Interpelacja nr 13978
Interpelacja w sprawie zasobów nieruchomości Ministerstwa Aktywów Państwowych oraz gospodarności w zarządzaniu nimi
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (100%)
Podatki i Finanse (55%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zasobów nieruchomości Ministerstwa Aktywów Państwowych oraz gospodarności w zarządzaniu nimi
Interpelacja nr 13978
do ministra aktywów państwowych
w sprawie zasobów nieruchomości Ministerstwa Aktywów Państwowych oraz gospodarności w zarządzaniu nimi
Zgłaszający: Przemysław Wipler
Data wpływu: 03-12-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w trosce o gospodarność, transparentność oraz szeroko rozumiany interes publiczny, kluczowe jest, aby Ministerstwo Aktywów Państwowych posiadało pełną i aktualną wiedzę o swoim zasobie nieruchomości. Efektywne zarządzanie majątkiem, a także prawidłowe planowanie inwestycji i remontów stanowią fundament sprawnego działania instytucji oraz umożliwiają realizowanie zadań w sposób oszczędny, racjonalny i przejrzysty. W związku z powyższym uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Jakie nieruchomości znajdują się w dyspozycji Ministerstwa Aktywów Państwowych? Proszę o przedstawienie pełnej listy nieruchomości wraz z odpowiedzią na następujące pytania dotyczące każdej z nich:
a. Jaki jest typ nieruchomości (grunt, budynek, lokal)?
b. Jaka jest podstawa użytkowania nieruchomości (własność, użytkowanie wieczyste, najem, dzierżawa)?
c. Jaka jest powierzchnia nieruchomości?
d. Jaki jest numer księgi lub ksiąg wieczystych?
e. W jaki sposób nieruchomość jest aktualnie wykorzystywana (cele biurowe, socjalne, szkoleniowe, reprezentacyjne, najem komercyjny, cele inwestycyjne, pustostan, inne - jakie?)?
f. Czy nieruchomość jest obciążona w jakikolwiek sposób wobec osób trzecich (np. hipoteki, służebności, inne)?
g. Czy istnieje aktualna wycena nieruchomości, a jeśli tak, jaka jest jej wartość i jaką metodą została sporządzona (cena rynkowa, wycena rzeczoznawcy, wartość ubezpieczeniowa)?
h. Jakie nieruchomości zostały zbyte przez Ministerstwo w latach 2019-2024?
2. Jakie były koszty ubezpieczeń nieruchomości wymienionych w pkt 1 w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedzi na pytania:
a. Jaki ubezpieczyciel ubezpieczał każdą z nieruchomości w latach 2019-2024?
b. Czy Ministerstwo korzystało z usług brokerskich, a jeśli tak, z usług którego brokera?
c. W jakim trybie dokonano wyboru ubezpieczyciela i - jeśli dotyczy - brokera ubezpieczeniowego?
d. Na jaki okres zawarte były umowy ubezpieczenia w poszczególnych latach 2019-2024?
e. Jaki był koszt ubezpieczenia każdej nieruchomości w poszczególnych latach 2019-2024?
f. Ile razy i w jakiej wysokości wypłacono odszkodowania z tytułu ubezpieczenia nieruchomości w poszczególnych latach 2019-2024?
3. Jakie były koszty energii elektrycznej dla każdej z ww. nieruchomości w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedzi na pytania:
a. Który dostawca dostarczał energię elektryczną w poszczególnych latach 2019-2024?
b. Jaka była stawka za 1 kWh w poszczególnych latach 2019-2024?
c. Jaki był całkowity koszt energii elektrycznej w poszczególnych latach 2019-2024 dla każdej nieruchomości?
4. Jakie były koszty ogrzewania poszczególnych nieruchomości w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedzi na pytania:
a. Jakie jest źródło ogrzewania każdej nieruchomości (gaz, węgiel, energia elektryczna, drewno, olej, ogrzewanie miejskie itd.)?
b. Jaka była stawka za jednostkę energii cieplnej w poszczególnych latach 2019-2024?
c. Jaki był roczny koszt ogrzewania nieruchomości w poszczególnych latach 2019-2024?
d. Czy w latach 2019-2024 prowadzono prace termomodernizacyjne, jakie były to prace i jaki był ich koszt w poszczególnych latach?
e. Jaka jest klasa energetyczna budynku?
5. Jakie były koszty opłat eksploatacyjnych (wywóz odpadów, woda, ścieki) dla każdej nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
6. Jakie były koszty podatków związanych z użytkowaniem każdej nieruchomości w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedź na pytania:
a. Jaka była wysokość podatku od nieruchomości w poszczególnych latach 2019-2024?
b. Jaka była wysokość innych podatków, takich jak podatek od przychodów z budynków - jeśli dotyczy - w latach 2019-2024?
7. Jakie były koszty ochrony i monitoringu nieruchomości w latach 2019-2024?
8. Jakie były koszty napraw i remontów w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedź na pytania:
a. Jakie naprawy i remonty były prowadzone w poszczególnych nieruchomościach w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
b. Jaki był koszt wszystkich prac remontowych i napraw w latach 2019-2024 w podziale na poszczególne lata?
c. Czy Ministerstwo otrzymało dofinansowanie ze środków krajowych lub unijnych na wykonanie remontów lub napraw, a jeśli tak, w jakiej wysokości i w których latach?
d. Czy Ministerstwo otrzymało odszkodowania z tytułu ubezpieczeń w związku z koniecznością przeprowadzenia remontów, a jeśli tak, w jakiej wysokości i w których latach?
9. Czy Ministerstwo użytkuje nieruchomości na podstawie umowy najmu lub innego stosunku prawnego? Jeśli tak, to proszę o wskazanie:
a. Jaka była stawka najmu nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
b. Jaki był koszt najmu nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
c. Jakie są obecnie obowiązujące zasady indeksacji czynszu najmu?
10. Czy Ministerstwo wynajmowało nieruchomości osobom trzecim w latach 2019–2024? Jeśli tak, to proszę o wskazanie:
a. Jaka była stawka wynajmu nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
b. Jakie był dochód z tytułu wynajmu nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
c. Jakie zasady indeksacji czynszu obowiązywały w umowach najmu?
11. Czy Ministerstwo planuje poszerzenie zasobu nieruchomości w nadchodzących latach?
12. Jaki jest plan inwestycyjno-remontowy na lata 2025-2026?
13. Czy planowane są zmiany w sposobie użytkowania lub nowe inwestycje dotyczące nieruchomości podległych Ministerstwu?
14. Jaki jest plan modernizacyjny nieruchomości resortu na lata 2025-2026?
15. W jaki sposób prowadzone jest gospodarowanie składnikami majątkowymi Ministerstwa? Jakie narzędzia, systemy ewidencyjne oraz procedury są wykorzystywane w celu zapewnienia efektywności, gospodarności i oszczędności?
Interpelacja nr 13978
do ministra aktywów państwowych
w sprawie zasobów nieruchomości Ministerstwa Aktywów Państwowych oraz gospodarności w zarządzaniu nimi
Zgłaszający: Przemysław Wipler
Data wpływu: 03-12-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w trosce o gospodarność, transparentność oraz szeroko rozumiany interes publiczny, kluczowe jest, aby Ministerstwo Aktywów Państwowych posiadało pełną i aktualną wiedzę o swoim zasobie nieruchomości. Efektywne zarządzanie majątkiem, a także prawidłowe planowanie inwestycji i remontów stanowią fundament sprawnego działania instytucji oraz umożliwiają realizowanie zadań w sposób oszczędny, racjonalny i przejrzysty. W związku z powyższym uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Jakie nieruchomości znajdują się w dyspozycji Ministerstwa Aktywów Państwowych? Proszę o przedstawienie pełnej listy nieruchomości wraz z odpowiedzią na następujące pytania dotyczące każdej z nich:
a. Jaki jest typ nieruchomości (grunt, budynek, lokal)?
b. Jaka jest podstawa użytkowania nieruchomości (własność, użytkowanie wieczyste, najem, dzierżawa)?
c. Jaka jest powierzchnia nieruchomości?
d. Jaki jest numer księgi lub ksiąg wieczystych?
e. W jaki sposób nieruchomość jest aktualnie wykorzystywana (cele biurowe, socjalne, szkoleniowe, reprezentacyjne, najem komercyjny, cele inwestycyjne, pustostan, inne - jakie?)?
f. Czy nieruchomość jest obciążona w jakikolwiek sposób wobec osób trzecich (np. hipoteki, służebności, inne)?
g. Czy istnieje aktualna wycena nieruchomości, a jeśli tak, jaka jest jej wartość i jaką metodą została sporządzona (cena rynkowa, wycena rzeczoznawcy, wartość ubezpieczeniowa)?
h. Jakie nieruchomości zostały zbyte przez Ministerstwo w latach 2019-2024?
2. Jakie były koszty ubezpieczeń nieruchomości wymienionych w pkt 1 w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedzi na pytania:
a. Jaki ubezpieczyciel ubezpieczał każdą z nieruchomości w latach 2019-2024?
b. Czy Ministerstwo korzystało z usług brokerskich, a jeśli tak, z usług którego brokera?
c. W jakim trybie dokonano wyboru ubezpieczyciela i - jeśli dotyczy - brokera ubezpieczeniowego?
d. Na jaki okres zawarte były umowy ubezpieczenia w poszczególnych latach 2019-2024?
e. Jaki był koszt ubezpieczenia każdej nieruchomości w poszczególnych latach 2019-2024?
f. Ile razy i w jakiej wysokości wypłacono odszkodowania z tytułu ubezpieczenia nieruchomości w poszczególnych latach 2019-2024?
3. Jakie były koszty energii elektrycznej dla każdej z ww. nieruchomości w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedzi na pytania:
a. Który dostawca dostarczał energię elektryczną w poszczególnych latach 2019-2024?
b. Jaka była stawka za 1 kWh w poszczególnych latach 2019-2024?
c. Jaki był całkowity koszt energii elektrycznej w poszczególnych latach 2019-2024 dla każdej nieruchomości?
4. Jakie były koszty ogrzewania poszczególnych nieruchomości w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedzi na pytania:
a. Jakie jest źródło ogrzewania każdej nieruchomości (gaz, węgiel, energia elektryczna, drewno, olej, ogrzewanie miejskie itd.)?
b. Jaka była stawka za jednostkę energii cieplnej w poszczególnych latach 2019-2024?
c. Jaki był roczny koszt ogrzewania nieruchomości w poszczególnych latach 2019-2024?
d. Czy w latach 2019-2024 prowadzono prace termomodernizacyjne, jakie były to prace i jaki był ich koszt w poszczególnych latach?
e. Jaka jest klasa energetyczna budynku?
5. Jakie były koszty opłat eksploatacyjnych (wywóz odpadów, woda, ścieki) dla każdej nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
6. Jakie były koszty podatków związanych z użytkowaniem każdej nieruchomości w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedź na pytania:
a. Jaka była wysokość podatku od nieruchomości w poszczególnych latach 2019-2024?
b. Jaka była wysokość innych podatków, takich jak podatek od przychodów z budynków - jeśli dotyczy - w latach 2019-2024?
7. Jakie były koszty ochrony i monitoringu nieruchomości w latach 2019-2024?
8. Jakie były koszty napraw i remontów w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedź na pytania:
a. Jakie naprawy i remonty były prowadzone w poszczególnych nieruchomościach w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
b. Jaki był koszt wszystkich prac remontowych i napraw w latach 2019-2024 w podziale na poszczególne lata?
c. Czy Ministerstwo otrzymało dofinansowanie ze środków krajowych lub unijnych na wykonanie remontów lub napraw, a jeśli tak, w jakiej wysokości i w których latach?
d. Czy Ministerstwo otrzymało odszkodowania z tytułu ubezpieczeń w związku z koniecznością przeprowadzenia remontów, a jeśli tak, w jakiej wysokości i w których latach?
9. Czy Ministerstwo użytkuje nieruchomości na podstawie umowy najmu lub innego stosunku prawnego? Jeśli tak, to proszę o wskazanie:
a. Jaka była stawka najmu nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
b. Jaki był koszt najmu nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
c. Jakie są obecnie obowiązujące zasady indeksacji czynszu najmu?
10. Czy Ministerstwo wynajmowało nieruchomości osobom trzecim w latach 2019–2024? Jeśli tak, to proszę o wskazanie:
a. Jaka była stawka wynajmu nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
b. Jakie był dochód z tytułu wynajmu nieruchomości w latach 2019-2024 z wskazaniem za poszczególne lata?
c. Jakie zasady indeksacji czynszu obowiązywały w umowach najmu?
11. Czy Ministerstwo planuje poszerzenie zasobu nieruchomości w nadchodzących latach?
12. Jaki jest plan inwestycyjno-remontowy na lata 2025-2026?
13. Czy planowane są zmiany w sposobie użytkowania lub nowe inwestycje dotyczące nieruchomości podległych Ministerstwu?
14. Jaki jest plan modernizacyjny nieruchomości resortu na lata 2025-2026?
15. W jaki sposób prowadzone jest gospodarowanie składnikami majątkowymi Ministerstwa? Jakie narzędzia, systemy ewidencyjne oraz procedury są wykorzystywane w celu zapewnienia efektywności, gospodarności i oszczędności?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Konrad Gołota
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6764 znaków
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.494.2025
IK: 1196258
Warszawa, 29 grudnia 2025 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT13978 Pana Przemysława Wiplera,
Posła na Sejm RP, z dnia 8 grudnia 2025 r. w sprawie zasobów nieruchomości Ministerstwa
Aktywów Państwowych oraz gospodarności w zarządzaniu nimi.
W dyspozycji Ministerstwa Aktywów Państwowych (dalej: MAP, Ministerstwo) znajduje się
zabudowana nieruchomość Skarbu Państwa, położona w Warszawie przy ul. Kruczej
36/Wspólnej 6, oznaczona w ewidencji gruntów jako działka ewidencyjna nr 128 o pow.
0,6784h z obrębu 5-05-02, objęta księgą wieczystą nr WA4M/00440624/1 i nie posiada
obciążeń z jakichkolwiek tytułów. Wartość bilansowa nieruchomości jest określona
w sprawozdaniu finansowym jednostki sporządzonym na dzień 31 grudnia 2024 r.
Podstawą użytkowania nieruchomości jest decyzja Ministra Rozwoju Pracy i Technologii,
znak: 23/20 z dnia 20 grudnia 2020 r., orzekająca o nieodpłatnym ustanowieniu z dniem
1 stycznia 2021 r. trwałego zarządu na rzecz MAP, w związku z czym zawarte informacje
będą dotyczyć okresu po ustanowieniu trwałego zarządu.
Powierzchnia użytkowa budynku wynosi 23 808,70 m2, nieruchomość zgodnie
z obowiązującym przeznaczeniem pełni funkcję biurową dla Ministerstwa. Część
powierzchni jest przedmiotem najmu na rzecz państwowych jednostek organizacyjnych
(5 577 m2) oraz znikoma jej część (286 m2) na rzecz podmiotów komercyjnych. W latach
2021 – 2024 na wynajem powierzchni zawarto porozumienia i umowy najmu, według
których podmioty obciążane były kosztami: czynszu, energii elektrycznej, cieplnej, wody,
ochrony, sprzątania. W ramach umowy ramowej MAP korzystał z Centrum Obsługi
Administracji Rządowej jako centralnego zamawiającego i zawierał Polisy ubezpieczenia
mienia od wszystkich ryzyk, sprzętu elektronicznego, odpowiedzialności cywilnej.
Ubezpieczycielem był Powszechny Zakład Ubezpieczeń (PZU), Towarzystwo Ubezpieczeń
i Reasekuracji (WARTA). Koszt ubezpieczenia był zależny od wartość podstawy
ubezpieczenia na dany rok. W okresie obowiązywania polis nie odnotowano zdarzeń
obejmujących warunki ubezpieczenia i nie wypłacono odszkodowań z ich tytułu.
Dostawcą energii elektrycznej dla potrzeb Ministerstwa w rzeczonym okresie był Tauron
Sprzedaż Sp. z o.o. Stawka za 1 kWh energii elektrycznej w latach 2021-2022 wynosiła
0,3348 zł netto zaś w latach 2023-2024 wynosiła 1,2480 zł netto. Koszty dostawy energii
elektrycznej w poszczególnych latach dla nieruchomości wyniosły: 2021 rok –
344 548,16 zł, 2022 rok – 299 053,49 zł, 2023 rok – 1 223 612,66 zł, 2024 rok –
1 407 834,33 zł.
