Interpelacja nr 13862
Interpelacja w sprawie niewłaściwej struktury szkolenia w polskim pływaniu oraz braku skutecznej współpracy szkół z klubami sportowymi
Zgłaszający:
•
Adresat:
Edukacja i Szkolnictwo (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie niewłaściwej struktury szkolenia w polskim pływaniu oraz braku skutecznej współpracy szkół z klubami sportowymi
Interpelacja nr 13862
do ministra edukacji, ministra sportu i turystyki
w sprawie niewłaściwej struktury szkolenia w polskim pływaniu oraz braku skutecznej współpracy szkół z klubami sportowymi
Zgłaszający: Małgorzata Niemczyk
Data wpływu: 27-11-2025
Szanowna Pani Minister, Szanowny Panie Ministrze,
od wielu lat środowisko pływackie alarmuje, że pomimo ogromnego potencjału młodzieży oraz rozbudowanej sieci szkół sportowych system szkolenia pływaków w Polsce nie przynosi oczekiwanych efektów. W ostatnich dekadach Polska zdobyła jedynie sześć olimpijskich medali w pływaniu – przez zaledwie czterech zawodników – co wskazuje na głęboką nieskuteczność obecnego modelu.
Z analiz trenerów i ekspertów wynika, że przyczyną problemu nie jest brak talentów, lecz rozproszona, archaiczna struktura szkoleniowa oraz brak faktycznej współpracy szkół z klubami sportowymi.
W praktyce wiele klas pływackich w szkołach podstawowych i ponadpodstawowych funkcjonuje w oderwaniu od klubów sportowych mimo obowiązujących przepisów rozporządzenia ministra edukacji narodowej z dnia 27 marca 2017 r. (Dz. U. 2017 poz. 671, tekst jedn. Dz. U. 2020 poz. 2138). Odpowiedzialność za szkolenie jest rozmyta, co prowadzi do braku jednolitych standardów i niemożności egzekwowania jakości treningu.
W efekcie:
- uczniowie klas pływackich często nie uczestniczą w realnym współzawodnictwie sportowym,
- kluby nie mają wpływu na proces treningowy prowadzony przez nauczycieli-trenerów,
- szkoły nie są rozliczane z wyników sportowych, a system subwencji nie premiuje efektywności szkoleniowej,
- brak jest jednego podmiotu odpowiedzialnego za kontrolę realizacji programów zatwierdzonych przez ministra właściwego ds. kultury fizycznej.
Taki model utrwala patologie organizacyjne i przyczynia się do upadku mniejszych klubów, które nie mają dostępu do torów treningowych, środków finansowych ani wpływu na nabory. W rezultacie system zamiast wspierać oddolny rozwój talentów - degraduje go.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie działania planują podjąć Ministerstwo Edukacji Narodowej i Ministerstwo Sportu i Turystyki w celu zapewnienia realnej współpracy szkół sportowych z klubami pływackimi zgodnie z obowiązującym rozporządzeniem?
Czy rząd rozważa wprowadzenie jednolitego systemu nadzoru nad realizacją programów szkolenia sportowego w szkołach i oddziałach sportowych?
Czy istnieje plan stworzenia mechanizmu motywacyjnego dla szkół, który premiowałby rzeczywiste wyniki sportowe uczniów, a nie tylko liczebność klas sportowych?
Czy ministerstwa analizują możliwość wprowadzenia minimalnych standardów infrastrukturalnych i współpracy z klubami (np. wymóg zapewnienia dostępu do torów basenowych, udziału w zawodach)?
Czy przewidywane są kontrole dotyczące faktycznej realizacji umów o współpracy między szkołami a klubami sportowymi oraz wdrożenie mechanizmu sankcji w przypadku ich braku?
Z poważaniem
Małgorzata Niemczyk
Posłanka na Sejm RP
Interpelacja nr 13862
do ministra edukacji, ministra sportu i turystyki
w sprawie niewłaściwej struktury szkolenia w polskim pływaniu oraz braku skutecznej współpracy szkół z klubami sportowymi
Zgłaszający: Małgorzata Niemczyk
Data wpływu: 27-11-2025
Szanowna Pani Minister, Szanowny Panie Ministrze,
od wielu lat środowisko pływackie alarmuje, że pomimo ogromnego potencjału młodzieży oraz rozbudowanej sieci szkół sportowych system szkolenia pływaków w Polsce nie przynosi oczekiwanych efektów. W ostatnich dekadach Polska zdobyła jedynie sześć olimpijskich medali w pływaniu – przez zaledwie czterech zawodników – co wskazuje na głęboką nieskuteczność obecnego modelu.
Z analiz trenerów i ekspertów wynika, że przyczyną problemu nie jest brak talentów, lecz rozproszona, archaiczna struktura szkoleniowa oraz brak faktycznej współpracy szkół z klubami sportowymi.
W praktyce wiele klas pływackich w szkołach podstawowych i ponadpodstawowych funkcjonuje w oderwaniu od klubów sportowych mimo obowiązujących przepisów rozporządzenia ministra edukacji narodowej z dnia 27 marca 2017 r. (Dz. U. 2017 poz. 671, tekst jedn. Dz. U. 2020 poz. 2138). Odpowiedzialność za szkolenie jest rozmyta, co prowadzi do braku jednolitych standardów i niemożności egzekwowania jakości treningu.
W efekcie:
- uczniowie klas pływackich często nie uczestniczą w realnym współzawodnictwie sportowym,
- kluby nie mają wpływu na proces treningowy prowadzony przez nauczycieli-trenerów,
- szkoły nie są rozliczane z wyników sportowych, a system subwencji nie premiuje efektywności szkoleniowej,
- brak jest jednego podmiotu odpowiedzialnego za kontrolę realizacji programów zatwierdzonych przez ministra właściwego ds. kultury fizycznej.
Taki model utrwala patologie organizacyjne i przyczynia się do upadku mniejszych klubów, które nie mają dostępu do torów treningowych, środków finansowych ani wpływu na nabory. W rezultacie system zamiast wspierać oddolny rozwój talentów - degraduje go.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie działania planują podjąć Ministerstwo Edukacji Narodowej i Ministerstwo Sportu i Turystyki w celu zapewnienia realnej współpracy szkół sportowych z klubami pływackimi zgodnie z obowiązującym rozporządzeniem?
Czy rząd rozważa wprowadzenie jednolitego systemu nadzoru nad realizacją programów szkolenia sportowego w szkołach i oddziałach sportowych?
Czy istnieje plan stworzenia mechanizmu motywacyjnego dla szkół, który premiowałby rzeczywiste wyniki sportowe uczniów, a nie tylko liczebność klas sportowych?
Czy ministerstwa analizują możliwość wprowadzenia minimalnych standardów infrastrukturalnych i współpracy z klubami (np. wymóg zapewnienia dostępu do torów basenowych, udziału w zawodach)?
Czy przewidywane są kontrole dotyczące faktycznej realizacji umów o współpracy między szkołami a klubami sportowymi oraz wdrożenie mechanizmu sankcji w przypadku ich braku?
Z poważaniem
Małgorzata Niemczyk
Posłanka na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Katarzyna Lubnauer
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2502 znaków
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.125.2025
Warszawa, dnia 28 stycznia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13862 Pani Poseł Małgorzaty Niemczyk
w sprawie niewłaściwej struktury szkolenia w polskim pływaniu oraz braku
skutecznej współpracy szkół z klubami sportowymi, uprzejmie informuję
co następuje.
Ad 1.
Ministerstwo Sportu i Turystyki deklaruje chęć współpracy
z Ministerstwem Edukacji Narodowej, gdyby zaszła potrzeba
wprowadzenia odpowiednich regulacji. Niemniej jednak rozporządzenie
o którym mowa, nie jest we właściwości Ministra Sportu i Turystyki.
Ad 2. i Ad 3.
Poruszane zagadnienia pozostają poza właściwością Ministerstwa Sportu
i Turystyki. Właściwym resortem w przedmiotowej sprawie jest
Ministerstwo Edukacji Narodowej, które odpowiada za wydanie
Rozporządzenia z dnia 27 marca 2017 r. w sprawie oddziałów i szkół
sportowych oraz oddziałów i szkół mistrzostwa sportowego (Dz.U. z 2020 r.
poz. 2138), określającego szczegóły tworzenia m.in. oddziałów i szkół
mistrzostwa sportowego.
-- 1 of 2 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Zgodnie z ww. rozporządzeniem, Minister Sportu i Turystyki jedynie
zatwierdza programy szkolenia opracowane przez polskie związki
sportowe, na postawie których realizowane jest szkolenie w placówkach.
Ministerstwo nie prowadzi nadzoru w tym zakresie.
Ad 4.
W ocenie Ministerstwa Sportu i Turystyki, w proces tworzenia
przedmiotowych standardów powinien zostać włączony Polski Związek
Pływacki (dalej: PZP), jako beneficjent środków publicznych w ramach
„Programu dofinansowania szkolenia sportowego i współzawodnictwa
młodzieży”. Program ten obejmuje m.in. dofinansowanie szkolenia
grupowego w szkołach mistrzostwa sportowego oraz ośrodkach szkolenia
sportowego młodzieży. Mając na uwadze powyższe, PZP – jako podmiot
koordynujący działania związane z dofinansowaniem szkolenia w Szkołach
Mistrzostwa Sportowego i Ośrodkach Szkolenia Sportowego Młodzieży –
posiada najlepszą wiedzę na temat istniejących problemów
infrastrukturalnych w szkołach objętych wsparciem oraz powinien określić
minimalne standardy w tym zakresie.
Ad 5.
Pytanie wykracza poza kompetencje Ministra Sportu i Turystyki.
Z poważaniem
z up. Ministra
Piotr BorysSekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości: KPRM- DSP
-- 2 of 2 --
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.125.2025
Warszawa, dnia 28 stycznia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13862 Pani Poseł Małgorzaty Niemczyk
w sprawie niewłaściwej struktury szkolenia w polskim pływaniu oraz braku
skutecznej współpracy szkół z klubami sportowymi, uprzejmie informuję
co następuje.
Ad 1.
Ministerstwo Sportu i Turystyki deklaruje chęć współpracy
z Ministerstwem Edukacji Narodowej, gdyby zaszła potrzeba
wprowadzenia odpowiednich regulacji. Niemniej jednak rozporządzenie
o którym mowa, nie jest we właściwości Ministra Sportu i Turystyki.
Ad 2. i Ad 3.
Poruszane zagadnienia pozostają poza właściwością Ministerstwa Sportu
i Turystyki. Właściwym resortem w przedmiotowej sprawie jest
Ministerstwo Edukacji Narodowej, które odpowiada za wydanie
Rozporządzenia z dnia 27 marca 2017 r. w sprawie oddziałów i szkół
sportowych oraz oddziałów i szkół mistrzostwa sportowego (Dz.U. z 2020 r.
poz. 2138), określającego szczegóły tworzenia m.in. oddziałów i szkół
mistrzostwa sportowego.
-- 1 of 2 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Zgodnie z ww. rozporządzeniem, Minister Sportu i Turystyki jedynie
zatwierdza programy szkolenia opracowane przez polskie związki
sportowe, na postawie których realizowane jest szkolenie w placówkach.
Ministerstwo nie prowadzi nadzoru w tym zakresie.
Ad 4.
W ocenie Ministerstwa Sportu i Turystyki, w proces tworzenia
przedmiotowych standardów powinien zostać włączony Polski Związek
Pływacki (dalej: PZP), jako beneficjent środków publicznych w ramach
„Programu dofinansowania szkolenia sportowego i współzawodnictwa
młodzieży”. Program ten obejmuje m.in. dofinansowanie szkolenia
grupowego w szkołach mistrzostwa sportowego oraz ośrodkach szkolenia
sportowego młodzieży. Mając na uwadze powyższe, PZP – jako podmiot
koordynujący działania związane z dofinansowaniem szkolenia w Szkołach
Mistrzostwa Sportowego i Ośrodkach Szkolenia Sportowego Młodzieży –
posiada najlepszą wiedzę na temat istniejących problemów
infrastrukturalnych w szkołach objętych wsparciem oraz powinien określić
minimalne standardy w tym zakresie.
Ad 5.
Pytanie wykracza poza kompetencje Ministra Sportu i Turystyki.
Z poważaniem
z up. Ministra
Piotr BorysSekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości: KPRM- DSP
-- 2 of 2 --