Interpelacja nr 13868
Interpelacja w sprawie zagrożenia ciągłości systemu ratownictwa medycznego w pow. przasnyskim w związku z planowanym ograniczeniem funkcjonowania zespołu ratownictwa medycznego w Jednorożcu
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (83%)
Obrona i Bezpieczeństwo (33%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zagrożenia ciągłości systemu ratownictwa medycznego w pow. przasnyskim w związku z planowanym ograniczeniem funkcjonowania zespołu ratownictwa medycznego w Jednorożcu
Interpelacja nr 13868
do ministra zdrowia
w sprawie zagrożenia ciągłości systemu ratownictwa medycznego w pow. przasnyskim w związku z planowanym ograniczeniem funkcjonowania zespołu ratownictwa medycznego w Jednorożcu
Zgłaszający: Krzysztof Mulawa, Karina Anna Bosak, Witold Tumanowicz, Krzysztof Szymański
Data wpływu: 27-11-2025
Szanowna Pani Minister,
zwracam się do Pani w związku z budzącymi ogromne niepokoje społeczne informacjami o planowanym ograniczeniu czasu funkcjonowania podstawowego zespołu ratownictwa medycznego stacjonującego w Jednorożcu (powiat przasnyski), który miałby pracować jedynie w godzinach dziennych (7:00-19:00), począwszy od 1 stycznia 2026 roku.
W tej sytuacji należy podkreślić fakt, że powiat przasnyski liczący ponad 50 tysięcy mieszkańców charakteryzuje bardzo rozproszona zabudowa wiejska, duże odległości pomiędzy miejscowościami oraz ograniczona przepustowość dróg lokalnych. Istotnie różni się to od warunków dużych miast, w których sieć drogowa, zagęszczenie oraz bliskość zespołów medycznych pozwalają na wzajemne uzupełnianie się jednostek. W realiach powiatu przasnyskiego każda zmiana dostępności zespołów ratownictwa medycznego ma natychmiastowy wpływ na bezpieczeństwo zdrowotne mieszkańców.
Zgodnie z ustawą o Państwowym Ratownictwie Medycznym maksymalny czas dotarcia zespołu ratownictwa medycznego poza miastem powyżej 10 tysięcy mieszkańców nie może przekraczać 20 minut. Już dziś w powiecie przasnyskim przy trzech zespołach całodobowych w Przasnyszu, Chorzelach i Jednorożcu czas ten w najdalej położonych miejscowościach jest na granicy wykonalności. Ograniczenie pracy zespołu w Jednorożcu wyłącznie do godzin dziennych spowoduje, że cała północno-wschodnia część powiatu będzie w godzinach nocnych poza ustawowym limitem. Mieszkańcy tych miejscowości staną się trwale pozbawieni gwarancji bezpieczeństwa zdrowotnego wynikającej z przepisów prawa. Już obecnie, przy pełnym składzie zespołów, zdarzają się sytuacje, w których do pilnych zdarzeń kierowane są jednostki straży pożarnej z powodu braku wolnych karetek. Ograniczenie dostępności zespołu w Jednorożcu doprowadzi do przeciążenia pozostałych zespołów oraz jeszcze większego ryzyka opóźnień, szczególnie w przypadkach takich jak zawał, udar czy nagłe zatrzymanie krążenia, które statystycznie najczęściej występują nocą.
Niezwykle istotne jest też podkreślenie, że trudności finansowe NFZ nie mogą być rozwiązywane kosztem bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców. Mieszkańcy powiatu przasnyskiego nie mogą płacić zdrowiem i życiem za ograniczenia budżetowe systemu opieki zdrowotnej. Państwo ma obowiązek zapewnić im realny, a nie tylko deklaratywny dostęp do świadczeń ratowniczych.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Zdrowia lub inny organ podległy podjęły decyzję o ograniczeniu całodobowego funkcjonowania zespołu ratownictwa medycznego w Jednorożcu od 1 stycznia 2026 roku?
Czy w tej sprawie przeprowadzono analizę możliwości dotrzymania ustawowego 20-minutowego czasu dojazdu zespołu ratownictwa medycznego do pacjentów w powiecie przasnyskim?
Czy ministerstwo dokonało analizy, które miejscowości będą najbardziej zagrożone przekroczeniem ustawowego czasu dojazdu?
Czy planowane ograniczenie wynika z problemów finansowych NFZ, a jeśli tak – jakie działania przewiduje ministerstwo, aby nie obciążać skutkami tych problemów mieszkańców powiatu?
Czy ministerstwo planuje podjęcie działań w celu utrzymania całodobowej dyspozycyjności zespołu w Jednorożcu?
Czy w ramach aktualizacji „Planu działania systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego” dla województwa mazowieckiego przewiduje się dostosowanie liczby i rozmieszczenia zespołów do realnych potrzeb demograficznych i geograficznych powiatów na Mazowszu?
Na zakończenie pragnę zaapelować do Pani Minister o podjęcie wszelkich możliwych działań w celu utrzymania zespołu ratownictwa medycznego w Jednorożcu w trybie całodobowym, tak jak funkcjonuje on obecnie. Zespół ten pełni kluczową rolę w zapewnieniu bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców nie tylko gminy Jednorożec, ale także całego powiatu oraz części powiatów sąsiednich. Gwarancja całodobowej dostępności zespołu to absolutne minimum, którego mieszkańcy mogą i mają prawo oczekiwać od państwa.
Z wyrazami szacunku
Krzysztof Mulawa
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 13868
do ministra zdrowia
w sprawie zagrożenia ciągłości systemu ratownictwa medycznego w pow. przasnyskim w związku z planowanym ograniczeniem funkcjonowania zespołu ratownictwa medycznego w Jednorożcu
Zgłaszający: Krzysztof Mulawa, Karina Anna Bosak, Witold Tumanowicz, Krzysztof Szymański
Data wpływu: 27-11-2025
Szanowna Pani Minister,
zwracam się do Pani w związku z budzącymi ogromne niepokoje społeczne informacjami o planowanym ograniczeniu czasu funkcjonowania podstawowego zespołu ratownictwa medycznego stacjonującego w Jednorożcu (powiat przasnyski), który miałby pracować jedynie w godzinach dziennych (7:00-19:00), począwszy od 1 stycznia 2026 roku.
W tej sytuacji należy podkreślić fakt, że powiat przasnyski liczący ponad 50 tysięcy mieszkańców charakteryzuje bardzo rozproszona zabudowa wiejska, duże odległości pomiędzy miejscowościami oraz ograniczona przepustowość dróg lokalnych. Istotnie różni się to od warunków dużych miast, w których sieć drogowa, zagęszczenie oraz bliskość zespołów medycznych pozwalają na wzajemne uzupełnianie się jednostek. W realiach powiatu przasnyskiego każda zmiana dostępności zespołów ratownictwa medycznego ma natychmiastowy wpływ na bezpieczeństwo zdrowotne mieszkańców.
Zgodnie z ustawą o Państwowym Ratownictwie Medycznym maksymalny czas dotarcia zespołu ratownictwa medycznego poza miastem powyżej 10 tysięcy mieszkańców nie może przekraczać 20 minut. Już dziś w powiecie przasnyskim przy trzech zespołach całodobowych w Przasnyszu, Chorzelach i Jednorożcu czas ten w najdalej położonych miejscowościach jest na granicy wykonalności. Ograniczenie pracy zespołu w Jednorożcu wyłącznie do godzin dziennych spowoduje, że cała północno-wschodnia część powiatu będzie w godzinach nocnych poza ustawowym limitem. Mieszkańcy tych miejscowości staną się trwale pozbawieni gwarancji bezpieczeństwa zdrowotnego wynikającej z przepisów prawa. Już obecnie, przy pełnym składzie zespołów, zdarzają się sytuacje, w których do pilnych zdarzeń kierowane są jednostki straży pożarnej z powodu braku wolnych karetek. Ograniczenie dostępności zespołu w Jednorożcu doprowadzi do przeciążenia pozostałych zespołów oraz jeszcze większego ryzyka opóźnień, szczególnie w przypadkach takich jak zawał, udar czy nagłe zatrzymanie krążenia, które statystycznie najczęściej występują nocą.
Niezwykle istotne jest też podkreślenie, że trudności finansowe NFZ nie mogą być rozwiązywane kosztem bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców. Mieszkańcy powiatu przasnyskiego nie mogą płacić zdrowiem i życiem za ograniczenia budżetowe systemu opieki zdrowotnej. Państwo ma obowiązek zapewnić im realny, a nie tylko deklaratywny dostęp do świadczeń ratowniczych.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Zdrowia lub inny organ podległy podjęły decyzję o ograniczeniu całodobowego funkcjonowania zespołu ratownictwa medycznego w Jednorożcu od 1 stycznia 2026 roku?
Czy w tej sprawie przeprowadzono analizę możliwości dotrzymania ustawowego 20-minutowego czasu dojazdu zespołu ratownictwa medycznego do pacjentów w powiecie przasnyskim?
Czy ministerstwo dokonało analizy, które miejscowości będą najbardziej zagrożone przekroczeniem ustawowego czasu dojazdu?
Czy planowane ograniczenie wynika z problemów finansowych NFZ, a jeśli tak – jakie działania przewiduje ministerstwo, aby nie obciążać skutkami tych problemów mieszkańców powiatu?
Czy ministerstwo planuje podjęcie działań w celu utrzymania całodobowej dyspozycyjności zespołu w Jednorożcu?
Czy w ramach aktualizacji „Planu działania systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego” dla województwa mazowieckiego przewiduje się dostosowanie liczby i rozmieszczenia zespołów do realnych potrzeb demograficznych i geograficznych powiatów na Mazowszu?
Na zakończenie pragnę zaapelować do Pani Minister o podjęcie wszelkich możliwych działań w celu utrzymania zespołu ratownictwa medycznego w Jednorożcu w trybie całodobowym, tak jak funkcjonuje on obecnie. Zespół ten pełni kluczową rolę w zapewnieniu bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców nie tylko gminy Jednorożec, ale także całego powiatu oraz części powiatów sąsiednich. Gwarancja całodobowej dostępności zespołu to absolutne minimum, którego mieszkańcy mogą i mają prawo oczekiwać od państwa.
Z wyrazami szacunku
Krzysztof Mulawa
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Katarzyna Anna Kacperczyk
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
8.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3989 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DBR.050.29.2025.AF
Warszawa, 08 grudnia 2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13868, Pana Posła Krzysztofa Mulawy i grupy Posłów, w
sprawie planowanego skrócenia czasu funkcjonowania zespołu ratownictwa medycznego
(ZRM) w Jednorożcu, proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Na wstępie należy zaznaczyć, że za planowanie, organizowanie, koordynowanie systemu
oraz nadzór nad systemem Państwowe Ratownictwo Medyczne na terenie województwa
odpowiedzialny jest wojewoda. Powyższe wynika z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 8 września
2006 r. o systemie Państwowe Ratownictwo Medyczne (Dz. U. 2025 poz. 91 ze zm., dalej
„ustawa o PRM”). System działa na podstawie wojewódzkiego planu sporządzanego przez
wojewodę, który przygotowywany jest zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia
z dnia 29 lipca 2025 roku w sprawie wojewódzkiego planu działania systemu Państwowe
Ratownictwo Medyczne (Dz.U. z 2025 r., poz. 1057). Plan obejmuje m.in.: lokalizację, teren
działania, liczbę, czas działania i rodzaj zespołów ratownictwa medycznego (ZRM).
Planowanie przez wojewodę rozmieszczenia i czasu działania ZRM ma na celu utrzymanie
należytej dostępności do świadczeń ratowniczych, m.in. poprzez spełnienie kryteriów czasu
dotarcia zespołu na miejsce zdarzenia, określonych w art. 24 ustawy o PRM.
Każda decyzja dotycząca zmiany w zakresie liczby, rodzaju, czasu działania czy
rozmieszczenia ZRM pozostaje w kompetencjach właściwego terytorialnie wojewody i
powinna być poprzedzona szczegółowymi analizami dotyczącymi funkcjonowania ZRM
oraz całego systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne na terenie województwa,
opartymi na danych pozyskanych z Systemu Wspomagania Dowodzenia Państwowego
Ratownictwa Medycznego (SWD PRM).
Wprowadzenie zmiany następuje w drodze aktualizacji planu, która zgodnie z art. 21 ust. 5
pkt 1 ustawy o PRM wymaga uzgodnienia z dyrektorem właściwego wojewódzkiego
oddziału Narodowego Funduszu Zdrowia oraz przekazania projektu planu do konsultacji
jednostkom samorządu terytorialnego. Projekt aktualizacji planu uzgodniony i
skonsultowany z ww. podmiotami jest następnie przekazywany do akceptacji Ministra
Zdrowia, który ocenia plan pod względem zasadności planowanych zmian oraz zgodności
planu z ustawą o PRM i rozporządzeniem w sprawie wojewódzkiego planu działania
systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Wojewoda Mazowiecki w projekcie planu działania systemu Państwo Ratownictwo
Medyczne obowiązującego od 1 stycznia 2026 r. wprowadził zmianę polegającą na
skróceniu czasu funkcjonowania podstawowego ZRM z miejscem stacjonowania w
Jednorożcu z 24 godz. do 12 godzin na dobę. Zgodnie z informacją przekazaną w
uzasadnieniu zmiana ta była propozycją Mazowieckiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ, dla
której uzasadnieniem jest nieznaczne obciążenie tego ZRM. Potwierdziły to dane
statystyczne z SWD PRM oraz dane przekazane w uzasadnieniu przez Wojewodę. Wg tych
danych w okresie od stycznia do września 2025 r. obciążenie omawianego ZRM wynosiło
średnio 2,6 wyjazdu na dobę, w tym w godzinach nocnych, tj. 19:00 - 7:00, jedynie 0,7
wyjazdu na dobę.
