Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: BAF-3.054.1.2025
Warszawa, 12 lutego 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13986 z dnia 08.12.2025 r. Posła na Sejm RP Pana
Przemysława Wiplera, poniżej przedstawiam następującą informację.
Ministerstwo Infrastruktury posiada w trwałym zarządzanie zabudowane nieruchomości
gruntowe Skarbu Państwa zlokalizowane w Warszawie przy ul. Chałubińskiego 4
i Chałubińskiego 6. Na działce nr 3 z obrębu 5-05-03 opisanej w księdze wieczystej
nr WA4M/00305739/2 zlokalizowany jest budynek siedmiokondygnacyjny o kubaturze
58 489,4 m3 natomiast na działce nr 92 z obrębu 5-05-01 opisanej w księdze wieczystej
nr WA4M/00218292/9 zlokalizowane zostały budynek czternastokondygnacyjny
o kubaturze 38 832,81 m3 oraz budynek sześciokondygnacyjny o kubaturze 11 980,76 m3.
Ministerstwo Infrastruktury użytkuje nieruchomości na podstawie decyzji Ministra
Inwestycji i Rozwoju nr 37/18 z dnia 20 grudnia 2018 r. o nieodpłatnym ustanowieniu
trwałego zarządu. Nieruchomości wykorzystywane są na cele statutowe, socjalne,
usługowe i nie są obciążone hipoteką, służebnością czy innymi zobowiązaniami wobec
osób trzecich.
Kompleks Ministerstwa obejmuje trzy połączone ze sobą łącznikami obiekty, które
funkcjonalnie tworzą jeden obiekt budowlany, korzystający częściowo ze wspólnych
instalacji, infrastruktury technicznej oraz usług serwisowych. W przedmiotowej
odpowiedzi prezentowane są zbiorcze koszty eksploatacyjne jak również, łączny koszt
prowadzenia prac remontowych i naprawczych. Ponadto wskazuję, że wydatkowanie
środków na remonty i naprawy odbywa się w ramach właściwych części budżetowych
pozostających w dyspozycji Ministra, tj. transport, żegluga śródlądowa, gospodarka
morska i gospodarka wodna. Aby przygotować dane w formie oczekiwanej
w interpelacji konieczne byłoby dokonanie analizy wielu lat dokumentacji finansowej,
w tym identyfikacji usług wspólnych dla całego kompleksu oraz opracowanie podziału
kosztów według poszczególnych budynków co nie stanowi elementu standardowej
ewidencji kosztów. Zgodnie z Ustawą z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
Ministerstwo Infrastruktury za podstawę ewidencji początkowej posiadanego majątku
przyjmuje wartość rzeczywistą, która odzwierciedla koszt w momencie jego nabycia.
Z uwagi na fakt, iż tutejszy urząd nie planuje wprowadzać nieruchomości do obrotu

-- 1 of 7 --

2
prawnego (sprzedaż) nie posiada aktualnej ich wyceny. W latach 2019-2024 Ministerstwo
Infrastruktury nie dokonało czynności zbycia nieruchomości.
W latach 2019–2024 nieruchomości były ubezpieczane przez „Pocztowe Towarzystwo
Ubezpieczeń Wzajemnych”. W okresie objętym zapytaniem Ministerstwo nie korzystało
z usług brokerskich a wyboru ubezpieczyciela dokonywano w trybie postępowania
o udzielenie zamówień publicznych, do których nie stosuje się przepisów ustawy Prawo
Zamówień Publicznych – rozeznanie rynku. Sumaryczny koszt ubezpieczenia dla
wszystkich budynków kształtował się następująco:
Okres obowiązywania
ubezpieczenia
01.01.2018-
31.12.2019
01.01.2020-
31.12.2021
01.01.2022-
31.12.2022
01.01.2023-
31.12.2024
koszt 25 392,88 zł 31 531,36 zł 22 516,69 zł 66 870,64 zł
W wyżej wymienionym okresie wypłaconych było 5 odszkodowań o łącznej kwocie
46 789,92 zł z tytułu ubezpieczenia nieruchomości.
Ministerstwo Infrastruktury w latach 2019 – 2024 uczestniczyło w postepowaniach
realizowanych przez Centrum Obsługi Administracji Rządowej na dostawę energii
elektrycznej. W ramach rozstrzygnięć przetargowych zawierano umowy z Tauron
Sprzedaż Sp. z o.o. W poniższej tabeli przedstawiono obowiązującą na danym roku
regulacji i taryf stawkę za 1 kWh energii elektrycznej oraz całkowity koszt dostawy energii
elektrycznej poniesiony dla nieruchomości w poszczególnych latach:
2019 2020 2021 2022 2023 2024
cena za 1
kWh 0,2155 0,3348 0,3348 0,3344 1,248 1,248
energia
elektryczna 56 477,15 zł 485 551,70 zł 549 128,68 zł 413 227,70 zł 1 346 912,03 zł 1 658 801,69 zł
Nieruchomości Ministerstwa ogrzewane są z miejskiej sieci ciepłowniczej. W poniższej
tabeli przedstawiono stawkę za 1 GJ energii cieplnej obowiązującą w poszczególnych
latach, które wynikały z zawartych umów sprzedaży energii cieplnej oraz obowiązujących
w danym roku regulacji i taryf; całkowity koszt energii cieplnej poniesiony dla
nieruchomości w poszczególnych latach wynosił:
2019 2020 2021 2022 2023 2024
cena za
1 GJ ciepła
od 01.2019:
27,10 zł
od 06.2019:
27,06 zł
od 09.2019:
28,94 zł
od 01.2020:
28,94 zł
od 07.2020:
32,50 zł
09.2020:
33,51 zł
od 01.2021:
33,51 zł
od 06.2020:
36,82 zł
od 10.2021:
37,02 zł
od 01.2022:
44,02 zł
od 05.2022:
50,52 zł
od 10.2022:
50,75 zł
od 12.2022:
69,57 zł
od 01.2023:
87,08 zł
od 05.2023:
102,27 zł
od 08.2023:
102,78 zł
Od 01.2024:
102,76 zł
od 02.2024:
96,18 zł
roczny
koszt
ogrzewania
628 453,91 zł 671 241,07 zł 809 917,42 zł 776 936,98 zł 1 412 992,56 zł 1 361 924,15 zł

-- 2 of 7 --

3
W skład siedziby Ministerstwa wchodzą budynki wpisane do rejestru zabytków lub
gminnej ewidencji zabytków, tym samym możliwości realizacji prac
termomodernizacyjnych, w szczególności ingerujących w elewację i wygląd zewnętrzny
obiektów, są ograniczone i wymagają uwzględnienia wymogów konserwatorskich. Mimo
to, w roku 2021 przeprowadzono przebudowę węzła cieplnego w budynku
zlokalizowanym przy ul. Chałubińskiego 6, a w roku 2022 w budynku zlokalizowanym przy
ul. Chałubińskiego 4. Ministerstwo realizuje również inwestycje polegającą na wymianie
stolarki okiennej. W budynku zlokalizowanym przy ul. Chałubińskiego 6 roboty
prowadzone były w okresie od 15.03.2023 r. do 14.03.2024 r., oraz w okresie od
03.01.2024 do 29.08.2025 r. Od 06.08.2025 r. trwa wymiana stolarki okiennej w budynku
zlokalizowanym przy ul. Chałubińskiego 6.
Fakt objęcia budynków Ministerstwa ochroną konserwatora zabytków zwalnia
z obowiązku sporządzenia świadectw charakterystyki energetycznej, mimo to kierując się
zasadą dobrych praktyk Ministerstwo Infrastruktury posiada przedmiotowe
dokumentacje z 2020 r. Zapotrzebowanie na nieodnawialną energię pierwotną dla
poszczególnych lokalizacji to:
Budynek w lokalizacji ul. Chałubińskiego 4 - EP = 282,77 kWh/(m2 · rok)
Budynek w lokalizacji ul. Chałubińskiego 6 - EP = 242,02 kWh/(m2 · rok)
Budynek w lokalizacji ul. Chałubińskiego 6 - EP = 271,10 kWh/(m2 · rok)
Budynek mieszkalny - EP = 270,30 kWh/(m2 · rok)
Odnosząc się do kwestii kosztów wywozu odpadów, dostawy wody i odprowadzenia
ścieków dla całego kompleksu nieruchomości MI przedstawia poniższa tabela:
2019 2020 2021 2022 2023 2024
123 657,89 zł 277 173,05 zł 191 290,59 zł 310 607,16 zł 298 420,73 zł 308 620,84 zł
Wysokość podatku od nieruchomości prezentuje tabela:
2019 2020 2021 2022 2023 2024
186 833 zł 150 299zł 97 987 zł 101 614 zł 113 718 zł 130 886 zł
Ministerstwo nie ponosi kosztów związanych z innymi podatkami min. od przychodów
z budynków.
W latach 2019-2024 MI zlecało podwykonawcom zewnętrznym świadczenie usługi
ochrony i monitoringu. Koszty tych usług prezentuje poniższa tabela:
2019 2020 2021 2022 2023 2024
1 413 564,25 zł 1 756 058,25 zł 1 863 982 zł 2 095 264,17 zł 1 797 056,86 zł 2 807 649,11 zł
Łączna wartość wydatków na remonty i naprawy dla całego kompleksu oscylowała
w poniższych wartościach:
2019 2020 2021 2022 2023 2024
660 000 zł 1 497 000 zł 968 000 zł 3 267 000 zł 2 465 000 zł 613 000 zł
Ministerstwo nie otrzymało dofinansowania ze środków krajowych ani unijnych na
wykonanie remontów lub napraw. Tutejszy urząd nie otrzymywał również odszkodowań.

-- 3 of 7 --

4
Dnia 1 grudnia 2020 r. kompetencje Ministerstwa Infrastruktury zostały rozszerzone
o sprawy związane z gospodarką morską i żeglugą śródlądową. Ministerstwo Gospodarki
Morskiej i Żeglugi Śródlądowej nie posiadało trwałego zarządu nad budynkiem, który
stanowił ich siedzibę. W ramach następstwa prawnego Ministerstwo Infrastruktury
przejęło umowy najmu powierzchni biurowych niezbędnych do realizacji zadań
statutowych
Koszty związane z najmem powierzchni prezentuje poniższe tabela:
Lokalizacja 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Lokalizacja 1 936 713,40 zł 6 845 497,55 zł 7 023 258,08 zł 6 328 605,34 zł 7526 517,84 zł 7 973 078,58 zł
Lokalizacja 1a – 5 852,41 zł 6 765,00 zł 7 380,00 zł 7 380,00 zł 7 380,00 zł
Lokalizacja 2 – – – – – 391 229,65 zł
Lokalizacja 3 17 355,13 zł 19 290,83 zł 21 437,57 zł 24 474,58 zł 40 666,85 zł 48 138,43 zł
Lokalizacja 4 443,44 zł 3 032,93 zł 3 060,33 zł 2 976,74 zł 4 346,58 zł 2 188,73 zł
Lokalizacja 5 13 185,80 zł 13 013,40 zł 11 928,95 zł 13 013,40 zł 13 013,40 zł 7 591,15 zł
Łączny koszt (zł) 967 697,77 zł 6 886 687,12 zł 7 066 449,93 zł 6 376 450,06 zł 7 591 924,67 zł 8 429 606,54 zł

-- 4 of 7 --

5
Miesięczne stawki czynszu najmu/użyczenia powyższych nieruchomości przedstawia tabela:
Lokalizacja /
Umowa
Jednostka
stawki 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Lokalizacja 1* zł/m²/m-c
czynsz łączny :
119,00 zł
(biurowa) /
71,00 zł
(magazynowa)
I- V czynsz łączny :
119,00 zł (biurowa)
/71,00 zł
(magazynowa)
VI – XII czynsz
łączny: 112,00 zł
(biurowa) /71,00 zł
(magazynowa)
czynsz
łączny:115,81 zł
(biurowa) / 73,41
zł (magazynowa)
czynsz łączny:
121,72 zł
(biurowa)/ 77,15 zł
(magazynowa)/
52,55 zł (biurowo-
magazynowa)
czynsz łączny:
139,25 zł (biurowa)
/ 125,84 zł
(magazynowa)/
98,93 zł (biurowo-
magazynowa)
VIII – XII czynsz łączny:
123,84 zł (biurowa)
(czynsz 84,89 zł oraz
opłata eksploatacyjna
38,95 zł )/ 113,12 zł
(magazynowa)/ (czynsz
74,17 zł oraz opłata
eksploatacyjna 38,95 zł)
I – XII czynsz łączny:
155,12 zł (biurowa) /
140,19 zł (biurowa) /
110,21 zł (magazynowa)
Lokalizacja 1a* zł/m²/m-c –
czynsz łączny :
615,00 zł (czynsz
202,77 zł oraz
koszty
eksploatacyjne
412,23 zł)
czynsz łączny :
615,00 zł (czynsz
202,77 zł oraz
koszty
eksploatacyjne
412,23 zł)
czynsz łączny :
615,00 zł (czynsz
202,77 zł oraz
koszty
eksploatacyjne
412,23 zł)
czynsz łączny :
615,00 zł (czynsz
202,77 zł oraz
koszty
eksploatacyjne
412,23 zł)
czynsz łączny : 615,00 zł
(czynsz 202,77 zł oraz
koszty eksploatacyjne
412,23 zł)
Lokalizacja 2* zł/m²/m-c – – – – –
czynsz łączny: 134,07 zł
(stawka czynszu najmu
89,79 zł oraz koszty
eksploatacyjne 44,28 zł )
Lokalizacja 3** zł/m²/m-c stawka najmu nie dotyczy a obowiązują całkowite koszty utrzymania (tabela powyżej)
Lokalizacja 4** zł/m²/m-c Umowa zakończona, stawka najmu nie dotyczyła a obowiązywał całkowity koszt utrzymania (tabela powyżej)
Lokalizacja 5** zł/m²/m-c Umowa zakończona, stawka najmu nie dotyczyła a obowiązywał całkowity koszt utrzymania (tabela powyżej)
Łączny koszt (zł) 967 697,77 zł 6 886 687,12 zł 7 066 449,93 zł 6 376 450,06 zł 7 591 924,67 zł 8 429 606,54 zł
*najem
**użyczenie

-- 5 of 7 --

Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Zgodnie z art. 668 kodeksu cywilnego Ministerstwo Infrastruktury wynajmowało
podmiotowi trzeciemu Polski PCS sp. z o.o., jako następca prawny umowy najmu
nieruchomości wykorzystywanej na potrzeby statutowe Ministerstwa Gospodarki
Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, pomieszczenie z którego łączny dochód w latach 2019 -
2021 wyniósł 34 283,42. Indeksacja czynszu odbywała się zgodnie z obowiązującymi
przepisami prawa i była realizowana zgodnie ze wskaźnikami wzrostu cen towarów i usług
konsumpcyjnych ogłaszanym przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
Waloryzacja czynszu następowała w terminach i na zasadach określonych w umowach,
bez konieczności zawierania aneksów, poprzez pisemne powiadomienie najemcy.
Ministerstwo planuje poszerzenie zasobu nieruchomości poprzez nadbudowę oficyny
jednego z budynków zlokalizowanego przy ul. Chałubińskiego 4. Zgodnie z posiadanymi
programami inwestycji Ministerstwo Infrastruktury planuje do realizacji szereg prac
inwestycyjnych po roku 2026, które zostały wykazane poniżej. Z uwagi na charakter robót
i przepisy ustawy o finansach publicznych, Prawa budowlanego i Prawa zamówień
publicznych, poniższe wartości mają charakter szacunkowy i mogą ulec zmianie
po opracowaniu dokumentacji projektowej, a następnie po rozstrzygnięciu postępowania
o udzielenie zamówienia publicznego na realizację robót budowlanych.
- Montaż instalacji fotowoltaicznej na dachu budynku w siedzibie Ministerstwa
Infrastruktury przy ul. Chałubińskiego 4 w Warszawie – zakończono przedsięwzięcie
inwestycyjnego w roku 2025. Koszty poniesione w roku 2025 (439 024,70 zł brutto);
- Nadbudowa wraz z przebudową oficyny w siedzibie Ministerstwa Infrastruktury przy
ul. Chałubińskiego 4w Warszawie – kontynuacja przedsięwzięcia inwestycyjnego w roku
2025 i 2026. Koszty poniesione w roku 2025 (4 612,5 zł brutto) oraz szacunkowe koszty
planowane do wydatkowania w roku 2026 (2 014 700,00 zł brutto);
- Ministerstwo realizuję inwestycją pn.: „Modernizacja instalacji oświetlenia w siedzibie
Ministerstwa Infrastruktury przy ul. Chałubińskiego 4 w Warszawie” w latach 2021 -2025
poniesiono koszt 1 326 030,60 zł, kontynuacja przedsięwzięcia inwestycyjnego w roku
2026, szacunkowe koszty planowane do wydatkowania w roku 2026 to 817 300,00 zł
brutto;
- Przebudowa systemu zasilania w rozdzielni elektrycznej w siedzibie Ministerstwa
Infrastruktury przy ul. Chałubińskiego 4 w Warszawie – kontynuacja przedsięwzięcia
inwestycyjnego w roku 2025 i 2026. Koszty poniesione w roku 2025 - 10 682,55 zł brutto
oraz szacunkowe koszty planowane do wydatkowania w roku 2026 - 188 000,00 zł brutto;
- Modernizacja pomieszczenia hydroforni w siedzibie Ministerstwa Infrastruktury przy ul.
Chałubińskiego 6 w Warszawie – kontynuacja przedsięwzięcia inwestycyjnego w roku
2025 i 2026. Koszty poniesione w roku 2025 - 0,00 zł brutto oraz szacunkowe koszty
planowane do wydatkowania w roku 2026 - 80 000,00 zł brutto;
- Modernizacja instalacji i urządzeń klimatyzacji oraz wentylacji we wszystkich budynkach
Ministerstwa Infrastruktury przy ul. Chałubińskiego 4/6 w Warszawie – kontynuacja
przedsięwzięcia inwestycyjnego w roku 2025 i 2026. Koszty poniesione w roku 2025 - 0,00
zł brutto oraz szacunkowe koszty planowane do wydatkowania w roku 2026 - 1 400
000,00 zł brutto;

-- 6 of 7 --

7
- Przebudowa systemu zasilania w rozdzielni elektrycznej budynków Ministerstwa
Infrastruktury przy ul. Chałubińskiego 4 i 6 w Warszawie, koszt w latach 2023 – 2025
wyniósł – 361 419, zł.
Z uwagi, na charakter i zakres prowadzonych prac Ministerstwo Infrastruktury w ramach
kontynuacji prac z lat poprzednich realizuje w 2026 r. i latach kolejnych następujące
zadania inwestycyjne:
- Wymiana okien w siedzibie Ministerstwa Infrastruktury przy ul. Chałubińskiego 4
w Warszawie - inwestycja realizowana od 2021 r., w latach 2021 – 2025 MI poniosło koszt
6 253 511,72 zł, kontynuacja przedsięwzięcia inwestycyjnego w roku 2026, szacunkowe
koszty planowane do wydatkowania w roku 2026 - 3 796 000,00 zł brutto;
- Wymiana dźwigów osobowych wraz z przebudową szybów windowych oraz maszynowni
dźwigów we wszystkich budynkach Ministerstwa Infrastruktury przy ul. Chałubińskiego
4/6 w Warszawie – kontynuacja przedsięwzięcia inwestycyjnego w roku 2025 i 2026.
Koszty poniesione w roku 2025 - 22 447,50 zł brutto oraz szacunkowe koszty planowane
do wydatkowania w roku 2026 - 1 765 500,00 zł brutto;
W ramach bieżącego utrzymania nieruchomości pozostających w zarządzie, Ministerstwo
zabezpieczyło w planie finansowym środki na lata 2026-2027 na realizację zadania pn.
wymiana rynien oraz rur spustowych w budynku przy ul. Chałubińskiego 4. Pozostałe
zadania remontowe są realizowane na bieżąco, zgodnie z bieżącymi potrzebami urzędu
i na tym etapie urząd nie może określić ich kosztu.
Ministerstwo Infrastruktury wykorzystuje rzeczowe składniki majątku do realizacji zadań
statutowych w stanie niepogorszonym, z wyjątkiem zużycia będącego następstwem ich
prawidłowego użytkowania. Dokonywany jest bieżący przegląd składników w ramach
corocznej kontroli stanowisk pracy jak również oceniane są składniki po indywidualnych
zgłoszeniach pracowników. Dotychczasowo prowadzona jest analiza
zaewidencjonowanych w systemie księgowym QNT składników będących własnością
urzędu wraz z uwzględnieniem stanu technicznego oraz przydatności do dalszego
użytkowania z zaznaczeniem, że ocena przydatności i stanu technicznego składników
realizowana jest w trakcie przeprowadzanych inwentaryzacji. W przypadku stwierdzenia,
iż składniki majątku posiadają wady i znaczące uszkodzenia a ich naprawa jest
ekonomicznie nieuzasadniona, zagrażająca bezpieczeństwu użytkowników lub są
technologicznie przestarzałe, majątek ten podlega ocenie komisji do spraw oceny
przedmiotowych składników. Dalszy sposób zagospodarowania składników jest zgodny
z rozporządzeniem w sprawie szczegółowego sposobu gospodarowania składnikami
majątku ruchomego. Odnosząc się do kwestii realizowanych zakupów składników majątku
proces ten jest wypadkową czynności realizowanych w ramach opisanych przeglądów
składników majątku, koniecznością doposażenia stanowisk pracy, jak również realizacją
wytycznych z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy. Ewidencja składników majątku
odbywa się w systemie elektronicznym „QUORUM” w module Środki trwałe.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu

-- 7 of 7 --