Interpelacja w sprawie ochrony przeciwpożarowej w jednostkach podległych Ministerstwu Sportu i Turystyki
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 13954
do ministra sportu i turystyki
w sprawie ochrony przeciwpożarowej w jednostkach podległych Ministerstwu Sportu i Turystyki
Zgłaszający: Przemysław Wipler
Data wpływu: 01-12-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w trosce o zapewnienie właściwego poziomu bezpieczeństwa pożarowego w instytucjach podległych Ministerstwu Sportu i Turystyki zwracam się z interpelacją dotyczącą ochrony przeciwpożarowej (ppoż.) realizowanej w ramach Państwowej Straży Pożarnej oraz innych jednostek i służb zaangażowanych w zapewnienie bezpieczeństwa pożarowego w obiektach administracji publicznej. W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Ile osób jest aktualnie zatrudnionych w zakresie ochrony przeciwpożarowej w strukturach ministerstwa oraz jednostkach mu podległych?
Jaki jest łączny koszt wynagrodzeń osób zajmujących się ochroną przeciwpożarową (ppoż.)?
Jakie działania szkoleniowe i prewencyjne z zakresu ochrony przeciwpożarowej zostały zrealizowane w latach 2019-2024?
Jakie inwestycje i modernizacje w zakresie ochrony przeciwpożarowej są planowane na najbliższe lata w budynkach ministerstwa i podległych ministerstwu?
Jakie inwestycje i modernizacje dotyczące ochrony przeciwpożarowej zostały przeprowadzone w latach 2019-2024 w budynkach ministerstwa oraz jednostkach podległych ministerstwu?
Jakie są główne wyzwania i problemy związane z zapewnieniem skutecznej ochrony przeciwpożarowej w obiektach ministerstwa i jednostkach mu podległych?
Kiedy ostatnio dokonano aktualizacji procedur dotyczących ochrony przeciwpożarowej w ministerstwie i podległych mu jednostkach oraz jakie nowe rozwiązania zostały wprowadzone w wyniku tych aktualizacji?
Sekretarz stanu Piotr Borys
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
17589 znakówkontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.130.2025
Warszawa, dnia 28 stycznia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13954 Pana Posła Przemysława Wiplera
w sprawie ochrony przeciwpożarowej w jednostkach podległych
Ministerstwu Sportu i Turystyki, uprzejmie informuję, co następuje.
Ministerstwo Sportu i Turystyki mieści się w trzech lokalizacjach
w wynajmowanych obiektach, tj.:
1) siedziba główna Ministerstwa Sportu i Turystyki w budynku
„Pałac Blanka”, ul. Senatorska 14 w Warszawie. Pomieszczenia
użytkowane przez Ministerstwo znajdują się w zabytkowym
jednopiętrowym budynku, administrowanym przez Muzeum Historii
Polskiego Ruchu Ludowego;
2) budynek biurowy „PRODLEW-u” Sp. z o.o. przy ul. Senatorskiej 12
w Warszawie. W budynku powierzchnia biurowa użytkowana przez
MSiT jest usytuowana na pierwszym i drugim piętrze;
3) budynek biurowy „Centrum Królewska”, ul. Marszałkowska 142
w Warszawie. Budynek biurowy „Centrum Królewska” – posiada
-- 1 of 12 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
14 kondygnacji. Powierzchnia biurowa użytkowana przez MSiT
usytuowana jest na 2 piętrze budynku – wjazd/zjazd
do pomieszczeń przy pomocy windy.
Z uwagi na fakt, że Ministerstwo Sportu i Turystki nie jest właścicielem
użytkowanych obiektów, zadania z zakresu ochrony przeciwpożarowej
pozostają w gestii poszczególnych właścicieli i administratorów ww.
obiektów.
Zakres zlecanych do wykonania przez administratorów prac z obszaru
ochrony przeciwpożarowej to m. in.:
przeglądy techniczne, prace konserwacyjne podręcznego sprzętu
gaśniczego oraz hydrantów wewnętrznych i zewnętrznych;
badanie wydajności hydrantów wewnętrznych i zewnętrznych
i badanie ciśnieniowe węży gaśniczych;
kontrola terminów ważności i spisanie ilości brakujących znaków
p.poż.;
badanie wyłączników głównych ppoż. prądu w ww. budynkach.
W strukturze Ministerstwa Sportu i Turystyki zadania w zakresie ochrony
przeciwpożarowej wykonuje pracownik w wymiarze ¼ etatu. Pracownik
posiada aktualne uprawnienia inspektora ochrony ppoż. Koszt
wynagrodzenia ww. pracownika jest proporcjonalny do wymiaru etatu.
W latach 2021 – 2024 Ministerstwo Sportu i Turystyki w zakresie ochrony
przeciwpożarowej w ramach działań szkoleniowych i prewencyjnych,
realizowało niżej wymienione zadania:
1. W ramach szkolenia wstępnego bhp – instruktaż ogólny, wszyscy
nowo zatrudniani pracownicy Ministerstwa przechodzą szkolenia
z zakresu ochrony przeciwpożarowej. W trakcie szkolenia
-- 2 of 12 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
pracownicy są zapoznawani z Instrukcjami Bezpieczeństwa
Pożarowego dla poszczególnych obiektów, w których mają
świadczyć pracę. Dodatkowo szkolenia obejmują: omówienie zasad
ewakuacji z obiektu, zapoznanie z wewnętrzną instrukcją ppoż.
lub innego miejscowego zagrożenia w MSiT, wskazanie miejsca
zbiórki ewakuacyjnej dla poszczególnych obiektów, zapoznanie
z zasadami użycia i obsługą sprzętu przeciwpożarowego będącego
na stanie danego obiektu.
2. Prowadzony jest bieżący nadzór nad przeprowadzanymi w obiekcie
okresowymi przeglądami i kontrolą będącego na stanie budynku
sprzętu przeciwpożarowego – w obiekcie „Pałac Blanka”, Centrum
Królewska przegląd sprzętu ppoż. dokonywany jest przez
administratora obiektu raz w roku, natomiast w budynku przy
ul. Senatorskiej 12 co 6 miesięcy.
3. Mając na uwadze zapisy art. 209 § 1 pkt 2 lit. a i b ustawy z dnia
26 czerwca 1974 roku Kodeks pracy, na bieżąco dokonywana jest
aktualizacja niżej wymienionych wykazów:
Wykaz pracowników wyznaczonych do wykonywania
czynności w zakresie udzielania pierwszej pomocy w MSiT;
Wykaz pracowników wyznaczonych do wykonywania działań
w zakresie zwalczania pożarów i ewakuacji pracowników
dla pomieszczeń MSiT.
4. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych
i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony
przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych
i terenów, w budynku, w którym na stałe przebywa przynajmniej
50 osób - organizowanie i przeprowadzanie, we współpracy
-- 3 of 12 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
z zarządcą lub właścicielem obiektu, co najmniej raz na dwa lata
okresowych ćwiczeń ewakuacyjnych:
w obiekcie „Pałac Blanka” ul. Senatorska 14 w Warszawie,
ostatnie takie ćwiczenie miało miejsce 16 lipca 2025 r.;
w obiekcie „PRODLEW-u” Sp. z o.o. przy ul. Senatorskiej 12
w Warszawie, ostatnie takie ćwiczenie miało miejsce
27 czerwca 2025 r. Z uwagi na prowadzone prace
remontowe w obiekcie właściciel budynku w okresie od 2021
– 2024 nie przeprowadzał okresowych ćwiczeń
ewakuacyjnych;
w budynku biurowym „Centrum Królewska”,
ul. Marszałkowska 14, ćwiczenia ewakuacyjne
przeprowadzane są co roku. Ostanie ćwiczenia odbyły się
22 października 2025 r.
5. Przed przeprowadzanym praktycznym ćwiczeniem ewakuacyjnym
Ministerstwo prowadzi doraźne szkolenia dla wyznaczonych
pracowników do wykonywania działań w zakresie zwalczania
pożarów i ewakuacji na terenie użytkowanego obiektu przez MSiT.
6. Średnio co dwa lata Ministerstwo organizuje szkolenia
dla wyznaczonych osób do wykonywania działań w zakresie
zwalczania pożarów i ewakuacji pracowników z pomieszczeń oraz
dla innych chętnych pracowników, prowadzone przez firmę
zewnętrzną specjalizującą się w szkoleniach z zakresu ochrony
przeciwpożarowej. Szkolenia takie odbyły się w MSiT: we wrześniu
2023 r. dla 23 pracowników oraz w maju i czerwca 2025 r. dla 30
pracowników.
7. Pracownicy Ministerstwa są na bieżąco informowani o wszelkich
zmianach i aktualizacjach dokumentów i instrukcji w zakresie
-- 4 of 12 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
ochrony przeciwpożarowej, np. Instrukcje Bezpieczeństwa
Pożarowego dla użytkowanych obiektów, wykazy pracowników
wyznaczonych do wykonywania czynności w zakresie udzielania
pierwszej pomocy oraz do wykonywania działań w zakresie
zwalczania pożarów i ewakuacji pracowników dla pomieszczeń
MSiT, Instrukcja postępowania na wypadek pożaru lub innego
miejscowego zagrożenia w MSiT, Zasady ewakuacji osób
ze szczególnymi potrzebami z użytkowanych obiektów MSiT.
Powyższe dokumenty są dostępne w formie elektronicznej dla
wszystkich pracowników Ministerstwa na wewnętrznej stronie
intranetowej urzędu, w dedykowanej zakładce dla spraw ppoż.
W wyniku przeprowadzanych okresowych ćwiczeń ewakuacyjnych
w użytkowanych przez MSiT obiektach, zgodnie z protokołami
z ww. ćwiczeń, planowane są, we współpracy z administratorami obiektów,
drobne modernizacje i doposażenia polegające m. in. na zamontowaniu
dodatkowego, brakującego miejscowo sygnalizatora akustycznego Systemu
Sygnalizacji Pożaru; usprawnieniu w jednym z budynków systemu kontroli
dostępu w sposób ułatwiający ewakuację i dostęp ratowników
do ewentualnych poszkodowanych; zamontowaniu automatycznego
systemu informującego o zagrożeniu i o ogłoszonej ewakuacji.
W Ministerstwie Sportu i Turystyki w analizowanym okresie inwestowano
w zakupy drobnego sprzętu i wyposażenie na potrzeby ochrony
przeciwpożarowej. Zakupiono m. in.:
worki ewakuacyjne na dokumenty w celu doposażenia komórek
organizacyjnych Ministerstwa Sportu i Turystyki, w tym Kancelarii
Tajnej, w przypadku wystąpienia zagrożenia pożarowego. Worek
-- 5 of 12 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
ewakuacyjny służy do przechowywania oraz do transportu
ewakuowanego sprzętu, dokumentów, akt oraz innych ważnych
przedmiotów;
kamizelki ostrzegawcze (kolor żółty dla wyznaczonych pracowników
i pomarańczowy dla koordynatora w obiekcie);
megafony – dla kierownika i jego zastępcy z zespołu osób
wyznaczonych do wykonywania działań w obiekcie w zakresie
zwalczania pożarów i ewakuacji pracowników;
gaśnice proszkowe GP1 z BC 1kg - do samochodów służbowych;
gaśnice do sprzętu elektronicznego 2 kg jako dodatkowe
wyposażenie serwerowni;
gaśnicę do gaszenia baterii litowo-jonowych li-on hydrogel (9 litrów)
- na potrzeby zabezpieczenia przeciwpożarowego stacji szybkiego
ładowania służbowych samochodów elektrycznych Ministerstwa
Sportu i Turystyki, usytuowanej przy ul. Senatorskiej 14
w Warszawie.
Nie odnotowano problemów związanych z zapewnieniem skutecznej
ochrony przeciwpożarowej w użytkowanych obiektach przez Ministerstwo
Sportu i Turystki. Głównym wyzwaniem w zakresie zapewnienia skutecznej
ochrony przeciwpożarowej w użytkowanych obiektach Ministerstwa jest
stosowanie ciągłej prewencji w postaci systematycznych ćwiczeń/szkoleń
obejmujących wiedzę teoretyczną i umiejętności praktyczne w zakresie
zwalczania pożarów i ewakuacji osób lub mienia zgodnie z obowiązującymi
przepisami.
Do bezpieczeństwa przeciwpożarowego przyczynia się zwłaszcza
dokonywana na bieżąco aktualizacja procedur dotyczących ochrony
-- 6 of 12 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
przeciwpożarowej. W ostatnim czasie dokonano m. in. aktualizacji Instrukcji
Bezpieczeństwa Pożarowego w obiektach „Centrum Królewska” i „Pałac
Blanka” oraz Instrukcji Bezpieczeństwa Pożarowego dla obiektu
„PRODLEW” przy ul. Senatorska 12 z uwzględnieniem trwających
w obiekcie remontów. Przeszkolono pracowników i zaktualizowano składy
osobowe zespołów w obiektach, wyznaczonych do działań w zakresie
zwalczania pożarów i ewakuacji osób. Zwłaszcza udział pracowników
w praktycznych ćwiczeniach, jak np. próbne ewakuacje, ale również
szkolenia, znacząco podnosi poziom świadomości i wiedzy w zakresie
ochrony przeciwpożarowej.
W sprawie ochrony przeciwpożarowej w jednostkach podległych
Ministerstwu Sportu i Turystyki, poniżej znajdują się informacje
z jednostek, tj. Centralnego Ośrodka Sportu, Instytutu Sportu-
Państwowego Instytutu Badawczego, Polskiej Agencji Antydopingowej
oraz Polskiej Organizacji Turystycznej.
Centralny Ośrodek Sportu
W strukturach Centralnego Ośrodka Sportu są zatrudnione 3 osoby
wykonujące zadania w zakresie ochrony przeciwpożarowej. Łączny roczny
koszt wynagrodzeń osób, zajmujących się ochroną przeciwpożarową
wynosi ok. 90 tys. PLN.
W latach 2019-2024 realizowane były szkolenia i ćwiczenia z zakresu
ochrony przeciwpożarowej. Powyższe realizowano w ramach: instruktażu
ogólnego do szkoleń wstępnych w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny
pracy, szkoleń okresowych z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy,
praktycznego sprawdzania organizacji oraz warunków ewakuacji, szkoleń
tematycznych m. in. z praktycznego użycia podręcznego sprzętu
-- 7 of 12 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
gaśniczego, obsługi systemów sygnalizacji pożaru, dźwiękowego systemu
ostrzegania, wentylacji pożarowej i innych urządzeń przeciwpożarowych.
W najbliższych latach planowana jest rozbudowa/uzupełnienie oraz
modernizacje systemów i urządzeń przeciwpożarowych,
przeciwpożarowych zbiorników wodnych oraz drzwi przeciwpożarowych.
W latach 2019-2024 realizowana była rozbudowa/uzupełnienie oraz
modernizacje systemów i urządzeń przeciwpożarowych oraz drzwi
przeciwpożarowych. Poza corocznymi przeglądami wszystkie
nowobudowane obiekty były wyposażane w wymagane przepisami
urządzenia przeciwpożarowe. Przykładami realizacji powyższych działań
było m. in. uzupełnienie systemu sygnalizacji pożaru w kotłowni gazowej
na terenie COS OPO Szczyrk, dostosowanie internatu "Rybitwa"
i "pawilonów D i E" w COS OPO Cetniewo, "chat 1-4 i 8-9" z COS OPO
Giżycko, do aktualnych wymagań z zakresu ochrony przeciwpożarowej,
wymiana centrali SSP w internacie "Olimpijczyk" w COS OPO Spała,
oddanie do użytkowania obiektów Internatu sportowego w COS OPO
w Giżycku, Hali wielofunkcyjnej w COS OPO Wałcz.
Wyzwaniem jest utrzymanie sprawności systemów i urządzeń
przeciwpożarowych oraz ich bieżące modernizacje (część urządzeń jest
stara i brakuje części zamiennych np. czujek do SSP POLON).
Instrukcje bezpieczeństwa pożarowego dla wszystkich obiektów, które
tego wymagają są na bieżąco aktualizowane, co najmniej raz na dwa lata.
Zawierają one między innymi procedury ewakuacji i konserwacji urządzeń
przeciwpożarowych.
-- 8 of 12 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Instytut Sportu-Państwowy Instytut Badawczy
W strukturach Instytutu Sportu-PIB aktualnie zatrudnione są 2 osoby
realizujące zadania z zakresu ochrony przeciwpożarowej.
Łączny roczny koszt wynagrodzeń pracowników wykonujących zadania
z zakresu ochrony przeciwpożarowej wynosi ok. 25 tys. PLN.
W latach 2019–2024 przeprowadzono m.in.:
obowiązkowe szkolenia okresowe z zakresu ochrony
przeciwpożarowej dla pracowników;
praktyczne ćwiczenia ewakuacyjne;
przeglądy i aktualizacje instrukcji bezpieczeństwa pożarowego;
działania informacyjne i prewencyjne dotyczące zasad postępowania
w sytuacjach zagrożenia.
W najbliższych latach planowane są:
modernizacja systemów sygnalizacji pożaru;
wymiana i doposażenie urządzeń przeciwpożarowych;
aktualizacja instalacji oddymiania i oświetlenia awaryjnego;
przeglądy i ewentualna modernizacja dróg ewakuacyjnych;
Szczegółowy zakres będzie uzależniony od wyników corocznych
przeglądów technicznych.
W latach 2019–2024 wykonano m.in.:
wymianę gaśnic;
remont i oznakowanie dróg ewakuacyjnych;
przeglądy i konserwacje urządzeń przeciwpożarowych zgodnie
z obowiązującymi przepisami.
-- 9 of 12 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Do najważniejszych wyzwań należą:
konieczność dostosowywania infrastruktury do zmieniających się
przepisów i norm technicznych;
zapewnienie ciągłości szkoleń i podnoszenia świadomości
pracowników;
utrzymanie sprawności technicznej urządzeń przeciwpożarowych w
obiektach o zróżnicowanej strukturze i wieku,
Ostatnia aktualizacja procedur oraz instrukcji bezpieczeństwa pożarowego
została przeprowadzona w 2024. W wyniku aktualizacji wprowadzono
m.in.:
doprecyzowanie zasad ewakuacji;
aktualizację rozmieszczenia sprzętu przeciwpożarowego;
ujednolicenie procedur alarmowych;
rozszerzenie zakresu szkoleń dla pracowników.
Polska Agencja Antydopingowa
W Polskiej Agencji Antydopingowej nie są zatrudnione osoby
odpowiedzialne za ochronę przeciwpożarową, tym samym nie jest
wypłacane wynagrodzenie z tego tytułu. Agencja nie jest właścicielem
żadnej nieruchomości co powoduje, że nie ponosi kosztów związanych
z inwestycjami i modernizacjami dotyczącymi ochrony przeciwpożarowej.
Należy zaznaczyć, że właściciel budynku, w którym siedzibę ma Agencja
przeprowadza cykliczne szkolenia z zakresu ochrony przeciwpożarowej dla
koordynatorów ewakuacji oraz zainteresowanych osób. Ostatnie szkolenie
odbyło się w roku 2025. Dodatkowo przeprowadzono próbną ewakuację.
-- 10 of 12 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Polska Organizacja Turystyczna
Polska Organizacja Turystyczna podpisała w dniu 28 lipca 2022r umowę
z PHZ VIPOL Sp. z o.o. z siedzibą przy ul. Młynarskiej 46, 01-171
Warszawa, wpisaną do Krajowego Rejestru Sądowego prowadzonego
przez Sąd Rejonowy dla miasta stołecznego Warszawy, Wydział XII
Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem
KRS0000191128, dotyczącą najmu powierzchni na kondygnacjach 5 i 6
w/w budynku.
W ramach podpisanej umowy wynajmujący zobowiązany jest do
właściwego utrzymania i remontów pomieszczeń wynajmowanych:
1) utrzymanie porządku w ogólnie dostępnych pomieszczeniach oraz na
zewnątrz budynku;
2) profesjonalną ochronę budynku;
3) utrzymanie w należytym stanie technicznym instalacji i urządzeń
związanych z odpowiednim funkcjonowaniem BUDYNKU, w tym:
a) należyte funkcjonowanie i utrzymanie instalacji elektrycznej;
b) należyte utrzymanie instalacji oświetlenia w ogólnie dostępnych
częściach budynku;
c) należyte utrzymanie sieci kanalizacyjnej, wodociągowej i grzewczej,
ciepłej i zimnej wody;
d) należyte funkcjonowanie wind;
e) należyte funkcjonowanie instalacji ppoż.;
f) należyte funkcjonowanie instalacji ogrzewania, wentylacji oraz
klimatyzacji.
W Polskiej Organizacji Turystycznej za kontakt z wynajmującym
pomieszczenia w kontekście spraw przeciwpożarowych odpowiedzialny
-- 11 of 12 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
jest Departament Administracji. Koszty ponosi wynajmujący firma VIPOL.
Firma VIPOL współpracuje z firmą, która prowadzi kompleksową obsługę
w zakresie ochrony przeciwpożarowej. W ostatnich latach regularnie
prowadzone jest sprawdzanie instalacji elektrycznej oraz szkolenia
dla pracowników cały 7 kondygnacyjny budynek firmy VIPOL.
Firma VIPOL cały czas monitoruje i modernizuje działania w zakresie
ochrony przeciwpożarowej.
Inwestycje i modernizacje w latach 2019-2024r były prowadzone na
bieżąco w zależności od aktualnych potrzeb. W 2022r zostało
zaadoptowane V i VI piętro na potrzeby działalności statutowej Polskiej
Organizacji Turystycznej. W tym czasie została przeprowadzona
modernizacja oraz duża inwestycja dotycząca ochrony przeciwpożarowej.
Zapewnienie maksymalnego bezpieczeństwa najemcy Polskiej Organizacji
Turystycznej poprzez ciągłe monitorowanie i modernizacje dotyczące
ochrony przeciwpożarowej. Aktualizacje procedur przeprowadzane są na
bieżąco w zależności od potrzeb i ogólnych zmian i zaleceń.
Z poważaniem
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości: KPRM- DSP
-- 12 of 12 --