Interpelacja nr 13927
Interpelacja w sprawie likwidacji Centrum Prewencji Terrorystycznej Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (55%)
Obrona i Bezpieczeństwo (55%)
Podatki i Finanse (40%)
Edukacja i Szkolnictwo (40%)
Cyfryzacja i Technologie (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie likwidacji Centrum Prewencji Terrorystycznej Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
Interpelacja nr 13927
do ministra - członka Rady Ministrów, koordynatora służb specjalnych
w sprawie likwidacji Centrum Prewencji Terrorystycznej Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
Zgłaszający: Jarosław Krajewski, Wojciech Michał Zubowski, Michał Kowalski, Małgorzata Wassermann, Jerzy Polaczek
Data wpływu: 01-12-2025
Panie Ministrze,
w Monitorze Polskim nr 2024.201 z dnia 13 marca 2024 r. opublikowano treść zarządzenia premiera Donalda Tuska w sprawie zmiany zarządzenia nr 163 Prezesa Rady Ministrów z dnia 26 września 2018 r. ws. nadania statutu Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Z treści dokumentu wynika, iż likwidacji uległa jedna z jednostek organizacyjnych Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, tj. Centrum Prewencji Terrorystycznej.
W związku z faktem, iż decyzję tę podjęto w okresie bezprecedensowej eskalacji działań sabotażowych i terrorystycznych prowadzonych przez służby bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej, zwracamy się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jaka była przyczyna bądź przyczyny decyzji o likwidacji Centrum Prewencji Terrorystycznej Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego?
2. Czy decyzja o likwidacji ww. jednostki ABW poprzedzona była stosowną analizą, a jeśli tak, to jakie były jej główne konkluzje?
3. Czy wskutek likwidacji Centrum Prewencji Terrorystycznej ABW zwolniono pełniących w niej służbę funkcjonariuszy, czy też zostali oni przesunięci do wykonywania innych zadań w ramach ABW?
4. Która jednostka ABW przejęła zadania Centrum Prewencji Terrorystycznej?
5. Czy w obliczu zamachu terrorystycznego na linię kolejową nr 7, do którego doszło w dniu 16 listopada 2025 r. w miejscowości Mika, likwidacja Centrum Prewencji Terrorystycznej ABW była błędem?
6. Czy w najbliższym czasie planowana jest kampania społeczna w sprawie zwiększenia świadomości społecznej odnośnie do sposobu właściwego zachowania w przypadku wystąpienia ataku terrorystycznego, podobna do zrealizowanej w poprzednich latach kampanii 4U (www.4u.tpcoe.gov.pl)?
Interpelacja nr 13927
do ministra - członka Rady Ministrów, koordynatora służb specjalnych
w sprawie likwidacji Centrum Prewencji Terrorystycznej Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
Zgłaszający: Jarosław Krajewski, Wojciech Michał Zubowski, Michał Kowalski, Małgorzata Wassermann, Jerzy Polaczek
Data wpływu: 01-12-2025
Panie Ministrze,
w Monitorze Polskim nr 2024.201 z dnia 13 marca 2024 r. opublikowano treść zarządzenia premiera Donalda Tuska w sprawie zmiany zarządzenia nr 163 Prezesa Rady Ministrów z dnia 26 września 2018 r. ws. nadania statutu Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Z treści dokumentu wynika, iż likwidacji uległa jedna z jednostek organizacyjnych Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, tj. Centrum Prewencji Terrorystycznej.
W związku z faktem, iż decyzję tę podjęto w okresie bezprecedensowej eskalacji działań sabotażowych i terrorystycznych prowadzonych przez służby bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej, zwracamy się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jaka była przyczyna bądź przyczyny decyzji o likwidacji Centrum Prewencji Terrorystycznej Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego?
2. Czy decyzja o likwidacji ww. jednostki ABW poprzedzona była stosowną analizą, a jeśli tak, to jakie były jej główne konkluzje?
3. Czy wskutek likwidacji Centrum Prewencji Terrorystycznej ABW zwolniono pełniących w niej służbę funkcjonariuszy, czy też zostali oni przesunięci do wykonywania innych zadań w ramach ABW?
4. Która jednostka ABW przejęła zadania Centrum Prewencji Terrorystycznej?
5. Czy w obliczu zamachu terrorystycznego na linię kolejową nr 7, do którego doszło w dniu 16 listopada 2025 r. w miejscowości Mika, likwidacja Centrum Prewencji Terrorystycznej ABW była błędem?
6. Czy w najbliższym czasie planowana jest kampania społeczna w sprawie zwiększenia świadomości społecznej odnośnie do sposobu właściwego zachowania w przypadku wystąpienia ataku terrorystycznego, podobna do zrealizowanej w poprzednich latach kampanii 4U (www.4u.tpcoe.gov.pl)?
Odpowiedź urzędowa
Minister Tomasz Siemoniak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.1 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4174 znaków
+48 (22) 694 75 54 Al. Ujazdowskie 1/3
smk@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
Tomasz Siemoniak
DBN.ZSPK.4510.34.2025
Warszawa, 19 grudnia 2025 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13927 Posła na Sejm RP Jarosława Krajewskiego oraz grupy
posłów w sprawie likwidacji Centrum Prewencji Terrorystycznej Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, niniejszym przedstawiam następujące informacje.
Decyzja o zniesieniu wyodrębnionej jednostki organizacyjnej – Centrum Prewencji
Terrorystycznej – była elementem szerszego procesu reorganizacji ABW ukierunkowanego
na zwiększenie efektywności działań operacyjnych i analitycznych. Celem było
dostosowanie struktury horyzontalnej Agencji do liczby zadań rozproszonych w skali całego
kraju oraz przywrócenie struktur terenowych przystających do zasadniczego, regionalnego
podziału terytorium państwa.
Uznano, iż kompetencje realizowane w ramach Centrum wymagają silniejszej integracji
z bieżącymi strukturami antyterrorystycznymi ABW oraz bliższego powiązania
z działaniami operacyjnymi i analitycznymi innych pionów. Reorganizacja była motywowana
koniecznością dynamicznie ewaluujących zagrożeń hybrydowych i terrorystycznych.
Decyzję o likwidacji poprzedzono audytem, którego wyniki zaprezentowano w niejawnym
Wystąpieniu Pokontrolnym. Stanowiło ono podstawę do analizy funkcjonowania
dotychczasowego modelu. Wnioski uzasadniały reorganizację w zakresie ujednolicenia
struktury ABW.
Likwidacja Centrum nie wiązała się z redukcją etatów w obszarze prewencji
antyterrorystycznej. Funkcjonariusze pełniący służbę w tej jednostce zostali przeniesieni do
Wydziału Prewencji Terrorystycznej Centrum Antyterrorystycznego ABW. Umożliwiono
tym samym zachowanie oraz pełne wykorzystanie ich kompetencji i doświadczenia. To
właśnie wskazany Wydział CAT ABW realizuje w szerokim zakresie kompetencje
zlikwidowanego departamentu CPT.
Odnosząc się do kwestii szkoleniowych - w ramach CAT ABW w drugim półroczu 2024 r., już
po reorganizacji, funkcjonariusze WPT przeszkolili 11 606 osób ze 130 instytucji w trakcie
285 szkoleń stacjonarnych. Dla porównania CPT w pierwszym półroczu 2024 r. przeszkoliło
5312 osób z 68 instytucji podczas 139 szkoleń.
Warto podkreślić, że decyzja o restrukturyzacji Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
w ramach której rozwiązano CPT, nie miała żadnego związku z wystąpieniem incydentu na
linii kolejowej nr 7, do którego doszło 16 listopada 2025 r. w miejscowości Mika.
Jeśli chodzi o reagowanie na zagrożenia terrorystyczne, Agencja Bezpieczeństwa
Wewnętrznego dostrzega kluczową rolę świadomości społecznej w tym zakresie. Należy
zaznaczyć, iż ABW na bieżąco angażuje się w różne inicjatywy budujące odporność
-- 1 of 2 --
+48 (22) 694 75 54 Al. Ujazdowskie 1/3
smk@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
społeczeństwa. Ostatnim przykładem może być projekt „Broń się w necie”, gdzie wspólnie z
Ministerstwem Cyfryzacji i NASK opracowano i wdrożono kurs e-learningowy skierowany
do uczniów i nauczycieli, zawierający m.in. moduł dotyczący radykalizacji mogącej prowadzić
do terroryzmu.
Mając na względzie potrzebę budowania odporności na zagrożenia innego rodzaju, aktualnie
Agencja opracowuje podstawy koncepcyjne nowej kampanii informacyjno – edukacyjnej,
która uwzględniać będzie zmieniający się charakter współczesnych zagrożeń i społeczny
wpływ procedury „4U!”. Wstępne założenia nowego projektu kampanii są przygotowywane
we współpracy z właściwymi resortami, służbami oraz partnerami publiczno – prywatnymi.
Jego celem będzie wzmocnienie odporności Polaków na nowe, ewoluujące formy zagrożeń,
przy jednoczesnym usprawnianiu procedur i narzędzi służących do raportowania
podejrzanych incydentów właściwym organom.
Podsumowując warto dodać, że likwidacja CPT, a w zasadzie jego wcielenie do CAT ABW nie
spowodowała dodatkowych skutków finansowych w postaci zwiększenia wydatków
z budżetu państwa. ABW dysponowała stosowną infrastrukturą i zasobami kadrowymi.
Z wyrazami szacunku
Tomasz Siemoniak
Minister - Członek Rady Ministrów, Koordynator Służb Specjalnych
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
smk@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
Tomasz Siemoniak
DBN.ZSPK.4510.34.2025
Warszawa, 19 grudnia 2025 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13927 Posła na Sejm RP Jarosława Krajewskiego oraz grupy
posłów w sprawie likwidacji Centrum Prewencji Terrorystycznej Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, niniejszym przedstawiam następujące informacje.
Decyzja o zniesieniu wyodrębnionej jednostki organizacyjnej – Centrum Prewencji
Terrorystycznej – była elementem szerszego procesu reorganizacji ABW ukierunkowanego
na zwiększenie efektywności działań operacyjnych i analitycznych. Celem było
dostosowanie struktury horyzontalnej Agencji do liczby zadań rozproszonych w skali całego
kraju oraz przywrócenie struktur terenowych przystających do zasadniczego, regionalnego
podziału terytorium państwa.
Uznano, iż kompetencje realizowane w ramach Centrum wymagają silniejszej integracji
z bieżącymi strukturami antyterrorystycznymi ABW oraz bliższego powiązania
z działaniami operacyjnymi i analitycznymi innych pionów. Reorganizacja była motywowana
koniecznością dynamicznie ewaluujących zagrożeń hybrydowych i terrorystycznych.
Decyzję o likwidacji poprzedzono audytem, którego wyniki zaprezentowano w niejawnym
Wystąpieniu Pokontrolnym. Stanowiło ono podstawę do analizy funkcjonowania
dotychczasowego modelu. Wnioski uzasadniały reorganizację w zakresie ujednolicenia
struktury ABW.
Likwidacja Centrum nie wiązała się z redukcją etatów w obszarze prewencji
antyterrorystycznej. Funkcjonariusze pełniący służbę w tej jednostce zostali przeniesieni do
Wydziału Prewencji Terrorystycznej Centrum Antyterrorystycznego ABW. Umożliwiono
tym samym zachowanie oraz pełne wykorzystanie ich kompetencji i doświadczenia. To
właśnie wskazany Wydział CAT ABW realizuje w szerokim zakresie kompetencje
zlikwidowanego departamentu CPT.
Odnosząc się do kwestii szkoleniowych - w ramach CAT ABW w drugim półroczu 2024 r., już
po reorganizacji, funkcjonariusze WPT przeszkolili 11 606 osób ze 130 instytucji w trakcie
285 szkoleń stacjonarnych. Dla porównania CPT w pierwszym półroczu 2024 r. przeszkoliło
5312 osób z 68 instytucji podczas 139 szkoleń.
Warto podkreślić, że decyzja o restrukturyzacji Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
w ramach której rozwiązano CPT, nie miała żadnego związku z wystąpieniem incydentu na
linii kolejowej nr 7, do którego doszło 16 listopada 2025 r. w miejscowości Mika.
Jeśli chodzi o reagowanie na zagrożenia terrorystyczne, Agencja Bezpieczeństwa
Wewnętrznego dostrzega kluczową rolę świadomości społecznej w tym zakresie. Należy
zaznaczyć, iż ABW na bieżąco angażuje się w różne inicjatywy budujące odporność
-- 1 of 2 --
+48 (22) 694 75 54 Al. Ujazdowskie 1/3
smk@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
społeczeństwa. Ostatnim przykładem może być projekt „Broń się w necie”, gdzie wspólnie z
Ministerstwem Cyfryzacji i NASK opracowano i wdrożono kurs e-learningowy skierowany
do uczniów i nauczycieli, zawierający m.in. moduł dotyczący radykalizacji mogącej prowadzić
do terroryzmu.
Mając na względzie potrzebę budowania odporności na zagrożenia innego rodzaju, aktualnie
Agencja opracowuje podstawy koncepcyjne nowej kampanii informacyjno – edukacyjnej,
która uwzględniać będzie zmieniający się charakter współczesnych zagrożeń i społeczny
wpływ procedury „4U!”. Wstępne założenia nowego projektu kampanii są przygotowywane
we współpracy z właściwymi resortami, służbami oraz partnerami publiczno – prywatnymi.
Jego celem będzie wzmocnienie odporności Polaków na nowe, ewoluujące formy zagrożeń,
przy jednoczesnym usprawnianiu procedur i narzędzi służących do raportowania
podejrzanych incydentów właściwym organom.
Podsumowując warto dodać, że likwidacja CPT, a w zasadzie jego wcielenie do CAT ABW nie
spowodowała dodatkowych skutków finansowych w postaci zwiększenia wydatków
z budżetu państwa. ABW dysponowała stosowną infrastrukturą i zasobami kadrowymi.
Z wyrazami szacunku
Tomasz Siemoniak
Minister - Członek Rady Ministrów, Koordynator Służb Specjalnych
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --