Interpelacja w sprawie zasobów nieruchomości Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz gospodarności w zarządzaniu nimi
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 13992
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie zasobów nieruchomości Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz gospodarności w zarządzaniu nimi
Zgłaszający: Przemysław Wipler
Data wpływu: 03-12-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w trosce o gospodarność, transparentność oraz szeroko rozumiany interes publiczny, kluczowe jest, aby Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi posiadało pełną i aktualną wiedzę o swoim zasobie nieruchomości. Efektywne zarządzanie majątkiem, a także prawidłowe planowanie inwestycji i remontów stanowią fundament sprawnego działania instytucji oraz umożliwiają realizowanie zadań w sposób oszczędny, racjonalny i przejrzysty. W związku z powyższym uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
Jakie nieruchomości znajdują się w dyspozycji Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi? Proszę o przedstawienie pełnej listy nieruchomości wraz z odpowiedzią na następujące pytania dotyczące każdej z nich:
Jaki jest typ nieruchomości (grunt, budynek, lokal)?
Jaka jest podstawa użytkowania nieruchomości (własność, użytkowanie wieczyste, najem, dzierżawa)?
Jaka jest powierzchnia nieruchomości?
Jaki jest numer księgi lub ksiąg wieczystych?
W jaki sposób nieruchomość jest aktualnie wykorzystywana (cele biurowe, socjalne, szkoleniowe, reprezentacyjne, najem komercyjny, cele inwestycyjne, pustostan, inne - jakie?)?
Czy nieruchomość jest obciążona w jakikolwiek sposób wobec osób trzecich (np. hipoteki, służebności, inne)?
Czy istnieje aktualna wycena nieruchomości, a jeśli tak, jaka jest jej wartość i jaką metodą została sporządzona (cena rynkowa, wycena rzeczoznawcy, wartość ubezpieczeniowa)?
Jakie nieruchomości zostały zbyte przez Ministerstwo w latach 2019-2024?
Jakie były koszty ubezpieczeń nieruchomości wymienionych w pkt 1 w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedzi na pytania:
Jaki ubezpieczyciel ubezpieczał każdą z nieruchomości w latach 2019-2024?
Czy Ministerstwo korzystało z usług brokerskich, a jeśli tak, z usług którego brokera?
W jakim trybie dokonano wyboru ubezpieczyciela i - jeśli dotyczy - brokera ubezpieczeniowego?
Na jaki okres zawarte były umowy ubezpieczenia w poszczególnych latach 2019-2024?
Jaki był koszt ubezpieczenia każdej nieruchomości w poszczególnych latach 2019-2024?
Ile razy i w jakiej wysokości wypłacono odszkodowania z tytułu ubezpieczenia nieruchomości w poszczególnych latach 2019-2024?
Jakie były koszty energii elektrycznej dla każdej z ww. nieruchomości w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedzi na pytania:
Który dostawca dostarczał energię elektryczną w poszczególnych latach 2019-2024?
Jaka była stawka za 1 kWh w poszczególnych latach 2019-2024?
Jaki był całkowity koszt energii elektrycznej w poszczególnych latach 2019-2024 dla każdej nieruchomości?
Jakie były koszty ogrzewania poszczególnych nieruchomości w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedzi na pytania:
Jakie jest źródło ogrzewania każdej nieruchomości (gaz, węgiel, energia elektryczna, drewno, olej, ogrzewanie miejskie itd.)?
Jaka była stawka za jednostkę energii cieplnej w poszczególnych latach 2019-2024?
Jaki był roczny koszt ogrzewania nieruchomości w poszczególnych latach 2019-2024?
Czy w latach 2019-2024 prowadzono prace termomodernizacyjne, jakie były to prace i jaki był ich koszt w poszczególnych latach?
Jaka jest klasa energetyczna budynku?
Jakie były koszty opłat eksploatacyjnych (wywóz odpadów, woda, ścieki) dla każdej nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
Jakie były koszty podatków związanych z użytkowaniem każdej nieruchomości w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedź na pytania:
Jaka była wysokość podatku od nieruchomości w poszczególnych latach 2019-2024?
Jaka była wysokość innych podatków, takich jak podatek od przychodów z budynków - jeśli dotyczy - w latach 2019-2024?
Jakie były koszty ochrony i monitoringu nieruchomości w latach 2019-2024?
Jakie były koszty napraw i remontów w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedź na pytania:
Jakie naprawy i remonty były prowadzone w poszczególnych nieruchomościach w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
Jaki był koszt wszystkich prac remontowych i napraw w latach 2019-2024 w podziale na poszczególne lata?
Czy Ministerstwo otrzymało dofinansowanie ze środków krajowych lub unijnych na wykonanie remontów lub napraw, a jeśli tak, w jakiej wysokości i w których latach?
Czy Ministerstwo otrzymało odszkodowania z tytułu ubezpieczeń w związku z koniecznością przeprowadzenia remontów, a jeśli tak, w jakiej wysokości i w których latach?
Czy Ministerstwo użytkuje nieruchomości na podstawie umowy najmu lub innego stosunku prawnego? Jeśli tak, to proszę o wskazanie:
Jaka była stawka najmu nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
Jaki był koszt najmu nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
Jakie są obecnie obowiązujące zasady indeksacji czynszu najmu?
Czy Ministerstwo wynajmowało nieruchomości osobom trzecim w latach 2019–2024? Jeśli tak, to proszę o wskazanie:
Jaka była stawka wynajmu nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
Jakie był dochód z tytułu wynajmu nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
Jakie zasady indeksacji czynszu obowiązywały w umowach najmu?
Czy Ministerstwo planuje poszerzenie zasobu nieruchomości w nadchodzących latach?
Jaki jest plan inwestycyjno-remontowy na lata 2025-2026?
Czy planowane są zmiany w sposobie użytkowania lub nowe inwestycje dotyczące nieruchomości podległych Ministerstwu?
Jaki jest plan modernizacyjny nieruchomości resortu na lata 2025-2026?
W jaki sposób prowadzone jest gospodarowanie składnikami majątkowymi Ministerstwa? Jakie narzędzia, systemy ewidencyjne oraz procedury są wykorzystywane w celu zapewnienia efektywności, gospodarności i oszczędności?
Minister Stefan Krajewski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
11080 znakówul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Stefan Krajewski
Warszawa, 26 stycznia 2026 r.
znak sprawy: BAF.wa.058.1.2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 13992
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedź na interpelację nr 13992 w sprawie zasobów
nieruchomości Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz gospodarności w
zarządzaniu nimi.
1. Jakie nieruchomości znajdują się w dyspozycji Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi? Proszę o
przedstawienie pełnej listy nieruchomości wraz z odpowiedzią na następujące pytania
dotyczące każdej z nich:
1) Jaki jest typ nieruchomości (grunt, budynek, lokal)?
Nieruchomość będącą w dyspozycji Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi
stanowi jeden budynek wraz z terenem przyległym.
2) Jaka jest podstawa użytkowania nieruchomości (własność, użytkowanie wieczyste, najem,
dzierżawa)?
Nieruchomość znajduje się w trwałym zarządzie Ministerstwa Rolnictwa i
Rozwoju Wsi.
3) Jaka jest powierzchnia nieruchomości?
Powierzchnia nieruchomości Ministerstwa wynosi 1,5001 hektara.
4) Jaki jest numer księgi lub ksiąg wieczystych?
WA4M/00000652/0
5) W jaki sposób nieruchomość jest aktualnie wykorzystywana (cele biurowe, socjalne,
-- 1 of 7 --
szkoleniowe, reprezentacyjne, najem komercyjny, cele inwestycyjne, pustostan, inne – jakie?)?
Nieruchomość jest wykorzystywana na cele biurowe, w celu zapewnienia realizacji
zadań statutowych Ministerstwa.
6) Czy nieruchomość jest obciążona w jakikolwiek sposób wobec osób trzecich (np. hipoteki,
służebności, inne)?
Nieruchomość nie jest obciążona.
7) Czy istnieje aktualna wycena nieruchomości, a jeśli tak, jaka jest jej wartość i jaką metodą
została sporządzona (cena rynkowa, wycena rzeczoznawcy, wartość ubezpieczeniowa)?
Wartość nieruchomości wynikająca z polisy ubezpieczeniowej wynosi
141.650.000,00 zł.
8) Jakie nieruchomości zostały zbyte przez Ministerstwo w latach 2019-2024?
nie dotyczy
2. Jakie były koszty ubezpieczeń nieruchomości wymienionych w pkt 1 w latach 2019-2024?
Proszę o odpowiedzi na pytania:
1) Jaki ubezpieczyciel ubezpieczał każdą z nieruchomości w latach 2019-2024?
W latach 2019-2024 nieruchomość ubezpieczało konsorcjum PZU S.A. i TUiR
WARTA S.A.
2) Czy Ministerstwo korzystało z usług brokerskich, a jeśli tak, z usług którego brokera?
Ministerstwo korzystało z usług brokera MENTOR S.A.
3) W jakim trybie dokonano wyboru ubezpieczyciela i – jeśli dotyczy – brokera
ubezpieczeniowego?
Wybór ubezpieczyciela i brokera dokonywało Centrum Obsługi Administracji
Rządowej w trybie przetargu nieograniczonego dla Jednostek Administracji
Państwowej.
4) Na jaki okres zawarte były umowy ubezpieczenia w poszczególnych latach 2019-2024?
W latach 2019-2024 umowy były zawierane każdorazowo na okres 36 miesięcy.
5) Jaki był koszt ubezpieczenia każdej nieruchomości w poszczególnych latach 2019-2024?
2019 – 25.669,78 zł
2020 – 21.582,66 zł
2021 – 48.260,67 zł
2022 – 48.784,78 zł
2023 – 64.007,52 zł
2024 – 116.197,57 zł
6) Ile razy i w jakiej wysokości wypłacono odszkodowania z tytułu ubezpieczenia nieruchomości
w poszczególnych latach 2019-2024?
-- 2 of 7 --
Odszkodowanie z tytułu ubezpieczenia nieruchomości i mienia wypłacono dwa
razy w 2023 r. na łączną kwotę 1.450,96 zł.
3. Jakie były koszty energii elektrycznej dla każdej z ww. nieruchomości w latach 2019-2024?
Proszę o odpowiedzi na pytania:
1) Który dostawca dostarczał energię elektryczną w poszczególnych latach 2019-2024?
Energię elektryczną w latach 2019-2024 dostarczał Tauron, natomiast za
dystrybucję odpowiadały Inogy oraz Inogy Stoen.
2) Jaka była stawka za 1kWh w poszczególnych latach 2019-2024?
2019 – 0,3348 zł
2020 – 0,3348 zł
2021 – 0,3348 zł
2022 – 0,3348 zł
2023 – 1,2480 zł
2024 – 1,2480 zł
3) Jaki był całkowity koszt energii elektrycznej w poszczególnych latach 2019-2024 dla każdej
nieruchomości?
2019 – 686.807,97 zł
2020 – 806.277,01 zł
2021 – 961.683,69 zł
2022 – 900.081,92 zł
2023 – 2.452.354,07 zł
2024 – 2.962.139,67 zł
4. Jakie były koszty ogrzewania poszczególnych nieruchomości w latach 2019-2024? Proszę o
odpowiedzi na pytania:
1) Jakie jest źródło ogrzewania każdej nieruchomości (gaz, węgiel, energia elektryczna, drewno,
olej, ogrzewanie miejskie itd.)?
Źródłem ogrzewania nieruchomości jest ogrzewanie miejskie.
2) Jaka była stawka za jednostkę energii cieplnej w poszczególnych latach 2019-2024?
2019 – od 27,06 zł/GJ do 28,94 zł/GJ
2020 – od 32,50 zł/GJ do 33,51 zł/GJ
2021 – od 36,82 zł/GJ do 37,02 zł/GJ
2022 – od 44,02 zł/GJ do 87,08 zł/GJ
2023 – od 70,73 zł/GJ do 102,78 zł/GJ
2024 – od 70,73 zł/GJ do 102,76 zł/GJ
3) Jaki był roczny koszt ogrzewania nieruchomości w poszczególnych latach 2019-2024?
-- 3 of 7 --
2019 – 533.265,28 zł
2020 – 568.073,13 zł
2021 – 713.163,39 zł
2022 – 673.322,37 zł
2023 – 1.189.643,75 zł
2024 – 1.369.734,38 zł
4) Czy w latach 2019-2024 prowadzono prace termomodernizacyjne, jakie były to prace i jaki
był ich koszt w poszczególnych latach?
W latach 2019-2024 nie przeprowadzano termomodernizacji budynku.
5) Jaka jest klasa energetyczna budynku?
Klasa energetyczna B
5. Jakie były koszty opłat eksploatacyjnych (wywóz odpadów, woda, ścieki) dla każdej
nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
2019 – 1.333.509,78 zł
2020 – 1.463.008,87 zł
2021 – 1.684.152,13 zł
2022 – 1.408.513,70 zł
2023 – 1.568.235,49 zł
2024 – 1.687.092,28 zł
6. Jakie były koszty podatków związanych z użytkowaniem każdej nieruchomości w latach 201-
2024? Proszę o odpowiedź na pytania:
1) Jaka była wysokość podatku od nieruchomości w poszczególnych latach 2019-2024?
2019 – 243.026,51 zł
2020 – 247.631,32 zł
2021 – 255.604,77 zł
2022 – 259.281,89 zł
2023 – 289.935,00 zł
2024 – 333.648,33 zł
2) Jaka była wysokość innych podatków, takich jak podatek od przychodów z budynków – jeśli
dotyczy – w latach 2019-2024?
nie dotyczy
7. Jakie były koszty ochrony i monitoringu nieruchomości w latach 2019-2024?
2019 – 1.160.256,62 zł
2020 – 2.064.672,60 zł
2021 – 2.161.084,78 zł
-- 4 of 7 --
2022 – 1.884.791,68 zł
2023 – 2.279.415,11 zł
2024 – 3.044.068,12 zł
8. Jakie były koszty napraw i remontów w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedź na pytania:
1) Jakie naprawy i remonty były prowadzone w poszczególnych nieruchomościach w latach
2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
W latach 2019-2024 w budynku Ministerstwa prowadzone były roboty
budowlane, instalacyjno-elektryczne i instalacyjno-sanitarne związane z
utrzymaniem nieruchomości w należytym stanie technicznym.
2) Jaki był koszt wszystkich prac remontowych i napraw w latach 2019-2024 w podziale na
poszczególne lata?
2019 – 421.169,12 zł
2020 – 266.918,38 zł
2021 – 733.891,63 zł
2022 – 3.949.203,76 zł
2023 – 1.261.960,36 zł
2024 – 2.855.644,37 zł
3) Czy Ministerstwo otrzymało dofinansowanie ze środków krajowych lub unijnych na
wykonanie remontów lub napraw, a jeśli tak, w jakiej wysokości i w których latach?
W latach 2019-2024 Ministerstwo nie otrzymało dofinansowania ze środków
krajowych lub unijnych na wykonanie remontów lub napraw.
4) Czy Ministerstwo otrzymało odszkodowania z tytułu ubezpieczeń w związku z koniecznością
przeprowadzenia remontów, a jeśli tak, w jakiej wysokości i w których latach?
W latach 2019-2024 Ministerstwo nie otrzymało odszkodowania z tytułu
ubezpieczeń w związku z koniecznością przeprowadzenia remontów.
9. Czy Ministerstwo użytkuje nieruchomości na podstawie umowy najmu lub innego stosunku
prawnego? Jeśli tak, to proszę o wskazanie:
1) Jaka była stawka najmu nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne
lata?
2019 – od 14,15 zł/m2 do 38,10 zł/m2
2020 – od 14,48 zł/m2 do 38,98 zł/m2
2021 – od 14,97 zł/m2 do 40,31 zł/m2
2022 – od 15,73 zł/m2 do 42,37 zł/m2
2023 – od 18,00 zł/m2 do 48,47 zł/m2
2024 – od 20,05 zł/m2 do 54,00 zł/m2
-- 5 of 7 --
2) Jaki był koszt najmu nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne
lata?
2019 – 92.025,54 zł
2020 – 96.676,79 zł
2021 – 97.843,58 zł
2022 – 114.215,28 zł
2023 – 136.221,80 zł
2024 – 153.432,84 zł
3) Jakie są obecnie obowiązujące zasady indeksacji czynszu najmu?
Zasady indeksacji czynszu najmu są zgodne z corocznym komunikatem Prezesa
Głównego Urzędu Statystycznego wskazującym średnioroczny wskaźnik cen
towarów i usług konsumpcyjnych.
10.Czy Ministerstwo wynajmowało nieruchomość osobom trzecim w latach 2019-2024? Jeśli tak,
to proszę o wskazanie:
1) Jaka była stawka wynajmu nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za
poszczególne lata?
W latach 2019-2024 stawka wynajmu części nieruchomości wynosiła od 39,18
zł/m2 (pomieszczenia magazynowe) do 67,49 zł/m2 (pomieszczenia biurowe).
2) Jaki był dochód z tytułu wynajmu nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za
poszczególne lata?
2019 – 2.353.610,44 zł
2020 – 2.293.896,07 zł
2021 – 2.118.662,22 zł
2022 – 199.240,73 zł
2023 – 324.620,22 zł
2024 – 318.234,32 zł
3) Jakie zasady indeksacji czynszu obowiązywały w umowach najmu?
Indeksacji czynszu można było dokonywać przy zastosowaniu wskaźnika inflacji
wynikającego z ustawy budżetowej na dany rok kalendarzowy.
11.Czy Ministerstwo planuje poszerzenie zasobu nieruchomości w nadchodzących latach?
W nadchodzących latach Ministerstwo nie planuje poszerzenia zasobu
nieruchomości.
12.Jaki jest plan inwestycyjno-remontowy na lata 2025-2026?
Plan inwestycyjno-remontowy na lata 2025-2026 obejmuje: bieżące roboty
budowlane, instalacyjno-elektryczne i instalacyjno-sanitarne związane z
-- 6 of 7 --
utrzymaniem nieruchomości w należytym stanie technicznym, modernizację
dwóch dźwigów zainstalowanych w budynku oraz roboty budowlane,
instalacyjno-elektryczne i instalacyjno-sanitarne związane z termomodernizacją
budynku Ministerstwa.
13.Czy planowane są zmiany w sposobie użytkowania lub nowe inwestycje dotyczące
nieruchomości podległych Ministerstwu?
Na dzień udzielenia odpowiedzi nie planuje się zmian w sposobie użytkowania ani
nowych inwestycji dotyczących nieruchomości Ministerstwa.
14.Jaki jest plan modernizacyjny nieruchomości resortu na lata 2025-2026?
Plan modernizacyjny nieruchomości na lata 2025-2026 obejmuje modernizację
dwóch dźwigów zainstalowanych w budynku oraz roboty budowlane,
instalacyjno-elektryczne i instalacyjno-sanitarne związane z termomodernizacją
budynku Ministerstwa.
15.W jaki sposób prowadzone jest gospodarowanie składnikami majątkowymi Ministerstwa? Jakie
narzędzia, systemy ewidencyjne oraz procedury są wykorzystywane w celu zapewnienia
efektywności, gospodarności i oszczędności?
Gospodarowanie składnikami majątku odbywa się zgodnie z zasadami ustawy o
rachunkowości, ustawy PZP, rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawie
szczegółowego sposobu gospodarowania składnikami rzeczowymi majątku
ruchomego Skarbu Państwa, regulacjami/instrukcjami wewnętrznymi. Ewidencja
majątkowa prowadzona jest przy pomocy specjalistycznego oprogramowania
komputerowego oraz procedur wewnętrznych.
Z wyrazami szacunku
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Stefan Krajewski
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 7 of 7 --