Ponadto wskazano, że czas dojazdu zespołów ratownictwa medycznego z okolicznych
miejsc wyczekiwania do Jednorożca pozwala na spełnienie parametrów wynikających z art.
24 ustawy o PRM.
Plan z przedmiotową zmianą, z mocą obowiązywania od 1 stycznia 2026 r., został
zaakceptowany przez MZ w dniu 31 października br., a na jego podstawie Mazowiecki
Oddział Wojewódzki NFZ ogłosił konkurs na udzielanie świadczeń zdrowotnych w rodzaju
ratownictwo medyczne.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kacperczyk
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DBR.050.29.2025.AF
Warszawa, 08 grudnia 2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13868, Pana Posła Krzysztofa Mulawy i grupy Posłów, w
sprawie planowanego skrócenia czasu funkcjonowania zespołu ratownictwa medycznego
(ZRM) w Jednorożcu, proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Na wstępie należy zaznaczyć, że za planowanie, organizowanie, koordynowanie systemu
oraz nadzór nad systemem Państwowe Ratownictwo Medyczne na terenie województwa
odpowiedzialny jest wojewoda. Powyższe wynika z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 8 września
2006 r. o systemie Państwowe Ratownictwo Medyczne (Dz. U. 2025 poz. 91 ze zm., dalej
„ustawa o PRM”). System działa na podstawie wojewódzkiego planu sporządzanego przez
wojewodę, który przygotowywany jest zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia
z dnia 29 lipca 2025 roku w sprawie wojewódzkiego planu działania systemu Państwowe
Ratownictwo Medyczne (Dz.U. z 2025 r., poz. 1057). Plan obejmuje m.in.: lokalizację, teren
działania, liczbę, czas działania i rodzaj zespołów ratownictwa medycznego (ZRM).
Planowanie przez wojewodę rozmieszczenia i czasu działania ZRM ma na celu utrzymanie
należytej dostępności do świadczeń ratowniczych, m.in. poprzez spełnienie kryteriów czasu
dotarcia zespołu na miejsce zdarzenia, określonych w art. 24 ustawy o PRM.
Każda decyzja dotycząca zmiany w zakresie liczby, rodzaju, czasu działania czy
rozmieszczenia ZRM pozostaje w kompetencjach właściwego terytorialnie wojewody i
powinna być poprzedzona szczegółowymi analizami dotyczącymi funkcjonowania ZRM
oraz całego systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne na terenie województwa,
opartymi na danych pozyskanych z Systemu Wspomagania Dowodzenia Państwowego
Ratownictwa Medycznego (SWD PRM).
Wprowadzenie zmiany następuje w drodze aktualizacji planu, która zgodnie z art. 21 ust. 5
pkt 1 ustawy o PRM wymaga uzgodnienia z dyrektorem właściwego wojewódzkiego
oddziału Narodowego Funduszu Zdrowia oraz przekazania projektu planu do konsultacji
jednostkom samorządu terytorialnego. Projekt aktualizacji planu uzgodniony i
skonsultowany z ww. podmiotami jest następnie przekazywany do akceptacji Ministra
Zdrowia, który ocenia plan pod względem zasadności planowanych zmian oraz zgodności
planu z ustawą o PRM i rozporządzeniem w sprawie wojewódzkiego planu działania
systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Wojewoda Mazowiecki w projekcie planu działania systemu Państwo Ratownictwo
Medyczne obowiązującego od 1 stycznia 2026 r. wprowadził zmianę polegającą na
skróceniu czasu funkcjonowania podstawowego ZRM z miejscem stacjonowania w
Jednorożcu z 24 godz. do 12 godzin na dobę. Zgodnie z informacją przekazaną w
uzasadnieniu zmiana ta była propozycją Mazowieckiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ, dla
której uzasadnieniem jest nieznaczne obciążenie tego ZRM. Potwierdziły to dane
statystyczne z SWD PRM oraz dane przekazane w uzasadnieniu przez Wojewodę. Wg tych
danych w okresie od stycznia do września 2025 r. obciążenie omawianego ZRM wynosiło
średnio 2,6 wyjazdu na dobę, w tym w godzinach nocnych, tj. 19:00 - 7:00, jedynie 0,7
wyjazdu na dobę.
Ponadto wskazano, że czas dojazdu zespołów ratownictwa medycznego z okolicznych
miejsc wyczekiwania do Jednorożca pozwala na spełnienie parametrów wynikających z art.
24 ustawy o PRM.
Plan z przedmiotową zmianą, z mocą obowiązywania od 1 stycznia 2026 r., został
zaakceptowany przez MZ w dniu 31 października br., a na jego podstawie Mazowiecki
Oddział Wojewódzki NFZ ogłosił konkurs na udzielanie świadczeń zdrowotnych w rodzaju
ratownictwo medyczne.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kacperczyk
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --