia rodzinne (w tym świadczenie pielęgnacyjne) są realizowane przez gminy jako
zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej i finansowane ze środków budżetu
państwa, za pośrednictwem wojewodów. Dlatego też wypłata - także wypłata w grudniu
2025 r. - osobom uprawnionym należnych im świadczeń nie jest zagrożona.
Mając na uwadze szczególny charakter grudnia jako miesiąca świątecznego,
z wyprzedzeniem zostały podjęte - zarówno w resorcie finansów, jak i resorcie rodziny,
a także przez służby wojewodów - działania mające na celu wypłatę osobom uprawnionym
należnych im świadczeń jeszcze przed Świętami Bożego Narodzenia (niezależnie od tego, iż
przepisy o świadczeniach rodzinnych oraz przepisy o pomocy osobom uprawnionym do
alimentów stanowią, że wypłata świadczeń należnych za dany miesiąc może nastąpić do
końca tego miesiąca).
Sejmowa Komisja Finansów Publicznych pozytywnie zaopiniowała wniosek Ministra
Finansów i Gospodarki w sprawie utworzenia nowej rezerwy celowej na sfinansowanie
zobowiązań wymagalnych Skarbu Państwa, m.in. z której pochodzą środki na wypłaty
w grudniu 2025 r. świadczeń rodzinnych i świadczeń z funduszu alimentacyjnego.
Służby wojewodów zebrały z poszczególnych samorządów informacje o potrzebach w tym
zakresie, zweryfikowały je, a następnie zawnioskowały do Ministra Finansów i Gospodarki
o przyznanie środków na ten cel. Resort finansów na bieżąco realizował wnioski
wojewodów dotyczące zwiększenia ich budżetów o odpowiednie kwoty.
Środki na wypłaty świadczeń zostały przekazane przez wojewodów jednostkom samorządu
terytorialnego niezwłocznie po otrzymaniu od Ministra Finansów i Gospodarki decyzji
zwiększającej ich budżety. Należy przy tym podkreślić, że proces ich przekazywania nie jest
automatyczny i wymaga podjęcia przez służby wojewodów określonych działań (m.in.
zwiększenie planów finansowych dla poszczególnych samorządów, zlecenie płatności do
jednostek samorządu terytorialnego).
Kolejne czynności, których efektem jest wypłata świadczeń rodzinnych i świadczeń
z funduszu alimentacyjnego leżą już w gestii samorządów. To od władz samorządowych
zależy zatem finalny termin realizacji tych wypłat.
Realizacja przez samorządy ustawy o świadczeniach rodzinnych i ustawy o pomocy osobom
uprawnionym do alimentów, również w aspekcie finansowym, jest monitorowana przede
wszystkim przez służby wojewodów, ale również przez pracowników resortów finansów
i rodziny. W razie konieczności zwiększenia budżetów poszczególnych wojewodów
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
w zakresie środków na finansowanie świadczeń, Minister Finansów i Gospodarki uruchamia
stosowne rezerwy celowe.
Informuję, że w ustawie budżetowej na rok 2026 zabezpieczono środki na wypłaty
świadczeń rodzinnych (w tym świadczenia pielęgnacyjnego) oraz świadczeń z funduszu
alimentacyjnego w kwocie wynoszącej ponad 17,5 mld zł. Oznacza to, że ich wypłata w
I kwartale 2026 r. jest niezagrożona.
Pragnę podkreślić, że do resortu rodziny nie docierały w ostatnich miesiącach sygnały
o przypadkach niezachowania terminów wypłaty świadczeń należnych, które określono
w przepisach o świadczeniach rodzinnych i przepisach o pomocy osobom uprawnionym do
alimentów. Tym niemniej częstą praktyką jest, że środki są przekazywane przez służby
wojewodów samorządom w terminach umożliwiających wcześniejszą, w ramach danego
miesiąca, wypłatę świadczeń dla osób do nich uprawnionym.
Służby wojewody mazowieckiego przekazały samorządom środki na wypłaty świadczeń
rodzinnych i świadczeń z funduszu alimentacyjnego (w kwocie odpowiadającej
zgłoszonemu zapotrzebowaniu) 12 grudnia 2025 r., co pozwoliło nie tylko na zachowanie
ustawowego terminu wypłaty świadczeń należnych za grudzień, ale także na ich przekazanie
osobom uprawnionym jeszcze przed Świętami Bożego Narodzenia.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Aleksandra Gajewska
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --