Interpelacja w sprawie sytuacji w spółce PKP Linia Hutnicza Szerokotorowa sp. z o.o.
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 14170
do ministra infrastruktury
w sprawie sytuacji w spółce PKP Linia Hutnicza Szerokotorowa sp. z o.o.
Zgłaszający: Adrian Zandberg, Maciej Konieczny
Data wpływu: 10-12-2025
Szanowny Panie Ministrze,
do mojego biura poselskiego oraz do opinii publicznej dotarły informacje świadczące o możliwych nieprawidłowościach w obszarze nadzoru właścicielskiego, stabilności zarządczej, realizacji przewozów oraz utraty kluczowych kontraktów przewozowych w spółce PKP Linia Hutnicza Szerokotorowa sp. z o.o. (PKP LHS).
PKP LHS jako jedyna w Polsce linia szerokotorowa stanowi kluczowe ogniwo w systemie transportu towarowego, zapewniając bezpośrednie połączenia kolejowe z kierunku wschodniego. Funkcjonowanie tej linii ma zatem znaczenie nie tylko gospodarcze, lecz również strategiczne z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa, zdolności logistycznych oraz ciągłości dostaw surowców i towarów masowych.
W ostatnich miesiącach pojawiają się jednak sygnały o postępującej destabilizacji działalności spółki. Pracownicy wskazują na brak stabilnego składu zarządu, wielokrotne zmiany kadrowe, a także liczne oddelegowania na najwyższe stanowiska kierownicze, które powodują nie tylko chaos decyzyjny, ale również obniżenie zaufania wśród klientów strategicznych. Taka sytuacja prowadzi do stopniowej utraty pozycji konkurencyjnej spółki, co może skutkować utratą kluczowych kontraktów.
Zgłaszane uwagi dotyczą również nieprawidłowości w procesach rekrutacji na stanowiska kierownicze. Konkursy ogłaszane przez Radę Nadzorczą – według informacji pracowników – nie zawierały merytorycznych wymagań dotyczących doświadczenia w branży kolejowej, kompetencji menedżerskich ani znajomości zagadnień związanych z logistyką towarową. Tym samym mogło dojść do sytuacji, w której o kluczowe stanowiska ubiegali się kandydaci bez odpowiedniego przygotowania zawodowego.
Kluczowym problemem pozostaje również spadek przewozów. Według danych przedstawionych przez pracowników spółki, w okresie zarządzania prezesa Łukasza Góreckiego PKP LHS realizowała średnio 7,8 pociągów na dobę, podczas gdy obecnie liczba ta spadła w sposób określany jako drastyczny. Spadek wolumenu przewozów w połączeniu z utratą klientów – takich jak ArcelorMittal – może stanowić poważne zagrożenie dla przyszłej rentowności przedsiębiorstwa.
PKP LHS przez lata uchodziła za jedną z najbardziej stabilnych i rentownych spółek z Grupy PKP. W materiałach pracowników wskazuje się, że jeszcze dwa lata temu generowała ona zysk rzędu 60 mln zł rocznie. Obecnie spółka stoi (według zgłoszeń) w obliczu potencjalnej utraty płynności operacyjnej. W opinii pracowników przyczyną tego stanu rzeczy ma być chaotyczny nadzór oraz polityczne ingerencje, które uniemożliwiają tworzenie długofalowej strategii działania.
Ze względu na strategiczne znaczenie PKP LHS niezbędne jest wyjaśnienie, czy podejmowane działania Ministerstwa Infrastruktury zapewniają właściwy nadzór właścicielski oraz czy spółka otrzymuje wsparcie potrzebne do ustabilizowania sytuacji zarządczej, finansowej i operacyjnej.
W związku z powyższym, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907, z późn. zm.), proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy ministerstwo potwierdza, że od czerwca 2024 r. w spółce PKP LHS doszło do 12 zmian w składzie zarządu?
Na jakich portalach ogłoszono konkurs na członków Zarządu PKP LHS i jakie były kryteria oceny kandydatów?
Z jakiego powodu konkurs nie obejmował wymagań dotyczących doświadczenia w branży kolejowej?
Jak ministerstwo ocenia zasadność zarządzania spółką poprzez kilkumiesięczne oddelegowania?
Czy Minister potwierdza, że po odwołaniu prezesa Łukasza Góreckiego doszło do drastycznego spadku liczby realizowanych pociągów?
Jakie działania naprawcze podjęto w celu zahamowania spadku przewozów?
Czy spółka utraciła kontrakty z kluczowymi klientami, takimi jak ArcelorMittal?
Czy ruda żelaza z Ukrainy może zostać przekierowana z linii 65 na inne przejścia?
Czy ministerstwo podjęło działania w celu powołania stabilnego i kompetentnego zarządu?
Jakie plany właścicielskie przewidziano dla spółki PKP LHS w związku z jej strategicznym znaczeniem?
Jaki jest nadzór nad dzierżawionymi od spółki PKP LHS gruntami i czy zezwolono na budowę konkurencyjnego terminalu na gruntach spółki w pobliżu działającego terminalu należącego do PKP LHS?
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Odpowiedź zawiera znaczną ilość ogólników lub zapowiedzi dalszych analiz przy ograniczonej liczbie konkretów.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (23)
- Wykryto zwrot wymijający: „nie posiada kompetencji” (brak właściwości / odesłanie do innego organu)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
9234 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DNW-2.054.92.2025
Warszawa, 23 stycznia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z otrzymaną interpelacją nr 14170 posłów na Sejm RP Adriana Zandberga oraz
Macieja Koniecznego w sprawie sytuacji w spółce PKP Linia Hutnicza Szerokotorowa
sp. z o.o., na wstępie pragnę poinformować, że większość pytań oraz obszarów, na które
Pan poseł oczekuje wyjaśnień, nie znajduje się we właściwościach Ministra Infrastruktury,
zarówno jako organu administracji rządowej, jak również jako ministra właściwego ds.
transportu reprezentującego Skarb Państwa, którego kompetencje i właściwości wynikają
z ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym.
Skarb Państwa nie jest akcjonariuszem spółki Linia Hutnicza Szerokotorowa sp. z o.o.
z siedzibą w Zamościu (dalej jako Spółka lub PKP LHS) i nie wykonuje uprawnień
właścicielskich ani osobistych z akcji tej Spółki.
Powyższe oznacza, że Minister Infrastruktury nie może podejmować czynności
zastrzeżonych dla Zarządu lub Walnego Zgromadzenia tej Spółki, wchodzącej w skład
Grupy Kapitałowej PKP SA.
Skarb Państwa nie będąc akcjonariuszem PKP LHS nie uczestniczy w procedurze zmian
składu Zarządu tej spółki, co oznacza, że Minister Infrastruktury nie posiada uprawnień do
powoływania członków tego organu, jak i do ingerowania w skład tego organu. Informacje
o procesie powoływania członków Zarządu PKP LHS znajdują się w dalszej części
odpowiedzi.
Odnosząc się do pytań, przedstawiam poniższe informacje pozyskane od PKP SA, tj.
jedynego udziałowca PKP LHS.
Zgodnie z danymi przekazanymi przez jej akcjonariusza, zmiany w tym organie
korporacyjnym, na poszczególnych funkcjach, od 2024 r. przedstawiały się następująco:
Prezes Zarządu
01.01.2024-14.06.2024 - Zbigniew Tracichleb
02.08.2024-30.07.2025 - Łukasz Górecki
03.11.2025-obecnie - Marcin Protas (30.07.2025-02.11.2025 p.o.)
Członek Zarządu ds. Handlu i Eksploatacji
01.01.2024- 14.02.2025 - Dariusz Sikora
03.03.2025-06.06.2025 - Krzysztof Krupa - rezygnacja
-- 1 of 4 --
2
Członek Zarządu ds. Ekonomiczno-Finansowych
01.01.2024-14.06.2024 - Andrzej Skiba
12.09.2024-28.02.2025 - Jacek Grabek (rezygnacja)
12.05.2025-02.11.2025 - Marcin Protas
03.11.2025 – obecnie - Aleksandra Adamska-Ziętek
Członek Rady Nadzorczej Bogusław Bogdanowicz - oddelegowany do czasowych czynności
Członka Zarządu w okresach:
1.04-30.04.2025
12.06-12.09.2025
13.09-02.11.2025
W dniu 3 listopada2025 złożył rezygnację z członkostwa w Radzie Nadzorczej
Zgodnie z Umową Spółki PKP LHS, powołanie członka Zarządu poprzedzone jest
postępowaniem kwalifikacyjnym przeprowadzanym przez Radę Nadzorczą. Wszczynając
postępowanie kwalifikacyjne na stanowisko Członka Zarządu, organ nadzorczy, w drodze
uchwały ustala szczegółowe zasady i tryb tego postępowania. Ogłoszenie o postępowaniu
kwalifikacyjnym jest publikowane na stronie internetowej Spółki oraz w Biuletynie
Informacji Publicznej PKP S.A.
Ogłoszenia o wszczęciu postępowań kwalifikacyjnych na kandydatów na członków
Zarządu przyjęte uchwałą Rady Nadzorczej obejmowały szereg wymogów formalnych
(standardowe postanowienia jakie były i są stosowane w wielu spółkach Grupy PKP),
w tym wskazano, iż dodatkowym atutem kandydata będzie znajomość specyfiki rynku
kolejowego. Ponadto jednym z wielu celów rozmów kwalifikacyjnych z kandydatami na
stanowisko Członka Zarządu było sprawdzenie i ocena wiedzy o zakresie działalności
Spółki oraz o rynku, na którym ona działa, na co również wskazywała treść ogłoszeń.
Aktualnie w skład Zarządu wchodzą osoby posiadające wieloletnie doświadczenie
w branży kolejowej.
Oddelegowanie członka Rady Nadzorczej do czasowego wykonywania czynności członka
Zarządu, znajduje się w kompetencjach organu nadzorczego w sytuacji między innymi
odwołania lub rezygnacji członka Zarządu, które to sytuacje miały miejsce. Rada
Nadzorcza biorąc pod uwagę ówczesną sytuację Spółki oraz fakt, iż skład Zarządu był
niepełny, a czasami też nawet jednoosobowy, w celu zabezpieczenia interesów Spółki
podjęła działania zmierzające do zapewnienia należytego zarządzania Spółką.
Uzasadnieniem delegacji był także brak realizacji zaleceń Rady Nadzorczej.
Takie oddelegowanie miało miejsce w przypadku Pana Bogusława Bogdanowicza, który
posiadał wysokie kompetencje niezbędne do wykonywania czynności Członka Zarządu.
Zmniejszenie liczby realizowanych pociągów nie pozostaje w bezpośrednim związku
przyczynowo-skutkowym ze zmianą na stanowisku Prezesa Zarządu PKP LHS. Na poziom
pracy eksploatacyjnej Spółki wpływają przede wszystkim czynniki zewnętrzne,
w szczególności sytuacja wojenna na Ukrainie, zakłócenia infrastrukturalne i energetyczne
po stronie ukraińskiej oraz zmienność popytu w przemyśle. W poprzednim okresie
działalności PKP LHS, jej Zarząd nie podejmował części kluczowych decyzji o charakterze
-- 2 of 4 --
3
długoterminowym, w tym nie przedłużano wybranych umów dzierżawnych i handlowych
z klientami, co przełożyło się na ograniczenie stabilności współpracy oraz
przewidywalności wolumenów. Sytuacja ta wymagała uporządkowania i korekty
podejścia handlowego, z czym Spółka ma do czynienia obecnie.
Obecny Zarząd Spółki podejmuje konsekwentne i wieloaspektowe działania
ukierunkowane na utrzymanie oraz dalsze wzmacnianie silnej pozycji Spółki na rynku
przewozów kolejowych. Działania te obejmują w szczególności optymalizację procesów
operacyjnych, racjonalizację kosztów działalności, dywersyfikację portfela klientów oraz
utrzymanie stabilnych relacji z kluczowymi kontrahentami. Zarząd koncentruje się
również na zapewnieniu ciągłości realizowanych przewozów, dostosowywaniu oferty do
zmieniających się uwarunkowań rynkowych oraz minimalizowaniu ryzyk wynikających
z czynników zewnętrznych, w tym sytuacji geopolitycznej. Równolegle podejmowane są
działania mające na celu utrzymanie wysokiej jakości świadczonych usług, terminowości
realizacji zleceń oraz efektywnego wykorzystania posiadanego taboru i zasobów ludzkich
Spółka intensyfikuje udział w konferencjach i targach branżowych, prowadzi liczne
spotkania z partnerami biznesowymi oraz rozwija nowe projekty przewozowe.
Priorytetem pozostaje utrzymanie obecnych klientów, elastyczne dostosowanie oferty do
warunków rynkowych i konkurencyjnych, przy jednoczesnym zachowaniu rentowności
działalności na bezpiecznym poziomie ekonomicznym.
Wbrew rozpowszechnianym informacjom, PKP LHS nie utraciła kontraktów z kluczowymi
klientami. Współpraca z najważniejszymi partnerami, w tym z podmiotami z sektora
hutniczego, realizowana jest na podstawie obowiązujących umów rocznych i wieloletnich,
które pozostają w mocy. Szczegółowe warunki handlowe tych kontraktów, w tym
wolumeny oraz zasady rozliczeń, objęte są tajemnicą handlową. Jak wskazała sama
Spółka, obserwowane w ostatnim okresie zmniejszenie zapotrzebowania na przewozy
rudy żelaza ma charakter rynkowy i pozostaje bezpośrednio związane z ograniczeniem
produkcji w sektorze metalurgicznym oraz spadkiem popytu na wyroby stalowe. Zjawisko
to dotyczy całego rynku i nie jest wynikiem działań organizacyjnych ani handlowych po
stronie PKP LHS.
Odnośnie przekierowania transportu rudy żelaza z linii kolejowej nr 65 na inne przejście,
PKP LHS wskazała, że z logistycznego punktu widzenia możliwość przekierowania części
wolumenów rudy żelaza na inne przejście graniczne zawsze istnieje i jest elementem
standardowej polityki dywersyfikacji łańcuchów dostaw przez producentów i importerów.
Jednocześnie linia nr 65 pozostaje unikalnym w skali kraju korytarzem szerokotorowym,
umożliwiającym ciągły przewóz bez konieczności przeładunku długich i ciężkich składów
całopociągowych , co czyni ją jednym z najbardziej efektywnych rozwiązań logistycznych
w relacjach wschód-zachód. Aktualnie brak jest przesłanek wskazujących na wysokie
ryzyko trwałego przekierowania zasadniczych wolumenów poza linię LHS, jednak sytuacja
ta jest na bieżąco monitorowana przez służby handlowe spółki.
Odnosząc się do kwestii zmian właścicielskich, informuję, że zarówno Ministerstwo
Infrastruktury, jak i PKP SA, jako jedyny udziałowiec PKP LHS, obecnie nie rozważają mian
własnościowych w tej spółce.
PKP LHS sprawuje stały nadzór nad nieruchomościami oddanymi w dzierżawę lub najem,
który odbywa się w oparciu o:
-- 3 of 4 --
4
zapisy zawartych umów dzierżawy
przepisy prawa powszechnie obowiązującego, w szczególności ustawy
o gospodarce nieruchomościami oraz przepisów prawa budowlanego
wew. procedury spółki dot. zarządzania nieruchomościami.
Zgodnie z zapewnieniami Zarządu PKP LHS, każda inwestycja podlega szczegółowej ocenie
oraz musi być zgodna zarówno z interesem Spółki jak i przepisami prawa oraz
obowiązującą strategią rozwoju PKP LHS. Ponadto należy wskazać, że PKP LHS, nie posiada
kompetencji z zakresu wydawania pozwoleń/zezwoleń w obszarze prawa budowlanego,
jednakże Spółka realizuje własne inwestycje w infrastrukturę przeładunkową niezbędną
do prowadzenia działalności.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 4 of 4 --