Interpelacja w sprawie zasobów nieruchomości Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego oraz gospodarności w zarządzaniu nimi
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 13989
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego
w sprawie zasobów nieruchomości Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego oraz gospodarności w zarządzaniu nimi
Zgłaszający: Przemysław Wipler
Data wpływu: 03-12-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w trosce o gospodarność, transparentność oraz szeroko rozumiany interes publiczny, kluczowe jest, aby Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego posiadało pełną i aktualną wiedzę o swoim zasobie nieruchomości. Efektywne zarządzanie majątkiem, a także prawidłowe planowanie inwestycji i remontów stanowią fundament sprawnego działania instytucji oraz umożliwiają realizowanie zadań w sposób oszczędny, racjonalny i przejrzysty. W związku z powyższym uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
Jakie nieruchomości znajdują się w dyspozycji Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego? Proszę o przedstawienie pełnej listy nieruchomości wraz z odpowiedzią na następujące pytania dotyczące każdej z nich:
Jaki jest typ nieruchomości (grunt, budynek, lokal)?
Jaka jest podstawa użytkowania nieruchomości (własność, użytkowanie wieczyste, najem, dzierżawa)?
Jaka jest powierzchnia nieruchomości?
Jaki jest numer księgi lub ksiąg wieczystych?
W jaki sposób nieruchomość jest aktualnie wykorzystywana (cele biurowe, socjalne, szkoleniowe, reprezentacyjne, najem komercyjny, cele inwestycyjne, pustostan, inne - jakie?)?
Czy nieruchomość jest obciążona w jakikolwiek sposób wobec osób trzecich (np. hipoteki, służebności, inne)?
Czy istnieje aktualna wycena nieruchomości, a jeśli tak, jaka jest jej wartość i jaką metodą została sporządzona (cena rynkowa, wycena rzeczoznawcy, wartość ubezpieczeniowa)?
Jakie nieruchomości zostały zbyte przez Ministerstwo w latach 2019-2024?
Jakie były koszty ubezpieczeń nieruchomości wymienionych w pkt 1 w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedzi na pytania:
Jaki ubezpieczyciel ubezpieczał każdą z nieruchomości w latach 2019-2024?
Czy Ministerstwo korzystało z usług brokerskich, a jeśli tak, z usług którego brokera?
W jakim trybie dokonano wyboru ubezpieczyciela i - jeśli dotyczy - brokera ubezpieczeniowego?
Na jaki okres zawarte były umowy ubezpieczenia w poszczególnych latach 2019-2024?
Jaki był koszt ubezpieczenia każdej nieruchomości w poszczególnych latach 2019-2024?
Ile razy i w jakiej wysokości wypłacono odszkodowania z tytułu ubezpieczenia nieruchomości w poszczególnych latach 2019-2024?
Jakie były koszty energii elektrycznej dla każdej z ww. nieruchomości w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedzi na pytania:
Który dostawca dostarczał energię elektryczną w poszczególnych latach 2019-2024?
Jaka była stawka za 1 kWh w poszczególnych latach 2019-2024?
Jaki był całkowity koszt energii elektrycznej w poszczególnych latach 2019-2024 dla każdej nieruchomości?
Jakie były koszty ogrzewania poszczególnych nieruchomości w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedzi na pytania:
Jakie jest źródło ogrzewania każdej nieruchomości (gaz, węgiel, energia elektryczna, drewno, olej, ogrzewanie miejskie itd.)?
Jaka była stawka za jednostkę energii cieplnej w poszczególnych latach 2019-2024?
Jaki był roczny koszt ogrzewania nieruchomości w poszczególnych latach 2019-2024?
Czy w latach 2019-2024 prowadzono prace termomodernizacyjne, jakie były to prace i jaki był ich koszt w poszczególnych latach?
Jaka jest klasa energetyczna budynku?
Jakie były koszty opłat eksploatacyjnych (wywóz odpadów, woda, ścieki) dla każdej nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
Jakie były koszty podatków związanych z użytkowaniem każdej nieruchomości w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedź na pytania:
Jaka była wysokość podatku od nieruchomości w poszczególnych latach 2019-2024?
Jaka była wysokość innych podatków, takich jak podatek od przychodów z budynków - jeśli dotyczy - w latach 2019-2024?
Jakie były koszty ochrony i monitoringu nieruchomości w latach 2019-2024?
Jakie były koszty napraw i remontów w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedź na pytania:
Jakie naprawy i remonty były prowadzone w poszczególnych nieruchomościach w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
Jaki był koszt wszystkich prac remontowych i napraw w latach 2019-2024 w podziale na poszczególne lata?
Czy Ministerstwo otrzymało dofinansowanie ze środków krajowych lub unijnych na wykonanie remontów lub napraw, a jeśli tak, w jakiej wysokości i w których latach?
Czy Ministerstwo otrzymało odszkodowania z tytułu ubezpieczeń w związku z koniecznością przeprowadzenia remontów, a jeśli tak, w jakiej wysokości i w których latach?
Czy Ministerstwo użytkuje nieruchomości na podstawie umowy najmu lub innego stosunku prawnego? Jeśli tak, to proszę o wskazanie:
Jaka była stawka najmu nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
Jaki był koszt najmu nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
Jakie są obecnie obowiązujące zasady indeksacji czynszu najmu?
Czy Ministerstwo wynajmowało nieruchomości osobom trzecim w latach 2019–2024? Jeśli tak, to proszę o wskazanie:
Jaka była stawka wynajmu nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
Jakie był dochód z tytułu wynajmu nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
Jakie zasady indeksacji czynszu obowiązywały w umowach najmu?
Czy Ministerstwo planuje poszerzenie zasobu nieruchomości w nadchodzących latach?
Jaki jest plan inwestycyjno-remontowy na lata 2025-2026?
Czy planowane są zmiany w sposobie użytkowania lub nowe inwestycje dotyczące nieruchomości podległych Ministerstwu?
Jaki jest plan modernizacyjny nieruchomości resortu na lata 2025-2026?
W jaki sposób prowadzone jest gospodarowanie składnikami majątkowymi Ministerstwa? Jakie narzędzia, systemy ewidencyjne oraz procedury są wykorzystywane w celu zapewnienia efektywności, gospodarności i oszczędności?
Minister Marcin Kulasek
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (9)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
10992 znakówadres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
Marcin Kulasek
BDG-WAT.055.1.2025.MK
Warszawa, 24 grudnia 2025 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 13989
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posła na Sejm RP, Pana Przemysława
Wiplera w sprawie zasobów nieruchomości Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego oraz
gospodarności w zarządzaniu nimi.
Szanowny Panie Pośle,
na wstępie należy zaznaczyć, że Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego powstało
z dniem 1 stycznia 2024 r., na mocy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2023 r.
w sprawie utworzenia Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego (Dz. U. poz. 2695).
Mając powyższe na uwadze, przekazane odpowiedzi na pytania obejmują okres od dnia
utworzenia urzędu.
Uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych odpowiedzi na zadane pytania.
1. Jakie nieruchomości znajdują się w dyspozycji Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa
Wyższego? Proszę o przedstawienie pełnej listy nieruchomości wraz z odpowiedzią
na następujące pytania dotyczące każdej z nich:
1) Jaki jest typ nieruchomości (grunt, budynek, lokal)?
W dyspozycji Ministerstwa znajduje się grunt oraz budynek.
2) Jaka jest podstawa użytkowania nieruchomości (własność, użytkowanie wieczyste, najem,
dzierżawa)?
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego sprawuje trwały zarząd nad
nieruchomością.
3) Jaka jest powierzchnia nieruchomości?
Powierzchnia całkowita budynku wynosi 13 973,17 m2.
4) Jaki jest numer księgi lub ksiąg wieczystych?
-- 1 of 5 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
Brak ksiąg wieczystych.
5) W jaki sposób nieruchomość jest aktualnie wykorzystywana (cele biurowe, socjalne,
szkoleniowe, reprezentacyjne, najem komercyjny, cele inwestycyjne, pustostan, inne –
jakie?)?
Nieruchomość jest wykorzystywana na cele biurowe.
6) Czy nieruchomość jest obciążona w jakikolwiek sposób wobec osób trzecich (np. hipoteki,
służebności, inne)?
Nieruchomość nie jest obciążona w żaden z powyższych sposobów.
7) Czy istnieje aktualna wycena nieruchomości, a jeśli tak, jaka jest jej wartość i jaką metodą
została sporządzona (cena rynkowa, wycena rzeczoznawcy, wartość ubezpieczeniowa)?
Brak wyceny budynku. Grunt o pow. 3666 m2 – wartość 33 775 000,00 zł
wyceniony wg operatu szacunkowego z dnia 04.03.2013 według poziomu cen
z 31.12.2012 roku.
8) Jakie nieruchomości zostały zbyte przez Ministerstwo w latach 2019-2024?
Ministerstwo nie zbywało nieruchomości.
2. Jakie były koszty ubezpieczeń nieruchomości wymienionych w pkt 1 w latach 2019-
2024? Proszę o odpowiedzi na pytania:
1) Jaki ubezpieczyciel ubezpieczał każdą z nieruchomości w latach 2019-2024?
W roku 2024 r. nieruchomość ubezpieczało PZU S.A. i WARTA SA.
2) Czy Ministerstwo korzystało z usług brokerskich, a jeśli tak, z usług którego brokera?
Tak, Ministerstwo korzystało z usług MENTOR SA.
3) W jakim trybie dokonano wyboru ubezpieczyciela i – jeśli dotyczy – brokera
ubezpieczeniowego?
Ubezpieczyciela wybrano w wyniku przeprowadzonego postępowania
przetargowego przeprowadzonego dla wszystkich Jednostek Administracji
Publicznej przez Centrum Obsługi Administracji Rządowej.
4) Na jaki okres zawarte były umowy ubezpieczenia w poszczególnych latach 2019-2024?
Umowy ubezpieczenia zawarte były na 3 lata.
5) Jaki był koszt ubezpieczenia każdej nieruchomości w poszczególnych latach 2019-2024?
Koszt ubezpieczenia nieruchomości Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego
w 2024 r. wyniósł 17 647,79 zł.
6) Ile razy i w jakiej wysokości wypłacono odszkodowania z tytułu ubezpieczenia
nieruchomości w poszczególnych latach 2019-2024?
W 2024 r. nie były wypłacane odszkodowania.
3. Jakie były koszty energii elektrycznej dla każdej z ww. nieruchomości w latach 2019-
2024? Proszę o odpowiedzi na pytania:
1) Który dostawca dostarczał energię elektryczną w poszczególnych latach 2019-2024?
-- 2 of 5 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
W 2024 r. energię elektryczną dostarczał – Tauron Sprzedaż Sp. z o.o.
2) Jaka była stawka za 1 kWh w poszczególnych latach 2019-2024?
W 2024 r. stawka za 1 kWh wynosiła 1,5350 zł /kWh brutto.
3) Jaki był całkowity koszt energii elektrycznej w poszczególnych latach 2019-2024 dla
każdej nieruchomości?
W 2024 r. całkowity koszt energii elektrycznej wyniósł 1 200 878,14 zł.
4. Jakie były koszty ogrzewania poszczególnych nieruchomości w latach 2019-2024?
Proszę o odpowiedzi na pytania:
1) Jakie jest źródło ogrzewania każdej nieruchomości (gaz, węgiel, energia elektryczna,
drewno, olej, ogrzewanie miejskie itd.)?
Ministerstwo ma ogrzewanie miejskie. Obiekt jest zasilany z węzła cieplnego.
2) Jaka była stawka za jednostkę energii cieplnej w poszczególnych latach 2019-2024?
W związku z tym, że umowa na kompleksowe dostarczanie ciepła zawiera opłaty
stałe i opłaty zmienne, Ministerstwo podaje średnią wartość za 1GJ w 2024 r., który
wynosił 99,48 zł netto.
3) Jaki był roczny koszt ogrzewania nieruchomości w poszczególnych latach 2019-2024?
W 2024 r. koszt ogrzewania nieruchomości wyniósł 728 433,39 zł.
4) Czy w latach 2019-2024 prowadzono prace termomodernizacyjne, jakie były to prace
i jaki był ich koszt w poszczególnych latach?
W 2024 r. przeprowadzono remont V piętra wraz z wyminą okien (skrzydło
wschodnie). Całkowity koszt remontu: 1 678 970,20 zł.
5) Jaka jest klasa energetyczna budynku?
Na podstawie obowiązujących przepisów zawartych w Rozporządzeniu w sprawie
warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie
oraz Ustawy z dnia 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków,
wskaźnik rocznego zapotrzebowania na nieodnawialną energię pierwotną budynku
wynosi 156,10 kWh/m²·rok. Na dzień dzisiejszy w polskim ustawodawstwie brak jest
terminologii na temat klas charakterystyki energetycznej budynków.
5. Jakie były koszty opłat eksploatacyjnych (wywóz odpadów, woda, ścieki) dla każdej
nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
Rok Wywóz odpadów Woda Ścieki
2024 50 404,68 zł 14 565,89 zł 21 54,36 zł
6. Jakie były koszty podatków związanych z użytkowaniem każdej nieruchomości
w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedź na pytania:
1) Jaka była wysokość podatku od nieruchomości w poszczególnych latach 2019-2024?
W 2024 r. wysokość podatku od nieruchomości wyniosła 122 014,00 zł.
-- 3 of 5 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
2) Jaka była wysokość innych podatków, takich jak podatek od przychodów
z budynków – jeśli dotyczy – w latach 2019-2024?
W 2024 r. nie było wydatków z tytułu innych podatków (poza podatkiem
od nieruchomości).
7. Jakie były koszty ochrony i monitoringu nieruchomości w latach 2019-2024?
Koszt ochrony łącznie z monitoringiem w 2024 r. wyniósł 1 093 248 zł brutto.
8. Jakie były koszty napraw i remontów w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedź
na pytania:
1) Jakie naprawy i remonty były prowadzone w poszczególnych nieruchomościach w latach
2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
W 2024 r. – naprawy i remonty bieżące obejmujące prace konserwacyjne
i naprawcze mające na celu utrzymanie obiektu w dobrym stanie. Ponadto: wymiana
odcinka uszkodzonej instalacji kanalizacyjnej, remont V piętra, wykonanie instalacji
fotowoltaicznej.
2) Jaki był koszt wszystkich prac remontowych i napraw w latach 2019-2024
w podziale na poszczególne lata?
W 2024 r. koszt wszystkich prac remontowych i napraw wyniósł 1 972 454,34 zł.
3) Czy Ministerstwo otrzymało dofinansowanie ze środków krajowych lub unijnych
na wykonanie remontów lub napraw, a jeśli tak, w jakiej wysokości i w których latach?
Ministerstwo nie otrzymało dofinansowania ze środków krajowych lub unijnych
na wykonanie remontów lub napraw.
4) Czy Ministerstwo otrzymało odszkodowania z tytułu ubezpieczeń w związku
z koniecznością przeprowadzenia remontów, a jeśli tak, w jakiej wysokości i w których
latach?
Ministerstwo nie otrzymało odszkodowania z tytułu ubezpieczeń.
9. Czy Ministerstwo użytkuje nieruchomości na podstawie umowy najmu lub innego
stosunku prawnego? Jeśli tak, to proszę o wskazanie:
Ministerstwo sprawuje trwały zarząd nad nieruchomością.
1) Jaka była stawka najmu nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem
za poszczególne lata?
2) Jaki był koszt najmu nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne
lata?
3) Jakie są obecnie obowiązujące zasady indeksacji czynszu najmu?
Ministerstwo nie użytkuje nieruchomości na podstawie umowy najmu.
10. Czy Ministerstwo wynajmowało nieruchomości osobom trzecim w latach 2019–2024?
Jeśli tak, to proszę o wskazanie:
1) Jaka była stawka wynajmu nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem
za poszczególne lata?
W 2024 r. – średnia stawka czynszu za najem 1m2 wynosiła 37,13 zł.
-- 4 of 5 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
2) Jakie był dochód z tytułu wynajmu nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem
za poszczególne lata?
W 2024 r. – dochód Ministerstwa z tytułu najmu powierzchni wyniósł 34 542,03 zł.
3) Jakie zasady indeksacji czynszu obowiązywały w umowach najmu?
W 2024 r. – Ministerstwo raz w roku dostosowuje wysokość czynszu do zmian cen
towarów i usług w oparciu o wskaźnik inflacji ogłaszany przez GUS.
11. Czy Ministerstwo planuje poszerzenie zasobu nieruchomości w nadchodzących
latach?
Ministerstwo nie planuje poszerzenia zasobu nieruchomości.
12. Jaki jest plan inwestycyjno-remontowy na lata 2025-2026?
Planowany jest remont elewacji z wymianą stolarki okiennej i drzwiowej wraz z pracami
towarzyszącymi.
13. Czy planowane są zmiany w sposobie użytkowania lub nowe inwestycje dotyczące
nieruchomości podległych Ministerstwu?
Zgodnie z ustalonym na podstawie art. 33 ust. 1d ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r.
o Radzie Ministrów (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 780) wykazem, Minister Nauki i Szkolnictwa
Wyższego1 nie posiada jednostek organizacyjnych podległych.
14. Jaki jest plan modernizacyjny nieruchomości resortu na lata 2025-2026?
Wymiana okien w całym budynki ministerstwa.
15. W jaki sposób prowadzone jest gospodarowanie składnikami majątkowymi
Ministerstwa? Jakie narzędzia, systemy ewidencyjne oraz procedury są
wykorzystywane w celu zapewnienia efektywności, gospodarności i oszczędności?
W Ministerstwie ewidencję składników majątkowych prowadzi się w Systemie
Informatycznym QNT w systemie Quorum. Podstawową procedurą jest Polityka
Rachunkowości.
Z wyrazami szacunku
Marcin Kulasek
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego
/ – podpisano cyfrowo/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
1 Obwieszczenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia z dnia 6 czerwca 2025 r. w sprawie wykazu jednostek
organizacyjnych nadzorowanych przez Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego (M. P. z 11.06.2025 r. poz. 584)
-- 5 of 5 --