W budynku nie były przeprowadzane prace termomodernizacyjne, wskaźnik efektywności
energetycznej w skali klas energetycznych jest na poziomie niskiej efektywności. MAP
korzysta z ogrzewania miejskiego. Energię cieplną zapewnia VEOLIA Energia Warszawa S.A.
według stawek za energię cieplną określonych w „Taryfie dla ciepła SPEC S.A.”,
zatwierdzanej przez Prezesa URE podlegającej procedurze ogłaszania, zgodnie z art. 47
-- 1 of 2 --
ustawy - Prawo energetyczne. Koszty energii cieplnej w poszczególnych latach dla
nieruchomości wyniosły: 2021 rok – 684 827,76 zł, 2022 rok – 742 160,98 zł, 2023 rok –
1 386 005,07 zł, 2024 rok – 1 492 951,65 zł.
Koszty eksploatacyjne w poszczególnych latach dla nieruchomości wyniosły: 2021 rok –
46 506,75 zł, 2022 rok – 51 014,67 zł, 2023 rok – 60 037,31 zł, 2024 rok – 59 136,54 zł.
Koszty ochrony w poszczególnych latach wyniosły: 2021 rok – 1 343 648,09 zł, 2022 rok
– 1 638 919,97 zł, 2023 rok – 2 188 430,76 zł, 2024 rok – 2 902 057,68 zł.
W zakresie podatku od nieruchomości zgodnie z deklaracją na podatek (DN-1) dla budynku
Ministerstwa przy ul. Kruczej 36/Wspólnej 6 w Warszawie koszty w poszczególnych latach
wyniosły: 2021 rok – 212 470,00 zł, 2022 rok – 219 308,00 zł, 2023 rok – 245 884,00 zł,
2024 rok – 282 382,00 zł.
MAP nie korzystało z dofinansowań ze środków krajowych lub dotacji unijnych
na wykonane prace remontowo-naprawcze. Przeprowadzone naprawy i remonty dotyczyły
między innymi: dźwigów osobowych, urządzeń klimatyzacyjnych, urządzeń i instalacji
systemu ochrony przeciwpożarowej, pionów hydraulicznych, agregatu prądotwórczego,
telewizji dozorowej CCTV, urządzeń transportu bliskiego, bram garażowych, szlabanów,
bramek obrotowych, pokrycia dachowego po intensywnych opadach deszczu oraz szeregu
innych drobnych prac koniecznych do utrzymania ciągłości działania obiektu. Koszty
napraw i remontów w poszczególnych latach dla nieruchomości wyniosły: 2021 rok –
134 928,00 zł, 2022 rok – 95 539,00 zł, 2023 rok – 191 657,00 zł, 2024 rok –
151 820,00 zł.
W dotychczasowym okresie działalności MAP korzystało z pomieszczeń Ministerstwa
Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zgodnie z zawartą umową najmu. Wynajmowana
powierzchnia służyła do utrzymania urządzeń i sieci wchodzących w skład zasobów IT.
W ramach planów inwestycyjno-remontowych nie przewiduje się zmian w sposobie
użytkowania nieruchomości. Obecnie został opracowany Program Funkcjonalno-Użytkowy
dla zadania inwestycyjnego pn. "Wymiana wszystkich pionów i poziomów kanalizacji
bytowej i deszczowej wraz z remontem pomieszczeń sanitarnych w formule zaprojektuj
i wybuduj w budynku Ministerstwa przy ulicy Kruczej 36/Wspólnej 6 w Warszawie,
realizowanego w ramach modernizacji budynku. Wykonanie prac remontowych
polegających w szczególności na przebudowie i rozdzieleniu kanalizacji sanitarnej
od deszczowej" planowane jest w latach 2026 - 2028. W założeniach krótkoterminowych
MAP nie zakłada poszerzenia zasobów nieruchomości, chyba że wystąpią nagłe
i nieprzewidziane zdarzenia mogące wpłynąć na potrzebę zmian.
Gospodarowanie składnikami majątku Skarbu Państwa obejmuje zarządzanie
nieruchomością, ruchomościami i wartościami niematerialnymi mające na celu ich
racjonalne wykorzystanie do realizacji zadań Ministra Aktywów Państwowych a także
utrzymanie w dobrym stanie, analizie przydatności oraz decyzji o sposobie
zagospodarowania, w tym sprzedaży, nieodpłatnym przekazaniu, najmie lub likwidacji,
zawsze z uwzględnieniem przepisów dotyczących procedur, wartości i organów
decyzyjnych. Szczególnie zwraca się uwagę na postępowanie oszczędne, efektywne, a przy
sprzedaży powyżej pewnej kwoty wymagane są postępowania przetargowe. Ewidencja
pozabilansowa środków trwałych prowadzona jest w oparciu o program QUORUM oraz
przepisy wewnętrzne.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Konrad Gołota
Podsekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1196258.4487783.3564306
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.494.2025
IK: 1196258
Warszawa, 29 grudnia 2025 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT13978 Pana Przemysława Wiplera,
Posła na Sejm RP, z dnia 8 grudnia 2025 r. w sprawie zasobów nieruchomości Ministerstwa
Aktywów Państwowych oraz gospodarności w zarządzaniu nimi.
W dyspozycji Ministerstwa Aktywów Państwowych (dalej: MAP, Ministerstwo) znajduje się
zabudowana nieruchomość Skarbu Państwa, położona w Warszawie przy ul. Kruczej
36/Wspólnej 6, oznaczona w ewidencji gruntów jako działka ewidencyjna nr 128 o pow.
0,6784h z obrębu 5-05-02, objęta księgą wieczystą nr WA4M/00440624/1 i nie posiada
obciążeń z jakichkolwiek tytułów. Wartość bilansowa nieruchomości jest określona
w sprawozdaniu finansowym jednostki sporządzonym na dzień 31 grudnia 2024 r.
Podstawą użytkowania nieruchomości jest decyzja Ministra Rozwoju Pracy i Technologii,
znak: 23/20 z dnia 20 grudnia 2020 r., orzekająca o nieodpłatnym ustanowieniu z dniem
1 stycznia 2021 r. trwałego zarządu na rzecz MAP, w związku z czym zawarte informacje
będą dotyczyć okresu po ustanowieniu trwałego zarządu.
Powierzchnia użytkowa budynku wynosi 23 808,70 m2, nieruchomość zgodnie
z obowiązującym przeznaczeniem pełni funkcję biurową dla Ministerstwa. Część
powierzchni jest przedmiotem najmu na rzecz państwowych jednostek organizacyjnych
(5 577 m2) oraz znikoma jej część (286 m2) na rzecz podmiotów komercyjnych. W latach
2021 – 2024 na wynajem powierzchni zawarto porozumienia i umowy najmu, według
których podmioty obciążane były kosztami: czynszu, energii elektrycznej, cieplnej, wody,
ochrony, sprzątania. W ramach umowy ramowej MAP korzystał z Centrum Obsługi
Administracji Rządowej jako centralnego zamawiającego i zawierał Polisy ubezpieczenia
mienia od wszystkich ryzyk, sprzętu elektronicznego, odpowiedzialności cywilnej.
Ubezpieczycielem był Powszechny Zakład Ubezpieczeń (PZU), Towarzystwo Ubezpieczeń
i Reasekuracji (WARTA). Koszt ubezpieczenia był zależny od wartość podstawy
ubezpieczenia na dany rok. W okresie obowiązywania polis nie odnotowano zdarzeń
obejmujących warunki ubezpieczenia i nie wypłacono odszkodowań z ich tytułu.
Dostawcą energii elektrycznej dla potrzeb Ministerstwa w rzeczonym okresie był Tauron
Sprzedaż Sp. z o.o. Stawka za 1 kWh energii elektrycznej w latach 2021-2022 wynosiła
0,3348 zł netto zaś w latach 2023-2024 wynosiła 1,2480 zł netto. Koszty dostawy energii
elektrycznej w poszczególnych latach dla nieruchomości wyniosły: 2021 rok –
344 548,16 zł, 2022 rok – 299 053,49 zł, 2023 rok – 1 223 612,66 zł, 2024 rok –
1 407 834,33 zł.
W budynku nie były przeprowadzane prace termomodernizacyjne, wskaźnik efektywności
energetycznej w skali klas energetycznych jest na poziomie niskiej efektywności. MAP
korzysta z ogrzewania miejskiego. Energię cieplną zapewnia VEOLIA Energia Warszawa S.A.
według stawek za energię cieplną określonych w „Taryfie dla ciepła SPEC S.A.”,
zatwierdzanej przez Prezesa URE podlegającej procedurze ogłaszania, zgodnie z art. 47
-- 1 of 2 --
ustawy - Prawo energetyczne. Koszty energii cieplnej w poszczególnych latach dla
nieruchomości wyniosły: 2021 rok – 684 827,76 zł, 2022 rok – 742 160,98 zł, 2023 rok –
1 386 005,07 zł, 2024 rok – 1 492 951,65 zł.
Koszty eksploatacyjne w poszczególnych latach dla nieruchomości wyniosły: 2021 rok –
46 506,75 zł, 2022 rok – 51 014,67 zł, 2023 rok – 60 037,31 zł, 2024 rok – 59 136,54 zł.
Koszty ochrony w poszczególnych latach wyniosły: 2021 rok – 1 343 648,09 zł, 2022 rok
– 1 638 919,97 zł, 2023 rok – 2 188 430,76 zł, 2024 rok – 2 902 057,68 zł.
W zakresie podatku od nieruchomości zgodnie z deklaracją na podatek (DN-1) dla budynku
Ministerstwa przy ul. Kruczej 36/Wspólnej 6 w Warszawie koszty w poszczególnych latach
wyniosły: 2021 rok – 212 470,00 zł, 2022 rok – 219 308,00 zł, 2023 rok – 245 884,00 zł,
2024 rok – 282 382,00 zł.
MAP nie korzystało z dofinansowań ze środków krajowych lub dotacji unijnych
na wykonane prace remontowo-naprawcze. Przeprowadzone naprawy i remonty dotyczyły
między innymi: dźwigów osobowych, urządzeń klimatyzacyjnych, urządzeń i instalacji
systemu ochrony przeciwpożarowej, pionów hydraulicznych, agregatu prądotwórczego,
telewizji dozorowej CCTV, urządzeń transportu bliskiego, bram garażowych, szlabanów,
bramek obrotowych, pokrycia dachowego po intensywnych opadach deszczu oraz szeregu
innych drobnych prac koniecznych do utrzymania ciągłości działania obiektu. Koszty
napraw i remontów w poszczególnych latach dla nieruchomości wyniosły: 2021 rok –
134 928,00 zł, 2022 rok – 95 539,00 zł, 2023 rok – 191 657,00 zł, 2024 rok –
151 820,00 zł.
W dotychczasowym okresie działalności MAP korzystało z pomieszczeń Ministerstwa
Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zgodnie z zawartą umową najmu. Wynajmowana
powierzchnia służyła do utrzymania urządzeń i sieci wchodzących w skład zasobów IT.
W ramach planów inwestycyjno-remontowych nie przewiduje się zmian w sposobie
użytkowania nieruchomości. Obecnie został opracowany Program Funkcjonalno-Użytkowy
dla zadania inwestycyjnego pn. "Wymiana wszystkich pionów i poziomów kanalizacji
bytowej i deszczowej wraz z remontem pomieszczeń sanitarnych w formule zaprojektuj
i wybuduj w budynku Ministerstwa przy ulicy Kruczej 36/Wspólnej 6 w Warszawie,
realizowanego w ramach modernizacji budynku. Wykonanie prac remontowych
polegających w szczególności na przebudowie i rozdzieleniu kanalizacji sanitarnej
od deszczowej" planowane jest w latach 2026 - 2028. W założeniach krótkoterminowych
MAP nie zakłada poszerzenia zasobów nieruchomości, chyba że wystąpią nagłe
i nieprzewidziane zdarzenia mogące wpłynąć na potrzebę zmian.
Gospodarowanie składnikami majątku Skarbu Państwa obejmuje zarządzanie
nieruchomością, ruchomościami i wartościami niematerialnymi mające na celu ich
racjonalne wykorzystanie do realizacji zadań Ministra Aktywów Państwowych a także
utrzymanie w dobrym stanie, analizie przydatności oraz decyzji o sposobie
zagospodarowania, w tym sprzedaży, nieodpłatnym przekazaniu, najmie lub likwidacji,
zawsze z uwzględnieniem przepisów dotyczących procedur, wartości i organów
decyzyjnych. Szczególnie zwraca się uwagę na postępowanie oszczędne, efektywne, a przy
sprzedaży powyżej pewnej kwoty wymagane są postępowania przetargowe. Ewidencja
pozabilansowa środków trwałych prowadzona jest w oparciu o program QUORUM oraz
przepisy wewnętrzne.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Konrad Gołota
Podsekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1196258.4487783.3564306
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --