Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-5-1.054.67.2025
Warszawa, 10 lutego 2026
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13914 z dnia 5 grudnia 2025 r. posłanki Urszuli
Nowogórskiej, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Na wstępie pragnę wskazać, że przepisy ustawy z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy
- Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 720) wprowadziły
do ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251,
z późn. zm.) zasady ruchu dla hulajnóg elektrycznych na drogach publicznych, w strefach
zamieszkania oraz w strefach ruchu.
Na podstawie przepisów art. 33 ust. 1 ustawy - Prawo o ruchu drogowym kierujący
rowerem lub hulajnogą elektryczną jest obowiązany korzystać z drogi dla rowerów, drogi
dla pieszych i rowerów lub pasa ruchu dla rowerów, jeżeli są one wyznaczone dla
kierunku, w którym się porusza lub zamierza skręcić. Kierujący rowerem lub hulajnogą
elektryczną, korzystając z drogi dla pieszych i rowerów, jest obowiązany zachować
szczególną ostrożność i ustępować pierwszeństwa pieszemu.
Jednocześnie zgodnie z przepisami art. 33a ustawy - Prawo o ruchu drogowym, kierujący
hulajnogą elektryczną jest obowiązany korzystać z jezdni, na której dopuszczony jest ruch
pojazdów z prędkością nieprzekraczającą 30 km/h, jeśli nie ma dostępnej drogi dla
rowerów, drogi dla pieszych i rowerów oraz pasa ruchu dla rowerów. Korzystanie z drogi
dla pieszych przez kierującego hulajnogą elektryczną jest dozwolone wyjątkowo, gdy
droga dla pieszych jest usytuowana wzdłuż jezdni, po której ruch pojazdów odbywa się
z prędkością powyżej niż 30 km/h, i brakuje drogi dla rowerów, drogi dla pieszych
i rowerów oraz pasa ruchu dla rowerów.
Niezależnie od powyższego należy wyjaśnić, że zgodnie z przepisami art. 20 ust 6 pkt 4
ustawy - Prawo o ruchu drogowym, prędkość dopuszczalna hulajnogi elektrycznej
i urządzenia transportu osobistego wynosi 20 km/h.

-- 1 of 5 --

2
Ponadto należy podkreślić, że na podstawie art. 33a ust. 3 pkt 2 ustawy - Prawo o ruchu
drogowym kierującemu hulajnogą elektryczną zabrania się przewożenia innej osoby,
zwierzęcia lub ładunku.
W kwestii parkowania hulajnóg elektrycznych, pragnę zwrócić uwagę, że zgodnie
z przepisami art. 47 ust. 3 ustawy – Prawo o ruchu drogowym dopuszcza się postój roweru,
hulajnogi elektrycznej lub urządzenia transportu osobistego na drodze dla pieszych
w miejscu do tego przeznaczonym, a w razie braku takiego miejsca – jak najbliżej
zewnętrznej krawędzi drogi dla pieszych najbardziej oddalonej od jezdni oraz równolegle
do tej krawędzi, przy zachowaniu warunków określonych w art. 47 ust. 1 pkt 2 ustawy,
tj. szerokość chodnika nie mniejsza niż 1,5 m i nieutrudniane ruchu pieszych.
Mając na uwadze powyższe uprzejmie wskazuję, że przywołane wyżej regulacje
porządkują ruch hulajnóg elektrycznych i zapewniają bezpieczeństwo niechronionych
uczestników ruchu drogowego.
Ponadto, w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 6 października 2021 r.
zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu
ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2021 r. poz. 1877) określone zostały wymagania
techniczne dla hulajnóg elektrycznych, obejmujące m.in. wymóg konstrukcyjnego
ograniczenia prędkości rozwijanej przez hulajnogę elektryczną do 20 km/h oraz
zapewnienia możliwość skutecznego hamowania.
Niezależnie od powyższego resort infrastruktury prowadzi obecnie prace legislacyjne
dotyczące projektu ustawy o zmianie ustawy o systemach homologacji pojazdów oraz ich
wyposażenia oraz niektórych innych ustaw (UC 95), w ramach których jedną z kluczowych
zmian jest wzmocnienie nadzoru rynku motoryzacyjnego realizowanego przez Dyrektora
Transportowego Dozoru Technicznego (TDT).
Dyrektor TDT został wyznaczony w projekcie jako organ nadzoru rynku nad hulajnogami
elektrycznymi w zakresie spełniania przez te pojazdy warunków technicznych określonych
w przepisach rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2003 r. w sprawie
warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U.
z 2024 r. poz. 502 i 1417). Działania te mają na celu poprawę bezpieczeństwa ruchu
drogowego oraz ochronę konsumentów przed nieuczciwymi praktykami ze strony
podmiotów sprzedających pojazdy niezgodne z przepisami takie jak hulajnogi elektryczne
rozwijające prędkość powyżej 20 km/h.
Dyrektor TDT będzie miał możliwość współpracy z organami celno-skarbowymi
i weryfikacji przed dopuszczaniem w Polsce pojazdów nie tylko dokumentacji technicznej,
ale również kontroli z celnikami na granicy, w portach morskich, co powinno ograniczyć
import takich pojazdów niezgodnych z obowiązującymi dla nich wymaganiami.
Organ ten będzie mógł również przeprowadzać kontrolę, w tym kontrole
niezapowiedziane u podmiotów gospodarczych wprowadzających pojazdy do obrotu
(punkty sprzedaży), w zakresie weryfikacji spełniania wymagań, m.in. na podstawie

