Interpelacja nr 14157
Interpelacja w sprawie systemowych rozwiązań dotyczących oddłużania szpitali
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie systemowych rozwiązań dotyczących oddłużania szpitali
Interpelacja nr 14157
do ministra finansów i gospodarki, ministra zdrowia
w sprawie systemowych rozwiązań dotyczących oddłużania szpitali
Zgłaszający: Rafał Komarewicz
Data wpływu: 10-12-2025
Szanowni Państwo Ministrowie,
29 sierpnia 2025 roku prezydent RP pan Karol Nawrocki podpisał ustawę z dnia 5 sierpnia 2025 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o działalności leczniczej. Zgodnie z założeniami ustawa ta ma za zadanie umożliwić tworzenie i zatwierdzanie programów naprawczych dla SP ZOZ-ów, w których nastąpiła strata netto.
Jednocześnie ustawowe rozwiązania nie przewidują możliwości refinansowania zadłużenia szpitali poprzez niskooprocentowane pożyczki z Banku Gospodarstwa Krajowego. Rozwiązanie tego typu zdaje się być koniecznym krokiem, jako że, według nieoficjalnych danych, polskie szpitale zadłużone są również wobec parabanków na kwotę 4,5 miliarda złotych. Wiele szpitali, a także samorządów, które pełnią rolę organów prowadzących placówki, oczekuje na systemowe rozwiązania. Przykładem jest Szpital Miejski Specjalistyczny im. Gabriela Narutowicza w Krakowie. Obecnie jego zadłużenie wynosić może nawet 200 milionów złotych, a miasto Kraków stanąć może przed koniecznością przekazywania szpitalowi dodatkowych środków na bieżącą obsługę długu.
W związku z powyższym zwracam się do Państwa Ministrów z następującymi pytaniami:
Czy obecnie prowadzone są prace mające na celu wprowadzenie systemowych rozwiązań oddłużania szpitali, np. poprzez preferencyjne pożyczki z Banku Gospodarstwa Krajowego na refinansowanie zadłużenia? Jakie propozycje ma zamiar przedstawić Ministerstwo Zdrowia we współpracy z Ministerstwem Finansów i Gospodarki?
Jeśli tak, na jakim etapie są te prace? Kiedy planowane jest uruchomienie przedmiotowych instrumentów?
W przypadku prowadzenia prac nad wprowadzeniem preferencyjnych pożyczek z Banku Gospodarstwa Krajowego – jaka jest planowana kwota środków, które zostaną przeznaczone na taki rodzaj wsparcia szpitali?
Z góry dziękuję za odpowiedź.
Z wyrazami szacunku
Rafał Komarewicz
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 14157
do ministra finansów i gospodarki, ministra zdrowia
w sprawie systemowych rozwiązań dotyczących oddłużania szpitali
Zgłaszający: Rafał Komarewicz
Data wpływu: 10-12-2025
Szanowni Państwo Ministrowie,
29 sierpnia 2025 roku prezydent RP pan Karol Nawrocki podpisał ustawę z dnia 5 sierpnia 2025 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o działalności leczniczej. Zgodnie z założeniami ustawa ta ma za zadanie umożliwić tworzenie i zatwierdzanie programów naprawczych dla SP ZOZ-ów, w których nastąpiła strata netto.
Jednocześnie ustawowe rozwiązania nie przewidują możliwości refinansowania zadłużenia szpitali poprzez niskooprocentowane pożyczki z Banku Gospodarstwa Krajowego. Rozwiązanie tego typu zdaje się być koniecznym krokiem, jako że, według nieoficjalnych danych, polskie szpitale zadłużone są również wobec parabanków na kwotę 4,5 miliarda złotych. Wiele szpitali, a także samorządów, które pełnią rolę organów prowadzących placówki, oczekuje na systemowe rozwiązania. Przykładem jest Szpital Miejski Specjalistyczny im. Gabriela Narutowicza w Krakowie. Obecnie jego zadłużenie wynosić może nawet 200 milionów złotych, a miasto Kraków stanąć może przed koniecznością przekazywania szpitalowi dodatkowych środków na bieżącą obsługę długu.
W związku z powyższym zwracam się do Państwa Ministrów z następującymi pytaniami:
Czy obecnie prowadzone są prace mające na celu wprowadzenie systemowych rozwiązań oddłużania szpitali, np. poprzez preferencyjne pożyczki z Banku Gospodarstwa Krajowego na refinansowanie zadłużenia? Jakie propozycje ma zamiar przedstawić Ministerstwo Zdrowia we współpracy z Ministerstwem Finansów i Gospodarki?
Jeśli tak, na jakim etapie są te prace? Kiedy planowane jest uruchomienie przedmiotowych instrumentów?
W przypadku prowadzenia prac nad wprowadzeniem preferencyjnych pożyczek z Banku Gospodarstwa Krajowego – jaka jest planowana kwota środków, które zostaną przeznaczone na taki rodzaj wsparcia szpitali?
Z góry dziękuję za odpowiedź.
Z wyrazami szacunku
Rafał Komarewicz
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Hanna Majszczyk
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Przeciętnie konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
35%
Konkretność
65%
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
13.1 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Wykryto zwrot wymijający: „trwają prace analityczne” (odwlekanie w czasie / nieustające analizy)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„trwają prace analityczne”
(odwlekanie w czasie / nieustające analizy)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2446 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/1
Warszawa, 31 grudnia 2025 roku
Sprawa: Interpelacja nr 14157 Posła Rafała Komarewicza
Znak sprawy: FS1.054.4.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Interpelacja w sprawie systemowych rozwiązań dotyczących
oddłużania szpitali nr 14157 z 17 grudnia 2025 r.
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na Interpelację nr 14157, proszę o przyjęcie poniższych informacji.
W Ministerstwie Finansów we współpracy z BGK i Ministerstwem Zdrowia
prowadzone są wstępne prace analityczno-koncepcyjne nad instrumentem
umożliwiającym udzielanie pożyczek podmiotom leczniczym.
Na to, czy powyższy instrument zostanie wprowadzony oraz w jakiej konkretnie
formule, mają wpływ równolegle prowadzone prace zmierzające do
ustabilizowania sytuacji finansowej NFZ oraz wprowadzenie zakładanych przez
Rząd działań (zmian prawa) generujących nowe dochody dla budżetu państwa lub
bezpośrednio dla NFZ.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Hanna Majszczyk
podsekretarz stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 1 of 1 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
NKF.050.4.2025.AK
Warszawa, 08 stycznia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 14157 Pana Posła Rafała Komarewicza z dnia 17 grudnia
2025 r. w sprawie systemowych rozwiązań dotyczących oddłużania szpitali, uprzejmie
informuję, co następuje.
Obecnie trwają prace analityczne w zakresie wsparcia finansowego szpitali dotyczące
finansowego mechanizmu pożyczkowego. Prace w tym zakresie prowadzone
są przez resort zdrowia we współpracy z Ministerstwem Finansów oraz Bankiem
Gospodarstwa Krajowego. Jednocześnie uprzejmie informuję, iż z uwagi na złożony
charakter zagadnień związanych z ww. mechanizmem, działania w przedmiotowym
zakresie wymagają dalszych uzgodnień pomiędzy zainteresowanymi stronami. Na obecnym
etapie prac nie wypracowano ostatecznych decyzji i rozwiązań przewidzianych dla
podmiotów, które byłyby objęte finansowym mechanizmem pożyczkowym.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 1 of 1 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/1
Warszawa, 31 grudnia 2025 roku
Sprawa: Interpelacja nr 14157 Posła Rafała Komarewicza
Znak sprawy: FS1.054.4.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Interpelacja w sprawie systemowych rozwiązań dotyczących
oddłużania szpitali nr 14157 z 17 grudnia 2025 r.
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na Interpelację nr 14157, proszę o przyjęcie poniższych informacji.
W Ministerstwie Finansów we współpracy z BGK i Ministerstwem Zdrowia
prowadzone są wstępne prace analityczno-koncepcyjne nad instrumentem
umożliwiającym udzielanie pożyczek podmiotom leczniczym.
Na to, czy powyższy instrument zostanie wprowadzony oraz w jakiej konkretnie
formule, mają wpływ równolegle prowadzone prace zmierzające do
ustabilizowania sytuacji finansowej NFZ oraz wprowadzenie zakładanych przez
Rząd działań (zmian prawa) generujących nowe dochody dla budżetu państwa lub
bezpośrednio dla NFZ.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Hanna Majszczyk
podsekretarz stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 1 of 1 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
NKF.050.4.2025.AK
Warszawa, 08 stycznia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 14157 Pana Posła Rafała Komarewicza z dnia 17 grudnia
2025 r. w sprawie systemowych rozwiązań dotyczących oddłużania szpitali, uprzejmie
informuję, co następuje.
Obecnie trwają prace analityczne w zakresie wsparcia finansowego szpitali dotyczące
finansowego mechanizmu pożyczkowego. Prace w tym zakresie prowadzone
są przez resort zdrowia we współpracy z Ministerstwem Finansów oraz Bankiem
Gospodarstwa Krajowego. Jednocześnie uprzejmie informuję, iż z uwagi na złożony
charakter zagadnień związanych z ww. mechanizmem, działania w przedmiotowym
zakresie wymagają dalszych uzgodnień pomiędzy zainteresowanymi stronami. Na obecnym
etapie prac nie wypracowano ostatecznych decyzji i rozwiązań przewidzianych dla
podmiotów, które byłyby objęte finansowym mechanizmem pożyczkowym.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 1 of 1 --