Interpelacja w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego oraz niektórych innych ustaw w kontekście objęcia przewidywanymi w nim świadczeniami osłonowymi pracowników Zakładu Górniczych Robót Inwestycyjnych Polskiej Grupy Górniczej SA
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 14140
do ministra energii
w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego oraz niektórych innych ustaw w kontekście objęcia przewidywanymi w nim świadczeniami osłonowymi pracowników Zakładu Górniczych Robót Inwestycyjnych Polskiej Grupy Górniczej SA
Zgłaszający: Mateusz Morawiecki
Data wpływu: 09-12-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z procedowaniem projektu ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1880), zwracam się z prośbą o doprecyzowanie zakresu podmiotowego świadczeń osłonowych, o których mowa w projektowanych przepisach.
Z dokumentu wynika, że świadczenia takie jak urlop górniczy, urlop dla pracowników zakładu przeróbki mechanicznej węgla oraz jednorazowa odprawa pieniężna przysługiwać mają:
wyłącznie pracownikom przedsiębiorstw górniczych objętych systemem wsparcia,
zatrudnionym w zakładzie górniczym lub jego oznaczonej części.
Wśród przedsiębiorstw górniczych wskazanych w druku nr 1880 znajduje się Polska Grupa Górnicza SA. Tymczasem w toku analizy projektu pojawia się pytanie dotyczące pracowników Zakładu Górniczych Robót Inwestycyjnych (ZGRI), który stanowi formalny oddział PGG SA, wykonujący kluczowe roboty górnicze na rzecz kopalń PGG. W tej sprawie otrzymałem również szereg zapytań od pracowników ZGRI.
ZGRI jest jednostką organizacyjną PGG, funkcjonującą w strukturze przedsiębiorstwa górniczego objętego systemem wsparcia. Oddział ten wykonuje m.in.:
roboty przygotowawcze i inwestycyjne w wyrobiskach podziemnych,
prace związane z modernizacją i utrzymaniem infrastruktury górniczej,
zadania wspierające bieżące bezpieczeństwo ruchu zakładów górniczych.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o jednoznaczne wyjaśnienie:
1. Czy pracownicy Zakładu Górniczych Robót Inwestycyjnych, jako pracownicy formalnego oddziału PGG SA, będą objęci świadczeniami osłonowymi wynikającymi z projektowanej ustawy?
2. Czy ministerstwo potwierdza, że zatrudnienie w oddziale przedsiębiorstwa górniczego objętego systemem wsparcia – takim jak ZGRI – jest równoznaczne z zatrudnieniem w „zakładzie górniczym lub jego oznaczonej części“ w rozumieniu przepisów projektu ustawy?
3. Jeżeli interpretacja jest odmienna, proszę o wskazanie podstawy prawnej wyłączającej pracowników ZGRI z katalogu osób uprawnionych do świadczeń osłonowych.
Ze względu na specyfikę wykonywanej pracy oraz fakt, że ZGRI jest integralną częścią organizacyjną PGG SA, niezwykle istotne jest zapewnienie jasności co do prawa pracowników tego oddziału do korzystania z pakietu osłonowego przewidzianego w projekcie ustawy.
Podsekretarz stanu Marian Zmarzły
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2549 znakówwww.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
BM-WPR.053.43.2025.AZ
Warszawa, 2026-01-05
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na otrzymaną interpelację nr 14140 w sprawie projektu ustawy o zmianie
ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego oraz niektórych innych ustaw w
kontekście objęcia przewidywanymi w nim świadczeniami osłonowymi pracowników Zakładu
Górniczych Robót Inwestycyjnych Polskiej Grupy Górniczej SA, uprzejmie informuję:
Uchwalona ustawa, w brzmieniu przyjętym w toku prac parlamentarnych, w tym w wyniku
zgłoszonej poprawki poselskiej, wprowadza możliwość korzystania z instrumentów
osłonowych, tj. urlopu górniczego, urlopu dla pracowników zakładów przeróbki
mechanicznej węgla oraz jednorazowej odprawy pieniężnej, przez wszystkich pracowników
przedsiębiorstwa górniczego objętego systemem wsparcia, o ile spełniają oni warunki
określone w art. 11aa i kolejnych ustawy. Zgodnie z art. 11aa ust. 1 i 2, uprawnienia te
przysługują pracownikom zatrudnionym w jednostkach przedsiębiorstwa górniczego
objętego systemem wsparcia, wskazanych w umowie zawartej przez to przedsiębiorstwo z
ministrem właściwym do spraw gospodarki surowcami energetycznymi. Przepisy nie
różnicują pracowników ze względu na rodzaj jednostki organizacyjnej, lecz odwołują się do
kryterium zatrudnienia w strukturze przedsiębiorstwa objętego systemem wsparcia. Należy
podkreślić, że skorzystanie z danego instrumentu osłonowego następuje wyłącznie po
potwierdzeniu, iż pracownik nie korzystał wcześniej z analogicznych świadczeń ani odpraw
przewidzianych w przepisach dotyczących restrukturyzacji górnictwa. Zgodnie z art. 11aa
ust. 3 ustawy, przyznanie uprawnienia wymaga złożenia przez pracownika wniosku oraz
uzyskania zgody pracodawcy. Zgoda ta ma charakter uznaniowy i jest udzielana z
uwzględnieniem konieczności zapewnienia prawidłowego funkcjonowania
przedsiębiorstwa górniczego, w tym ciągłości procesów technologicznych i bezpieczeństwa
ruchu zakładu górniczego.
Zakład Górniczych Robót Inwestycyjnych (ZGRI) jest oddziałem Polskiej Grupy Górniczej
S.A., a więc integralną częścią przedsiębiorstwa górniczego objętego systemem wsparcia.
Pracownicy ZGRI, jako pracownicy PGG S.A. mogą być objęci zakresem świadczeń
osłonowych przewidzianych w ustawie.
Przedmiotowa ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra
Marian Zmarzły
Podsekretarz stanu
2026-01-05 $ezdPolePodpisu1
-- 1 of 1 --