Interpelacja nr 13865
Interpelacja w sprawie mieszkańców, którzy zwrócili się do mojego biura poselskiego o pomoc w rozwiązaniu problemu dotyczącego ich nieruchomości położonych w rejonie zbiornika Racibórz Dolny
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie mieszkańców, którzy zwrócili się do mojego biura poselskiego o pomoc w rozwiązaniu problemu dotyczącego ich nieruchomości położonych w rejonie zbiornika Racibórz Dolny
Interpelacja nr 13865
do ministra infrastruktury
w sprawie mieszkańców, którzy zwrócili się do mojego biura poselskiego o pomoc w rozwiązaniu problemu dotyczącego ich nieruchomości położonych w rejonie zbiornika Racibórz Dolny
Zgłaszający: Gabriela Lenartowicz
Data wpływu: 27-11-2025
Racibórz, dnia 23.11.2025 r.
Szanowny Panie Ministrze,
działając na podstawie art.14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. 1996 nr 73 poz. 350, z późn. zm.) oraz art. 191-193 Regulaminu Sejmu RP, zwracam się do Pana w sprawie mieszkańców, którzy zwrócili się do mojego biura poselskiego o pomoc w rozwiązaniu problemu dotyczącego ich nieruchomości położonych w rejonie zbiornika Racibórz Dolny.
Z przekazanych informacji oraz przedstawionych dokumentów wynika, że mieszkańcy są właścicielami działek położonych na terenie objętym oddziaływaniem zbiornika. Działki te są faktycznie podporządkowane funkcjom zbiornika zarządzanego przez PGW Wody Polskie, właściciele zaś faktycznie nie mają swobodnego dostępu do ich swobodnego użytkowania ani w żaden sposób nie mogą realizować swoich praw właścicielskich.
Jednocześnie zobowiązani są do regularnego opłacania podatku od nieruchomości, co – przy braku możliwości pełnego korzystania z własnej działki – powoduje dla nich istotne obciążenia finansowe.
W związku z tym mieszkańcy już wcześniej wielokrotnie zwracali się do Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarząd Zlewni w Gliwicach z wnioskami o wykup tych działek przez PGW Wody Polskie. Jak wskazują, część nieruchomości w tym rejonie została w przeszłości wykupiona, jednak część – w tym ich działki – pozostała bez rozstrzygnięcia, pomimo że są one objęte tym samym stanem faktycznym i funkcjonalnym związanym z eksploatacją zbiornika.
Pomimo licznych pism, próśb o zajęcie stanowiska oraz ponagleń kierowanych do kierownictwa jednostki w Gliwicach, mieszkańcy nie otrzymują żadnej odpowiedzi zarówno w zakresie rozpatrzenia ich wniosków, jak i informacji o przyczynach braku działań.
W związku z powyższym zwracam się uprzejmie z prośbą o przekazanie informacji:
Czy PGW Wody Polskie planują wykup przedmiotowych działek oraz na jakim etapie znajdują się postępowania dotyczące wniosków złożonych przez mieszkańców?
Wskazanie przyczyn braku odpowiedzi na kierowane do jednostki PGW Wód Polskich w Gliwicach pisma i wnioski dotyczące wykupu nieruchomości.
Przedstawienie obowiązującej procedury i kryteriów, według których podejmowane są decyzje o wykupie działek położonych na terenach objętych oddziaływaniem zbiornika Racibórz Dolny.
Czy planowane są działania mające na celu uregulowanie stanu prawnego wszystkich działek znajdujących się w zasięgu użytkowania przez PGW Wody Polskie – w tym również tych, które nie zostały dotychczas wykupione?
Wskazanie przewidywanego terminu udzielenia mieszkańcom formalnej odpowiedzi na złożone wnioski.
Sprawa ma istotne znaczenie społeczne, dotyczy praw majątkowych obywateli oraz praktycznego ograniczenia prawa własności przy jednoczesnym braku jakiejkolwiek możliwości korzystania z nieruchomości. Dlatego uprzejmie proszę o pilne udzielenie odpowiedzi.
Z wyrazami szacunku
Gabriela Lenartowicz
Posłanka na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Interpelacja nr 13865
do ministra infrastruktury
w sprawie mieszkańców, którzy zwrócili się do mojego biura poselskiego o pomoc w rozwiązaniu problemu dotyczącego ich nieruchomości położonych w rejonie zbiornika Racibórz Dolny
Zgłaszający: Gabriela Lenartowicz
Data wpływu: 27-11-2025
Racibórz, dnia 23.11.2025 r.
Szanowny Panie Ministrze,
działając na podstawie art.14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. 1996 nr 73 poz. 350, z późn. zm.) oraz art. 191-193 Regulaminu Sejmu RP, zwracam się do Pana w sprawie mieszkańców, którzy zwrócili się do mojego biura poselskiego o pomoc w rozwiązaniu problemu dotyczącego ich nieruchomości położonych w rejonie zbiornika Racibórz Dolny.
Z przekazanych informacji oraz przedstawionych dokumentów wynika, że mieszkańcy są właścicielami działek położonych na terenie objętym oddziaływaniem zbiornika. Działki te są faktycznie podporządkowane funkcjom zbiornika zarządzanego przez PGW Wody Polskie, właściciele zaś faktycznie nie mają swobodnego dostępu do ich swobodnego użytkowania ani w żaden sposób nie mogą realizować swoich praw właścicielskich.
Jednocześnie zobowiązani są do regularnego opłacania podatku od nieruchomości, co – przy braku możliwości pełnego korzystania z własnej działki – powoduje dla nich istotne obciążenia finansowe.
W związku z tym mieszkańcy już wcześniej wielokrotnie zwracali się do Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarząd Zlewni w Gliwicach z wnioskami o wykup tych działek przez PGW Wody Polskie. Jak wskazują, część nieruchomości w tym rejonie została w przeszłości wykupiona, jednak część – w tym ich działki – pozostała bez rozstrzygnięcia, pomimo że są one objęte tym samym stanem faktycznym i funkcjonalnym związanym z eksploatacją zbiornika.
Pomimo licznych pism, próśb o zajęcie stanowiska oraz ponagleń kierowanych do kierownictwa jednostki w Gliwicach, mieszkańcy nie otrzymują żadnej odpowiedzi zarówno w zakresie rozpatrzenia ich wniosków, jak i informacji o przyczynach braku działań.
W związku z powyższym zwracam się uprzejmie z prośbą o przekazanie informacji:
Czy PGW Wody Polskie planują wykup przedmiotowych działek oraz na jakim etapie znajdują się postępowania dotyczące wniosków złożonych przez mieszkańców?
Wskazanie przyczyn braku odpowiedzi na kierowane do jednostki PGW Wód Polskich w Gliwicach pisma i wnioski dotyczące wykupu nieruchomości.
Przedstawienie obowiązującej procedury i kryteriów, według których podejmowane są decyzje o wykupie działek położonych na terenach objętych oddziaływaniem zbiornika Racibórz Dolny.
Czy planowane są działania mające na celu uregulowanie stanu prawnego wszystkich działek znajdujących się w zasięgu użytkowania przez PGW Wody Polskie – w tym również tych, które nie zostały dotychczas wykupione?
Wskazanie przewidywanego terminu udzielenia mieszkańcom formalnej odpowiedzi na złożone wnioski.
Sprawa ma istotne znaczenie społeczne, dotyczy praw majątkowych obywateli oraz praktycznego ograniczenia prawa własności przy jednoczesnym braku jakiejkolwiek możliwości korzystania z nieruchomości. Dlatego uprzejmie proszę o pilne udzielenie odpowiedzi.
Z wyrazami szacunku
Gabriela Lenartowicz
Posłanka na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Przemysław Koperski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
8.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3522 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
nak pisma: DGW-4.054.33.2025.KS
Warszawa, 11 lutego 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 13865 z dnia 2 grudnia 2025 r. Pani Gabrieli Lenartowicz,
Posłanki na Sejm RP, w sprawie mieszkańców, którzy zwrócili się do biura poselskiego
o pomoc w rozwiązaniu problemu dotyczącego ich nieruchomości, położonych w rejonie
zbiornika Racibórz Dolny, przekazuję stanowisko w sprawie.
Z informacji uzyskanych z PGW Wody Polskie wynika, że typowanie nieruchomości
przeznaczonych do zakupu, zgodnie z procedurą gospodarowania mieniem Skarbu
Państwa, będącym we władaniu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie
Regionalnych Zarządów Gospodarki Wodnej, odbywa się w oparciu o aktualizowaną
corocznie listę nieruchomości lub ich części, zidentyfikowanych jako niezbędne dla
realizacji celów ustawowych PGW Wody Polskie. Nieruchomości planowane do wykupu
są wprowadzane do wieloletniego planu wykupu gruntów i realizowane w oparciu o
posiadane środki finansowe na ten cel. Wg wyjaśnień PGW WP w pierwszej kolejności są
wykupywane nieruchomości:
1. po dawnych inwestycjach, których właściciele w minionych latach zwracali się do
poprzedników prawnych PGW Wody Polskie o wykup zajętych pod inwestycje
nieruchomości,
2. niezbędne z punktu widzenia realizowania gospodarki wodnej (np. dla potrzeb
remontów lub utrzymania).
Jak wskazują PGW Wody Polskie, zgodnie z art. 22 ust. 2 ówcześnie obowiązującej ustawy
z 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie
budowli przeciwpowodziowych, właściciel nieruchomości niezbędnych, do
funkcjonowania inwestycji, mógł domagać się wykupu nieruchomości przez Skarb
Państwa, składając wniosek w terminie 90 dni od dnia otrzymania zawiadomienia
Wojewody Śląskiego o wszczęciu postępowania w sprawie o wydanie decyzji
o pozwoleniu na realizację inwestycji pn. „Zbiornik przeciwpowodziowy Racibórz Dolny na
rzece Odrze w województwie śląskim (polder)”. Przedmiotowa decyzja została wydana
w dniu 26 listopada 2012 r. (stała się ostateczna 12 stycznia 2013 r.).
PGW Wody Polskie podkreślają, że nie jest znana przyczyna niezłożenia wniosku przez
właścicieli nieruchomości w trakcie pozyskiwania gruntów pod budowę zbiornika Racibórz
Dolny.
-- 1 of 2 --
2
Jednakże na wnioski dotyczące wykupu gruntów w czaszy zbiornika Racibórz Dolny, Wody
Polskie udzieliły odpowiedzi pismem z dnia 10 grudnia 2025 r. znak: C.RUM.2310.1.2025.
Ponadto, PGW Wody Polskie nadmieniają, że wiele gruntów w czaszy zbiornika, będących
własnością Skarbu Państwa i zarządzanych przez PGW Wody Polskie, jest
wydzierżawianych na cele rolnicze, rekreacyjne oraz eksploatację kruszyw. Tym samym,
z uwagi na charakter zbiornika (suchy), PGW Wody Polskie nie planuje zakupu wszystkich
gruntów niebędących własnością Skarbu Państwa a zasadność ich wykupu jest
każdorazowo szczegółowo analizowana.
Jednocześnie pragnę wskazać, że z uwagi na niewskazanie w ww. interpelacji numerów
działek będących przedmiotem interwencji, nie jest możliwe odniesienie się i przekazanie
szczegółowych wyjaśnień w przedmiotowej sprawie. W sprawach indywidualnych
najlepiej kontaktować się bezpośrednio z RZGW w Gliwicach ul. Sienkiewicza 2.
Z poważaniem
z upoważnienia Ministra
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Przemysław Koperski
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
nak pisma: DGW-4.054.33.2025.KS
Warszawa, 11 lutego 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 13865 z dnia 2 grudnia 2025 r. Pani Gabrieli Lenartowicz,
Posłanki na Sejm RP, w sprawie mieszkańców, którzy zwrócili się do biura poselskiego
o pomoc w rozwiązaniu problemu dotyczącego ich nieruchomości, położonych w rejonie
zbiornika Racibórz Dolny, przekazuję stanowisko w sprawie.
Z informacji uzyskanych z PGW Wody Polskie wynika, że typowanie nieruchomości
przeznaczonych do zakupu, zgodnie z procedurą gospodarowania mieniem Skarbu
Państwa, będącym we władaniu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie
Regionalnych Zarządów Gospodarki Wodnej, odbywa się w oparciu o aktualizowaną
corocznie listę nieruchomości lub ich części, zidentyfikowanych jako niezbędne dla
realizacji celów ustawowych PGW Wody Polskie. Nieruchomości planowane do wykupu
są wprowadzane do wieloletniego planu wykupu gruntów i realizowane w oparciu o
posiadane środki finansowe na ten cel. Wg wyjaśnień PGW WP w pierwszej kolejności są
wykupywane nieruchomości:
1. po dawnych inwestycjach, których właściciele w minionych latach zwracali się do
poprzedników prawnych PGW Wody Polskie o wykup zajętych pod inwestycje
nieruchomości,
2. niezbędne z punktu widzenia realizowania gospodarki wodnej (np. dla potrzeb
remontów lub utrzymania).
Jak wskazują PGW Wody Polskie, zgodnie z art. 22 ust. 2 ówcześnie obowiązującej ustawy
z 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie
budowli przeciwpowodziowych, właściciel nieruchomości niezbędnych, do
funkcjonowania inwestycji, mógł domagać się wykupu nieruchomości przez Skarb
Państwa, składając wniosek w terminie 90 dni od dnia otrzymania zawiadomienia
Wojewody Śląskiego o wszczęciu postępowania w sprawie o wydanie decyzji
o pozwoleniu na realizację inwestycji pn. „Zbiornik przeciwpowodziowy Racibórz Dolny na
rzece Odrze w województwie śląskim (polder)”. Przedmiotowa decyzja została wydana
w dniu 26 listopada 2012 r. (stała się ostateczna 12 stycznia 2013 r.).
PGW Wody Polskie podkreślają, że nie jest znana przyczyna niezłożenia wniosku przez
właścicieli nieruchomości w trakcie pozyskiwania gruntów pod budowę zbiornika Racibórz
Dolny.
-- 1 of 2 --
2
Jednakże na wnioski dotyczące wykupu gruntów w czaszy zbiornika Racibórz Dolny, Wody
Polskie udzieliły odpowiedzi pismem z dnia 10 grudnia 2025 r. znak: C.RUM.2310.1.2025.
Ponadto, PGW Wody Polskie nadmieniają, że wiele gruntów w czaszy zbiornika, będących
własnością Skarbu Państwa i zarządzanych przez PGW Wody Polskie, jest
wydzierżawianych na cele rolnicze, rekreacyjne oraz eksploatację kruszyw. Tym samym,
z uwagi na charakter zbiornika (suchy), PGW Wody Polskie nie planuje zakupu wszystkich
gruntów niebędących własnością Skarbu Państwa a zasadność ich wykupu jest
każdorazowo szczegółowo analizowana.
Jednocześnie pragnę wskazać, że z uwagi na niewskazanie w ww. interpelacji numerów
działek będących przedmiotem interwencji, nie jest możliwe odniesienie się i przekazanie
szczegółowych wyjaśnień w przedmiotowej sprawie. W sprawach indywidualnych
najlepiej kontaktować się bezpośrednio z RZGW w Gliwicach ul. Sienkiewicza 2.
Z poważaniem
z upoważnienia Ministra
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Przemysław Koperski
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --