Interpelacja w sprawie ochrony przeciwpożarowej w jednostkach podległych Ministerstwu Infrastruktury
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 13947
do ministra infrastruktury
w sprawie ochrony przeciwpożarowej w jednostkach podległych Ministerstwu Infrastruktury
Zgłaszający: Przemysław Wipler
Data wpływu: 01-12-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w trosce o zapewnienie właściwego poziomu bezpieczeństwa pożarowego w instytucjach podległych Ministerstwu Infrastruktury zwracam się z interpelacją dotyczącą ochrony przeciwpożarowej (ppoż.) realizowanej w ramach Państwowej Straży Pożarnej oraz innych jednostek i służb zaangażowanych w zapewnienie bezpieczeństwa pożarowego w obiektach administracji publicznej.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Ile osób jest aktualnie zatrudnionych w zakresie ochrony przeciwpożarowej w strukturach ministerstwa oraz jednostkach mu podległych?
Jaki jest łączny koszt wynagrodzeń osób zajmujących się ochroną przeciwpożarową (ppoż.)?
Jakie działania szkoleniowe i prewencyjne z zakresu ochrony przeciwpożarowej zostały zrealizowane w latach 2019-2024?
Jakie inwestycje i modernizacje w zakresie ochrony przeciwpożarowej są planowane na najbliższe lata w budynkach ministerstwa i podległych ministerstwu?
Jakie inwestycje i modernizacje dotyczące ochrony przeciwpożarowej zostały przeprowadzone w latach 2019-2024 w budynkach ministerstwa oraz jednostkach podległych ministerstwu?
Jakie są główne wyzwania i problemy związane z zapewnieniem skutecznej ochrony przeciwpożarowej w obiektach ministerstwa i jednostkach mu podległych?
Kiedy ostatnio dokonano aktualizacji procedur dotyczących ochrony przeciwpożarowej w ministerstwie i podległych mu jednostkach oraz jakie nowe rozwiązania zostały wprowadzone w wyniku tych aktualizacji?
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
14089 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: BZK-8.054.1.2025
Warszawa, 18 marca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 13947 Pana posła na Sejm RP Przemysława Wiplera,
przedstawiam poniższe wyjaśnienia.
1. Ile osób jest aktualnie zatrudnionych w zakresie ochrony przeciwpożarowej
w strukturach ministerstwa oraz jednostkach mu podległych?
W strukturach Ministerstwa Infrastruktury oraz jednostkach podległych zatrudnionych na
etacie jest łącznie 18 osób:
Ministerstwa Infrastruktury –1 osoba;
jednostki podległe – 17 osób.
W niektórych jednostkach osoby łączą funkcję bhp oraz ppoż. Część jednostek zleca
zadania z zakresu ppoż. firmą zewnętrznym. W niektórych jednostka zadania są zlecane
pracownikom w ramach umowy zlecenia.
2. Jaki jest łączny koszt wynagrodzeń osób zajmujących się ochroną przeciwpożarową
(ppoż.)?
W ujęciu rocznym koszty wynagrodzeń przypadających na realizację zadań związanych
z ochroną przeciwpożarową w Ministerstwie Infrastruktury oraz jednostkach podległych
kształtują się na poziomie kilku milionów złotych, co jest pochodną skali organizacji, liczby
obsługiwanych obiektów oraz zakresu obowiązków wynikających z przepisów prawa.
W Ministerstwie Infrastruktury osoba realizująca zadania związane z ochroną
przeciwpożarową wynagradzana jest zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów
z dnia 29 stycznia 2016 r. w sprawie określenia stanowisk urzędniczych, wymaganych
kwalifikacji zawodowych, stopni służbowych urzędników służby cywilnej, mnożników do
ustalania wynagrodzenia oraz szczegółowych zasad ustalania i wypłacania innych
świadczeń przysługujących członkom korpusu służby cywilnej (Dz. U. z 2025 r. poz. 670).
W przypadków osób nieobjętych mnożnikowym systemem wynagrodzeń, osoby
wynagradzane są na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 lutego 2010 r.
w sprawie zasad wynagradzania pracowników niebędących członkami korpusu służby
-- 1 of 6 --
2
cywilnej zatrudnionych w urzędach administracji rządowej i pracowników innych
jednostek (Dz. U. z 2023 r. poz. 467, z późn. zm.).
3. Jakie działania szkoleniowe i prewencyjne z zakresu ochrony przeciwpożarowej
zostały zrealizowane w latach 2019-2024?
W latach 2019-2024 w Ministerstwie Infrastruktury oraz w jednostkach podległych
realizowano systemowe działania szkoleniowe i prewencyjne z zakresu ochrony
przeciwpożarowej, ukierunkowane na podnoszenie poziomu bezpieczeństwa
pracowników. Działania miały charakter ciągły, planowany i zgodny z obowiązującymi
przepisami z zakresu ppoż.
Działania obejmowały między innymi:
- szkolenia wstępne, obowiązkowe dla wszystkich nowo zatrudnianych pracowników,
zapoznające z przepisami ppoż., w tym z instrukcjami bezpieczeństwa pożarowego,
- szkolenia okresowe ppoż.,
- szkolenie z ochrony przeciwpożarowej w zakresie zwalczania pożarów i ewakuacji dla
formacji Obrony Cywilnej;
- szkolenie z zakresu obsługi centrali ppoż.,
- szkolenia z ochrony przeciwpożarowej wraz z praktycznym użyciem podręcznego sprzętu
gaśniczego;
- praktyczne sprawdzenie organizacji oraz warunków ewakuacji;
- szkolenia z ochrony przeciwpożarowej wraz z zastosowaniem aplikacji VR;
- szkolenie związane z obsługa aparatów oddechowych dla pracowników operacyjnych i
technicznych.
W ramach sprawdzenia procedur obowiązujących w Ministerstwie Infrastruktury, zgodnie
z brzmieniem rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia
7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów
budowlanych i terenów (Dz. U. z 2023 r. poz. 822 oraz z 2024 r. poz. 1716) , co 2 lata
przeprowadzane są praktyczne sprawdzenie organizacji oraz warunków ewakuacji
z całego obiektu.
Systematycznie dokonywana jest wymiana gaśnic, węży hydrantowych. Dokonywane są
przeglądy istniejących systemów i urządzeń p.poż. (np. SAP, DSO, PWP, instalacje
oddymiania i oświetlenia ewakuacyjnego).
4. Jakie inwestycje i modernizacje w zakresie ochrony przeciwpożarowej są planowane
na najbliższe lata w budynkach ministerstwa i podległych ministerstwu?
W budynku Ministerstwa Infrastruktury działania są planowane i realizowane w sposób
ciągły zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz uwzględnieniem specyfiki użytkowanego
budynku.
-- 2 of 6 --
3
W przypadku większości jednostek podległych i nadzorowanych, jednostki te nie są
właścicielami budynków, w których znajdują się ich siedziby, a wszelkie planowane
inwestycje i modernizacje infrastruktury ppoż. znajdują się w gestii zarządców
nieruchomości.
Transportowy Dozór Techniczny jako właściciel swoich budynków przeprowadzi roboty
budowlane dotyczące podniesienia ciśnienia w instalacji hydrantowej w siedzibie
Oddziału Terenowego TDT w Gdańsku.
Polska Agencja Żeglugi Powietrznej (PAŻP) najbliższych latach planuje dalsze inwestycje
i modernizacje w zakresie ochrony przeciwpożarowej w swoich obiektach, obejmujące
między innymi: modernizacje DSO w obiekcie CZRL (Warszawa), dostosowanie instalacji
przeciwpożarowych do aktualnych przepisów prawa budowlanego i ochrony
przeciwpożarowej w ośrodkach Wrocław i Gdańsk oraz rozbudowę systemów wczesnej
detekcji dymu w wybranych serwerowniach.
Instytut Transportu Samochodowego nie planuje dokonania modernizacji w zakresie
ochrony przeciwpożarowej z uwagi na gruntowny remont budynku jaki miał miejsce
w 2024 roku.
Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej Państwowy Instytut Badawczy, w przypadku
podjęcia decyzji o przebudowie, rozbudowie, zmianie sposobu użytkowania budynków
lub ich części budynki planuje dostosowanie do obowiązujących wymogów w zakresie
ochrony przeciwpożarowej zgodnie z warunkami technicznymi.
Politechnika Morska w Szczecinie planuje wymienić centralę ppoż. w budynku
dydaktycznym mieszczącym się przy ulicy Pobożnego w Szczecinie. Ponadto mają być
zmodernizowane domy marynarza (SDM) Korab i Pasat do obowiązujących przepisów
p.poż.
Uniwersytet Morski w Gdyni planuje wykonanie zabezpieczeń ppoż. w bud „A”
znajdującego się przy ulicy Morskiej 81-87 w Gdyni.
Urząd Morski w Gdyni dokona remontu budynku delegatury znajdującej się w Słupsku.
Remont obejmować będzie montaż instalacji ppoż.
Urząd Morski w Szczecinie wdroży zalecenia zawarte w ekspertyzie rzeczoznawcy między
innymi poprzez wydzielenie pożarowych klatek schodowych i ich zabezpieczenie przed
zadymieniem. Ponadto budynek zostanie objęty systemem sygnalizacji pożarowej oraz
alarmowania wraz z centralkami pożarowymi. Serwerownie zostaną wyposażone w stałe
urządzenia gaśnicze.
Zespół Szkół Żeglugi Śródlądowej im. kmdr. Bolesława Romanowskiego w Nakle nad
Notecią zakupi nowe gaśnice i zalegalizuje istniejące. W ramach remontu będą
likwidowane drewniane boazerie ścienne znajdujące się w budynku.
5. Jakie inwestycje i modernizacje dotyczące ochrony przeciwpożarowej zostały
przeprowadzone w latach 2019-2024 w budynkach ministerstwa oraz jednostkach
podległych ministerstwu?
W budynku Ministerstwa Infrastruktur w 2020 roku przeprowadzono inwestycję pn.
„Wymiana centrali dźwiękowego systemu ostrzegania (DSO) dla budynku B.
-- 3 of 6 --
4
W przypadku większości jednostek podległych i nadzorowanych, jednostki te nie są
właścicielami budynków, w których znajdują się ich siedziby, a wszelkie inwestycje
i modernizacje infrastruktury ppoż znajdują się w gestii zarządców nieruchomości.
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad dokonała modernizacji w budynkach
będących siedzibami oddziałów GDDKiA. Oddział w Bydgoszczy zakupił i zamontował
system p.poż. czujniki dymowe, ROP-y. W oddziale w Rzeszowie wydzielono strefę p.poż
oraz dostosowano do aktualnych wymagań. W oddziale w Kielcach zamontowano
wykrywacz ognia i dymu w pomieszczeniach archiwum. W oddziale w Szczecinie
zainstalowano przeciwpożarowy wyłącznik prądu. W oddziale w Zielonej Górze
zamontowano czujnik gazu w kotłowni oraz czujnik ppoż. w archiwum. Oddział w
Poznaniu zakupił dla Laboratorium centralę ppoż. Oddział w Krakowie zamontował ścianki
aluminiowe z drzwiami klasy ogniowej EI60. Oddziały zakupywały również gaśnice, koce
gaśnicze, hydranty ppoż.
Budynek Transportowego Dozoru Technicznego został oddany do użytku pod koniec 2019
r. Spełnia on wszystkie wymagania określone w przepisach prawnych.
Polska Agencja Żeglugi Powietrznej dokonała modernizacji SSP ppoż. we Wrocławiu,
Rzeszowie, Szczecinie, Poznaniu oraz w Warszawie. Zmodernizowano DSO w Gdańsku,
Poznaniu, Łodzi, Rzeszowie, Szczecinie, Krakowie, Katowicach oraz w Warszawie.
Wdrożono i rozbudowano system SIUP w obiektach operacyjnych PAŻP.
Zmodernizowano sterowanie gaszeniem w Rzeszowie, Gdańsku, Szczecinie oraz
w Poznaniu. Zainstalowano systemy gaszenia gazem w serwerowniach w Gdańsku,
Wrocławiu, Poznaniu oraz w Szczecinie. Wdrożono systemy wczesnej detekcji dymu we
Wrocławiu, Poznaniu, Rzeszowie oraz Szczecinie.
Instytut Kolejnictwa przeprowadził modernizację sieci wodociągowej wraz z siecią ppoż.
Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej Państwowy Instytut Badawczy opracował
dokumentację projektową dot. „Przebudowa w ramach dostosowania Budynku „A”
IMGW-PIB w Warszawie przy ul. Podleśnej 61 do aktualnych przepisów
przeciwpożarowych wraz z przebudową instalacji elektrycznej, wentylacji mechanicznej,
hydrantowej, Systemu Sygnalizacji Pożaru oraz Dźwiękowego Systemu Ostrzegawczego”.
Obecnie realizowana jest inwestycja Przebudowa Budynku „A” IMGW-PIB w Warszawie
przy ul. Podleśnej 61 w ramach dostosowania obiektu do aktualnych przepisów
przeciwpożarowych. W ośrodku Instytutu w Krakowie w budynku B1 zainstalowano stałe
urządzenie Gaśnicze Gazowe oraz zmodernizowano instalację przeciwpożarowego
wyłącznika prądu (PWP). W ramach projektu banku światowego OVFMP – 4A.4.1
dostarczono i zamontowano agregatory prądotwórcze, zmodernizowano instalacje
elektryczne oraz zainstalowano (PWP) w budynkach m.in. Kętrzyn, Mikołajki, Koło-
Radoszewice, Płock, Siedlce, Mława oraz Piła.
Politechnika Morska w Szczecinie zrealizowała program inwestycji budowlanej pn.
„Modernizacja obiektów dydaktycznych Akademii Morskiej w Szczecinie w aspekcie
przystosowania ich do obowiązujących przepisów przeciwpożarowych oraz
bezpieczeństwa”. Opracowano ekspertyzę techniczną przeciwpożarową dla SDM Korab
i Pasat przy ul. Starzyńskiego 8 i 9 (prace przygotowawcze do inwestycji). Przygotowano
ekspertyzę techniczną stanu ochrony przeciwpożarowej zabytkowego budynku głównego
Uczelni wraz z aneksem (uruchomienie klatki K5) oraz opracowanie dokumentacji
-- 4 of 6 --
5
i montaż instalacji oddymiania dla klatki K5. Wydzielono pożarowe klatki schodowe w
budynku dydaktycznym przy ul. Podgórnej 51-53 w Szczecinie. Wykonano drogę
pożarową do hali oraz do budynku nr 2 Wydziału Mechanicznego przy ul. Willowej
Szczecinie oraz przebudowano hydrant zewnętrzny znajdujący się przy tej ulicy.
Częściowo wymieniono skrzynki hydrantowe w budynku głównym. Wymieniono centralę
dźwiękową Systemu Ostrzegania (DSO) w SDM Korab. Wymieniono instalacje oświetlenia
awaryjnego w obiekcie dydaktycznym przy ul. Szczerbcowej 4 w Szczecinie.
Uniwersytet Morski w Gdyni wykonał drzwi drewniane ppoż. EI60 w budynku C – łącznik
B/C poz. 100 w budynku „C” przy ul. Morskiej 81-87 w Gdyni. Wykonanie instalacji SAP
w SDM 2 przy ul. Sędzickiego 19 w Gdyni. Wykonano instalacje SAP (włączenie stolarki
EI60 do SAP w SDM 2 przy ul. Sędzickiego 19 w Gdyni. Rozbudowano system ppoż. na
poziomie 1 piętra w budynku Wydziału Nawigacyjnego przy Al. Jana Pawła II 3 w Gdyni.
Wyremontowano klapy oddymiającej szybu windowego wraz z osprzętem w budynku
Studenckiego Domu Marynarza nr 4 (klatka B) przy ul. Beniowskiego 20/22 w Gdyni.
Wykonano remont instalacji hydrantowej w pionie klatki schodowej od Portierni do
poziomu 400 w budynku Wydziału Nawigacyjnego przy Al. Jana Pawła II 3 w Gdyni.
Przeprowadzono remont instalacji hydrantowej klatki schodowej od poziomu -100 do 300
przy Sali Rady Wydziału w budynku Wydziału Nawigacyjnego przy Al. Jana Pawła II 3
w Gdyni. Ponadto wyremontowano hydrant zewnętrzny na terenie SDM 2 przy ul.
Sędzickiego 19 w Gdyni.
Urząd Morski w Gdyni w związku z przebudową pokoi i kuchni zamontował czujki ppoż.
Urząd Morski w Szczecinie dokonał wymiany podręcznych środków gaśniczych oraz
zakupił materace ewakuacyjne.
Zespół Szkół Żeglugi Śródlądowej im. kmdr. Bolesława Romanowskiego w Nakle nad
Notecią zakupił gaśnice i zalegalizował istniejące. Dokonano montażu drzwi
przeciwpożarowych między budynkami szkoły. W 2024r. zlikwidowano część boazerii
ściennych wykonanych z drewna w budynku szkoły.
6. Jakie są główne wyzwania i problemy związane z zapewnieniem skutecznej ochrony
przeciwpożarowej w obiektach ministerstwa i jednostkach mu podległych?
Ministerstwo nie identyfikuje problemów związanych z zapewnieniem skutecznej ochrony
przeciwpożarowej.
W budynkach będących własnością jednostek problem związany z zapewnieniem
skutecznej ochrony przeciwpożarowej dotyczy wysokich kosztów dostosowywania
budynków do przepisów prawnych.
7. Kiedy ostatnio dokonano aktualizacji procedur dotyczących ochrony
przeciwpożarowej w ministerstwie i podległych mu jednostkach oraz jakie nowe
rozwiązania zostały wprowadzone w wyniku tych aktualizacji?
-- 5 of 6 --
6
Ministerstwo Infrastruktury w 2024 roku dokonało aktualizacji procedur dotyczących
ochrony przeciwpożarowej. Aktualizacja dotyczyła procedur ewakuacji o potrzeby osób
z niepełnosprawnościami.
W przypadku jednostek podległych Ministerstwu Infrastruktury, które nie są właścicielami
budynku w którym znajduje się ich siedziba, nie mają obowiązku tworzenia swoich
procedur związanych z ochrona przeciwpożarową.
Pozostałe jednostki podległe Ministerstwu Infrastruktury prowadzą działania
aktualizacyjne swoich procedur w sposób ciągły, w oparciu o obowiązujące przepisy prawa
oraz specyfikę i lokalne uwarunkowania poszczególnych budynków. Aktualizacje procedur
są zgodne z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 6 of 6 --