-- 2 of 5 --

3
otrzymanych skarg użytkowników końcowych, informacji pochodzących od organizacji
zrzeszających konsumentów czy też mediów. Możliwość przeprowadzania kontroli online
i offline pojazdów u podmiotów gospodarczych powinna ograniczyć ilość niezgodnych
hulajnóg elektrycznych trafiających do użytkowników końcowych.
Dodatkowo w projekcie zaproponowano rozszerzenie zakresu upoważnienia w ramach
wykonywania kontroli ruchu drogowego przez strażników gminnych (miejskich) poprzez
możliwość używania przez nich przyrządów kontrolnych lub pomiarowych służących do
określania maksymalnej (konstrukcyjnej) prędkości pojazdów. Zapis ten umożliwi strażom
gminnym (miejskim) stosowanie przenośnych urządzeń do kontroli prędkości
maksymalnej (konstrukcyjnej) m.in. rowerów elektrycznych i hulajnóg elektrycznych.
Jednocześnie uprzejmie informuję, iż zgodnie z posiadanymi przez resort infrastruktury
informacjami Komisja Europejska, ze względu na stale rosnącą popularność
mikromobilności, zamierza zbadać potrzebę ujednolicenia przepisów dotyczących
elektrycznych hulajnóg i rowerów, jak również innych urządzeń transportu osobistego, w
kontekście ich bezpiecznego dopuszczania do ruchu drogowego w UE. Nie są jednak znane
szczegóły dotyczące terminu ewentualnych działań Komisji w tym zakresie. Niemniej
jednak, w przypadku podjęcia stosowanych prac mających na celu harmonizację
przepisów dla tego rodzaju pojazdów w ramach całej UE, w zależności od wyników tych
prac i przyjętych rozwiązań, może zaistnieć potrzeba zmiany krajowych przepisów, w tym
w kontekście zasad dopuszczania i poruszania się hulajnogami elektrycznymi w ruchu
drogowym w Polsce.
Odnosząc się do kwestii działań mających na celu zwiększenie świadomości użytkowników
hulajnóg w zakresie bezpieczeństwa na drogach, uprzejmie informuję, że w strukturze
organizacyjnej Ministerstwa Infrastruktury funkcjonuje Krajowa Rada Bezpieczeństwa
Ruchu Drogowego, która jest międzyresortowym organem pomocniczym Rady Ministrów
w sprawach bezpieczeństwa ruchu drogowego, prowadzącym działania promujące
kwestie bezpieczeństwa na polskich drogach wśród wszystkich użytkowników dróg, a
realizację tych zadań wspiera Sekretariat Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu
Drogowego.
Ministerstwo Infrastruktury stale wprowadza szereg zmian w przepisach prawa, które
mają na celu poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego, a także prowadzi szereg działań
skierowanych do wszystkich uczestników ruchu drogowego. Głównym założeniem
prowadzonych działań jest wzrost świadomości społecznej w zakresie bezpiecznego
zachowania się na drodze, spadek liczby ofiar śmiertelnych i rannych. Działania te
prowadzone są zgodnie z założeniami wieloletniego krajowego programu poprawy stanu
bezpieczeństwa ruchu drogowego w Polsce - Narodowego Programu Bezpieczeństwa
Ruchu Drogowego 2021-2030, a także Programów Realizacyjnych.
Ponadto w wyniku współpracy Ministerstwa Infrastruktury i Ministerstwa Edukacji
Narodowej w roku szkolnym 2023/2024 wprowadzone zostały istotne i rewolucyjne

-- 3 of 5 --

4
zmiany w podstawie programowej przedmiotu Technika (klasy IV - VI szkoły
podstawowej). W dniu 6 lutego 2023 r. Minister Edukacji i Nauki podpisał rozporządzenie
zmieniające podstawę programową kształcenia ogólnego m.in. w zakresie: Techniki.
Na jego podstawie edukacja w klasach IV – VI obejmuje obecnie również tematykę zasad
obowiązujących w ruchu drogowym oraz interpretacji znaków i sygnałów drogowych,
w tym kwestie stosowania kasków ochronnych. Wprowadzone zmiany mają na celu
jeszcze lepsze przygotowanie uczniów do bezpiecznego zachowania się w ruchu
drogowym (jako pasażer, pieszy, kierujący rowerem lub innymi urządzeniami
wykorzystywanymi przez uczniów w ruchu drogowym, takimi jak: hulajnogi elektryczne,
urządzenia transportu osobistego, urządzenia wspomagające ruch, itp.). Wcześniej
w przedmiocie Technika uczniowie uczyli się, jak konserwuje i reguluje się rower oraz
przygotowuje się go do jazdy z zachowaniem zasad bezpieczeństwa.
Dodatkowo w dniu 6 marca 2025 r. zostało podpisane przez Minister Edukacji
rozporządzenie w sprawie podstawy programowej przedmiotów: edukacja obywatelska
i edukacja zdrowotna, które są nauczane w szkołach podstawowych
i ponadpodstawowych od 1 września 2025 roku. Głównym celem przedmiotu edukacja
obywatelska jest przygotowanie uczniów do świadomego i odpowiedzialnego
zaangażowania obywatelskiego w społeczeństwie demokratycznym. Należy podkreślić, iż
również w przedmiocie edukacja obywatelska zostały zapisane kwestie dotyczące ruchu
drogowego w zakresie poruszania się hulajnogą elektryczną, rowerem, urządzeniem
transportu osobistego i urządzeniami wspomagającymi ruch.
Odnosząc się do zagadnienia kontroli i egzekwowania przepisów dotyczących hulajnóg
elektrycznych w miastach, należy podkreślić, że ruch oraz postój pojazdów, w tym
hulajnóg elektrycznych, na chodniku w sposób niezgodny z przepisami ustawy – Prawo
o ruchu drogowym jest czynem wyczerpującym znamiona wykroczenia, zagrożonym karą
grzywny. Obecnie naruszenia przepisów określonych w ustawie – Prawo o ruchu
drogowym, mogą być karane na podstawie obowiązującego przepisu art. 90 lub art. 97
ustawy – Kodeks wykroczeń.
Jednocześnie pragnę podkreślić, iż ocena zachowań uczestników ruchu drogowego oraz
podejmowanie czynności kontrolnych i stosowanie sankcji karnych, znajdują się
w kompetencjach organów uprawnionych do kontroli ruchu drogowego (Policji, straży
miejskich oraz gminnych). Zgodnie z art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 4 września 1997 r.
o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2025 r. poz. 1275), sprawy ochrony
bezpieczeństwa i porządku publicznego objęte zostały działem sprawy wewnętrzne
i pozostaje we właściwości Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Nawiązując do poruszonej w treści interpelacji kwestii minimalnego wieku do kierowania
hulajnogami elektrycznymi, pragnę poinformować Pana Marszałka, że w Dzienniku Ustaw
z dnia 2 grudnia 2025 r. Rządowe Centrum Legislacji pod pozycją 1676 opublikowało
ustawę z dnia 17 października 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz

-- 4 of 5 --

5
niektórych innych ustaw, której przepisy podnoszą granicę wieku dopuszczającego
do kierowana hulajnogą elektryczną lub urządzeniem transportu osobistego na drodze
do 13 roku życia (według dotychczasowych przepisów ustawy – Prawo o ruchu drogowym
był to 10 rok życia). Niezależnie od powyższego, przepisy przywołanej ustawy z dnia
17 października 2025 r. wprowadziły dla kierujących rowerem, rowerem z napędem,
o którym mowa w art. 4 ust. 2 lit. a pkt (i) rozporządzenia 168/2013, hulajnogą elektryczną
lub urządzeniem transportu osobistego, którzy nie ukończyli 16 roku życia, obowiązek
używania w czasie jazdy kasku ochronnego odpowiadającego właściwym warunkom
technicznym. Przedmiotowa ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia
ogłoszenia, tj. w dniu 3 marca 2026 r., z tym że przepisy dotyczące wieku uprawniającego
do jazdy rowerem elektrycznym, hulajnogą elektryczną lub urządzeniem transportu
osobistego wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, tj. w dniu 3 czerwca
2026 r.
Łączę wyrazy szacunku
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie

-- 5 of 5 --