Interpelacja nr 14016
Interpelacja w sprawie warunków leczenia stomatologicznego metodą kanałową w ramach Narodowego Funduszu Zdrowia
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (98%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie warunków leczenia stomatologicznego metodą kanałową w ramach Narodowego Funduszu Zdrowia
Interpelacja nr 14016
do ministra zdrowia
w sprawie warunków leczenia stomatologicznego metodą kanałową w ramach Narodowego Funduszu Zdrowia
Zgłaszający: Joanna Frydrych
Data wpływu: 04-12-2025
Szanowna Pani Minister, zgodnie z obowiązującymi zasadami leczenie kanałowe w ramach NFZ przysługuje jedynie w odniesieniu do zębów od kła do kła (3-3), a pełny zakres świadczeń obejmuje dodatkowo osoby poniżej 18. roku życia oraz kobiety w ciąży. W praktyce oznacza to, że pacjenci dorośli, którzy wymagają leczenia kanałowego innych zębów, zmuszeni są do korzystania z usług prywatnych, gdzie koszt zabiegu może sięgać nawet kilku tysięcy złotych. Na Podkarpaciu dostęp do opieki stomatologicznej jest szczególnie ograniczony – liczba specjalistów jest niewystarczająca, a pacjenci często zmuszeni są do długiego oczekiwania lub ponoszenia wysokich kosztów prywatnych wizyt.
W związku z tym zwracam się do Pani z następującymi pytaniami: Czy Ministerstwo Zdrowia planuje zmianę zasad refundacji leczenia kanałowego, tak aby obejmowało ono szerszy zakres zębów niż obecnie? Jaki jest obecnie koszt dopłaty z NFZ do leczenia kanałowego pierwszych trzech zębów (od kła do kła) i jak kształtuje się średnia wartość refundacji w skali kraju? Czy ministerstwo prowadzi analizy dotyczące dostępności specjalistów stomatologii zachowawczej w regionach takich jak Podkarpacie, gdzie występują szczególne braki kadrowe? Czy rozważane są programy pilotażowe lub dodatkowe mechanizmy wsparcia dla osób dorosłych, które ze względów zdrowotnych wymagają leczenia kanałowego zębów poza obecnym koszykiem świadczeń gwarantowanych?
Z poważaniem Joanna Frydrych
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 14016
do ministra zdrowia
w sprawie warunków leczenia stomatologicznego metodą kanałową w ramach Narodowego Funduszu Zdrowia
Zgłaszający: Joanna Frydrych
Data wpływu: 04-12-2025
Szanowna Pani Minister, zgodnie z obowiązującymi zasadami leczenie kanałowe w ramach NFZ przysługuje jedynie w odniesieniu do zębów od kła do kła (3-3), a pełny zakres świadczeń obejmuje dodatkowo osoby poniżej 18. roku życia oraz kobiety w ciąży. W praktyce oznacza to, że pacjenci dorośli, którzy wymagają leczenia kanałowego innych zębów, zmuszeni są do korzystania z usług prywatnych, gdzie koszt zabiegu może sięgać nawet kilku tysięcy złotych. Na Podkarpaciu dostęp do opieki stomatologicznej jest szczególnie ograniczony – liczba specjalistów jest niewystarczająca, a pacjenci często zmuszeni są do długiego oczekiwania lub ponoszenia wysokich kosztów prywatnych wizyt.
W związku z tym zwracam się do Pani z następującymi pytaniami: Czy Ministerstwo Zdrowia planuje zmianę zasad refundacji leczenia kanałowego, tak aby obejmowało ono szerszy zakres zębów niż obecnie? Jaki jest obecnie koszt dopłaty z NFZ do leczenia kanałowego pierwszych trzech zębów (od kła do kła) i jak kształtuje się średnia wartość refundacji w skali kraju? Czy ministerstwo prowadzi analizy dotyczące dostępności specjalistów stomatologii zachowawczej w regionach takich jak Podkarpacie, gdzie występują szczególne braki kadrowe? Czy rozważane są programy pilotażowe lub dodatkowe mechanizmy wsparcia dla osób dorosłych, które ze względów zdrowotnych wymagają leczenia kanałowego zębów poza obecnym koszykiem świadczeń gwarantowanych?
Z poważaniem Joanna Frydrych
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
16%
Konkretność
84%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 2 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.4 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5786 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLG.050.205.2025.TK
Warszawa, 17 lutego 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek
Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją Pani Joanny Frydrych, Poseł na Sejm RP, w sprawie warunków
leczenia stomatologicznego metodą kanałową, realizowanego w ramach Narodowego
Funduszu Zdrowia, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących informacji.
Odnosząc się do kwestii planów dotyczących poszerzenia zakresu leczenia kanałowego
uprzejmie wyjaśniam, że prowadzone były wstępne prace analityczne dotyczące
poszerzenia zakresu leczenia endodotycznego dla dorosłych. Kontynuacja przedmiotowych
prac uzależniona będzie jednak od możliwości zabezpieczenia środków niezbędnych do
sfinansowania nowowprowadzanych świadczeń przez płatnika publicznego. Analizując
koszty leczenia kanałowego należy mieć na uwadze fakt, że
w czasie leczenia endodontycznego udzielane są także świadczenia towarzyszące. Średni
koszt wizyty, obejmującej leczenie endodontyczne oraz świadczenia towarzyszące,
w przypadku dzieci wynosi 486 zł, zaś w przypadku osób dorosłych 266 zł.
Ponadto uprzejmie wyjaśniam, że zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych1 zabezpieczenie
dostępu do świadczeń zdrowotnych należy do kompetencji dyrektora oddziału
wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia. Zadanie to jest realizowane m.in. poprzez
zawieranie i rozliczanie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej.
W przypadku zgłoszenia się podmiotu leczniczego deklarującego potencjał do realizacji
świadczeń stomatologicznych, Oddział Wojewódzki dokonuje oceny zasadności ogłoszenia
dodatkowego postępowania konkursowego lub rokowań, biorąc pod uwagę szereg
czynników, w szczególności:
liczbę ludności zamieszkującej dany obszar oraz jej strukturę demograficzną,
aktualny poziom zabezpieczenia świadczeń stomatologicznych na danym terenie,
rozmieszczenie oraz dostępność podmiotów leczniczych -świadczeniodawców,
stopień wykorzystania zakontraktowanych świadczeń,
czas oczekiwania na udzielenie świadczeń,
zgłaszane potrzeby zdrowotne mieszkańców,
dostępność komunikacyjną i terytorialną do świadczeń,
możliwości finansowe wynikające z planu zakupu świadczeń Oddziału Funduszu.
Powyższe elementy stanowią podstawę do oceny, czy na danym obszarze i w danym
zakresie istnieje potrzeba oraz możliwość ogłoszenia postępowania konkursowego w celu
poprawy dostępności do świadczeń stomatologicznych.
1 Art. 107 ust. 1 pkt. 7) lit. a) ustawy z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1461).
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
W kwestii dostępności specjalistów stomatologii zachowawczej w regionach takich, jak
Podkarpacie uprzejmie informuję, że wg stanu z grudnia 2025 r. do realizacji umów
w rodzaju leczenie stomatologiczne zawartych z Podkarpackim Oddziałem Wojewódzkim
Funduszu wykazanych było ogółem 553 lekarzy dentystów. Spośród nich 37 (6,7%)
posiadało specjalizację w dziedzinie stomatologii zachowawczej z endodoncją. W okresie
od stycznia do listopada 2025 r. udzielili oni 117 591 spośród 2 529 137 świadczeń
udzielonych ogółem w tym okresie w rodzaju leczenie stomatologiczne. Stanowi to ok. 4,6%
świadczeń zrealizowanych łącznie przez wszystkich dentystów. Należy zauważyć, że
obecność lekarza specjalisty nie stanowi o dostępności do świadczeń endodoncji, ponieważ
zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie świadczeń
gwarantowanych z zakresu leczenia stomatologicznego2 nie funkcjonuje odrębny zakres
świadczeń dedykowany wyłącznie specjalistom stomatologii zachowawczej z endodoncją.
Świadczenia z zakresu leczenia zachowawczego, w tym leczenia endodontycznego,
realizowane są głównie w ramach zakresów: świadczenia ogólnostomatologiczne oraz
świadczenia ogólnostomatologiczne dla dzieci i młodzieży do ukończenia 18 roku życia.
W zakresach tych świadczeń mogą udzielać zarówno lekarze dentyści posiadający tytuł
specjalisty, jak i lekarze dentyści bez specjalizacji, zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Odnosząc się do pytania o możliwość realizacji programu zdrowotnego w zakresie leczenia
endodontycznego informuję, że Narodowy Fundusz Zdrowia realizuje programy zdrowotne
wskazane w rozporządzeniu Ministra Zdrowia w sprawie świadczeń gwarantowanych z
zakresu programów zdrowotnych3. Obecnie wśród programów zakwalifikowanych jako
świadczenia gwarantowane z zakresu leczenia stomatologicznego – jest realizowany
program ortodontycznej opieki nad dziećmi z wrodzonymi wadami części twarzowej
czaszki. Ponadto, jednostki samorządu terytorialnego, w ramach zadań
z zakresu ochrony zdrowia, realizują działania odnoszące się do profilaktyki chorób jamy
ustnej, w tym przede wszystkim profilaktyki próchnicy i chorób przyzębia. Realizowane są
one głównie jako lokalne interwencje zdrowia publicznego, jak i programy polityki
zdrowotnej, które realizowane są w oparciu o opinię lub rekomendację Prezesa Agencji
Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
2 Załącznik nr 1, załącznik nr 2, załącznik nr 2a, załącznik nr 2b do rozporządzenia Ministra Zdrowia z 6 listopada
2013 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia stomatologicznego (Dz. U. z 2025 r. poz. 615,
z późn. zm.).
3 Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 6 listopada 2013 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu
programów zdrowotnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 916, z późn. zm.).
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLG.050.205.2025.TK
Warszawa, 17 lutego 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek
Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją Pani Joanny Frydrych, Poseł na Sejm RP, w sprawie warunków
leczenia stomatologicznego metodą kanałową, realizowanego w ramach Narodowego
Funduszu Zdrowia, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących informacji.
Odnosząc się do kwestii planów dotyczących poszerzenia zakresu leczenia kanałowego
uprzejmie wyjaśniam, że prowadzone były wstępne prace analityczne dotyczące
poszerzenia zakresu leczenia endodotycznego dla dorosłych. Kontynuacja przedmiotowych
prac uzależniona będzie jednak od możliwości zabezpieczenia środków niezbędnych do
sfinansowania nowowprowadzanych świadczeń przez płatnika publicznego. Analizując
koszty leczenia kanałowego należy mieć na uwadze fakt, że
w czasie leczenia endodontycznego udzielane są także świadczenia towarzyszące. Średni
koszt wizyty, obejmującej leczenie endodontyczne oraz świadczenia towarzyszące,
w przypadku dzieci wynosi 486 zł, zaś w przypadku osób dorosłych 266 zł.
Ponadto uprzejmie wyjaśniam, że zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych1 zabezpieczenie
dostępu do świadczeń zdrowotnych należy do kompetencji dyrektora oddziału
wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia. Zadanie to jest realizowane m.in. poprzez
zawieranie i rozliczanie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej.
W przypadku zgłoszenia się podmiotu leczniczego deklarującego potencjał do realizacji
świadczeń stomatologicznych, Oddział Wojewódzki dokonuje oceny zasadności ogłoszenia
dodatkowego postępowania konkursowego lub rokowań, biorąc pod uwagę szereg
czynników, w szczególności:
liczbę ludności zamieszkującej dany obszar oraz jej strukturę demograficzną,
aktualny poziom zabezpieczenia świadczeń stomatologicznych na danym terenie,
rozmieszczenie oraz dostępność podmiotów leczniczych -świadczeniodawców,
stopień wykorzystania zakontraktowanych świadczeń,
czas oczekiwania na udzielenie świadczeń,
zgłaszane potrzeby zdrowotne mieszkańców,
dostępność komunikacyjną i terytorialną do świadczeń,
możliwości finansowe wynikające z planu zakupu świadczeń Oddziału Funduszu.
Powyższe elementy stanowią podstawę do oceny, czy na danym obszarze i w danym
zakresie istnieje potrzeba oraz możliwość ogłoszenia postępowania konkursowego w celu
poprawy dostępności do świadczeń stomatologicznych.
1 Art. 107 ust. 1 pkt. 7) lit. a) ustawy z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1461).
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
W kwestii dostępności specjalistów stomatologii zachowawczej w regionach takich, jak
Podkarpacie uprzejmie informuję, że wg stanu z grudnia 2025 r. do realizacji umów
w rodzaju leczenie stomatologiczne zawartych z Podkarpackim Oddziałem Wojewódzkim
Funduszu wykazanych było ogółem 553 lekarzy dentystów. Spośród nich 37 (6,7%)
posiadało specjalizację w dziedzinie stomatologii zachowawczej z endodoncją. W okresie
od stycznia do listopada 2025 r. udzielili oni 117 591 spośród 2 529 137 świadczeń
udzielonych ogółem w tym okresie w rodzaju leczenie stomatologiczne. Stanowi to ok. 4,6%
świadczeń zrealizowanych łącznie przez wszystkich dentystów. Należy zauważyć, że
obecność lekarza specjalisty nie stanowi o dostępności do świadczeń endodoncji, ponieważ
zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie świadczeń
gwarantowanych z zakresu leczenia stomatologicznego2 nie funkcjonuje odrębny zakres
świadczeń dedykowany wyłącznie specjalistom stomatologii zachowawczej z endodoncją.
Świadczenia z zakresu leczenia zachowawczego, w tym leczenia endodontycznego,
realizowane są głównie w ramach zakresów: świadczenia ogólnostomatologiczne oraz
świadczenia ogólnostomatologiczne dla dzieci i młodzieży do ukończenia 18 roku życia.
W zakresach tych świadczeń mogą udzielać zarówno lekarze dentyści posiadający tytuł
specjalisty, jak i lekarze dentyści bez specjalizacji, zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Odnosząc się do pytania o możliwość realizacji programu zdrowotnego w zakresie leczenia
endodontycznego informuję, że Narodowy Fundusz Zdrowia realizuje programy zdrowotne
wskazane w rozporządzeniu Ministra Zdrowia w sprawie świadczeń gwarantowanych z
zakresu programów zdrowotnych3. Obecnie wśród programów zakwalifikowanych jako
świadczenia gwarantowane z zakresu leczenia stomatologicznego – jest realizowany
program ortodontycznej opieki nad dziećmi z wrodzonymi wadami części twarzowej
czaszki. Ponadto, jednostki samorządu terytorialnego, w ramach zadań
z zakresu ochrony zdrowia, realizują działania odnoszące się do profilaktyki chorób jamy
ustnej, w tym przede wszystkim profilaktyki próchnicy i chorób przyzębia. Realizowane są
one głównie jako lokalne interwencje zdrowia publicznego, jak i programy polityki
zdrowotnej, które realizowane są w oparciu o opinię lub rekomendację Prezesa Agencji
Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
2 Załącznik nr 1, załącznik nr 2, załącznik nr 2a, załącznik nr 2b do rozporządzenia Ministra Zdrowia z 6 listopada
2013 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia stomatologicznego (Dz. U. z 2025 r. poz. 615,
z późn. zm.).
3 Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 6 listopada 2013 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu
programów zdrowotnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 916, z późn. zm.).
-- 2 of 2 --