Interpelacja w sprawie ochrony przeciwpożarowej w jednostkach podległych Ministerstwu Rozwoju i Technologii
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 13958
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie ochrony przeciwpożarowej w jednostkach podległych Ministerstwu Rozwoju i Technologii
Zgłaszający: Przemysław Wipler
Data wpływu: 01-12-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w trosce o zapewnienie właściwego poziomu bezpieczeństwa pożarowego w instytucjach podległych Ministerstwu Rozwoju i Technologii zwracam się z interpelacją dotyczącą ochrony przeciwpożarowej (ppoż.) realizowanej w ramach Państwowej Straży Pożarnej oraz innych jednostek i służb zaangażowanych w zapewnienie bezpieczeństwa pożarowego w obiektach administracji publicznej.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Ile osób jest aktualnie zatrudnionych w zakresie ochrony przeciwpożarowej w strukturach ministerstwa oraz jednostkach mu podległych?
Jaki jest łączny koszt wynagrodzeń osób zajmujących się ochroną przeciwpożarową (ppoż.)?
Jakie działania szkoleniowe i prewencyjne z zakresu ochrony przeciwpożarowej zostały zrealizowane w latach 2019-2024?
Jakie inwestycje i modernizacje w zakresie ochrony przeciwpożarowej są planowane na najbliższe lata w budynkach ministerstwa i podległych ministerstwu?
Jakie inwestycje i modernizacje dotyczące ochrony przeciwpożarowej zostały przeprowadzone w latach 2019-2024 w budynkach ministerstwa oraz jednostkach podległych ministerstwu?
Jakie są główne wyzwania i problemy związane z zapewnieniem skutecznej ochrony przeciwpożarowej w obiektach ministerstwa i jednostkach mu podległych?
Kiedy ostatnio dokonano aktualizacji procedur dotyczących ochrony przeciwpożarowej w ministerstwie i podległych mu jednostkach oraz jakie nowe rozwiązania zostały wprowadzone w wyniku tych aktualizacji?
Sekretarz stanu Michał Jaros
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
12443 znakówkancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: BB-VI.054.1.2025
Warszawa, 19 grudnia 2025 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 13958 w sprawie ochrony przeciwpożarowej w jednostkach
podległych Ministerstwu Rozwoju i Technologii
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13958 z 5 grudnia 2025 r., złożoną przez Pana Posła
Przemysława Wiplera w sprawie ochrony przeciwpożarowej w jednostkach podległych
Ministerstwu Rozwoju i Technologii, przedstawiam następujące wyjaśnienia przygotowane
we współpracy z jednostkami podległymi Ministrowi Finansów i Gospodarki w zakresie
działów administracji rządowej, których obsługę zapewnia Ministerstwo Rozwoju i
Technologii tj. Urzędem Dozoru Technicznego oraz Polską Agencją Kosmiczną.
Ad 1) Ile osób jest aktualnie zatrudnionych w zakresie ochrony przeciwpożarowej w strukturach
Ministerstwa oraz jednostkach mu podległych?
W Ministerstwie Rozwoju i Technologii (MRiT) zadania z zakresu ochrony przeciwpożarowej
wykonuje 3 pracowników Biura Bezpieczeństwa. Do obowiązków tych osób należy również
wykonywanie zadań z innych zakresów, tj. ochrony fizycznej, zabezpieczenia technicznego
oraz utrzymania systemów bezpieczeństwa.
W Urzędzie Dozoru Technicznego (UDT) aktualnie zatrudnionych jest 10 osób
na stanowiskach specjalistów ds. BHP i OP. realizujących obowiązki związane z ochroną
przeciwpożarową. Należy jednak podkreślić, że pracownicy ci wykonują przede wszystkim
zadania z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy, a zadania związane bezpośrednio
z ochroną przeciwpożarową są zadaniami dodatkowymi.
Polska Agencja Kosmiczna (POLSA) nie zatrudnia pracowników na stanowiskach
dedykowanych wyłącznie ochronie przeciwpożarowej. Zadania z zakresu BHP oraz ochrony
przeciwpożarowej wykonywane są łącznie i powierzane są osobie współpracującej
z Agencją na podstawie umowy zlecenia. Nie funkcjonują w strukturze POLSA stanowiska
etatowe związane bezpośrednio z ppoż.
-- 1 of 5 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ad 2) Jaki jest łączny koszt wynagrodzeń osób zajmujących się ochroną przeciwpożarową
(PPoż.)?
W MRiT łączny koszt wynagrodzeń brutto wraz z pochodnymi ZUS, fundusz pracy, PPK w
2025 r. osób, które wykonują m.in. zadania związane z ochroną przeciwpożarową
w zakresie wykonywanych obowiązków służbowych, wynosi: 418 011,95 zł.
W UDT łączny koszt wynagrodzeń brutto wraz z pochodnymi ZUS, fundusz pracy, PPK
w 2025 r. osób, które w zakresie wykonywanych obowiązków mają zadania związane
z ochroną przeciwpożarową, wynosi 169 528,10 zł. Kwota ta stanowi jedynie część
całkowitych wynagrodzeń pracowników i odpowiada proporcji czasu oraz zakresu zadań
wykonywanych w obszarze ochrony przeciwpożarowej.
W Polskiej Agencji Kosmicznej w 2025 r. łączne koszty związane z realizacją zadań
z zakresu BHP oraz ochrony przeciwpożarowej, wynagrodzeń brutto wraz z pochodnymi
wynoszą: 25 691,60 zł. Kwota ta obejmuje całość zadań powierzonych osobie realizującej
obowiązki BHP i PPoż.
Ad 3) Jakie działania szkoleniowe i prewencyjne z zakresu ochrony przeciwpożarowej zostały
zrealizowane w latach 2019-2024?
W Ministerstwie Rozwoju i Technologii raz na dwa lata wykonywane jest ćwiczenie
z praktycznego sprawdzenia warunków ewakuacji. Zorganizowane zostały szkolenia dla
członków zespołu monitorowania zagrożeń wspierających na terenie ministerstwa działania
ewakuacyjne. Wszyscy pracownicy MRiT zapoznali się z Instrukcją Bezpieczeństwa
Pożarowego. W ramach wstępnego szkolenia BHP pracownicy zapoznawani są także
z warunkami ewakuacji.
Urząd Dozoru Technicznego realizuje obowiązkowe szkolenia dla nowo zatrudnionych
pracowników (w ramach szkoleń wstępnych) oraz cykliczne szkolenia dla pracowników już
zatrudnionych (w ramach szkoleń okresowych BHP). Każdy pracownik zapoznawany jest z
kluczowymi zasadami bezpieczeństwa pożarowego, w tym z treścią Instrukcji
Bezpieczeństwa Pożarowego (IBP), lokalizacją sprzętu gaśniczego (gaśnice, hydranty),
wyznaczoną drogą ewakuacyjną oraz miejscem zbiórki w przypadku realnego zagrożenia.
W latach 2019–2024 przeprowadzono 17 próbnych ewakuacji w budynkach biurowych, w
których wymagają tego przepisy prawa oraz zainicjowano specjalistyczne szkolenie
praktyczne z obsługi podręcznego sprzętu gaśniczego, realizowane we współpracy z
Państwową Strażą Pożarną w obiekcie pełniącym obecnie funkcję Centrum Szkoleniowego
UDT. W 2024 roku dla pracowników odpowiedzialnych za nadzór nad bezpieczeństwem
pożarowym w jednostkach UDT zorganizowano szkolenie dla Inspektorów Ochrony
Przeciwpożarowej.
Polska Agencja Kosmiczna realizuje obowiązki wynikające z przepisów prawa, obejmujące
w szczególności: szkolenia pracowników z zasad ochrony przeciwpożarowej (podczas
wstępnych i okresowych szkoleń BHP), szkolenia z zakresu ewakuacji i bezpieczeństwa
pożarowego (organizowane przez wynajmujących), bieżący nadzór nad spełnianiem
wymagań ochrony przeciwpożarowej w zajmowanych pomieszczeniach biurowych.
Ze względu na charakter umów najmu, działania te mają charakter organizacyjny
i szkoleniowy, a nie infrastrukturalny.
-- 2 of 5 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ad 4) Jakie inwestycje i modernizacje w zakresie ochrony przeciwpożarowej są planowane
na najbliższe lata w budynkach Ministerstwa i podległych Ministerstwu?
W budynku MRiT w najbliższych latach planowana jest modernizacja systemu oświetlenia
awaryjnego oraz wymiana drzwi przeciwpożarowych na kondygnacji -1. Coroczne
wykonywane są również przeglądy urządzeń przeciwpożarowych.
W budynkach UDT planowane są poniższej wskazane inwestycje i modernizacje:
LP. Lokalizacja Nazwa zadania Rok
realizacji
1 OUDT
w Płocku
Remont i przebudowa pomieszczeń w budynku UDT
w Płocku przy Al. Jana Kilińskiego 10C. 2025-2026
2 BUDT
w Lublinie
Przebudowa budynku w Lublinie wraz dostosowaniem
do przepisów ochrony ppoż. 2026-2027
3 OUDT we
Wrocławiu
Zaprojektowanie i wykonanie kompleksowych robót
wykończeniowych, instalacyjnych i zagospodarowania
terenu na nieruchomości Urzędu Dozoru Technicznego
we Wrocławiu przy ul. Krakowskiej 98 oraz dostawa
i montaż wyposażenia w formule „zaprojektuj, wybuduj
i wyposaż”.
2026
4 BUDT
w Olsztynie
Przebudowa budynku w Olsztynie wraz
dostosowaniem do przepisów ochrony ppoż. 2027
5 OUDT
w Krakowie
Przebudowa budynku w Krakowie wraz
dostosowaniem do przepisów ochrony ppoż. 2026
Natomiast Polska Agencja Kosmiczna nie prowadzi i nie planuje prowadzić inwestycji ani
modernizacji w zakresie ochrony przeciwpożarowej. Wynika to z faktu, że wszystkie
budynki, w których znajduje się siedziba główna oraz oddziały terenowe Agencji, są
obiektami wynajmowanymi, a obowiązki w zakresie zapewnienia właściwego stanu
technicznego, instalacji przeciwpożarowych oraz innych środków ochrony spełniają
właściciele lub zarządcy budynków.
Ad 5) Jakie inwestycje i modernizacje dotyczące ochrony przeciwpożarowej zostały
przeprowadzone w latach 2019-2024 w budynkach Ministerstwa oraz jednostkach podległych
Ministerstwu?
W budynku Ministerstwa w latach 2019-2024 wykonana została rozbudowa systemu
sygnalizacji pożaru o dodatkowe czujki przeciwpożarowe oraz wymieniono centralę
systemu przeciwpożarowego. Corocznie wykonywano przeglądy urządzeń
przeciwpożarowych oraz wynikające z nich naprawy.
-- 3 of 5 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
W budynkach UDT zrealizowane zostały poniżej wskazane inwestycje i modernizacje:
LP. Lokalizacja Nazwa zadania Rok
realizacji
1 BUDT
w Kielcach
Zaprojektowanie i wykonanie remontu i przebudowy
budynku siedziby Biura Urzędu Dozoru Technicznego
w Kielcach ul. Kościuszki 33B, polegającego na realizacji
robót budowlano-instalacyjnych i dostosowania budynku
dla osób niepełnosprawnych.
2024
2 BUDT
w Opolu
Przebudowa i dostosowanie budynku Biura UDT w Opolu
przy ul. Plebiscytowej 5 do obowiązujących warunków
technicznych, przepisów ochrony przeciwpożarowej oraz
innych przepisów prawa dotyczących stanu technicznego
budynków.
2021-2022
3 CLDT
w Poznaniu
Roboty budowalne polegające na realizacji robót (wraz
z niezbędnym częściowym ich przeprojektowaniem)
w zakresie przebudowy budynku wraz ze zmianą sposobu
użytkowania części produkcyjno-magazynowej (z częścią
produkcyjno-szkoleniową) na potrzeby Centralnego
Laboratorium Dozoru Technicznego na nieruchomości
przy ulicy Ostrowskiej 388 w Poznaniu.
2021-2022
4 Centrala UDT
w Warszawie
Modernizacja istniejącego systemu sygnalizacji włamania
i napadu, mający na celu poprawę słyszalności sygnałów
alarmowych w budynkach Centrali UDT w Warszawie
2025
5 BUDT w
Gliwicach
Realizacja robót remontowych wybranych elementów
budynku Biura UDT w Gliwicach przy ulicy Robotniczej 4A. 2022
6
Biuro UDT
w Ostrowie
Wielkopolskim
1) dostawy i usługi wymiany 2 szt. akumulatorów do
zasilania rezerwowego centrali systemu oddymiania
i pożaru Airtech FP 1500,
2) dostawy i usługi montażu detektora dymu oraz pożaru,
sygnalizatora dźwiękowego (wraz z niezbędnymi
materiałami i skonfigurowaniem) oraz podłączenie tych
elementów do systemu alarmowego budynku.
2023
Polska Agencja Kosmiczna w latach 2019–2024 nie realizowała inwestycji ani modernizacji
PPoż., gdyż – zgodnie z umowami najmu – wszelkie prace w zakresie bezpieczeństwa
pożarowego należą do obowiązków właścicieli obiektów.
-- 4 of 5 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ad 6) Jakie są główne wyzwania i problemy związane z zapewnieniem skutecznej ochrony
przeciwpożarowej w obiektach Ministerstwa i jednostkach mu podległych?
Ministerstwo nie identyfikuje problemów związanych z zapewnieniem skutecznej ochrony
przeciwpożarowej w obiekcie.
UDT zaznaczył, że zapewnienie odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa pożarowego
w budynkach wymaga właściwego zaprojektowania takich obiektów, ich wykonania jak
i również spełnienia odpowiednich rozwiązań organizacyjnych na wypadek wystąpienia
pożaru. Wyzwania związane z zapewnieniem skutecznej ochrony przeciwpożarowej nie
dotyczą obiektów nowo wybudowanych, lecz obiektów istniejących, wybudowanych na
podstawie przepisów różniących się od zasad obowiązujących obecnie. Budynki wymagają
dostosowania do obowiązujących aktualnie przepisów ochrony przeciwpożarowej, co jest
sukcesywnie realizowane podczas okresowych remontów.
W opinii POLSA wyzwaniem pozostaje konieczność stałej współpracy
z właścicielami i zarządcami nieruchomości, którzy odpowiadają za utrzymanie
i modernizację instalacji przeciwpożarowych, zgodność obiektów z wymogami
przeciwpożarowymi oraz przeprowadzanie przeglądów technicznych.
Ad 7) Kiedy ostatnio dokonano aktualizacji procedur dotyczących ochrony przeciwpożarowej
w Ministerstwie i podległych mu jednostkach oraz jakie nowe rozwiązania zostały
wprowadzone w wyniku tych aktualizacji?
Ostatnia aktualizacja procedur dotyczących ochrony przeciwpożarowej w Ministerstwie
została dokonana w listopadzie 2024 r., zaktualizowano procedury dotyczące ewakuacji.
W UDT ostatnia aktualizacja miała miejsce w bieżącym roku. Nowe rozwiązania
wprowadzone w wyniku aktualizacji obejmowały przygotowanie materiałów edukacyjnych
w formie filmów instruktażowych w dwóch lokalizacjach, w których odbywają się szkolenia
zewnętrzne. Filmy zawierają praktyczne wskazówki dotyczące bezpiecznego opuszczania
budynku, lokalizacji dróg ewakuacyjnych, punktów zbiórki oraz sposobów reagowania na
różne rodzaje zagrożeń.
Procedury i dokumentacja z zakresu ochrony przeciwpożarowej są aktualizowane w Polskiej
Agencji Kosmicznej każdorazowo w związku ze zmianami przepisów lub zmianami
organizacyjnymi dotyczącymi użytkowanych powierzchni biurowych. Aktualizacje te
obejmują m.in. dostosowanie instrukcji bezpieczeństwa pożarowego, weryfikację procedur
ewakuacyjnych, aktualizację instruktażu dla pracowników. Aktualizacja i wprowadzanie
rozwiązań przeciwpożarowych leżą w gestii wynajmujących poszczególne nieruchomości, w
których znajduje się siedziba i oddziały Agencji.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
-- 5 of 5 --