Interpelacja w sprawie braku reakcji rządu Donalda Tuska na odrzucenie przez stronę niemiecką uwag Polski dotyczących zwiększonych emisji dwutlenku siarki z rafinerii PCK Schwedt oraz zaniechania działań dyplomatycznych, prawnych i środowiskowych
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 14147
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie braku reakcji rządu Donalda Tuska na odrzucenie przez stronę niemiecką uwag Polski dotyczących zwiększonych emisji dwutlenku siarki z rafinerii PCK Schwedt oraz zaniechania działań dyplomatycznych, prawnych i środowiskowych
Zgłaszający: Dariusz Matecki
Data wpływu: 09-12-2025
W związku z odpowiedzią na interpelację nr 12092 dotyczącą derogacji emisji SO2 dla rafinerii PCK Schwedt oraz działań (a raczej braku działań) strony polskiej.
W odpowiedzi przesłanej przez ministra energii rząd sam przyznaje, że:
Ministerstwo Klimatu i Środowiska oraz polskie samorządy (powiat gryfiński, gmina Widuchowa) zgłosiły uwagi do decyzji niemieckiego landu Brandenburgia,
uwagi te nie zostały uwzględnione,
mimo to Niemcy wydały decyzję derogacyjną dopuszczającą emisje do 1000 mg/m3,
strona niemiecka uznała, że nie ma potrzeby uruchamiania procedury transgranicznej OOŚ,
a rząd RP – zamiast stanowczo interweniować – przyjął te wyjaśnienia bez zastrzeżeń.
Co najbardziej niepokojące:
Polska nie podjęła żadnych działań, które w takiej sytuacji są standardem w relacjach międzynarodowych, gdy chodzi o instalację przemysłową zlokalizowaną kilka kilometrów od granicy.
Polska NIE:
❌ uruchomiła procedury z Konwencji z Espoo dotyczącej transgranicznego oddziaływania na środowisko,
❌ wystąpiła do Komisji Europejskiej o przegląd decyzji derogacyjnej,
❌ przedstawiła oficjalnego protestu dyplomatycznego wobec odrzucenia polskich uwag,
❌ zażądała wstrzymania derogacji,
❌ skierowała sprawy do instytucji UE odpowiedzialnych za monitoring jakości powietrza,
❌ nie zwróciła się o formalną ocenę wpływu na zdrowie mieszkańców Polski.
W praktyce oznacza to, że rząd Donalda Tuska:
➡️ de facto zaakceptował zwiększone emisje SO2 tuż przy polskiej granicy,
➡️ przyjął niemieckie wyjaśnienia jako „ostateczne”, mimo ich jednostronnego charakteru,
➡️ zrezygnował z instrumentów prawa międzynarodowego, którymi Polska dysponuje,
➡️ nie podjął żadnych działań dyplomatycznych, choć sytuacja tego wymagała.
W związku z tym kieruję następujące pytania do MSZ, MKiŚ oraz ME:
Pytania do ministra klimatu i środowiska:
1. Dlaczego MKiŚ nie uruchomiło procedury transgranicznej oceny oddziaływania na środowisko (OOŚ) zgodnie z Konwencją z Espoo, mimo że derogacja dotyczy instalacji oddziałującej na terytorium RP?
2. Dlaczego MKiŚ nie skierowało sprawy do Komisji Europejskiej, aby ta oceniła zgodność niemieckiej derogacji z prawem UE (dyrektywy IED, dyrektywy powietrzne)?
3. Dlaczego MKiŚ zaakceptowało niemieckie decyzje pomimo przyznania, że polskie uwagi nie zostały uwzględnione? Kto podjął decyzję o niewnoszeniu sprzeciwu?
4. Czy MKiŚ planuje ponowne wystąpienie o rewizję derogacji? Jeśli tak – kiedy? Jeśli nie – dlaczego rząd pozostawia Polaków bez ochrony?
Sekretarz stanu Krzysztof Bolesta
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Podaje wskaźniki procentowe (4)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2949 znakówinfo@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Odpowiedź na interpelacje K10INT14145, K10INT14147 i K10INT14149
DPN-WEP.050.14.2025.KM
4145178.16996680.13789572
Warszawa, 01-02-2026
Dotyczy: odpowiedź na interpelacje pana posła Dariusza Mateckiego w sprawie emisji
dwutlenku siarki z rafinerii PCK Schwedt
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
Rząd RP monitoruje zanieczyszczenie powietrza dwutlenkiem siarki na polskich terenach
przygranicznych sąsiadujących z Rafinerią PCK Schwedt. Bieżący monitoring prowadzi
Główny Inspektorat Ochrony Środowiska na stacji pomiarowej w Widuchowej
zlokalizowanej przy granicy polsko-niemieckiej.
W Polsce funkcjonują również przepisy i procedury zapewniające informowanie
społeczeństwa o jakości powietrza oraz o przekroczeniach poziomów dopuszczalnych,
poziomów informowania i poziomów alarmowych zanieczyszczeń. Poziomy te na stacji w
Widuchowej nie zostały przekroczone. W 2025 r. na stacji w Widuchowej maksymalne
stężenie 1-godzinne dwutlenku siarki wyniosło 70 μg/m3, co stanowiło 20% poziomu
dopuszczalnego, a maksymalne 24-godzinne stężenie wyniosło 12,6 μg/m3– to jest 10,1%
poziomu dopuszczalnego. Wartość średnia roczna wyniosła 3,4 μg/m3.
Dzięki działaniom dyplomatycznym prowadzonym przez Ministerstwo Klimatu i
Środowiska GIOŚ uzyskał też bezpośredni bieżący dostęp do danych ze stacji monitoringu
jakości powietrza zlokalizowanej w miejscowości Schwedt. MKiŚ otrzymuje również od
strony niemieckiej zestawienia informacji o wielkości emisji z rafinerii w Schwedt. Dane ze
stacji pomiarowej w Schwedt potwierdzają brak przekroczeń poziomów dopuszczalnych
dwutlenku siarki. W 2025 r. maksymalne stężenie 1-godzinne dwutlenku siarki wyniosło
66 μg/m3, co stanowiło 19% poziomu dopuszczalnego, a maksymalne stężenie 24-
godzinne wyniosło 21 μg/m3, co stanowiło 17% poziomu dopuszczalnego. Wartość
średnia roczna wyniosła 1 μg/m3.
Interwencja MKiŚ na etapie wydawania pozwolenia dla rafinerii PCK Schwedt
poskutkowała przeprowadzeniem przez stronę niemiecką analiz wpływu zwiększonych
emisji dwutlenku siarki na jakość powietrza. Wykazały one największy wpływ w obrębie
5 km od instalacji, a więc jedynie na terytorium Niemiec. Prowadzony monitoring jakości
powietrza potwierdza brak negatywnego oddziaływania instalacji rafinerii PCK Schwedt na
-- 1 of 2 --
jakość powietrza po stronie polskiej. Tym samym brak podstaw do podejmowania dalszych
kroków prawnych.
Sytuacja oddziaływania rafinerii PCK Schwedt jest i będzie dalej, na bieżąco monitorowana.
W przypadku wystąpienia jakichkolwiek niepokojących zdarzeń, Rząd RP podejmie
adekwatne kroki dyplomatyczne i prawne.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Krzysztof Bolesta
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
-- 2 of 2 --