Interpelacja nr 13883
Interpelacja w sprawie niejednolitych zasad kontroli sanitarnej w studiach tatuażu oraz niedostosowania przepisów regulujących prowadzenie działalności tatuatorskiej
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (94%)
Zdrowie i Lecznictwo (35%)
Edukacja i Szkolnictwo (30%)
Obrona i Bezpieczeństwo (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie niejednolitych zasad kontroli sanitarnej w studiach tatuażu oraz niedostosowania przepisów regulujących prowadzenie działalności tatuatorskiej
Interpelacja nr 13883
do ministra zdrowia
w sprawie niejednolitych zasad kontroli sanitarnej w studiach tatuażu oraz niedostosowania przepisów regulujących prowadzenie działalności tatuatorskiej
Zgłaszający: Krzysztof Piątkowski
Data wpływu: 27-11-2025
Szanowna Pani Minister,
w przestrzeni publicznej coraz częściej pojawiają się sygnały dotyczące braku spójnych standardów sanitarno-higienicznych obowiązujących w branży tatuatorskiej oraz poważnych nieprawidłowości związanych z praktyką kontroli przeprowadzanych przez powiatowe stacje sanitarno-epidemiologiczne. Pracownicy studiów tatuażu oraz klienci zwracają uwagę na to, że w zależności od miasta sanepid stosuje odmienne wytyczne dotyczące wyposażenia i procedur bezpieczeństwa, co prowadzi do faktycznego braku jednolitych norm chroniących zdrowie publiczne.
Zgłaszane są przypadki studiów działających legalnie, które nie mają dostępu do autoklawu umożliwiającego prawidłową sterylizację sprzętu wielorazowego użytku. Dotyczy to w szczególności uchwytów do maszynek („gripów“), które po każdym zabiegu powinny przejść pełny proces sterylizacji. Nieprawidłowo wysterylizowany sprzęt stanowi realne ryzyko przeniesienia chorób krwiopochodnych, co w oczywisty sposób zagraża klientom korzystającym z usług. Pracownicy branży podkreślają, że w wielu przypadkach kontrole sanitarne ograniczają się jedynie do odbioru lokalu, a następnie nie są przeprowadzane przez kolejne lata. W praktyce oznacza to, że obowiązujące przepisy istnieją jedynie na papierze, a ich egzekwowanie jest sporadyczne i zależne od lokalnych interpretacji.
Dodatkowym problemem jest brak możliwości skutecznego zgłaszania nielegalnej działalności prowadzonej „po domach“, gdzie usługi wykonywane są na niezabezpieczonym, niesterylnym sprzęcie. Z informacji przekazywanych przez pracowników branży wynika, że zgłoszenia tego rodzaju praktyk bywają odrzucane przez sanepid jako „nie w ich kompetencjach“, co uniemożliwia ograniczenie szarej strefy stwarzającej poważne zagrożenia zdrowotne.
Równocześnie zwracają uwagę przepisy regulujące samą działalność tatuatorską, w tym jej klasyfikację w rejestrach. Obecnie studia tatuażu są sklasyfikowane w tej samej kategorii co działalności ezoteryczne, takie jak wróżbiarstwo. W czasie pandemii prowadziło to do realnych utrudnień w dostępie do wsparcia finansowego. Branża wielokrotnie podnosiła, że bardziej adekwatne byłoby przypisanie działalności tatuatorskiej do tej samej kategorii, co pozostałe usługi branży beauty, ze względu na podobny charakter pracy i identyczny poziom ryzyka sanitarnego.
Kolejny problem dotyczy odpadów medycznych, które zgodnie z zasadami bezpieczeństwa powinny być przechowywane w specjalnych lodówkach do czasu odbioru przez wyspecjalizowaną firmę. W wielu studiach pojemniki na igły stoją niezabezpieczone, w miejscu dostępnym dla klientów, w tym dzieci. Opisywane są sytuacje, w których klient mógłby bez trudu włożyć rękę do pojemnika z ostrymi odpadami. To rażąco niebezpieczna praktyka, która powinna być natychmiast eliminowana, jednak brak systematycznych kontroli uniemożliwia reagowanie na tego typu zagrożenia.
W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania.
1. Czy Ministerstwo Zdrowia dostrzega problem braku jednolitych, obowiązkowych i egzekwowanych standardów sanitarnych w studiach tatuażu oraz różnic w podejściu sanepidów w poszczególnych województwach?
2. Czy ministerstwo zgadza się z tym, że brak regularnych kontroli oraz niejednolite interpretacje przepisów stwarzają realne zagrożenie dla zdrowia publicznego?
3. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje wprowadzenie jednolitych procedur sanitarnych, w tym obowiązku posiadania autoklawu w każdym studiu tatuażu wykorzystującym sprzęt wielorazowego użytku?
4. Jakie działania zamierza podjąć ministerstwo, aby usprawnić proces zgłaszania nielegalnych usług wykonywanych w prywatnych mieszkaniach i zapewnić skuteczne narzędzia reagowania na takie przypadki?
5. Czy ministerstwo rozważa zmianę klasyfikacji działalności tatuatorskiej w rejestrach gospodarczych, tak aby była zgodna z charakterem tej działalności i nie prowadziła do nieuzasadnionych utrudnień, jak miało to miejsce w czasie pandemii?
6. Czy ministerstwo planuje doprecyzowanie zasad przechowywania odpadów medycznych w studiach tatuażu oraz wprowadzenie obowiązku zabezpieczenia pojemników na ostre odpady w sposób uniemożliwiający dostęp osobom postronnym?
7. Czy w ocenie ministerstwa obecne przepisy, przy braku ich egzekwowania, są wystarczające, czy też ich niedoskonałość i niespójność stanowią zagrożenie zdrowotne i wymagają pilnej nowelizacji?
Z wyrazami szacunku Krzysztof Piątkowski
Interpelacja nr 13883
do ministra zdrowia
w sprawie niejednolitych zasad kontroli sanitarnej w studiach tatuażu oraz niedostosowania przepisów regulujących prowadzenie działalności tatuatorskiej
Zgłaszający: Krzysztof Piątkowski
Data wpływu: 27-11-2025
Szanowna Pani Minister,
w przestrzeni publicznej coraz częściej pojawiają się sygnały dotyczące braku spójnych standardów sanitarno-higienicznych obowiązujących w branży tatuatorskiej oraz poważnych nieprawidłowości związanych z praktyką kontroli przeprowadzanych przez powiatowe stacje sanitarno-epidemiologiczne. Pracownicy studiów tatuażu oraz klienci zwracają uwagę na to, że w zależności od miasta sanepid stosuje odmienne wytyczne dotyczące wyposażenia i procedur bezpieczeństwa, co prowadzi do faktycznego braku jednolitych norm chroniących zdrowie publiczne.
Zgłaszane są przypadki studiów działających legalnie, które nie mają dostępu do autoklawu umożliwiającego prawidłową sterylizację sprzętu wielorazowego użytku. Dotyczy to w szczególności uchwytów do maszynek („gripów“), które po każdym zabiegu powinny przejść pełny proces sterylizacji. Nieprawidłowo wysterylizowany sprzęt stanowi realne ryzyko przeniesienia chorób krwiopochodnych, co w oczywisty sposób zagraża klientom korzystającym z usług. Pracownicy branży podkreślają, że w wielu przypadkach kontrole sanitarne ograniczają się jedynie do odbioru lokalu, a następnie nie są przeprowadzane przez kolejne lata. W praktyce oznacza to, że obowiązujące przepisy istnieją jedynie na papierze, a ich egzekwowanie jest sporadyczne i zależne od lokalnych interpretacji.
Dodatkowym problemem jest brak możliwości skutecznego zgłaszania nielegalnej działalności prowadzonej „po domach“, gdzie usługi wykonywane są na niezabezpieczonym, niesterylnym sprzęcie. Z informacji przekazywanych przez pracowników branży wynika, że zgłoszenia tego rodzaju praktyk bywają odrzucane przez sanepid jako „nie w ich kompetencjach“, co uniemożliwia ograniczenie szarej strefy stwarzającej poważne zagrożenia zdrowotne.
Równocześnie zwracają uwagę przepisy regulujące samą działalność tatuatorską, w tym jej klasyfikację w rejestrach. Obecnie studia tatuażu są sklasyfikowane w tej samej kategorii co działalności ezoteryczne, takie jak wróżbiarstwo. W czasie pandemii prowadziło to do realnych utrudnień w dostępie do wsparcia finansowego. Branża wielokrotnie podnosiła, że bardziej adekwatne byłoby przypisanie działalności tatuatorskiej do tej samej kategorii, co pozostałe usługi branży beauty, ze względu na podobny charakter pracy i identyczny poziom ryzyka sanitarnego.
Kolejny problem dotyczy odpadów medycznych, które zgodnie z zasadami bezpieczeństwa powinny być przechowywane w specjalnych lodówkach do czasu odbioru przez wyspecjalizowaną firmę. W wielu studiach pojemniki na igły stoją niezabezpieczone, w miejscu dostępnym dla klientów, w tym dzieci. Opisywane są sytuacje, w których klient mógłby bez trudu włożyć rękę do pojemnika z ostrymi odpadami. To rażąco niebezpieczna praktyka, która powinna być natychmiast eliminowana, jednak brak systematycznych kontroli uniemożliwia reagowanie na tego typu zagrożenia.
W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania.
1. Czy Ministerstwo Zdrowia dostrzega problem braku jednolitych, obowiązkowych i egzekwowanych standardów sanitarnych w studiach tatuażu oraz różnic w podejściu sanepidów w poszczególnych województwach?
2. Czy ministerstwo zgadza się z tym, że brak regularnych kontroli oraz niejednolite interpretacje przepisów stwarzają realne zagrożenie dla zdrowia publicznego?
3. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje wprowadzenie jednolitych procedur sanitarnych, w tym obowiązku posiadania autoklawu w każdym studiu tatuażu wykorzystującym sprzęt wielorazowego użytku?
4. Jakie działania zamierza podjąć ministerstwo, aby usprawnić proces zgłaszania nielegalnych usług wykonywanych w prywatnych mieszkaniach i zapewnić skuteczne narzędzia reagowania na takie przypadki?
5. Czy ministerstwo rozważa zmianę klasyfikacji działalności tatuatorskiej w rejestrach gospodarczych, tak aby była zgodna z charakterem tej działalności i nie prowadziła do nieuzasadnionych utrudnień, jak miało to miejsce w czasie pandemii?
6. Czy ministerstwo planuje doprecyzowanie zasad przechowywania odpadów medycznych w studiach tatuażu oraz wprowadzenie obowiązku zabezpieczenia pojemników na ostre odpady w sposób uniemożliwiający dostęp osobom postronnym?
7. Czy w ocenie ministerstwa obecne przepisy, przy braku ich egzekwowania, są wystarczające, czy też ich niedoskonałość i niespójność stanowią zagrożenie zdrowotne i wymagają pilnej nowelizacji?
Z wyrazami szacunku Krzysztof Piątkowski
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Katarzyna Anna Kacperczyk
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
8
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4.6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (8)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8628 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPŚ.050.70.2025.MB
Warszawa, 30 grudnia 2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13883 Pana Posła Krzysztofa Piątkowskiego
w sprawie niejednolitych zasad kontroli sanitarnej w studiach tatuażu oraz
niedostosowania przepisów regulujących prowadzenie działalności tatuatorskiej
Ministerstwo Zdrowia, po zasięgnięciu opinii Głównego Inspektora Sanitarnego uprzejmie
prosi o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Na wstępie należy skazać, iż zgodnie z art. 1. ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej
Inspekcji Sanitarnej 1, do realizacji zadań z zakresu zdrowia publicznego, w szczególności
poprzez sprawowanie nadzoru m.in. nad warunkami: higieny środowiska, higieny pracy
w zakładach pracy, w celu ochrony zdrowia ludzkiego przed niekorzystnym wpływem
szkodliwości i uciążliwości środowiskowych, zapobiegania powstawaniu chorób, w tym
chorób zakaźnych i zawodowych została powołana Państwowa Inspekcja Sanitarna.
Organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej w ramach posiadanych kompetencji (art. 4 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy) dokonują kontroli przestrzegania przepisów określających wymagania
higieniczne i zdrowotne urządzeń użyteczności publicznej, w tym m.in. studiów tatuażu.
Natomiast kwestie procedur związanych z świadczeniem usług z naruszeniem ciągłości
tkanek ludzkich reguluje art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz
zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi 2, zgodnie z którym osoby inne niż
udzielające świadczeń zdrowotnych podejmujące czynności, w trakcie wykonywania
których dochodzi do naruszenia ciągłości tkanek ludzkich, są obowiązane do wdrożenia
i stosowania procedur zapewniających ochronę przed zakażeniami oraz chorobami
zakaźnymi.
1 Dz.U. z 2024 r. poz. 416
2 Dz.U. z 2025 r. poz. 1675
-- 1 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Procedury te powinny regulować sposób postępowania przy wykonywaniu czynności,
w trakcie których dochodzi do naruszenia ciągłości tkanek ludzkich, zasady stosowania
sprzętu poddawanego sterylizacji oraz sposoby przeprowadzania dezynfekcji skóry i błon
śluzowych oraz dekontaminacji pomieszczeń i urządzeń. Na wniosek podmiotu
obowiązanego do wdrożenia i stosowania procedur, o których mowa powyżej, państwowy
powiatowy inspektor sanitarny opiniuje te procedury.
Dodatkowo art. 22 ust. 1 ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń
i chorób zakaźnych u ludzi nakłada na właściciela, posiadacza lub zarządzającego
nieruchomością obowiązek utrzymywania jej w należytym stanie higieniczno-sanitarnym
w celu zapobiegania zakażeniom i chorobom zakaźnym. Zgodnie ze stanowiskiem
Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego PZH – Państwowego Instytutu Badawczego
jako skuteczną metodę sterylizacji narzędzi wielokrotnego użytku w obszarze usług
pozamedycznych (m.in. kosmetycznych, tatuażu), gdzie dochodzi do przerwania ciągłości
tkanki, należy stosować sterylizację narzędzi parą wodną w nadciśnieniu. W przypadku
egzekwowania wymagań wynikających z ww. przepisów zastosowanie znajduje art. 50 ww.
ustawy3. Należy dodać, że w sytuacji zatrudniania pracowników obiekty oferujące usługi
tatuażu nadzorowane są również na podstawie przepisów ustawy Kodeks pracy z dnia 26
czerwca 1974 r.4.
Odnosząc się natomiast do kwestii postępowania z odpadami w studiach tatuażu wyjaśnić
należy, że zagadnienia związane z klasyfikowaniem odpadów regulują przepisy ustawy z
dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach5 oraz rozporządzenia Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia
2020 r. w sprawie katalogu odpadów6. Odpady klasyfikowane są w zależności od rodzaju
działalności i miejsca powstawania. W słowniczku terminów w art. 3 ust. 1 pkt 8 ustawy
o odpadach jednoznacznie zdefiniowano pojęcie odpadów medycznych, rozumie się przez
to odpady powstające w związku z udzielaniem świadczeń zdrowotnych oraz
prowadzeniem badań i doświadczeń naukowych w zakresie medycyny.
Mając na względzie potencjalne zagrożenie zdrowotne organy Państwowej Inspekcji
Sanitarnej w ramach prowadzonych kontroli w obiektach prowadzą także działania
informacyjne podnoszące świadomość usługodawców m.in. w zakresie postępowania
3 Art. 50 kto:
1) wbrew obowiązkowi, o którym mowa w art. 16 ust. 1, nie wdraża lub nie stosuje procedur
zapewniających ochronę przed zakażeniami oraz chorobami zakaźnymi,
2) wbrew obowiązkom, o których mowa w art. 22 ust. 1 i 2, nie przestrzega wymagań higienicznosanitarnych,
- podlega karze grzywny. Grzywnę w drodze mandatu karnego nakładają funkcjonariusze organów
Państwowej Inspekcji Sanitarnej (§ 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 października
2002 r. w sprawie nadania funkcjonariuszom organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej uprawnień
do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego
4 Dz.U. z 2025 r. poz. 277 z późn. zm
5 Dz.U. z 2023 r. poz. 1587, z późn.zm.
6 Dz.U. z 2020 r. poz. 10
-- 2 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
z narzędziami, akcesoriami naruszającymi ciągłość tkanki oraz odpadami
zanieczyszczonymi krwią.
Niezależnie od powyższego Główny Inspektor Sanitarny w porozumieniu z Narodowym
Instytutem Zdrowia Publicznego PZH– Państwowym Instytutem Badawczym
przygotowuje wytyczne dotyczące zapobiegania zakażeniom i ich kontroli w branży
fryzjerskiej, kosmetycznej, tatuażu oraz zabiegów odnowy biologicznej, podczas których
dochodzi do przerwania ciągłości skóry. Dokument ma na celu zapewnienie ochrony
zarówno personelu, jak i klientów przed zachorowaniem (zakażeniem) i przenoszeniem
(transmisją) biologicznych czynników chorobotwórczych (chorób).
W chwili obecnej w odniesieniu do zapewnienia ochrony przed zakażeniami klientów
salonów upiększających w tym studiów tatuażu obowiązują przepisy art. 16 ustawy z dnia 5
grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi.
Zgodnie z nimi osoby inne niż udzielające świadczeń zdrowotnych podejmujące czynności,
w trakcie wykonywania których dochodzi do naruszenia ciągłości tkanek ludzkich, są
obowiązane do wdrożenia i stosowania procedur zapewniających ochronę przed
zakażeniami oraz chorobami zakaźnymi. Procedury powinny regulować sposób
postępowania przy wykonywaniu czynności, w trakcie których dochodzi do naruszenia
ciągłości tkanek ludzkich, zasady stosowania sprzętu poddawanego sterylizacji oraz
sposoby przeprowadzania dezynfekcji skóry i błon śluzowych oraz dekontaminacji
pomieszczeń i urządzeń. Na wniosek podmiotu obowiązanego do wdrożenia i stosowania
procedur państwowy powiatowy inspektor sanitarny opiniuje te procedury.
Pion epidemiologii Państwowej Inspekcji Sanitarnej przeprowadził w ostatniej dekadzie
zintensyfikowane działania mające na celu zarówno edukację personelu zakładów
upiększających jak również podejmował działania o charakterze regulacyjnym.
Jednocześnie należy zauważyć, że gabinety tatuażu, podobnie jak inne podmioty
podlegające kontrolom, są poddawane przez powiatowych inspektorów sanitarnych
kontrolom w ramach tzw. zapobiegawczego nadzoru sanitarnego w zakresie warunków
sanitarno-higienicznych, zgodnie z rocznymi planami kontroli opracowywanymi na
poziomie i zgodnie z posiadaną właściwością państwowego powiatowego inspektora
sanitarnego. Zgodnie z przepisami prawa dla przedsiębiorców, ustalenia z kontroli są
dokumentowane w postaci protokołu kontroli, a podmiot kontrolowany ma prawo wglądu
w ten protokół i zgłoszenia swoich zastrzeżeń w określonym czasie i trybie. Przedsiębiorca
niezadowolony z działań Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego może
również wystąpić na drogę administracyjną.
W odniesieniu do wykonywania zabiegów poza lokalem np. w domu klienta czy
w przypadku prowadzenia salonu w pomieszczeniu tzw. mieszkalnym (domu/mieszkaniu),
-- 3 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
4
nie jest to zabronione, pod warunkiem, że na prowadzone usługi jest założona działalność
gospodarcza oraz spełnione są wszystkie niezbędne przepisy ważne z punktu widzenia
działalności, jak i oczywiście wymogi sanitarne. Z punktu widzenia bezpieczeństwa klienta,
nie ma znaczenia, gdzie jest wykonywana usługa, ale czy jest ona wykonywana odpowiednio
przygotowanym bezpiecznym sprzętem oraz w sposób higieniczny.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kacperczyk
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 4 of 4 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPŚ.050.70.2025.MB
Warszawa, 30 grudnia 2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13883 Pana Posła Krzysztofa Piątkowskiego
w sprawie niejednolitych zasad kontroli sanitarnej w studiach tatuażu oraz
niedostosowania przepisów regulujących prowadzenie działalności tatuatorskiej
Ministerstwo Zdrowia, po zasięgnięciu opinii Głównego Inspektora Sanitarnego uprzejmie
prosi o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Na wstępie należy skazać, iż zgodnie z art. 1. ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej
Inspekcji Sanitarnej 1, do realizacji zadań z zakresu zdrowia publicznego, w szczególności
poprzez sprawowanie nadzoru m.in. nad warunkami: higieny środowiska, higieny pracy
w zakładach pracy, w celu ochrony zdrowia ludzkiego przed niekorzystnym wpływem
szkodliwości i uciążliwości środowiskowych, zapobiegania powstawaniu chorób, w tym
chorób zakaźnych i zawodowych została powołana Państwowa Inspekcja Sanitarna.
Organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej w ramach posiadanych kompetencji (art. 4 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy) dokonują kontroli przestrzegania przepisów określających wymagania
higieniczne i zdrowotne urządzeń użyteczności publicznej, w tym m.in. studiów tatuażu.
Natomiast kwestie procedur związanych z świadczeniem usług z naruszeniem ciągłości
tkanek ludzkich reguluje art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz
zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi 2, zgodnie z którym osoby inne niż
udzielające świadczeń zdrowotnych podejmujące czynności, w trakcie wykonywania
których dochodzi do naruszenia ciągłości tkanek ludzkich, są obowiązane do wdrożenia
i stosowania procedur zapewniających ochronę przed zakażeniami oraz chorobami
zakaźnymi.
1 Dz.U. z 2024 r. poz. 416
2 Dz.U. z 2025 r. poz. 1675
-- 1 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Procedury te powinny regulować sposób postępowania przy wykonywaniu czynności,
w trakcie których dochodzi do naruszenia ciągłości tkanek ludzkich, zasady stosowania
sprzętu poddawanego sterylizacji oraz sposoby przeprowadzania dezynfekcji skóry i błon
śluzowych oraz dekontaminacji pomieszczeń i urządzeń. Na wniosek podmiotu
obowiązanego do wdrożenia i stosowania procedur, o których mowa powyżej, państwowy
powiatowy inspektor sanitarny opiniuje te procedury.
Dodatkowo art. 22 ust. 1 ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń
i chorób zakaźnych u ludzi nakłada na właściciela, posiadacza lub zarządzającego
nieruchomością obowiązek utrzymywania jej w należytym stanie higieniczno-sanitarnym
w celu zapobiegania zakażeniom i chorobom zakaźnym. Zgodnie ze stanowiskiem
Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego PZH – Państwowego Instytutu Badawczego
jako skuteczną metodę sterylizacji narzędzi wielokrotnego użytku w obszarze usług
pozamedycznych (m.in. kosmetycznych, tatuażu), gdzie dochodzi do przerwania ciągłości
tkanki, należy stosować sterylizację narzędzi parą wodną w nadciśnieniu. W przypadku
egzekwowania wymagań wynikających z ww. przepisów zastosowanie znajduje art. 50 ww.
ustawy3. Należy dodać, że w sytuacji zatrudniania pracowników obiekty oferujące usługi
tatuażu nadzorowane są również na podstawie przepisów ustawy Kodeks pracy z dnia 26
czerwca 1974 r.4.
Odnosząc się natomiast do kwestii postępowania z odpadami w studiach tatuażu wyjaśnić
należy, że zagadnienia związane z klasyfikowaniem odpadów regulują przepisy ustawy z
dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach5 oraz rozporządzenia Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia
2020 r. w sprawie katalogu odpadów6. Odpady klasyfikowane są w zależności od rodzaju
działalności i miejsca powstawania. W słowniczku terminów w art. 3 ust. 1 pkt 8 ustawy
o odpadach jednoznacznie zdefiniowano pojęcie odpadów medycznych, rozumie się przez
to odpady powstające w związku z udzielaniem świadczeń zdrowotnych oraz
prowadzeniem badań i doświadczeń naukowych w zakresie medycyny.
Mając na względzie potencjalne zagrożenie zdrowotne organy Państwowej Inspekcji
Sanitarnej w ramach prowadzonych kontroli w obiektach prowadzą także działania
informacyjne podnoszące świadomość usługodawców m.in. w zakresie postępowania
3 Art. 50 kto:
1) wbrew obowiązkowi, o którym mowa w art. 16 ust. 1, nie wdraża lub nie stosuje procedur
zapewniających ochronę przed zakażeniami oraz chorobami zakaźnymi,
2) wbrew obowiązkom, o których mowa w art. 22 ust. 1 i 2, nie przestrzega wymagań higienicznosanitarnych,
- podlega karze grzywny. Grzywnę w drodze mandatu karnego nakładają funkcjonariusze organów
Państwowej Inspekcji Sanitarnej (§ 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 października
2002 r. w sprawie nadania funkcjonariuszom organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej uprawnień
do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego
4 Dz.U. z 2025 r. poz. 277 z późn. zm
5 Dz.U. z 2023 r. poz. 1587, z późn.zm.
6 Dz.U. z 2020 r. poz. 10
-- 2 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
z narzędziami, akcesoriami naruszającymi ciągłość tkanki oraz odpadami
zanieczyszczonymi krwią.
Niezależnie od powyższego Główny Inspektor Sanitarny w porozumieniu z Narodowym
Instytutem Zdrowia Publicznego PZH– Państwowym Instytutem Badawczym
przygotowuje wytyczne dotyczące zapobiegania zakażeniom i ich kontroli w branży
fryzjerskiej, kosmetycznej, tatuażu oraz zabiegów odnowy biologicznej, podczas których
dochodzi do przerwania ciągłości skóry. Dokument ma na celu zapewnienie ochrony
zarówno personelu, jak i klientów przed zachorowaniem (zakażeniem) i przenoszeniem
(transmisją) biologicznych czynników chorobotwórczych (chorób).
W chwili obecnej w odniesieniu do zapewnienia ochrony przed zakażeniami klientów
salonów upiększających w tym studiów tatuażu obowiązują przepisy art. 16 ustawy z dnia 5
grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi.
Zgodnie z nimi osoby inne niż udzielające świadczeń zdrowotnych podejmujące czynności,
w trakcie wykonywania których dochodzi do naruszenia ciągłości tkanek ludzkich, są
obowiązane do wdrożenia i stosowania procedur zapewniających ochronę przed
zakażeniami oraz chorobami zakaźnymi. Procedury powinny regulować sposób
postępowania przy wykonywaniu czynności, w trakcie których dochodzi do naruszenia
ciągłości tkanek ludzkich, zasady stosowania sprzętu poddawanego sterylizacji oraz
sposoby przeprowadzania dezynfekcji skóry i błon śluzowych oraz dekontaminacji
pomieszczeń i urządzeń. Na wniosek podmiotu obowiązanego do wdrożenia i stosowania
procedur państwowy powiatowy inspektor sanitarny opiniuje te procedury.
Pion epidemiologii Państwowej Inspekcji Sanitarnej przeprowadził w ostatniej dekadzie
zintensyfikowane działania mające na celu zarówno edukację personelu zakładów
upiększających jak również podejmował działania o charakterze regulacyjnym.
Jednocześnie należy zauważyć, że gabinety tatuażu, podobnie jak inne podmioty
podlegające kontrolom, są poddawane przez powiatowych inspektorów sanitarnych
kontrolom w ramach tzw. zapobiegawczego nadzoru sanitarnego w zakresie warunków
sanitarno-higienicznych, zgodnie z rocznymi planami kontroli opracowywanymi na
poziomie i zgodnie z posiadaną właściwością państwowego powiatowego inspektora
sanitarnego. Zgodnie z przepisami prawa dla przedsiębiorców, ustalenia z kontroli są
dokumentowane w postaci protokołu kontroli, a podmiot kontrolowany ma prawo wglądu
w ten protokół i zgłoszenia swoich zastrzeżeń w określonym czasie i trybie. Przedsiębiorca
niezadowolony z działań Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego może
również wystąpić na drogę administracyjną.
W odniesieniu do wykonywania zabiegów poza lokalem np. w domu klienta czy
w przypadku prowadzenia salonu w pomieszczeniu tzw. mieszkalnym (domu/mieszkaniu),
-- 3 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
4
nie jest to zabronione, pod warunkiem, że na prowadzone usługi jest założona działalność
gospodarcza oraz spełnione są wszystkie niezbędne przepisy ważne z punktu widzenia
działalności, jak i oczywiście wymogi sanitarne. Z punktu widzenia bezpieczeństwa klienta,
nie ma znaczenia, gdzie jest wykonywana usługa, ale czy jest ona wykonywana odpowiednio
przygotowanym bezpiecznym sprzętem oraz w sposób higieniczny.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kacperczyk
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 4 of 4 --