Interpelacja nr 13880
Interpelacja w sprawie podjęcia natychmiastowych działań związanych z występowaniem niebezpiecznych zapadlisk na terenie gm. Olkusz oraz w rejonie olkuskim
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie podjęcia natychmiastowych działań związanych z występowaniem niebezpiecznych zapadlisk na terenie gm. Olkusz oraz w rejonie olkuskim
Interpelacja nr 13880
do ministra energii
w sprawie podjęcia natychmiastowych działań związanych z występowaniem niebezpiecznych zapadlisk na terenie gm. Olkusz oraz w rejonie olkuskim
Zgłaszający: Jacek Osuch
Data wpływu: 28-11-2025
W dniu 27.11.2025 r. na skrzyżowaniu ul. Rzemieślniczej i ul. Zielonej na Osiedlu Glinianki w Olkuszu (gmina Olkusz) pojawiło się duże zapadlisko, które pochłonęło przęsła ogrodzenia domu prywatnego, hydrant, skrzynkę rozdzielni elektrycznej oraz latarnię oświetlenia ulicznego, odsłaniając przy tym przyłącze wodociągowe i gazociąg. To pierwszy tak poważny przypadek wystąpienia dużego zapadliska na terenie silnie zaludnionym w gminie Olkusz, który w jasny sposób wskazuje na potrzebę intensyfikacji działań ukierunkowanych na wykrywanie zagrożonych obszarów (zwłaszcza na terenach gęsto zabudowanych, w tym osiedlach) oraz ustabilizowanie ich w celu zapewnienia pełnego bezpieczeństwa ludzkiego życia i mienia.
W odpowiedzi na moją poprzednią interpelację dotyczącą tożsamego tematu uzyskałem informację, że zarówno przedstawiciele rządu, jak i podlegających mu instytucji (w tym m.in. PGW Wody Polskie) toczą intensywne rozmowy, biorą udział w spotkaniach dotyczących zagrożeń związanych z występowaniem zapadlisk w rejonie olkuskim, bądź też prowadzą (w ograniczonym zakresie) prace utrzymaniowe. To zdecydowanie zbyt mało, biorąc pod uwagę zarówno tempo odtwarzania się lustra wód podziemnych, jak i częstotliwość pojawiania się nowych deformacji ciągłych i zapadlisk na obszarze stanowiącym przedmiot niniejszej interpelacji.
Mieszkańcy gminy Olkusz coraz częściej zgłaszają się do mnie z pytaniami o to, co jeszcze można zrobić w tej eskalującej sytuacji, wyrażając przy tym głębokie zaniepokojenie o bezpieczeństwo swoich najbliższych oraz należących do nich nieruchomości.
W nawiązaniu do powyższego proszę o udzielenie mi odpowiedzi na następujące pytania:
Czy rząd wdroży pilne oraz konkretne rozwiązania zmierzające do przeciwdziałania zagrożeniom wynikającym z występowania deformacji ciągłych i zapadlisk w rejonie olkuskim, a jeśli tak, to kiedy i w jakim zakresie?
Czy prezes Rady Ministrów zamierza wspólnie z podległymi sobie instytucjami podjąć działania zmierzające do ustabilizowania zagrożonych obszarów? Jeśli tak, to jakie dokładnie?
Interpelacja nr 13880
do ministra energii
w sprawie podjęcia natychmiastowych działań związanych z występowaniem niebezpiecznych zapadlisk na terenie gm. Olkusz oraz w rejonie olkuskim
Zgłaszający: Jacek Osuch
Data wpływu: 28-11-2025
W dniu 27.11.2025 r. na skrzyżowaniu ul. Rzemieślniczej i ul. Zielonej na Osiedlu Glinianki w Olkuszu (gmina Olkusz) pojawiło się duże zapadlisko, które pochłonęło przęsła ogrodzenia domu prywatnego, hydrant, skrzynkę rozdzielni elektrycznej oraz latarnię oświetlenia ulicznego, odsłaniając przy tym przyłącze wodociągowe i gazociąg. To pierwszy tak poważny przypadek wystąpienia dużego zapadliska na terenie silnie zaludnionym w gminie Olkusz, który w jasny sposób wskazuje na potrzebę intensyfikacji działań ukierunkowanych na wykrywanie zagrożonych obszarów (zwłaszcza na terenach gęsto zabudowanych, w tym osiedlach) oraz ustabilizowanie ich w celu zapewnienia pełnego bezpieczeństwa ludzkiego życia i mienia.
W odpowiedzi na moją poprzednią interpelację dotyczącą tożsamego tematu uzyskałem informację, że zarówno przedstawiciele rządu, jak i podlegających mu instytucji (w tym m.in. PGW Wody Polskie) toczą intensywne rozmowy, biorą udział w spotkaniach dotyczących zagrożeń związanych z występowaniem zapadlisk w rejonie olkuskim, bądź też prowadzą (w ograniczonym zakresie) prace utrzymaniowe. To zdecydowanie zbyt mało, biorąc pod uwagę zarówno tempo odtwarzania się lustra wód podziemnych, jak i częstotliwość pojawiania się nowych deformacji ciągłych i zapadlisk na obszarze stanowiącym przedmiot niniejszej interpelacji.
Mieszkańcy gminy Olkusz coraz częściej zgłaszają się do mnie z pytaniami o to, co jeszcze można zrobić w tej eskalującej sytuacji, wyrażając przy tym głębokie zaniepokojenie o bezpieczeństwo swoich najbliższych oraz należących do nich nieruchomości.
W nawiązaniu do powyższego proszę o udzielenie mi odpowiedzi na następujące pytania:
Czy rząd wdroży pilne oraz konkretne rozwiązania zmierzające do przeciwdziałania zagrożeniom wynikającym z występowania deformacji ciągłych i zapadlisk w rejonie olkuskim, a jeśli tak, to kiedy i w jakim zakresie?
Czy prezes Rady Ministrów zamierza wspólnie z podległymi sobie instytucjami podjąć działania zmierzające do ustabilizowania zagrożonych obszarów? Jeśli tak, to jakie dokładnie?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Marian Zmarzły
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4244 znaków
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
BM-WPR.053.27.2025.AZ
Warszawa, 2025-12-20
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na otrzymaną interpelację nr 13880 w sprawie podjęcia natychmiastowych
działań związanych z występowaniem niebezpiecznych zapadlisk na terenie gm. Olkusz oraz w
rejonie olkuskim, uprzejmie informuję:
Prezes Rady Ministrów Zarządzeniem Nr 36 z dnia 20 sierpnia 2025 r. utworzył
Międzyresortowy Zespół do spraw usuwania skutków oraz przeciwdziałania zagrożeniom
związanym z występowaniem zapadlisk i podtopień na terenie gminy Trzebinia oraz w
rejonie olkuskim (M.P. z 2025 r. poz. 780). Powołanie Zespołu stanowi odpowiedź
administracji rządowej na narastające zagrożenia o charakterze geologicznym i
hydrologicznym, których skala i intensywność ujawniły się w ostatnich latach, w
szczególności w związku z zakończeniem eksploatacji surowców mineralnych oraz zmianami
w systemach odwadniania.
Zgodnie z treścią ww. zarządzenia, do podstawowych zadań Zespołu należy analiza skutków
występujących zapadlisk i podtopień, identyfikacja obszarów zagrożonych, a także
wypracowywanie propozycji działań prewencyjnych i naprawczych. Zespół jest również
właściwy do formułowania rekomendacji oraz propozycji rozwiązań o charakterze
systemowym, w tym rozwiązań prawnych, organizacyjnych, finansowych oraz technicznych,
mających na celu ograniczenie ryzyka dalszego występowania tego rodzaju zdarzeń,
minimalizację ich skutków społecznych i gospodarczych oraz zapewnienie bezpieczeństwa
mieszkańców i infrastruktury publicznej.
Dotychczas odbyły się cztery posiedzenia Zespołu, które miały miejsce w siedzibie
Ministerstwa Energii w Warszawie. Ostatnie posiedzenie odbyło się w dniu 13 listopada
2025 r. W trakcie dotychczasowych prac członkowie Zespołu zapoznali się ze
szczegółowymi informacjami dotyczącymi skali, charakteru oraz dynamiki zagrożeń
występujących na terenie gminy Trzebinia oraz w rejonie olkuskim, w tym z analizami
geologicznymi i hydrologicznymi, informacjami przekazanymi przez właściwe organy
administracji publicznej, jednostki samorządu terytorialnego w tym informacje dotyczące
historycznej działalności górniczej.
Podczas posiedzeń Zespołu sformułowano pierwsze rekomendacje dotyczące możliwych
kierunków działań, w szczególności w zakresie monitorowania zagrożeń, zabezpieczania
terenów szczególnie narażonych na zapadliska i podtopienia oraz poprawy koordynacji
działań pomiędzy administracją rządową, samorządową i wyspecjalizowanymi instytucjami.
Jednocześnie zidentyfikowano istotne bariery prawne i organizacyjne, które mogą utrudniać
-- 1 of 2 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
Strona 2 z 2
skuteczne i szybkie podejmowanie działań zarówno o charakterze prewencyjnym, jak i
interwencyjnym.
Konieczne jest opracowanie odpowiednich ram prawnych umożliwiających prowadzenie
działań prewencyjnych, w tym stałego monitoringu zagrożeń, realizacji prac
zabezpieczających oraz podejmowania skoordynowanych działań przez właściwe organy
państwa i jednostki samorządu terytorialnego. Prace Międzyresortowego Zespołu zmierzają
w szczególności do wypracowania propozycji rozwiązań, które pozwolą na skuteczne
przeciwdziałanie negatywnym skutkom procesów pogórniczych oraz zapewnią adekwatne
instrumenty wsparcia dla obszarów dotkniętych tymi zjawiskami. Brak wyraźnych regulacji
rodzi poważne konsekwencje praktyczne, w szczególności w odniesieniu do możliwości
finansowania działań zapobiegawczych, podejmowania inwestycji zabezpieczających oraz
jednoznacznego określenia kompetencji i odpowiedzialności poszczególnych organów
administracji publicznej.
Podsumowując, zagadnienia związane z zapadliskami i podtopieniami na terenach
pogórniczych pozostają przedmiotem bieżącej analizy, a dalsze działania będą
podejmowane w oparciu o ustalenia Zespołu oraz w ścisłej współpracy z jednostkami
samorządu terytorialnego i innymi zainteresowanymi podmiotami.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra
Marian Zmarzły
Podsekretarz stanu
2025-12-20 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
BM-WPR.053.27.2025.AZ
Warszawa, 2025-12-20
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na otrzymaną interpelację nr 13880 w sprawie podjęcia natychmiastowych
działań związanych z występowaniem niebezpiecznych zapadlisk na terenie gm. Olkusz oraz w
rejonie olkuskim, uprzejmie informuję:
Prezes Rady Ministrów Zarządzeniem Nr 36 z dnia 20 sierpnia 2025 r. utworzył
Międzyresortowy Zespół do spraw usuwania skutków oraz przeciwdziałania zagrożeniom
związanym z występowaniem zapadlisk i podtopień na terenie gminy Trzebinia oraz w
rejonie olkuskim (M.P. z 2025 r. poz. 780). Powołanie Zespołu stanowi odpowiedź
administracji rządowej na narastające zagrożenia o charakterze geologicznym i
hydrologicznym, których skala i intensywność ujawniły się w ostatnich latach, w
szczególności w związku z zakończeniem eksploatacji surowców mineralnych oraz zmianami
w systemach odwadniania.
Zgodnie z treścią ww. zarządzenia, do podstawowych zadań Zespołu należy analiza skutków
występujących zapadlisk i podtopień, identyfikacja obszarów zagrożonych, a także
wypracowywanie propozycji działań prewencyjnych i naprawczych. Zespół jest również
właściwy do formułowania rekomendacji oraz propozycji rozwiązań o charakterze
systemowym, w tym rozwiązań prawnych, organizacyjnych, finansowych oraz technicznych,
mających na celu ograniczenie ryzyka dalszego występowania tego rodzaju zdarzeń,
minimalizację ich skutków społecznych i gospodarczych oraz zapewnienie bezpieczeństwa
mieszkańców i infrastruktury publicznej.
Dotychczas odbyły się cztery posiedzenia Zespołu, które miały miejsce w siedzibie
Ministerstwa Energii w Warszawie. Ostatnie posiedzenie odbyło się w dniu 13 listopada
2025 r. W trakcie dotychczasowych prac członkowie Zespołu zapoznali się ze
szczegółowymi informacjami dotyczącymi skali, charakteru oraz dynamiki zagrożeń
występujących na terenie gminy Trzebinia oraz w rejonie olkuskim, w tym z analizami
geologicznymi i hydrologicznymi, informacjami przekazanymi przez właściwe organy
administracji publicznej, jednostki samorządu terytorialnego w tym informacje dotyczące
historycznej działalności górniczej.
Podczas posiedzeń Zespołu sformułowano pierwsze rekomendacje dotyczące możliwych
kierunków działań, w szczególności w zakresie monitorowania zagrożeń, zabezpieczania
terenów szczególnie narażonych na zapadliska i podtopienia oraz poprawy koordynacji
działań pomiędzy administracją rządową, samorządową i wyspecjalizowanymi instytucjami.
Jednocześnie zidentyfikowano istotne bariery prawne i organizacyjne, które mogą utrudniać
-- 1 of 2 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
Strona 2 z 2
skuteczne i szybkie podejmowanie działań zarówno o charakterze prewencyjnym, jak i
interwencyjnym.
Konieczne jest opracowanie odpowiednich ram prawnych umożliwiających prowadzenie
działań prewencyjnych, w tym stałego monitoringu zagrożeń, realizacji prac
zabezpieczających oraz podejmowania skoordynowanych działań przez właściwe organy
państwa i jednostki samorządu terytorialnego. Prace Międzyresortowego Zespołu zmierzają
w szczególności do wypracowania propozycji rozwiązań, które pozwolą na skuteczne
przeciwdziałanie negatywnym skutkom procesów pogórniczych oraz zapewnią adekwatne
instrumenty wsparcia dla obszarów dotkniętych tymi zjawiskami. Brak wyraźnych regulacji
rodzi poważne konsekwencje praktyczne, w szczególności w odniesieniu do możliwości
finansowania działań zapobiegawczych, podejmowania inwestycji zabezpieczających oraz
jednoznacznego określenia kompetencji i odpowiedzialności poszczególnych organów
administracji publicznej.
Podsumowując, zagadnienia związane z zapadliskami i podtopieniami na terenach
pogórniczych pozostają przedmiotem bieżącej analizy, a dalsze działania będą
podejmowane w oparciu o ustalenia Zespołu oraz w ścisłej współpracy z jednostkami
samorządu terytorialnego i innymi zainteresowanymi podmiotami.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra
Marian Zmarzły
Podsekretarz stanu
2025-12-20 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --