Interpelacja w sprawie standardów opieki medycznej i dietetycznej nad młodymi zawodnikami
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 13864
do ministra sportu i turystyki, ministra zdrowia
w sprawie standardów opieki medycznej i dietetycznej nad młodymi zawodnikami
Zgłaszający: Małgorzata Niemczyk
Data wpływu: 27-11-2025
Szanowna Pani Minister, Szanowny Panie Ministrze,
rosnąca liczba rezygnacji młodych zawodników - w szczególności pływaków - z uprawiania sportu wyczynowego jest przez ekspertów wiązana z niedostateczną opieką zdrowotną, w tym medyczną i dietetyczną, w szkołach sportowych, klubach oraz strukturach szkolenia młodzieżowego. Obecnie to rodzice ponoszą odpowiedzialność i koszty badań, diagnostyki hormonalnej, monitorowania przeciążeń czy konsultacji dietetycznych, a trenerzy - mimo dużego zaangażowania - często nie dysponują przygotowaniem w zakresie endokrynologii czy żywienia sportowego młodzieży w okresie intensywnego wzrostu.
Jednocześnie należy podkreślić, że polskie związki sportowe są stowarzyszeniami i samodzielnie określają swoje modele szkolenia, a Ministerstwo Sportu i Turystyki finansuje jedynie przedstawione przez nie programy szkoleniowe i rozlicza ich wykonanie. Ministerstwo nie zatrudnia dietetyków ani lekarzy sportowych na rzecz PZS - decyzje w tym zakresie należą wyłącznie do związków.
Z tego względu kluczowe jest pytanie, w jaki sposób państwo może - poprzez warunki konkursów, kryteria finansowania lub elementy programów szkoleniowych - wpływać na poprawę opieki zdrowotnej nad młodymi zawodnikami, nie naruszając jednocześnie autonomii związków sportowych.
Wobec powyższego uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Sportu i Turystyki rozważa wprowadzenie - w ramach programów finansowania PZS - kryteriów obligujących związki sportowe do zapewniania regularnych badań medycznych i metabolicznych zawodników szkolenia centralnego oraz młodzieży uczestniczącej w programach dofinansowywanych przez MSiT?
Czy w konkursach i programach MSiT możliwe jest wprowadzenie wymogu obecności dietetyka sportowego i lekarza specjalisty w zespołach szkoleniowych finansowanych ze środków publicznych lub punktacji premiującej tę obecność?
Czy rząd planuje stworzenie standardu minimalnego w zakresie opieki medycznej i żywieniowej, który musiałyby spełnić projekty szkoleniowe w zakresie sportu ubiegające się o finansowanie ze środków państwowych?
Czy MSiT prowadzi lub planuje prowadzić programy edukacyjne dla trenerów młodzieży w zakresie żywienia sportowego, profilaktyki przeciążeń, zdrowia hormonalnego młodych zawodników i rozpoznawania symptomów RED-S (Relative Energy Deficiency in Sport)?
Czy Ministerstwo Zdrowia oraz/lub Ministerstwo Sportu i Turystyki dysponują danymi na temat skali rezygnacji młodych zawodników z uprawiania sportu, w szczególności pływaków, z powodów zdrowotnych? Jeśli nie - czy planowane jest rozpoczęcie monitoringu w tym zakresie?
Czy rząd analizuje możliwość stworzenia systemowego programu wczesnej diagnostyki metabolicznej i hormonalnej wśród młodzieży uprawiającej sport, z uwzględnieniem specyficznych potrzeb dziewcząt w okresie dojrzewania?
Podsekretarz stanu Katarzyna Kęcka
Odpowiedź zawiera znaczną ilość ogólników lub zapowiedzi dalszych analiz przy ograniczonej liczbie konkretów.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „nie posiada wiedzy” (brak danych / ewidencji w resorcie)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
10489 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
RZZR.050.20.2025.AW
Warszawa, 19 grudnia 2025
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację Pani Posłanki Małgorzaty Niemczyk nr 13864 w sprawie
standardów opieki medycznej i dietetycznej nad młodymi zawodnikami, przekazuję
następujące informacje w zakresie właściwości Ministerstwa Zdrowia.
Zgodnie z art. 27 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. z 2025 r. poz. 1461), świadczenia
na rzecz zachowania zdrowia, zapobiegania chorobom i wczesnego wykrywania chorób
obejmują m.in. wykonywanie badań z zakresu medycyny sportowej obejmujących dzieci
i młodzież do ukończenia 21. roku życia oraz zawodników pomiędzy 21. a 23. rokiem życia,
którzy nie otrzymują wynagrodzenia w związku z uprawianiem sportu.
Badania ogólne, specjalistyczne i diagnostyczne obejmują:
1) badania antropometryczne;
2) badania laboratoryjne:
a) badanie ogólne moczu,
b) morfologię krwi obwodowej z wzorem odsetkowym,
c) oznaczenie stężenia glukozy w surowicy krwi;
3) inne badania diagnostyczne:
a) badanie elektrokardiograficzne 12-odprowadzeniowe z opisem,
b) badanie spirometryczne;
4) badania lekarskie:
a) ogólne badanie lekarskie wraz z oceną stanu uzębienia i oceną ostrości wzroku przy
pomocy tablic Snellena,
b) badanie ortopedyczne,
c) konsultację neurologiczną.
Lekarz przeprowadzający badanie może zlecić dodatkowo wykonanie innych badań lub
konsultacji, których potrzeba wykonania wynika z oceny stanu zdrowia świadczeniobiorcy.
Badania mają na celu systematyczną kontrolę wpływu uprawiania sportu na organizm
człowieka. W odniesieniu do dzieci i młodzieży istotna jest również ocena gotowości
sportowej rozumianej jako poziom rozwoju fizycznego, psychicznego i społecznego
umożliwiającego uprawiane danego sportu. Zakres świadczeń jest zorientowany w dużej
części na szacowanie ryzyka kardiologicznego uprawiania sportu. Wynika to
z rekomendacji największych międzynarodowych towarzystw naukowych.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Od 17 września br. do poradni medycyny sportowej nie jest wymagane skierowanie.
Niezależnie od powyższego, dzieciom i młodzieży uprawiającym sport przysługują
świadczenia zdrowotne finansowane ze środków publicznych, na zasadach ogólnych,
w ramach podstawowej opieki zdrowotnej, ambulatoryjnej opieki specjalistycznej,
rehabilitacji leczniczej i in.
Dodatkowo uprzejmie informuję, że od 2017 r. w ramach Narodowego Programu Zdrowia
realizowany jest projekt Narodowe Centrum Edukacji Żywieniowej (skrót: NCEŻ), którego
celem jest poprawa nawyków żywieniowych Polaków, promocja zdrowego stylu życia
i prewencja nadwagi, otyłości i innych chorób zależnych od stylu życia. Na stronie NCEŻ
(https://ncez.pzh.gov.pl) powstała obszerna baza bezpłatnych materiałów edukacyjnych,
będąca źródłem informacji dla pacjentów oraz specjalistów.
Istotnym działaniem w ramach projektu NCEŻ jest poradnia Centrum Dietetyczne Online
(skrót: CDO). To pierwsza i jedyna w Polsce bezpłatna poradnia dietetyczna online, gdzie
obok porad dietetycznych można korzystać z porad psychodietetycznych i dotyczących
aktywności fizycznej, co umożliwia kompleksowe podejście do pacjenta i pracę nad każdym
elementem stylu życia. Aby skorzystać z bezpłatnych konsultacji w CDO nie trzeba mieć
skierowania, należy jedynie założyć konto na platformie https://cdo.pzh.gov.pl, wypełnić
ankietę na temat stanu zdrowia i wybrać dogodny termin konsultacji online.
W świecie, gdzie zdrowie jest jedną z najcenniejszych wartości, dostęp do profesjonalnej
opieki dietetycznej - bezpłatnie i bez barier - to nie przywilej, ale realna szansa dla każdego.
Porady realizowane są w ramach Narodowego Programu Zdrowia na lata 2021-2025,
finansowane przez Ministra Zdrowia.
W CDO eksperci pomagają zarówno osobom zdrowym, które chcą sprawdzić czy ich sposób
żywienia jest właściwy, jak i chorym, dla których specjalistyczna dieta i aktywność fizyczna
powinny być elementem wspierającym proces leczenia, szczególnie w przypadku
współistnienia chorób zależnych od stylu życia. W CDO można skorzystać z jednorazowej
porady, ale także rozpocząć długofalową współpracę i być pod stałą opieką specjalisty (nie
ma limitu spotkań). W ramach konsultacji rodzinnych można także skonsultować problem
żywieniowy dziecka. Eksperci dokładają wszelkich starań, aby przekazywane wskazówki
i zalecenia były dostosowane indywidulanie do każdego pacjenta, jego sytuacji zdrowotnej,
stylu życia, celów i pozwalały na wdrażanie zmian małymi krokami. Po każdej poradzie
otrzymują oni indywidualne zalecenia, w tym dostęp do materiałów edukacyjnych.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że Ministerstwo Zdrowia wystąpiło o stanowisko
w sprawie opieki medycznej nad młodymi zawodnikami do pani dr hab. n. med. i n. o zdrow.
Katarzyny Szmigielskiej - konsultant krajowej w dziedzinie medycyny sportowej.
Po uzyskaniu stanowiska pani profesor, odpowiedź na niniejszą interpelację zostanie
uzupełniona.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.126.2025
Warszawa, dnia 28 stycznia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13864 Pani Poseł Małgorzaty Niemczyk
w sprawie standardów opieki medycznej i dietetycznej nad młodymi
zawodnikami, uprzejmie informuję, co następuje.
Ad 1.
Zleceniobiorca realizujący zadanie pn. szkolenie centralne, szkolenie
w Szkole Mistrzostwa Sportowego/Niepublicznej Szkole Mistrzostwa
Sportowego lub szkolenie w Ośrodkach Szkolenia Sportowego Młodzieży
w ramach „Programu dofinansowania zadań z obszaru wspierania szkolenia
sportowego i współzawodnictwa młodzieży” zobowiązany
jest do posiadania orzeczeń o zdolności do uprawiania danego sportu
dla wszystkich zawodników objętych szkoleniem. Zaleca się również,
aby Zleceniobiorca, w stosunku do zawodników objętych
-- 1 of 4 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
dofinansowaniem, wykonywał badania diagnostyczne w Instytucie Sportu
– Państwowym Instytucie Badawczym. W kontekście powyższego „badanie
diagnostyczne” rozumiane jest jako ocena zmian zachodzących
w organizmie na skutek realizacji procesu treningowego, np. badania
biomechaniczne oceniające aktywność enzymów czy hormonów,
wysiłkowe próby fizjologiczne, badania biomechaniczne itp.
W innym programie, w którym to podmiotami uprawnionymi do złożenia
wniosku o dofinansowanie są polskie związki sportowe, tj. „Programie
dofinansowania zadań z obszaru wspierania szkolenia sportowego
i współzawodnictwa młodzieży związanych ze szkoleniem młodzieży
uzdolnionej sportowo w ośrodkach działających ze wsparciem jednostek
samorządu terytorialnego”, zawodnicy zakwalifikowani do szkolenia,
tj. uczniowie szkół podstawowych z klas IV-VIII lub szkół
ponadpodstawowych1 również muszą posiadać aktualne orzeczenie
o zdolności do uprawiania danego sportu. W ramach Programu pzs-y także
posiadają możliwości dofinansowania, w ramach udzielonej dotacji,
kosztów związanych z badaniami diagnostycznymi szkolonych
zawodników.
W obszarze sportu powszechnego polskie związki sportowe korzystają
głównie z dofinansowania w ramach Programu Sport Wszystkich Dzieci,
zadania – Wspieranie projektów upowszechniania sportu dzieci i młodzieży
realizowanych przez polskie związki sportowe i państwowe instytuty
badawcze. Program ten jest adresowany do dzieci – uczniów szkół
podstawowych, które zgodnie z treścią ww. programu nie mogą być
zawodnikami objętymi szkoleniem wojewódzkim, centralnym ani
szkoleniem młodzieży uzdolnionej sportowo.
1 Dotyczy uczniów uczęszczających do szkół ponadpodstawowych w myśl ustawy Prawo oświatowe (Dz.U.
z 2024 r. poz. 737 z późn. zm.)
-- 2 of 4 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Ad 2.
Zleceniobiorca realizujący programy związane ze szkoleniem młodzieży,
ma możliwość w ramach powierzonej dotacji dofinansować wynagrodzenie
lekarza lub dietetyka sportowego, a także innych osób współpracujących.
W 2025 roku w zależności od formy współpracy, stawki te wynosiły
do 500,00 zł brutto za dzień przy wynagrodzeniu akcyjnym lub do 8 000,00
zł brutto w przypadku wynagrodzenia miesięcznego. Obecność dietetyka
i lekarza sportowego w sztabach szkoleniowych nie jest dodatkowo
punktowana, niemniej jednak podczas oceny wniosku o dofinansowanie
lub przy ocenie startu reprezentantów Polski w imprezach mistrzowskich
zwracana jest szczególna uwaga odnośnie współpracy sztabów
szkoleniowych z ww. specjalistami.
Ad 3.
Ministerstwo Sportu i Turystyki nie posiada wiedzy w tym zakresie.
Ad 4.
Instytut Sportu – Państwowy Instytut Badawczy poprzez dotację celową
od Ministerstwa Sportu i Turystyki realizuje program doskonalenia kadr
kultury fizycznej w formie „Akademii Trenerskiej”. Jej celem jest
podnoszenie poziomu wiedzy, umiejętności teoretycznych i praktycznych
kadr sportowych i trenerskich oraz kompetencji społecznych tych grup
w drodze edukacji pozaformalnej, ze szczególnym uwzględnieniem rozwoju
umiejętności przełożenia zdobytej wiedzy na praktykę zawodową. Temat
„Zespołu względnego niedoboru energii w sporcie (RED-S)” był poruszany
podczas tegorocznych zimowych i letnich konferencji dla trenerów
szkolenia olimpijskiego i paralimpijskiego.
-- 3 of 4 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Pozostała zaproponowana tematyka zostanie udostępniona osobom
odpowiedzialnym za organizację szkoleń w ramach „Akademii Trenerskiej”,
w celu weryfikacji możliwości przeprowadzenia szkoleń w tym zakresie.
Ad 5.
Ministerstwo nie prowadzi takich statystyk i do tej pory nie planowano
rozpoczęcia monitoringu w tym zakresie. Niemniej jednak podczas spotkań
z pzs-ami przedstawiciele związków przekazują informacje odnośnie skali
i powodów rezygnacji ze szkolenia.
Ad 6.
Odpowiedź wykracza poza kompetencje Ministerstwa Sportu i Turystyki.
Z poważaniem
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości: KPRM- DSP
-- 4 of 4 --