Informacja dotycząca zasad przetwarzania danych osobowych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz praw osób,
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Marta Cienkowska
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 13949 posła Przemysława Wiplera z 5 grudnia 2025 roku
w sprawie ochrony przeciwpożarowej w jednostkach podległych Ministerstwu Kultury
i Dziedzictwa Narodowego, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.
Ad 1.
Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego posiada umowę z firmą zewnętrzną
na usługi ochrony. W ramach tej umowy zatrudnionych jest dodatkowo 4 pracowników,
którzy realizują obowiązki nadzoru przeciwpożarowego w systemie całodobowym.
W jednostkach podległych zatrudnionych jest około 70 osób realizujących zadania z zakresu
ochrony przeciwpożarowej. Są to osoby zatrudnione na cały etat lub na część etatu,
w zależności od charakteru działalności danej instytucji, np. Biblioteka Narodowa
w Warszawie zatrudnia 2 osoby, Akademia Muzyczna w Gdańsku zatrudnia 1 osobę,
a Akademia Sztuk Teatralnych w Krakowie zatrudnia osobę na 1/3 etatu, natomiast teatry
zatrudniają dodatkowo takie osoby na umowy zlecenie do obsługi spektakli.
Ponadto jednostki podpisują umowy z firmami zewnętrznymi na serwisowanie systemów
sygnalizacji pożaru oraz przeglądy podręcznego sprzętu gaśniczego.
Ad 2.
Łączne koszty wynagrodzeń są trudne do oszacowania z uwagi na niepełne informacje
przekazane przez jednostki podległe. Instytucje zgłaszają wynagrodzenia w uogólnionych
kategoriach budżetowych bez wyróżnienia etatów przeznaczonych na bezpieczeństwo
pożarowe czy konserwację.
W przypadku MKiDN realizacja zadań z zakresu ochrony przeciwpożarowej jest
tylko częścią z całego zakresu usług ochrony, za jaki firma zewnętrzna pobiera
miesięczne wynagrodzenie. Przyjmując szacunkowo najniższą krajową dla 4 osób, daje
to ok. 24 000 zł miesięcznie.
Według informacji przekazanych przez jednostki podległe miesięczne koszty wynagrodzeń
wahają się od 500-1 000 zł (np. Centrum Archiwistyki Społecznej, Narodowe Centrum
Kultury) do 5 000-11000 zł miesięcznie (np. Akademia Muzyczna im. Krzysztofa
Pendereckiego w Krakowie, Akademia Muzyczna im. I.J. Paderewskiego w Poznaniu,
Państwowa Wyższa Szkoła Filmowa, Telewizyjna i Teatralna im. Leona Schillera w Łodzi,
Akademia Sztuk Pięknych w Katowicach).
Ad 3.
W latach 2019–2024 zadania z zakresu ochrony przeciwpożarowej były realizowane
w sposób ciągły i systemowy zgodnie z obowiązującymi przepisami (Ustawa z 24 sierpnia
1991 r. o ochronie przeciwpożarowej, Dz.U. z 2022 r. poz. 2057 ze zm.; Rozporządzenie

-- 1 of 6 --

+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony
przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów, Dz.U. 2010 nr 109
poz. 719). Działania szkoleniowe w zakresie ochrony przeciwpożarowej obejmowały
w szczególności organizację oraz koordynację szkoleń i instruktaży z zakresu ochrony
przeciwpożarowej dla pracowników MKiDN w zakresie zasad postępowania na wypadek
pożaru oraz ewakuacji. Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego zapoznaje każdego
nowo zatrudnionego pracownika z obowiązującą dla danej lokalizacji Instrukcją
Bezpieczeństwa Pożarowego. Znaczenie zagadnień związanych z ochroną przeciwpożarową
jest także podkreślane na organizowanych dla pracowników Ministerstwa szkoleniach
adaptacyjnych. Dodatkowo każdy z pracowników odbywa szkolenia okresowe BHP,
w których programie znajdują się ww. zagadnienia. W 2019 roku oraz 2023 roku
zorganizowano szkolenia z zakresu pierwszej pomocy, a w 2021 roku i 2023 roku odbyły się
szkolenia dla koordynatorów działań przeciwpożarowych oraz dla osób funkcyjnych
wyznaczonych do ewakuacji i zwalczania pożarów.
Dodatkowo prowadzone były działania informacyjno-edukacyjne, mające na celu
podnoszenie świadomości w zakresie obowiązków związanych z zapewnieniem
bezpieczeństwa pożarowego.
Jednostki podległe realizują działania z zakresu ochrony przeciwpożarowej zgodnie
z obowiązującymi przepisami prawa oraz posiadanymi kompetencjami. W ramach tych
działań zapewniana jest bieżąca współpraca z właściwymi jednostkami Państwowej Straży
Pożarnej, w szczególności w zakresie reagowania na zdarzenia o charakterze doraźnym,
takie jak np. uruchomienie systemów sygnalizacji pożaru, czujników dymu lub gazu, a także
inne sytuacje mogące stanowić potencjalne zagrożenie dla bezpieczeństwa osób lub mienia.
Ponadto w jednostkach podległych prowadzone są działania o charakterze szkoleniowym
i prewencyjnym, obejmujące zapoznanie z zasadami postępowania w sytuacjach zagrożenia
pożarowego, obsługą urządzeń przeciwpożarowych oraz procedurami alarmowymi
i ewakuacyjnymi. Zakres i forma podejmowanych działań dostosowane są do specyfiki danej
instytucji. Przykładowo szkolenia okresowe w zakresie bezpieczeństwa pożarowego
organizowane są cyklicznie m. in. w Bibliotece Narodowej, Naczelnej Dyrekcji Archiwów
Państwowych, Narodowym Centrum Kultury, Zakładzie Narodowym im. Ossolińskich,
Akademii Muzycznej im. Karola Szymanowskiego w Katowicach, Akademii Sztuk Pięknych
im. Władysława Strzemińskiego w Łodzi, Państwowej Wyższej Szkole Filmowej,
Telewizyjnej i Teatralnej im. Leona Schillera w Łodzi, Akademii Sztuk Pięknych
w Katowicach, Akademii Teatralnej im. Aleksandra Zelwerowicza w Warszawie,
Uniwersytecie Muzycznym Fryderyka Chopina w Warszawie, Międzynarodowym Centrum
Kultury w Krakowie. Dodatkowo raz do roku wykonywane są ćwiczebne ewakuacje w celu
sprawdzenia procedur oraz warunków ewakuacji w czasie próbnego alarmu pożarowego.
Jednostki podległe również aktualizują swoje Instrukcje Bezpieczeństwa Pożarowego
i każdorazowo po zmianie zapoznają z ich treścią swoich pracowników.
Ad 4.
W budynkach Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz w siedzibach jednostek
podległych działania w tym zakresie są planowane i realizowane w sposób ciągły zgodnie
z obowiązującymi przepisami oraz z uwzględnieniem specyfiki użytkowania obiektów.
Planuje się dostosowywanie istniejących instalacji oraz urządzeń przeciwpożarowych
do aktualnych wymagań technicznych i organizacyjnych, w szczególności w zakresie
systemów sygnalizacji pożarowej, oddymiania, oświetlenia ewakuacyjnego oraz

-- 2 of 6 --

+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
zabezpieczeń konstrukcyjnych. Ponadto planowane są prace obejmujące modernizację
pomieszczeń oraz uporządkowanie przestrzeni użytkowej, a także przeniesienie archiwum
do nowego pomieszczenia, które w większym stopniu będzie spełniać wymagania w zakresie
ochrony przeciwpożarowej.
Jednostki podległe w większości będą modernizować oraz poszerzać zabezpieczenia
związane z ochroną przeciwpożarową. Dla przykładu Uniwersytet Muzyczny Fryderyka
Chopina w Warszawie zaplanował wykonanie schodów zewnętrznych p.poż. na elewacji
południowej budynku UMFC oraz modernizację sali koncertowej, w tym również pod kątem
dostosowania do przepisów przeciwpożarowych.
Akademia Teatralna im. Aleksandra Zelwerowicza w Warszawie jest beneficjentem
programu FEnIKS w zakresie Projektu pn. „Poprawa warunków udostępniania oferty
kulturalnej Teatru Collegium Nobilium w Warszawie poprzez przebudowę i renowację
budynku oraz unowocześnienie wyposażenia” nr umowy (FENX.07.01-IP.04-0052/24.),
w ramach którego wykonane zostanie wyraźne, kontrastowe oznakowanie stopni i pochylni
w przebiegu dróg ewakuacyjnych, zakupione zostanie wyposażenie wspierające ewakuację
osób ze specjalnymi potrzebami oraz system automatycznego sterowania drzwiami
przeciwpożarowymi, który będzie wspierać ewakuację z obiektu w przypadku wystąpienia
zagrożenia użytkowników obiektu.
Biblioteka Narodowa planuje modernizację systemu sygnalizacji pożaru (SSP) w budynkach
przy al. Niepodległości 213 w Warszawie, w ramach której instytucja przewiduje w swoich
założeniach przygotowanie projektu oraz wykonanie modernizacji i rozbudowy systemu
sygnalizacji pożaru (SSP) wraz z dźwiękowym systemem ostrzegawczym (DSO) oraz stałych
urządzeń gaśniczych (SUG). W ramach zadania będą prowadzone roboty budowlane
i instalacyjne polegające na demontażu i utylizacji istniejących urządzeń, montażu
i uruchomieniu nowych urządzeń, wykonaniu wizualizacji i sterowania w systemie
integrującym.
Zachęta – Narodowa Galeria Sztuki planuje modyfikację sposobu oddymiania sal
wystawienniczych. Modernizacja będzie polegała m.in. na zmianie sposobu oddymiania
z systemu grawitacyjnego na bardziej wydajny i bezpieczny system oddymiania
mechanicznego oraz zakup i montaż elementów wyposażenia systemu przeciwpożarowego,
tj. zastosowanie 8 adresowalnych sygnalizatorów optyczno-akustycznych w celu
zapewnienia słyszalności oraz widoczności alarmów pożarowych z uwzględnieniem osób
z niepełnosprawnością, wymianę 12 liniowych czujek dymu na nowoczesne w celu
zwiększenia niezawodności wykrywania pożaru na salach ekspozycyjnych, wymianę czujek
jonizacyjnych wraz z ich utylizacją oraz wymiana okablowania niespełniającego norm
i dopuszczeń, wykonanie scenariusza pożarowego i matrycy sterowań wszystkich systemów
bezpieczeństwa pożarowego – opracowanie dokumentacji.
Część jednostek podległych nie posiada - ze względu na to, że wynajmuje budynki - informacji
na temat inwestycji i modernizacji w zakresie ochrony przeciwpożarowej planowanych do
realizacji przez właścicieli obiektów.
Ad 5.
W MKiDN we wskazanym okresie były prowadzone bieżące prace utrzymaniowe zgodnie
z obowiązującymi przepisami. Dodatkowo w budynku przy ul. Krakowskie Przedmieście 17
przeprowadzono kompleksową przebudowę i modernizację mającą na celu pełne
dostosowanie do aktualnych wymogów ochrony przeciwpożarowej. Zakres prac obejmował
m.in. instalację systemów zabezpieczeń oraz elementy budowlane. W budynku przy
ul. Krakowskie Przedmieście 21 również wykonano modernizację systemu sygnalizacji
pożaru, dostosowując jego strukturę do nowej organizacji zabezpieczenia budynku.

-- 3 of 6 --

+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
W większości jednostek podległych przedsięwzięcia we wskazanym okresie skupiały się
na bieżącej modernizacji systemów przeciwpożarowych, tak aby spełniały one normy
wynikające z obowiązujących przepisów. Za przykład może tutaj posłużyć Państwowa
Wyższa Szkoła Filmowa, Telewizyjna i Teatralna im. Leona Schillera w Łodzi, która wykonała
modernizację I piętra rektoratu polegającą na wydzieleniu klatki schodowej, zastosowaniu
kurtyn ogniowych oraz wykonaniu klatki dymowej. W Teatrze Narodowym
zmodernizowano mechanizm zamykania bram pożarowych oraz central oddymiania
na klatkach schodowych. W Teatrze Wielkim - Operze Narodowej zrealizowano m.in.
przebudowę instalacji oddymiającej grawitacyjnej klatek schodowych KS03, KS16, budowę
instalacji oddymiającej grawitacyjnej klatki KS11 i rozdzielni głównej ppoż., budowę
instalacji oddymiania widowni Sali Moniuszki oraz dostosowanie instalacji oddymiania
III balkonu foyer do aktualnych przepisów ppoż.
Część jednostek podległych nie dysponuje wiedzą, jakie inwestycje dotyczące ochrony
przeciwpożarowej zostały zrealizowane w ich siedzibach, ponieważ nie są właścicielami
obiektów, w których funkcjonują.
Ad 6.
Zapewnienie skutecznej ochrony przeciwpożarowej w obiektach Ministerstwa Kultury
i Dziedzictwa Narodowego oraz jednostkach podległych i nadzorowanych wiąże się
z szeregiem wyzwań o charakterze organizacyjnym, technicznym oraz finansowym.
W obiektach Ministerstwa najistotniejszym wyzwaniem jest utrzymanie dróg
ewakuacyjnych w stanie zgodnym z przepisami, a w szczególności ich drożność
i prawidłowe oznakowanie. Ponadto priorytetowe jest zapewnienie stałej sprawności
systemów i urządzeń przeciwpożarowych, utrzymywanie wysokiego poziomu świadomości
pracowników w zakresie prewencji oraz reagowania na zagrożenia pożarowe, a także
koordynacja działań ochrony i firm serwisowych przy dużej liczbie obiektów
o zróżnicowanej konstrukcji i wieku technicznym.
Dodatkowo zapewnienie skutecznej ochrony przeciwpożarowej w obiektach zabytkowych
napotyka liczne wyzwania wynikające z kolizji wymogów konserwatorskich, technicznych
i ekonomicznych. Ponadto ubezpieczyciele odmawiają wypłat za obiekty bez nowoczesnych
zabezpieczeń, ale brak dotacji rządowych czy UE na ppoż. zabytków pogłębia problem.
Jeśli chodzi o wyzwania wskazywane przez jednostki podległe, to należy zwrócić uwagę
przede wszystkim na problemy związane z brakiem funduszy potrzebnych do modernizacji
instalacji przeciwpożarowych (np. Europejskie Centrum Muzyki Krzysztofa Pendereckiego,
Polskie Wydawnictwo Muzyczne). Innego rodzaju problemy wynikają z charakteru
użytkowanych budynków – często są to obiekty zabytkowe, które wymagają
indywidualnego podejścia zgodnego z przepisami prawa oraz wymogami konserwatorskimi,
z uwzględnieniem unikatowej wartości obiektu. Wskazały na to m.in. Instytut
Różnorodności Językowej Rzeczypospolitej w Warszawie, Europejskie Centrum Muzyki
Krzysztofa Pendereckiego odnośnie do zabytkowego dworu w Lusławicach, Filharmonia
Narodowa w Warszawie, Teatr Wielki-Opera Narodowa czy Centrum Sztuki Współczesnej
Zamek Ujazdowski.
Ad 7.
W lokalizacjach MKiDN wykonano modernizację systemów sygnalizacji pożaru,
dostosowano budynki do obowiązujących przepisów oraz ekspertyz przeciwpożarowych.
Cyklicznie co dwa lata, zgodnie z §6 ust. 5 Rozporządzenia MSWiA z 7 czerwca 2010 r.
w sprawie ochrony przeciwpożarowej, wykonywane są aktualizacje obowiązujących
Instrukcji Bezpieczeństwa Pożarowego dla poszczególnych lokalizacji MKiDN.
Realizowane jest także praktyczne sprawdzenie warunków ewakuacji z udziałem

-- 4 of 6 --

+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Państwowej Straży Pożarnej. Dodatkowo Ministerstwo wzmocniło również obsadę
ochrony o pracownika posiadającego kwalifikacje z zakresu ochrony pożarowej.
Część jednostek podległych zmodernizowała systemy i infrastrukturę związaną z ochroną
pożarową. W większości podmiotów, które przekazały informacje w przedmiotowym
zakresie, w latach 2024-2025 przeprowadzono aktualizacje Instrukcji Bezpieczeństwa
Pożarowego oraz ekspertyz przeciwpożarowych. Są to m.in:
 Centrum Archiwistyki Społecznej - ostatnia aktualizacja instrukcji bezpieczeństwa
pożarowego odbyła się w 2025 r. i obejmowała dostosowanie procedur do aktualnych
przepisów prawa, doprecyzowanie zasad ewakuacji oraz wprowadzenie zmian
organizacyjnych wynikających z doświadczeń z przeprowadzonych szkoleń i ćwiczeń
ewakuacyjnych;
 Biblioteka Narodowa - aktualizacja Instrukcji Bezpieczeństwa Pożarowego dla
obiektów Biblioteki Narodowej w Warszawie przy al. Niepodległości 213, została
przeprowadzona w 2023 roku i wprowadzona Zarządzeniem Dyrektora BN nr 4/2023
z 30.01.2023 roku. Aktualizacja dotyczyła zmiany części planów graficznych i ich
dostosowanie do potrzeb działań ratowniczo-gaśniczych KM PSP - prace realizowane
w porozumieniu z KM PSP. Aktualizacja Instrukcji Bezpieczeństwa Pożarowego dla
obiektu Biblioteki Narodowej w Warszawie przy pl. Krasińskich 3/5, przeprowadzona
została w 2024 roku i wprowadzona Zarządzeniem Dyrektora BN nr 8/2024 z
21.02.2024 roku. Aktualizacja dotyczyła opracowania nowego dokumentu w związku z
przebudową budynku i wymianą instalacji przeciwpożarowych. W instrukcji znalazły się
informacje na temat nowych urządzeń przeciwpożarowych zastosowanych w obiekcie,
zasady ich działania i obsługi przez personel, a także nowe plany ewakuacyjne;
 Narodowy Instytut Polskiego Dziedzictwa Kulturowego za Granicą „Polonika” - zgodnie
z § 6 ust. 1 rozporządzenia (Dz.U. 2023.822) obowiązek opracowania Instrukcji
Bezpieczeństwa Pożarowego (IBP) dotyczy m.in. budynków, których kubatura brutto
przekracza 1000 m³ lub istnieje w nim zagrożenie wybuchem. Wymogi te nie dotyczą
budynku Instytutu, nie ma tym samym konieczności sporządzania procedury ppoż.,
także ze względu na niewielką liczbę pracowników instytucji. W związku z powyższym
aktualizacja procedur obejmuje przeszkolenie pracowników, nie istnieje konieczność
weryfikacji IBP;
 Narodowy Instytut Fryderyka Chopina - w 2024 i 2025 zostały zaktualizowane
instrukcje bezpieczeństwa pożarowego. W 2024 r. uzgodniono aktualizację ekspertyzy
ppoż. Muzeum Fryderyka Chopina w Warszawie. W wyniku aktualizacji
doprecyzowano zalecenia i kierunki dostosowania obiektu do wymogów ppoż., które
stanowią podstawę do aktualizacji rozwiązań organizacyjnych i technicznych, w tym
dokumentacji/procedur oraz planowanych zmian w zabezpieczeniach;
 Teatr Wielki-Opera Narodowa - wykonano system pomiaru nadciśnienia na klatkach
schodowych KS32 i KS35 umożliwiający rzeczywisty pomiar nadciśnienia na tych
klatkach w przypadku przeprowadzenia prac serwisowych instalacji zapobiegających
zadymieniu tych klatek w przypadku powstania pożaru;
 Akademia Sztuk Pięknych w Katowicach - ostatnia aktualizacja procedur dotyczących
ochrony przeciwpożarowej w instytucji odbyła się w miesiącach czerwiec-listopad 2025
r., w których to dokonano aktualizacji instrukcji bezpieczeństwa pożarowego
budynków. W najnowszej wersji uwzględniono elementy związane z możliwością
stacjonowania i ładowania na budynkach Akademii elektrycznych urządzeń transportu
osobistego. Ponadto aktualizacja miała charakter porządkowy i uzupełniający zapisy,
które znajdowały się w niej wcześniej;
 Państwowa Wyższa Szkoła Filmowa, Telewizyjna i Teatralna im. Leona Schillera w Łodzi
- Instrukcja Bezpieczeństwa Pożarowego jest aktualizowana co 2 lata, ostatnia
aktualizacja była w lipcu 2025 r. Uwzględniono nowo powstałe budynki, nowo powstałe

-- 5 of 6 --

+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
drogi ewakuacyjne oraz zmiany wynikające z remontu w jednym z budynków kampusu.
Wprowadzono postępowanie w przypadku ujawnienia bomby lub podejrzanego
przedmiotu, w przypadku zagrożenia bezpośredniego (napastnik, terroryzm),
w przypadku zagrożenia działaniami zbrojnymi lub atakiem z powietrza;
 Akademia Muzyczna im. Stanisława Moniuszki w Gdańsku - procedury dotyczące
ochrony przeciwpożarowej zaktualizowane zostały ostatnio na mocy Zarządzenia
nr 22/2025 Rektora z 7 marca 2025 roku. W treści przywołanego dokumentu określono
zasady weryfikacji infrastruktury i majątku stałego Akademii Muzycznej im. Stanisława
Moniuszki w Gdańsku w celu weryfikacji zgodności ich stanu z przepisami BHP
i przeciwpożarowymi. Dodatkowo w lipcu 2025 roku na mocy zarządzeń Rektora
nr 59/2025 oraz 60/2025 z 25 lipca 2025 roku wprowadzono Instrukcje
bezpieczeństwa pożarowego dla budynków: czerwonego „A”, żółtego „B” (w zakresie
dotyczącym części dydaktycznej, Domu Studenta, „Sonata” i Sali Koncertowej) oraz dla
budynku Domu Muzyka Akademii. Instrukcja taka wprowadzona została również na
mocy zarządzenia nr 68/2025 Rektora z 25 sierpnia 2025 roku w Domu Studenta
„Cztery Pory Roku”.
Z poważaniem
z up. Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego
Sekretarz Stanu
Maciej Wróbel
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/

-- 6 of 6 --