Interpelacja nr 13960
Interpelacja w sprawie realizacji orzeczenia TSUE z dnia 25 listopada 2025 r. dotyczącego uznawania małżeństw osób tej samej płci
Zgłaszający:
•
Adresat:
Cyfryzacja i Technologie (64%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie realizacji orzeczenia TSUE z dnia 25 listopada 2025 r. dotyczącego uznawania małżeństw osób tej samej płci
Interpelacja nr 13960
do ministra cyfryzacji, ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie realizacji orzeczenia TSUE z dnia 25 listopada 2025 r. dotyczącego uznawania małżeństw osób tej samej płci
Zgłaszający: Marcin Józefaciuk
Data wpływu: 02-12-2025
Szanowny Panie Ministrze,
25 listopada 2025 r. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej wydał orzeczenie w sprawie C-713/23, w którym jednoznacznie wskazał, że Polska jest zobowiązana do uznawania małżeństw osób tej samej płci, będących obywatelami UE, jeżeli zostały one zawarte zgodnie z prawem innego państwa członkowskiego. Obowiązek ten obejmuje także dokonanie transkrypcji zagranicznych aktów małżeństwa do polskiego rejestru stanu cywilnego.
29 listopada br. w Urzędzie Stanu Cywilnego w Smołdzinie panowie J.K.M. i D.M.K. złożyli wniosek o transkrypcję swojego małżeństwa zawartego w Portugalii. Urzędniczka odmówiła jednak dokonania wpisu, wskazując na błąd systemu rejestru stanu cywilnego pojawiający się przy próbie wprowadzenia danych dwóch mężczyzn jako małżonków.
Wzywam Pana do niezwłocznego i priorytetowego wdrożenia wyroku TSUE poprzez usunięcie tej usterki systemowej.
Zgodnie z obowiązującą w Polsce hierarchią źródeł prawa najwyższą moc mają Konstytucja RP oraz wiążące Polskę umowy międzynarodowe, do których zaliczają się również orzeczenia TSUE. Wyroki Trybunału mają skutek bezpośredni i są wiążące od momentu ich ogłoszenia, co oznacza, że już obecnie pary jednopłciowe powinny mieć możliwość dokonania transkrypcji swoich małżeństw.
Usterka w systemie informatycznym stawia urzędników w niezwykle trudnym położeniu - uniemożliwia techniczne zrealizowanie wniosków małżonków, a jednocześnie brak jest podstaw prawnych do odmowy, która naruszałaby obowiązek wykonania orzeczenia TSUE. Wkrótce zaczną również zapadać wyroki polskich sądów administracyjnych nakazujące dokonanie wpisów takich małżeństw, lecz z powodu błędu ich wykonanie będzie nadal niemożliwe.
Pragnę podkreślić, że usunięcie błędu pozostaje także w zgodzie z rozporządzeniem Ministra Cyfryzacji z dnia 29 maja 2023 r. w sprawie wzorów dokumentów wydawanych z zakresu rejestracji stanu cywilnego. Wzór zamieszczony w załączniku powinien być interpretowany w świetle wyroku TSUE jako przykład odnoszący się do modelowej sytuacji małżeństwa kobiety i mężczyzny, który - jak każdy wzór - należy odpowiednio dostosować do okoliczności konkretnej sprawy.
Zwracam się również z prośbą o niezwłoczne podjęcie prac nad nowelizacją wyżej wymienionego rozporządzenia, aby jednoznacznie wyeliminować wszelkie wątpliwości interpretacyjne oraz zapewnić urzędnikom jasne i bezpieczne podstawy działania zgodne z prawem UE.
Rozumiem, że przygotowanie nowelizacji rozporządzenia, wymagające współpracy z ministrem spraw wewnętrznych i administracji, może potrwać dłużej niż samo usunięcie usterki informatycznej. Dlatego ponownie apeluję o nadanie najwyższego priorytetu naprawie błędu systemowego - zwłaszcza że wiele osób w Polsce czeka na taką możliwość od lat.
W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
Kiedy planowane jest usunięcie błędu systemu rejestru stanu cywilnego, który uniemożliwia wykonanie wyroku TSUE z 25 listopada 2025 r.?
Czy i w jakim terminie zostanie przygotowana nowelizacja rozporządzenia Ministra Cyfryzacji z dnia 29 maja 2023 r. w sprawie wzorów dokumentów wydawanych z zakresu rejestracji stanu cywilnego? Czy prace legislacyjne już się rozpoczęły, a jeśli tak - na jakim są etapie?
Z wyrazami szacunku
Marcin Józefaciuk
Interpelacja nr 13960
do ministra cyfryzacji, ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie realizacji orzeczenia TSUE z dnia 25 listopada 2025 r. dotyczącego uznawania małżeństw osób tej samej płci
Zgłaszający: Marcin Józefaciuk
Data wpływu: 02-12-2025
Szanowny Panie Ministrze,
25 listopada 2025 r. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej wydał orzeczenie w sprawie C-713/23, w którym jednoznacznie wskazał, że Polska jest zobowiązana do uznawania małżeństw osób tej samej płci, będących obywatelami UE, jeżeli zostały one zawarte zgodnie z prawem innego państwa członkowskiego. Obowiązek ten obejmuje także dokonanie transkrypcji zagranicznych aktów małżeństwa do polskiego rejestru stanu cywilnego.
29 listopada br. w Urzędzie Stanu Cywilnego w Smołdzinie panowie J.K.M. i D.M.K. złożyli wniosek o transkrypcję swojego małżeństwa zawartego w Portugalii. Urzędniczka odmówiła jednak dokonania wpisu, wskazując na błąd systemu rejestru stanu cywilnego pojawiający się przy próbie wprowadzenia danych dwóch mężczyzn jako małżonków.
Wzywam Pana do niezwłocznego i priorytetowego wdrożenia wyroku TSUE poprzez usunięcie tej usterki systemowej.
Zgodnie z obowiązującą w Polsce hierarchią źródeł prawa najwyższą moc mają Konstytucja RP oraz wiążące Polskę umowy międzynarodowe, do których zaliczają się również orzeczenia TSUE. Wyroki Trybunału mają skutek bezpośredni i są wiążące od momentu ich ogłoszenia, co oznacza, że już obecnie pary jednopłciowe powinny mieć możliwość dokonania transkrypcji swoich małżeństw.
Usterka w systemie informatycznym stawia urzędników w niezwykle trudnym położeniu - uniemożliwia techniczne zrealizowanie wniosków małżonków, a jednocześnie brak jest podstaw prawnych do odmowy, która naruszałaby obowiązek wykonania orzeczenia TSUE. Wkrótce zaczną również zapadać wyroki polskich sądów administracyjnych nakazujące dokonanie wpisów takich małżeństw, lecz z powodu błędu ich wykonanie będzie nadal niemożliwe.
Pragnę podkreślić, że usunięcie błędu pozostaje także w zgodzie z rozporządzeniem Ministra Cyfryzacji z dnia 29 maja 2023 r. w sprawie wzorów dokumentów wydawanych z zakresu rejestracji stanu cywilnego. Wzór zamieszczony w załączniku powinien być interpretowany w świetle wyroku TSUE jako przykład odnoszący się do modelowej sytuacji małżeństwa kobiety i mężczyzny, który - jak każdy wzór - należy odpowiednio dostosować do okoliczności konkretnej sprawy.
Zwracam się również z prośbą o niezwłoczne podjęcie prac nad nowelizacją wyżej wymienionego rozporządzenia, aby jednoznacznie wyeliminować wszelkie wątpliwości interpretacyjne oraz zapewnić urzędnikom jasne i bezpieczne podstawy działania zgodne z prawem UE.
Rozumiem, że przygotowanie nowelizacji rozporządzenia, wymagające współpracy z ministrem spraw wewnętrznych i administracji, może potrwać dłużej niż samo usunięcie usterki informatycznej. Dlatego ponownie apeluję o nadanie najwyższego priorytetu naprawie błędu systemowego - zwłaszcza że wiele osób w Polsce czeka na taką możliwość od lat.
W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
Kiedy planowane jest usunięcie błędu systemu rejestru stanu cywilnego, który uniemożliwia wykonanie wyroku TSUE z 25 listopada 2025 r.?
Czy i w jakim terminie zostanie przygotowana nowelizacja rozporządzenia Ministra Cyfryzacji z dnia 29 maja 2023 r. w sprawie wzorów dokumentów wydawanych z zakresu rejestracji stanu cywilnego? Czy prace legislacyjne już się rozpoczęły, a jeśli tak - na jakim są etapie?
Z wyrazami szacunku
Marcin Józefaciuk
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Dariusz Standerski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
10.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2925 znaków
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.224.2025
Warszawa, 04 stycznia 2026 r.
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 5 grudnia br. Posła na Sejm RP Pana Marcina Józefaciuka w sprawie realizacji
orzeczenia TSUE z dnia 25 listopada 2025 r. dotyczącego uznawania małżeństw osób tej
samej płci (interpelacja nr 13960)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posła pytanie będące we właściwości
Ministra Cyfryzacji.
W odpowiedzi na interpelację uprzejmie informuję, że niezwłocznie po powzięciu informacji o
jego treści przystąpiliśmy do analizy zagadnienia. Zgadzamy się, że nazewnictwo obecnie
przyjęte we wzorach dokumentów nie jest neutralne płciowo.
Ad 1) Kiedy planowane jest usunięcie błędu systemu rejestru stanu cywilnego, który
uniemożliwia wykonanie wyroku TSUE z 25 listopada 2025 r.?
Wydanie odpisu zupełnego lub skróconego aktu małżeństwa po jego transkrypcji na nowym
wzorze będzie możliwe po wejściu w życie znowelizowanych przepisów. Proces ten musi
uwzględniać czas potrzebny na to, aby wprowadzić zmiany w rejestrze prowadzonym w
systemie teleinformatycznym. Kluczowe jest, aby zapewnić prawidłowość działania Rejestru
Stanu Cywilnego zarówno w obszarze wydawania odpisów, jak i w obszarze działania
przypisków, wzmianek i usług sieciowych. Cykl wytwórczy zakłada przeprowadzenie szeregu
testów, w tym testów regresyjnych. Ma to zagwarantować, że wprowadzone zmiany, które
mają wpływ na logikę działania innych procesów, nie uniemożliwią ich realizacji.
Ad 2) Czy i w jakim terminie zostanie przygotowana nowelizacja rozporządzenia Ministra
Cyfryzacji z 29 maja 2023 r. dotyczącego wzorów dokumentów
z zakresu rejestracji stanu cywilnego? Czy prace legislacyjne już się rozpoczęły,
a jeśli tak — na jakim są etapie?
Wszelkie zmiany w rozwiązaniach technicznych i walidacjach systemowych muszą być
zgodne z przepisami prawa, w tym z rozporządzeniem Ministra Cyfryzacji w sprawie wzorów
dokumentów wydawanych z zakresu rejestracji stanu cywilnego z dnia 29 maja 2023 r.1
Podjęliśmy prace nad zmianą tego rozporządzenia, aby dostosować nazewnictwo na wzorach
odpisów aktów małżeństwa i zaświadczenia o zamieszczonych i niezamieszczonych w
rejestrze stanu cywilnego danych do obowiązującej nomenklatury. Reguluje to ustawa Prawo
o aktach stanu cywilnego2. Zmiana tego rozporządzenia została ujęta w wykazie prac Ministra
Cyfryzacji, który podano do publicznej wiadomości na stronie BIP Ministerstwa Cyfryzacji.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
1 Dz.U. 2023 poz. 1023
2 Ustawa z dnia 28 listopada 2014 r. Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz.U. 2014 poz. 1741 ze zm.)
-- 1 of 1 --
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.224.2025
Warszawa, 04 stycznia 2026 r.
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 5 grudnia br. Posła na Sejm RP Pana Marcina Józefaciuka w sprawie realizacji
orzeczenia TSUE z dnia 25 listopada 2025 r. dotyczącego uznawania małżeństw osób tej
samej płci (interpelacja nr 13960)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posła pytanie będące we właściwości
Ministra Cyfryzacji.
W odpowiedzi na interpelację uprzejmie informuję, że niezwłocznie po powzięciu informacji o
jego treści przystąpiliśmy do analizy zagadnienia. Zgadzamy się, że nazewnictwo obecnie
przyjęte we wzorach dokumentów nie jest neutralne płciowo.
Ad 1) Kiedy planowane jest usunięcie błędu systemu rejestru stanu cywilnego, który
uniemożliwia wykonanie wyroku TSUE z 25 listopada 2025 r.?
Wydanie odpisu zupełnego lub skróconego aktu małżeństwa po jego transkrypcji na nowym
wzorze będzie możliwe po wejściu w życie znowelizowanych przepisów. Proces ten musi
uwzględniać czas potrzebny na to, aby wprowadzić zmiany w rejestrze prowadzonym w
systemie teleinformatycznym. Kluczowe jest, aby zapewnić prawidłowość działania Rejestru
Stanu Cywilnego zarówno w obszarze wydawania odpisów, jak i w obszarze działania
przypisków, wzmianek i usług sieciowych. Cykl wytwórczy zakłada przeprowadzenie szeregu
testów, w tym testów regresyjnych. Ma to zagwarantować, że wprowadzone zmiany, które
mają wpływ na logikę działania innych procesów, nie uniemożliwią ich realizacji.
Ad 2) Czy i w jakim terminie zostanie przygotowana nowelizacja rozporządzenia Ministra
Cyfryzacji z 29 maja 2023 r. dotyczącego wzorów dokumentów
z zakresu rejestracji stanu cywilnego? Czy prace legislacyjne już się rozpoczęły,
a jeśli tak — na jakim są etapie?
Wszelkie zmiany w rozwiązaniach technicznych i walidacjach systemowych muszą być
zgodne z przepisami prawa, w tym z rozporządzeniem Ministra Cyfryzacji w sprawie wzorów
dokumentów wydawanych z zakresu rejestracji stanu cywilnego z dnia 29 maja 2023 r.1
Podjęliśmy prace nad zmianą tego rozporządzenia, aby dostosować nazewnictwo na wzorach
odpisów aktów małżeństwa i zaświadczenia o zamieszczonych i niezamieszczonych w
rejestrze stanu cywilnego danych do obowiązującej nomenklatury. Reguluje to ustawa Prawo
o aktach stanu cywilnego2. Zmiana tego rozporządzenia została ujęta w wykazie prac Ministra
Cyfryzacji, który podano do publicznej wiadomości na stronie BIP Ministerstwa Cyfryzacji.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
1 Dz.U. 2023 poz. 1023
2 Ustawa z dnia 28 listopada 2014 r. Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz.U. 2014 poz. 1741 ze zm.)
-- 1 of 1 --