Interpelacja nr 1408
Interpelacja w sprawie kontynuacji Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych, z którego do polskich samorządów w ostatnich latach popłynęło prawie 100 mld zł na inwestycje oczekiwane przez mieszkańców od wielu lat
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (33%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie kontynuacji Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych, z którego do polskich samorządów w ostatnich latach popłynęło prawie 100 mld zł na inwestycje oczekiwane przez mieszkańców od wielu lat
Interpelacja nr 1408
do prezesa Rady Ministrów
w sprawie kontynuacji Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych, z którego do polskich samorządów w ostatnich latach popłynęło prawie 100 mld zł na inwestycje oczekiwane przez mieszkańców od wielu lat
Zgłaszający: Grzegorz Woźniak
Data wpływu: 08-02-2024
Garwolin, 8 lutego 2024 r.
Szanowny Panie Ministrze!
Pojawiają się niepokojące sygnały, że rząd zamierza zlikwidować Rządowy Fundusz Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych, z którego do polskich samorządów w ostatnich latach popłynęło prawie 100 mld zł na inwestycje oczekiwane przez mieszkańców w Polsce lokalnej od wielu lat. Wybudowano w ramach tego programu lub jest w trakcie procesu budowy dziesiątki kilometrów dróg, wodociągów, kanalizacji, oczyszczalni ścieków, obiektów oświatowych i sportowych, żłobków, świetlic wiejskich czy udzielono wsparcia dla kół gospodyń wiejskich i ochotniczych straży pożarnych.
W moim powiecie garwolińskim samorządy od 2021 roku otrzymały ponad 330 mln zł na inwestycje z Polskiego Ładu, o które zabiegali mieszkańcy. Wiele gmin, szczególnie w Polsce wschodniej nie zrealizowałoby poszczególnych inwestycji gdyby nie wsparcie środkami z tego programu, mieszkańcy oczekują na następne ważne inwestycje, które zniwelują zapóźnienie rozwojowe w naszych małych ojczyznach. Wszyscy samorządowcy podkreślają, że likwidacja tego programu spowoduje, że Polska przestanie się rozwijać solidarnie i równomiernie, nie stać JST na realizację ważnych lokalnie inwestycji ze środków własnych.
Zwracam się do Pana Ministra w imieniu samorządowców oraz mieszkańców ziemi garwolińskiej z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1.Czy ministerstwo zamierza „wygasić” Rządowy Fundusz Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych?
2. Jeżeli program będzie likwidowany to co z inwestycjami rozpoczętymi przez samorządy w ramach tego programu?
Z poważaniem
Poseł Grzegorz Woźniak
Interpelacja nr 1408
do prezesa Rady Ministrów
w sprawie kontynuacji Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych, z którego do polskich samorządów w ostatnich latach popłynęło prawie 100 mld zł na inwestycje oczekiwane przez mieszkańców od wielu lat
Zgłaszający: Grzegorz Woźniak
Data wpływu: 08-02-2024
Garwolin, 8 lutego 2024 r.
Szanowny Panie Ministrze!
Pojawiają się niepokojące sygnały, że rząd zamierza zlikwidować Rządowy Fundusz Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych, z którego do polskich samorządów w ostatnich latach popłynęło prawie 100 mld zł na inwestycje oczekiwane przez mieszkańców w Polsce lokalnej od wielu lat. Wybudowano w ramach tego programu lub jest w trakcie procesu budowy dziesiątki kilometrów dróg, wodociągów, kanalizacji, oczyszczalni ścieków, obiektów oświatowych i sportowych, żłobków, świetlic wiejskich czy udzielono wsparcia dla kół gospodyń wiejskich i ochotniczych straży pożarnych.
W moim powiecie garwolińskim samorządy od 2021 roku otrzymały ponad 330 mln zł na inwestycje z Polskiego Ładu, o które zabiegali mieszkańcy. Wiele gmin, szczególnie w Polsce wschodniej nie zrealizowałoby poszczególnych inwestycji gdyby nie wsparcie środkami z tego programu, mieszkańcy oczekują na następne ważne inwestycje, które zniwelują zapóźnienie rozwojowe w naszych małych ojczyznach. Wszyscy samorządowcy podkreślają, że likwidacja tego programu spowoduje, że Polska przestanie się rozwijać solidarnie i równomiernie, nie stać JST na realizację ważnych lokalnie inwestycji ze środków własnych.
Zwracam się do Pana Ministra w imieniu samorządowców oraz mieszkańców ziemi garwolińskiej z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1.Czy ministerstwo zamierza „wygasić” Rządowy Fundusz Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych?
2. Jeżeli program będzie likwidowany to co z inwestycjami rozpoczętymi przez samorządy w ramach tego programu?
Z poważaniem
Poseł Grzegorz Woźniak
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Grzegorz Karpiński
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
2 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
6.2 / 1k zn.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5346 znaków
telefon: +48 22 694 75 70 adres: Al. Ujazdowskie 1/3
adres email: bprm@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
adres strony internetowej: www.gov.pl/premier
Jan Grabiec
DSP.INT.4610.677.2024
Warszawa, 29 marca 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację o numerze K10INT1408 Pana Posła Grzegorza Woźniaka w sprawie
kontynuacji Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych, z którego do
polskich samorządów w ostatnich latach popłynęło prawie 100 mld zł na inwestycje oczekiwane
przez mieszkańców od wielu lat, proszę przyjąć poniższe informacje.
Powodem ustanowienia Rządowego Funduszu Polski Ład: Programu Inwestycji Strategicznych
(dalej: Program), powołanego uchwałą Rady Ministrów nr 84/2021 z dnia 1 lipca 2021 r. w sprawie
ustanowienia Rządowego Funduszu Polski Ład: Programu Inwestycji Strategicznych (ze zm.; dalej:
uchwała), było wsparcie procesów inwestycyjnych realizowanych na poziomie samorządowym,
mające na celu przede wszystkim pobudzenie aktywności inwestycyjnej jednostek samorządu
terytorialnego i tym samym przeciwdziałanie negatywnym skutkom społeczno-gospodarczym
epidemii COVID-19, związanym z pogorszeniem możliwości inwestycyjnych samorządów.
Szczegółowe zasady i tryb udzielania dofinansowania ze środków Programu określa uchwała
ustanawiająca Program, jak również wydawane na podstawie przepisów tej uchwały regulaminy
poszczególnych edycji Programu. Program realizowany jest przez promesy udzielane przez Bank
Gospodarstwa Krajowego, pełniący funkcję operatora Programu. Wypłata dofinansowania z
Programu następuje po spełnieniu warunków wynikających z promesy oraz regulaminu danej
edycji Programu. Zgodnie z procedurą przewidzianą uchwałą, wnioski o dofinansowanie składane
w naborach podlegają ocenie Komisji do spraw wsparcia Programu, powołanej przez Prezesa Rady
Ministrów na podstawie § 5 ust. 1 załącznika do uchwały, której zadaniem jest również
sporządzenie listy inwestycji rekomendowanych do objęcia wsparciem z Programu.
Źródłem finansowania Programu jest Fundusz Przeciwdziałania COVID-19, o którym mowa w art.
65 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z
zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz
wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 poz. 568, z
późn. zm.).
Dotychczas podjęto decyzję o uruchomieniu łącznie dziewięciu edycji Programu. W wyniku
rozstrzygnięcia wszystkich edycji, dofinansowaniem z Programu objęto łącznie ponad 19,5 tys.
inwestycji na terenie całego kraju, na ogólną kwotę dofinansowania w wysokości 99,2 mld zł.
Należy zauważyć, że decyzja o uruchomieniu każdej kolejnej edycji podejmowana była z
uwzględnieniem dostępnych środków Funduszu Przeciwdziałania COVID-19.
Zgodnie z zasadami Programu, wnioskodawcy projektów, które znalazły się na liście inwestycji
objętych dofinansowaniem, zatwierdzonej przez Prezesa Rady Ministrów, otrzymują od BGK
wstępną promesę udzielenia dofinansowania z Programu. Po uzyskaniu wstępnej promesy
wnioskodawca ma możliwość przeprowadzenia postępowania zakupowego mającego na celu
wyłonienie wykonawcy lub wykonawców inwestycji objętej dofinansowaniem, które powinno
-- 1 of 2 --
zostać ogłoszone przez wnioskodawcę nie później niż w terminie 9 miesięcy od dnia udostępnienia
przez BGK wnioskodawcy wstępnej promesy. Po zakończeniu i rozstrzygnięciu postępowania
zakupowego, skutkującego wyborem wykonawcy lub wykonawców inwestycji, wnioskodawca
składa do BGK wniosek o udzielenie promesy, która stanowi dla wnioskodawcy podstawę do
zawarcia umowy lub umów na realizację inwestycji. Wypłata dofinansowania z Programu
następuje po spełnieniu przez wnioskodawcę warunków wynikających z promesy oraz regulaminu
danej edycji, wydanego przez BGK i zatwierdzonego przez Prezesa Rady Ministrów.
Należy zauważyć, że zgodnie z przepisami zawartymi w regulaminach edycji, promesa jest
dokumentem potwierdzającym objęcie inwestycji dofinansowaniem z Programu
oraz zawierającym zobowiązanie do przekazania beneficjentowi środków pieniężnych do kwoty nie
wyższej niż wskazana w promesie zgodnie z warunkami promesy. Promesa sporządzana jest w
formie elektronicznej, podpisana podpisem kwalifikowanym i udostępniona przez BGK
beneficjentowi w aplikacji do obsługi Programu. W promesie wskazuje się okres jej ważności, który
nie może być dłuższy niż 6 miesięcy od dnia planowanego zakończenia realizacji inwestycji. Na
wniosek beneficjenta, złożony w okresie ważności promesy, termin ważności promesy może być
wydłużony maksymalnie o 12 miesięcy, pod warunkiem uzyskania akceptacji Prezesa Rady
Ministrów na zmianę warunków Promesy.
Odnosząc się do kwestii „wygaszenia” Programu, uprzejmie informuję, że przebieg realizacji
Programu jest monitorowany przez Kancelarię Prezesa Rady Ministrów, a ewentualne decyzje
dotyczące jego dalszego przebiegu będą podejmowane z uwzględnieniem wszystkich
pojawiających się informacji i analiz. Jednocześnie informuję, że informacje o podjętych decyzjach
będą zamieszczane na stronie internetowej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
Z wyrazami szacunku
wz. Grzegorz Karpiński
Sekretarz Stanu
Zastępca Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --
adres email: bprm@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
adres strony internetowej: www.gov.pl/premier
Jan Grabiec
DSP.INT.4610.677.2024
Warszawa, 29 marca 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację o numerze K10INT1408 Pana Posła Grzegorza Woźniaka w sprawie
kontynuacji Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych, z którego do
polskich samorządów w ostatnich latach popłynęło prawie 100 mld zł na inwestycje oczekiwane
przez mieszkańców od wielu lat, proszę przyjąć poniższe informacje.
Powodem ustanowienia Rządowego Funduszu Polski Ład: Programu Inwestycji Strategicznych
(dalej: Program), powołanego uchwałą Rady Ministrów nr 84/2021 z dnia 1 lipca 2021 r. w sprawie
ustanowienia Rządowego Funduszu Polski Ład: Programu Inwestycji Strategicznych (ze zm.; dalej:
uchwała), było wsparcie procesów inwestycyjnych realizowanych na poziomie samorządowym,
mające na celu przede wszystkim pobudzenie aktywności inwestycyjnej jednostek samorządu
terytorialnego i tym samym przeciwdziałanie negatywnym skutkom społeczno-gospodarczym
epidemii COVID-19, związanym z pogorszeniem możliwości inwestycyjnych samorządów.
Szczegółowe zasady i tryb udzielania dofinansowania ze środków Programu określa uchwała
ustanawiająca Program, jak również wydawane na podstawie przepisów tej uchwały regulaminy
poszczególnych edycji Programu. Program realizowany jest przez promesy udzielane przez Bank
Gospodarstwa Krajowego, pełniący funkcję operatora Programu. Wypłata dofinansowania z
Programu następuje po spełnieniu warunków wynikających z promesy oraz regulaminu danej
edycji Programu. Zgodnie z procedurą przewidzianą uchwałą, wnioski o dofinansowanie składane
w naborach podlegają ocenie Komisji do spraw wsparcia Programu, powołanej przez Prezesa Rady
Ministrów na podstawie § 5 ust. 1 załącznika do uchwały, której zadaniem jest również
sporządzenie listy inwestycji rekomendowanych do objęcia wsparciem z Programu.
Źródłem finansowania Programu jest Fundusz Przeciwdziałania COVID-19, o którym mowa w art.
65 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z
zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz
wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 poz. 568, z
późn. zm.).
Dotychczas podjęto decyzję o uruchomieniu łącznie dziewięciu edycji Programu. W wyniku
rozstrzygnięcia wszystkich edycji, dofinansowaniem z Programu objęto łącznie ponad 19,5 tys.
inwestycji na terenie całego kraju, na ogólną kwotę dofinansowania w wysokości 99,2 mld zł.
Należy zauważyć, że decyzja o uruchomieniu każdej kolejnej edycji podejmowana była z
uwzględnieniem dostępnych środków Funduszu Przeciwdziałania COVID-19.
Zgodnie z zasadami Programu, wnioskodawcy projektów, które znalazły się na liście inwestycji
objętych dofinansowaniem, zatwierdzonej przez Prezesa Rady Ministrów, otrzymują od BGK
wstępną promesę udzielenia dofinansowania z Programu. Po uzyskaniu wstępnej promesy
wnioskodawca ma możliwość przeprowadzenia postępowania zakupowego mającego na celu
wyłonienie wykonawcy lub wykonawców inwestycji objętej dofinansowaniem, które powinno
-- 1 of 2 --
zostać ogłoszone przez wnioskodawcę nie później niż w terminie 9 miesięcy od dnia udostępnienia
przez BGK wnioskodawcy wstępnej promesy. Po zakończeniu i rozstrzygnięciu postępowania
zakupowego, skutkującego wyborem wykonawcy lub wykonawców inwestycji, wnioskodawca
składa do BGK wniosek o udzielenie promesy, która stanowi dla wnioskodawcy podstawę do
zawarcia umowy lub umów na realizację inwestycji. Wypłata dofinansowania z Programu
następuje po spełnieniu przez wnioskodawcę warunków wynikających z promesy oraz regulaminu
danej edycji, wydanego przez BGK i zatwierdzonego przez Prezesa Rady Ministrów.
Należy zauważyć, że zgodnie z przepisami zawartymi w regulaminach edycji, promesa jest
dokumentem potwierdzającym objęcie inwestycji dofinansowaniem z Programu
oraz zawierającym zobowiązanie do przekazania beneficjentowi środków pieniężnych do kwoty nie
wyższej niż wskazana w promesie zgodnie z warunkami promesy. Promesa sporządzana jest w
formie elektronicznej, podpisana podpisem kwalifikowanym i udostępniona przez BGK
beneficjentowi w aplikacji do obsługi Programu. W promesie wskazuje się okres jej ważności, który
nie może być dłuższy niż 6 miesięcy od dnia planowanego zakończenia realizacji inwestycji. Na
wniosek beneficjenta, złożony w okresie ważności promesy, termin ważności promesy może być
wydłużony maksymalnie o 12 miesięcy, pod warunkiem uzyskania akceptacji Prezesa Rady
Ministrów na zmianę warunków Promesy.
Odnosząc się do kwestii „wygaszenia” Programu, uprzejmie informuję, że przebieg realizacji
Programu jest monitorowany przez Kancelarię Prezesa Rady Ministrów, a ewentualne decyzje
dotyczące jego dalszego przebiegu będą podejmowane z uwzględnieniem wszystkich
pojawiających się informacji i analiz. Jednocześnie informuję, że informacje o podjętych decyzjach
będą zamieszczane na stronie internetowej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
Z wyrazami szacunku
wz. Grzegorz Karpiński
Sekretarz Stanu
Zastępca Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --