Interpelacja nr 13850
Interpelacja w sprawie realizacji Krajowego Planu Odbudowy w zakresie rolnictwa w latach 2024-2025 oraz rezygnacji Polski z finansowania retencji wody na obszarach wiejskich
Zgłaszający:
•
Adresat:
Rolnictwo i Rozwój Wsi (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie realizacji Krajowego Planu Odbudowy w zakresie rolnictwa w latach 2024-2025 oraz rezygnacji Polski z finansowania retencji wody na obszarach wiejskich
Interpelacja nr 13850
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie realizacji Krajowego Planu Odbudowy w zakresie rolnictwa w latach 2024-2025 oraz rezygnacji Polski z finansowania retencji wody na obszarach wiejskich
Zgłaszający: Jarosław Sachajko, Anna Gembicka
Data wpływu: 26-11-2025
Szanowny Panie Ministrze,
podczas drugiego posiedzenia Parlamentarnego Zespołu do spraw Ochrony i Rozwoju Polskiej Produkcji Rolnej przewodnicząca zespołu, poseł Gromadzka, bardzo jasno zdefiniowała oczekiwania wobec Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
To nie była opozycyjna krytyka, tylko głos przewodniczącej zespołu z Koalicji Obywatelskiej, która – cytuję – wskazywała, że:
„celem dzisiejszego naszego posiedzenia jest przybliżenie stanu wdrażania inwestycji, ale też realizacji projektów z działań z Krajowego Planu Odbudowy. Zgłaszają się do mnie nie tylko rolnicy, ale również organizacje zrzeszające rolników, grupy producenckie, również przedsiębiorstwa, które trochę niepokoją się poziomem realizacji Krajowego Planu Odbudowy i poziomem rozpatrywania wniosków, szybkością rozpatrywania wniosków”.
„Generalnie mamy czas do końca 2026 roku, a wiemy sami, że z certyfikacją, zawieraniem umów to różnie bywa. Musimy być na to po prostu przygotowani”.
„Chcielibyśmy tutaj państwa prosić o szybkie, precyzyjne zreferowanie, żebyśmy mogli (…) podać również te informacje do publicznej wiadomości, żebyśmy wiedzieli, na jakim poziomie jest certyfikacja i wydawanie środków z Krajowego Planu Odbudowy i czy te środki wydamy do końca 2026 roku”.
Ta sama przewodnicząca – nie opozycja – mówiła także o retencji wody:
„retencja wody jest naprawdę w tym czasie kluczowa dla polskiego rolnictwa w związku z czynnikami klimatycznymi (…); musimy naszemu społeczeństwu przedstawić plan, mam wrażenie, że już nawet taki naprawczy, żeby zapobiec skutkom tych katastrof, bo wiemy, że rolnicy teraz wnioskują na przykład o suszowe, to też budżet państwa kosztuje, ale lepiej wprowadzić prewencję niż (…) narzędzia, które mają zrekompensować”.
Jednocześnie z pisma podpisanego przez przedstawiciela Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, pana Adama Nowaka, wynika, że:
inwestycja B3.3.1 – Inwestycje w zwiększanie potencjału zrównoważonej gospodarki wodnej na obszarach wiejskich nie zostanie zrealizowana,
wskaźnik 858 000 ha gruntów rolnych i leśnych korzystających z ulepszonej retencji wody miał okazać się możliwy do osiągnięcia jedynie w 18%,
w toku IV rewizji KPO Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi proponowało obniżenie wskaźnika i grę wskaźnikami w innych komponentach,
Komisja Europejska odmówiła,
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej zaproponowały usunięcie inwestycji B3.3.1 z KPO, godząc się tym samym na rezygnację z alokacji ok. 36,5 mln euro na retencję na obszarach wiejskich.
W świetle powyższego rodzi się kilka pytań o elementarną spójność polityki państwa.
Z jednej strony przewodnicząca Parlamentarnego Zespołu do spraw Ochrony i Rozwoju Polskiej Produkcji Rolnej mówi, że:
„retencja wody jest naprawdę w tym czasie kluczowa dla polskiego rolnictwa”,
„musimy się naprawdę przyłożyć” do wykorzystania środków z KPO,
„wiemy, że jest krótki czas na wydatkowanie tych środków, więc musimy się naprawdę przyłożyć”,
a z drugiej strony pod rządami tzw. koalicji 15 października Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi przyznaje, że:
kluczowy wskaźnik retencyjny zostanie wykonany raptem w 18%,
zamiast planu naprawczego i przyspieszenia realizacji ministerstwo proponuje wycięcie całej inwestycji B3.3.1 z KPO,
gminy na obszarach wiejskich zostają z obciętymi umowami i krótkim terminem na „dogaszanie” projektów.
Jest to szczególnie bulwersujące w sytuacji, w której sama przewodnicząca zespołu mówiła, że:
„to jest bardzo ważne w kontekście możliwości wejścia Ukrainy do Unii Europejskiej, ale również importu produktów rolnych z krajów trzecich (…). I przede wszystkim wzmocnienia polskiej produkcji rolnej, polskiego produktu”,
„rolnictwo ekologiczne (…) może ożywić polską produkcję rolną, ponieważ musimy konkurować z tańszą produkcją z agroholdingów ukraińskich, rosyjskich, białoruskich, a nie tylko narzekać na ich konkurencję”.
Jak więc wytłumaczyć polskim rolnikom, że rząd, który deklaruje wzmocnienie polskiej produkcji rolnej i „naprawczy plan retencyjny”, równocześnie dobrowolnie rezygnuje z inwestycji retencyjnej B3.3.1, kluczowej dla obszarów wiejskich, i godzi się na zwrot części środków?
Co więcej, przewodnicząca zespołu wielokrotnie podnosiła kwestie:
niedostatecznego informowania i szkolenia („mam takie odczucie, że my mało szkolimy i mało promujemy te dofinansowania, te nabory”),
chaosu interpretacyjnego w ARiMR („żeby tak nie było, że każde województwo rządzi się swoimi prawami i definiuje inaczej te potrzeby”),
pytała o dokładne dane:
„ile takich podmiotów jest, zarówno jeżeli chodzi o rolników indywidualnych, jak i też pozostałych podmiotów gospodarczych”,
„jak to jest realizowane w chwili obecnej (…) poprzez liczby możemy zweryfikować istniejące problemy i wprowadzić działania naprawcze”,
„chciałabym poznać wszystkie nabory i po prostu od momentu zakończenia naboru do momentu oceny ostatniego wniosku naboru i zawarcia umowy”.
Tymczasem z wypowiedzi przedstawicieli ARiMR wynika, że:
występują poważne opóźnienia w ocenie wniosków,
pracownicy „ciągną” trzy programy naraz (PROW 2014-2020, KPO, PS),
mimo działań naprawczych (nadgodziny, praca zdalna) wciąż pozostaje istotna liczba wniosków oczekujących na ocenę.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
I. Dwa lata Koalicji 15 października – co faktycznie zrobiono?
Proszę o przedstawienie – w formie tabelarycznej – stanu realizacji inwestycji KPO, za które odpowiada Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi (A141, A241, B3.1.1, B3.3.1 itd.), w dwóch datach:
na dzień powołania rządu stworzonego przez tzw. Koalicję 15 października,
na dzień sporządzenia odpowiedzi na niniejszą interpelację,
z podziałem na:
wartość alokacji,
wartość zawartych umów (kontraktacja),
wartość wypłaconych środków,
liczbę złożonych wniosków,
liczbę wniosków zaakceptowanych, odrzuconych i w trakcie oceny.
Jakie konkretne działania naprawcze w zakresie wdrażania KPO w rolnictwie zostały podjęte przez Pana Ministra i kierownictwo resortu w ciągu ostatnich dwóch lat, poza tym, co ARiMR opisuje jako „nadgodziny i praca zdalna”? Proszę o precyzyjny opis: daty decyzji, zakres, efekty.
Czy Ministerstwo dysponuje aktualnym planem dojścia do pełnego wykorzystania alokacji KPO w rolnictwie do końca 2026 r.? Jeżeli tak – proszę o załączenie tego planu (kamienie milowe, wartości po kwartałach, odpowiedzialne jednostki). Jeżeli nie – proszę wyjaśnić, dlaczego przy tak krótkim horyzoncie czasowym taki plan nie został opracowany.
II. Retencja B3.3.1 – jak można było dopuścić do takiego fiaska?
Kiedy po raz pierwszy – w dokumentach wewnętrznych MRiRW – pojawiła się informacja, że wskaźnik 858 000 ha ulepszonej retencji (B23L) jest zagrożony i że jego wykonanie może wynieść jedynie około 18%? Proszę o podanie daty, autora notatki i adresatów.
Jakie działania korygujące zostały podjęte przez Ministerstwo Rolnictwa od momentu, gdy stało się jasne, że inwestycja B3.3.1 jest poważnie zagrożona (np. dodatkowe nabory, zmiana kryteriów, uproszczenie procedur, wzmocnienie informacyjne i szkoleniowe gmin) – zanim resort zgodził się na wykreślenie całej inwestycji z KPO?
Dlaczego – skoro Przewodnicząca Zespołu sejmowego słusznie uznała, że „retencja wody jest kluczowa dla polskiego rolnictwa” – Ministerstwo nie przygotowało i nie przedstawiło społeczeństwu „planu naprawczego” retencji, o którym mówiła wprost Przewodnicząca („mam wrażenie, że już nawet taki naprawczy”), lecz de facto zaakceptowało rezygnację z projektu B3.3.1?
Ile gmin i na jaką łączną kwotę ma dziś zawarte umowy w ramach inwestycji B3.3.1, które – w związku z decyzją o usunięciu inwestycji z KPO – będą musiały:
a) zakończyć projekty do 12 grudnia 2025 r.,
b) zwrócić niewykorzystane środki do 23 grudnia 2025 r.?
Jaką łączną powierzchnię gruntów (w ha) obejmują inwestycje retencyjne B3.3.1, które zostaną zrealizowane w okrojonej formie (do 12 grudnia 2025 r.), a jaką – według pierwotnych założeń – miały objąć?
Czy Ministerstwo Rolnictwa przewiduje skompensowanie utraty inwestycji B3.3.1 ze środków innych programów (Plan Strategiczny WPR, PROW, budżet krajowy, Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych, Wody Polskie)? Jeżeli tak – proszę wskazać dokładne kwoty, źródła finansowania i harmonogram. Jeżeli nie – proszę wprost przyznać, że inwestycje retencyjne, które miały być sfinansowane z B3.3.1, po prostu nie zostaną zrealizowane.
III. Wod-Kan, azbest, Rolnictwo 4.0 – gdzie jesteśmy naprawdę?
Przewodnicząca Zespołu pytała wprost:
„inwestycje wodnokanalizacyjne, bo gminy wiejskie pytają, które nie są aglomeracją. Pytali się mnie, kiedy będzie możliwość ogłoszenia naboru i jaka to jest alokacja środków”.
Proszę o przedstawienie – w układzie województw – stanu inwestycji Wod-Kan:
alokacja,
liczba złożonych wniosków,
liczba zawartych umów,
wartość wypłaconych środków,
przewidywana data zakończenia realizacji inwestycji w poszczególnych województwach.
W kontekście programu usuwania azbestu, Przewodnicząca mówiła o „poważnym problemie z utylizacją azbestu” na obszarach wiejskich. Proszę o informację:
ile ton azbestu na obszarach wiejskich zdjęto i zutylizowano z wykorzystaniem środków KPO,
ile środków na ten cel zostało już wydatkowanych,
czy występują „wąskie gardła” (instalacje do unieszkodliwiania, logistyka, procedury) – i jakie działania Ministerstwo podjęło, by je usunąć.
Ile jeszcze azbestu pozostało na polskiej wsi?
W inwestycji Rolnictwo 4.0 pełnomocnicy ARiMR i MRiRW przyznali, że ostatni nabór trwał niecałe trzy dni, bo tak szybko wyczerpano alokację. Przewodnicząca słusznie zauważyła, że rolnicy:
mają problem z dotarciem do informacji,
„mało szkolimy i mało promujemy te dofinansowania”.
Proszę o informację:
ile wniosków w ramach Rolnictwa 4.0 zostało złożonych, zaakceptowanych i odrzuconych,
ilu wnioskodawców zostało odciętych od naboru z powodu jego nagłego zamknięcia po przekroczeniu alokacji,
jakie działania informacyjne i szkoleniowe zostały przeprowadzone w 2024–2025 r. (liczba szkoleń, liczba uczestników, udział ODR).
IV. Tempo oceny wniosków, chaos interpretacyjny, dostępność KPO dla rolników
Przewodnicząca Zespołu relacjonowała przypadek rolnika, który złożył wniosek z podpisem zaufanym elektronicznym, a mimo to:
„urzędnik agencji prosił go, żeby po prostu był podpis fizyczny”.
Czy Ministerstwo potwierdza występowanie rozbieżnych praktyk w oddziałach ARiMR dotyczących formy podpisu i kompletowania dokumentacji?
Jeżeli tak – kiedy i w jaki sposób zostało to ujednolicone (instrukcje, szkolenia, kontrole),
jeżeli nie – proszę wskazać, jakie działania podjęto wobec kierownictwa jednostek, gdzie takie praktyki miały miejsce.
Proszę – zgodnie z oczekiwaniem wyrażonym przez Przewodniczącą – o przedstawienie dla każdego naboru KPO w rolnictwie:
daty zakończenia naboru,
daty zakończenia oceny ostatniego wniosku,
daty zawarcia ostatniej umowy,
w podziale na rodzaje działań (Rolnictwo 4.0, małe przetwórstwo, MŚP przetwórstwa, centra przechowalniczo-dystrybucyjne, Wod-Kan, retencja itd.).
W przypadku naboru dla MŚP przetwórstwa rolno-spożywczego, o który pytała Przewodnicząca („nabór zakończył się 18 listopada 22 roku. Kiedy zakończyliście Państwo weryfikację wniosków?”), proszę o:
datę zakończenia oceny wniosków,
liczbę zawartych umów,
liczbę wniosków odrzuconych,
średni czas od złożenia wniosku do podpisania umowy.
V. Strategia ogólnopolska – giełdy rolno-spożywcze, centralne inwestycje
Przewodnicząca Zespołu formułowała postulat, aby z wykorzystaniem środków KPO tworzyć „prawdziwe giełdy rolno-spożywcze, o których Polska marzy od 20 lat”, powstające:
„w każdym województwie docelowo”,
jako „scentralizowana inwestycja, która mogłaby podlegać pod podmiot państwowy”.
Proszę o odpowiedź:
czy Ministerstwo Rolnictwa zgłaszało w ramach II, III lub IV rewizji KPO wnioski o dedykowane wsparcie na budowę lub modernizację giełd rolno-spożywczych,
jeżeli tak – z jakim skutkiem,
jeżeli nie – dlaczego rząd zignorował tak wyraźny sygnał polityczny i gospodarczy, zgłaszany przez Przewodniczącą Zespołu?
Czy w ramach trzeciej i czwartej rewizji KPO Ministerstwo Rolnictwa złożyło formalne propozycje zmian, powołując się – jak sama Przewodnicząca – na:
„obiektywną okoliczność włączenia Ukrainy do Unii Europejskiej”,
szczególne zagrożenia dla makroregionów Polski Wschodniej (Lubelszczyzna, Podkarpacie, Podlasie)?
Jeżeli tak – proszę o przekazanie tych propozycji. Jeżeli nie – proszę wyjaśnić, dlaczego rząd nie wykorzystał tej „obiektywnej okoliczności”, o której mówiła Przewodnicząca, aby wzmocnić komponent rolny KPO.
Szanowny Panie Ministrze,
Przewodnicząca Zespołu ds. ochrony i rozwoju polskiej produkcji rolnej deklarowała, że chce działać jak „klasyczny lobbing po to, żeby jak najwięcej rolnictwo otrzymało”. Tymczasem dziś rolnicy słyszą, że:
inwestycja retencyjna B3.3.1 – kluczowa dla bezpieczeństwa wodnego wsi – została wycięta z KPO,
Proszę o bardzo konkretną, tabelaryczną, liczbową odpowiedź na powyższe pytania – tak, aby można było, zgodnie z intencją Przewodniczącej, przedstawić rolnikom realny stan certyfikacji, wydatkowania środków i ryzyka ich utraty do końca 2026 r., a nie tylko ogólne deklaracje.
Z poważaniem
Interpelacja nr 13850
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie realizacji Krajowego Planu Odbudowy w zakresie rolnictwa w latach 2024-2025 oraz rezygnacji Polski z finansowania retencji wody na obszarach wiejskich
Zgłaszający: Jarosław Sachajko, Anna Gembicka
Data wpływu: 26-11-2025
Szanowny Panie Ministrze,
podczas drugiego posiedzenia Parlamentarnego Zespołu do spraw Ochrony i Rozwoju Polskiej Produkcji Rolnej przewodnicząca zespołu, poseł Gromadzka, bardzo jasno zdefiniowała oczekiwania wobec Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
To nie była opozycyjna krytyka, tylko głos przewodniczącej zespołu z Koalicji Obywatelskiej, która – cytuję – wskazywała, że:
„celem dzisiejszego naszego posiedzenia jest przybliżenie stanu wdrażania inwestycji, ale też realizacji projektów z działań z Krajowego Planu Odbudowy. Zgłaszają się do mnie nie tylko rolnicy, ale również organizacje zrzeszające rolników, grupy producenckie, również przedsiębiorstwa, które trochę niepokoją się poziomem realizacji Krajowego Planu Odbudowy i poziomem rozpatrywania wniosków, szybkością rozpatrywania wniosków”.
„Generalnie mamy czas do końca 2026 roku, a wiemy sami, że z certyfikacją, zawieraniem umów to różnie bywa. Musimy być na to po prostu przygotowani”.
„Chcielibyśmy tutaj państwa prosić o szybkie, precyzyjne zreferowanie, żebyśmy mogli (…) podać również te informacje do publicznej wiadomości, żebyśmy wiedzieli, na jakim poziomie jest certyfikacja i wydawanie środków z Krajowego Planu Odbudowy i czy te środki wydamy do końca 2026 roku”.
Ta sama przewodnicząca – nie opozycja – mówiła także o retencji wody:
„retencja wody jest naprawdę w tym czasie kluczowa dla polskiego rolnictwa w związku z czynnikami klimatycznymi (…); musimy naszemu społeczeństwu przedstawić plan, mam wrażenie, że już nawet taki naprawczy, żeby zapobiec skutkom tych katastrof, bo wiemy, że rolnicy teraz wnioskują na przykład o suszowe, to też budżet państwa kosztuje, ale lepiej wprowadzić prewencję niż (…) narzędzia, które mają zrekompensować”.
Jednocześnie z pisma podpisanego przez przedstawiciela Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, pana Adama Nowaka, wynika, że:
inwestycja B3.3.1 – Inwestycje w zwiększanie potencjału zrównoważonej gospodarki wodnej na obszarach wiejskich nie zostanie zrealizowana,
wskaźnik 858 000 ha gruntów rolnych i leśnych korzystających z ulepszonej retencji wody miał okazać się możliwy do osiągnięcia jedynie w 18%,
w toku IV rewizji KPO Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi proponowało obniżenie wskaźnika i grę wskaźnikami w innych komponentach,
Komisja Europejska odmówiła,
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej zaproponowały usunięcie inwestycji B3.3.1 z KPO, godząc się tym samym na rezygnację z alokacji ok. 36,5 mln euro na retencję na obszarach wiejskich.
W świetle powyższego rodzi się kilka pytań o elementarną spójność polityki państwa.
Z jednej strony przewodnicząca Parlamentarnego Zespołu do spraw Ochrony i Rozwoju Polskiej Produkcji Rolnej mówi, że:
„retencja wody jest naprawdę w tym czasie kluczowa dla polskiego rolnictwa”,
„musimy się naprawdę przyłożyć” do wykorzystania środków z KPO,
„wiemy, że jest krótki czas na wydatkowanie tych środków, więc musimy się naprawdę przyłożyć”,
a z drugiej strony pod rządami tzw. koalicji 15 października Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi przyznaje, że:
kluczowy wskaźnik retencyjny zostanie wykonany raptem w 18%,
zamiast planu naprawczego i przyspieszenia realizacji ministerstwo proponuje wycięcie całej inwestycji B3.3.1 z KPO,
gminy na obszarach wiejskich zostają z obciętymi umowami i krótkim terminem na „dogaszanie” projektów.
Jest to szczególnie bulwersujące w sytuacji, w której sama przewodnicząca zespołu mówiła, że:
„to jest bardzo ważne w kontekście możliwości wejścia Ukrainy do Unii Europejskiej, ale również importu produktów rolnych z krajów trzecich (…). I przede wszystkim wzmocnienia polskiej produkcji rolnej, polskiego produktu”,
„rolnictwo ekologiczne (…) może ożywić polską produkcję rolną, ponieważ musimy konkurować z tańszą produkcją z agroholdingów ukraińskich, rosyjskich, białoruskich, a nie tylko narzekać na ich konkurencję”.
Jak więc wytłumaczyć polskim rolnikom, że rząd, który deklaruje wzmocnienie polskiej produkcji rolnej i „naprawczy plan retencyjny”, równocześnie dobrowolnie rezygnuje z inwestycji retencyjnej B3.3.1, kluczowej dla obszarów wiejskich, i godzi się na zwrot części środków?
Co więcej, przewodnicząca zespołu wielokrotnie podnosiła kwestie:
niedostatecznego informowania i szkolenia („mam takie odczucie, że my mało szkolimy i mało promujemy te dofinansowania, te nabory”),
chaosu interpretacyjnego w ARiMR („żeby tak nie było, że każde województwo rządzi się swoimi prawami i definiuje inaczej te potrzeby”),
pytała o dokładne dane:
„ile takich podmiotów jest, zarówno jeżeli chodzi o rolników indywidualnych, jak i też pozostałych podmiotów gospodarczych”,
„jak to jest realizowane w chwili obecnej (…) poprzez liczby możemy zweryfikować istniejące problemy i wprowadzić działania naprawcze”,
„chciałabym poznać wszystkie nabory i po prostu od momentu zakończenia naboru do momentu oceny ostatniego wniosku naboru i zawarcia umowy”.
Tymczasem z wypowiedzi przedstawicieli ARiMR wynika, że:
występują poważne opóźnienia w ocenie wniosków,
pracownicy „ciągną” trzy programy naraz (PROW 2014-2020, KPO, PS),
mimo działań naprawczych (nadgodziny, praca zdalna) wciąż pozostaje istotna liczba wniosków oczekujących na ocenę.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
I. Dwa lata Koalicji 15 października – co faktycznie zrobiono?
Proszę o przedstawienie – w formie tabelarycznej – stanu realizacji inwestycji KPO, za które odpowiada Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi (A141, A241, B3.1.1, B3.3.1 itd.), w dwóch datach:
na dzień powołania rządu stworzonego przez tzw. Koalicję 15 października,
na dzień sporządzenia odpowiedzi na niniejszą interpelację,
z podziałem na:
wartość alokacji,
wartość zawartych umów (kontraktacja),
wartość wypłaconych środków,
liczbę złożonych wniosków,
liczbę wniosków zaakceptowanych, odrzuconych i w trakcie oceny.
Jakie konkretne działania naprawcze w zakresie wdrażania KPO w rolnictwie zostały podjęte przez Pana Ministra i kierownictwo resortu w ciągu ostatnich dwóch lat, poza tym, co ARiMR opisuje jako „nadgodziny i praca zdalna”? Proszę o precyzyjny opis: daty decyzji, zakres, efekty.
Czy Ministerstwo dysponuje aktualnym planem dojścia do pełnego wykorzystania alokacji KPO w rolnictwie do końca 2026 r.? Jeżeli tak – proszę o załączenie tego planu (kamienie milowe, wartości po kwartałach, odpowiedzialne jednostki). Jeżeli nie – proszę wyjaśnić, dlaczego przy tak krótkim horyzoncie czasowym taki plan nie został opracowany.
II. Retencja B3.3.1 – jak można było dopuścić do takiego fiaska?
Kiedy po raz pierwszy – w dokumentach wewnętrznych MRiRW – pojawiła się informacja, że wskaźnik 858 000 ha ulepszonej retencji (B23L) jest zagrożony i że jego wykonanie może wynieść jedynie około 18%? Proszę o podanie daty, autora notatki i adresatów.
Jakie działania korygujące zostały podjęte przez Ministerstwo Rolnictwa od momentu, gdy stało się jasne, że inwestycja B3.3.1 jest poważnie zagrożona (np. dodatkowe nabory, zmiana kryteriów, uproszczenie procedur, wzmocnienie informacyjne i szkoleniowe gmin) – zanim resort zgodził się na wykreślenie całej inwestycji z KPO?
Dlaczego – skoro Przewodnicząca Zespołu sejmowego słusznie uznała, że „retencja wody jest kluczowa dla polskiego rolnictwa” – Ministerstwo nie przygotowało i nie przedstawiło społeczeństwu „planu naprawczego” retencji, o którym mówiła wprost Przewodnicząca („mam wrażenie, że już nawet taki naprawczy”), lecz de facto zaakceptowało rezygnację z projektu B3.3.1?
Ile gmin i na jaką łączną kwotę ma dziś zawarte umowy w ramach inwestycji B3.3.1, które – w związku z decyzją o usunięciu inwestycji z KPO – będą musiały:
a) zakończyć projekty do 12 grudnia 2025 r.,
b) zwrócić niewykorzystane środki do 23 grudnia 2025 r.?
Jaką łączną powierzchnię gruntów (w ha) obejmują inwestycje retencyjne B3.3.1, które zostaną zrealizowane w okrojonej formie (do 12 grudnia 2025 r.), a jaką – według pierwotnych założeń – miały objąć?
Czy Ministerstwo Rolnictwa przewiduje skompensowanie utraty inwestycji B3.3.1 ze środków innych programów (Plan Strategiczny WPR, PROW, budżet krajowy, Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych, Wody Polskie)? Jeżeli tak – proszę wskazać dokładne kwoty, źródła finansowania i harmonogram. Jeżeli nie – proszę wprost przyznać, że inwestycje retencyjne, które miały być sfinansowane z B3.3.1, po prostu nie zostaną zrealizowane.
III. Wod-Kan, azbest, Rolnictwo 4.0 – gdzie jesteśmy naprawdę?
Przewodnicząca Zespołu pytała wprost:
„inwestycje wodnokanalizacyjne, bo gminy wiejskie pytają, które nie są aglomeracją. Pytali się mnie, kiedy będzie możliwość ogłoszenia naboru i jaka to jest alokacja środków”.
Proszę o przedstawienie – w układzie województw – stanu inwestycji Wod-Kan:
alokacja,
liczba złożonych wniosków,
liczba zawartych umów,
wartość wypłaconych środków,
przewidywana data zakończenia realizacji inwestycji w poszczególnych województwach.
W kontekście programu usuwania azbestu, Przewodnicząca mówiła o „poważnym problemie z utylizacją azbestu” na obszarach wiejskich. Proszę o informację:
ile ton azbestu na obszarach wiejskich zdjęto i zutylizowano z wykorzystaniem środków KPO,
ile środków na ten cel zostało już wydatkowanych,
czy występują „wąskie gardła” (instalacje do unieszkodliwiania, logistyka, procedury) – i jakie działania Ministerstwo podjęło, by je usunąć.
Ile jeszcze azbestu pozostało na polskiej wsi?
W inwestycji Rolnictwo 4.0 pełnomocnicy ARiMR i MRiRW przyznali, że ostatni nabór trwał niecałe trzy dni, bo tak szybko wyczerpano alokację. Przewodnicząca słusznie zauważyła, że rolnicy:
mają problem z dotarciem do informacji,
„mało szkolimy i mało promujemy te dofinansowania”.
Proszę o informację:
ile wniosków w ramach Rolnictwa 4.0 zostało złożonych, zaakceptowanych i odrzuconych,
ilu wnioskodawców zostało odciętych od naboru z powodu jego nagłego zamknięcia po przekroczeniu alokacji,
jakie działania informacyjne i szkoleniowe zostały przeprowadzone w 2024–2025 r. (liczba szkoleń, liczba uczestników, udział ODR).
IV. Tempo oceny wniosków, chaos interpretacyjny, dostępność KPO dla rolników
Przewodnicząca Zespołu relacjonowała przypadek rolnika, który złożył wniosek z podpisem zaufanym elektronicznym, a mimo to:
„urzędnik agencji prosił go, żeby po prostu był podpis fizyczny”.
Czy Ministerstwo potwierdza występowanie rozbieżnych praktyk w oddziałach ARiMR dotyczących formy podpisu i kompletowania dokumentacji?
Jeżeli tak – kiedy i w jaki sposób zostało to ujednolicone (instrukcje, szkolenia, kontrole),
jeżeli nie – proszę wskazać, jakie działania podjęto wobec kierownictwa jednostek, gdzie takie praktyki miały miejsce.
Proszę – zgodnie z oczekiwaniem wyrażonym przez Przewodniczącą – o przedstawienie dla każdego naboru KPO w rolnictwie:
daty zakończenia naboru,
daty zakończenia oceny ostatniego wniosku,
daty zawarcia ostatniej umowy,
w podziale na rodzaje działań (Rolnictwo 4.0, małe przetwórstwo, MŚP przetwórstwa, centra przechowalniczo-dystrybucyjne, Wod-Kan, retencja itd.).
W przypadku naboru dla MŚP przetwórstwa rolno-spożywczego, o który pytała Przewodnicząca („nabór zakończył się 18 listopada 22 roku. Kiedy zakończyliście Państwo weryfikację wniosków?”), proszę o:
datę zakończenia oceny wniosków,
liczbę zawartych umów,
liczbę wniosków odrzuconych,
średni czas od złożenia wniosku do podpisania umowy.
V. Strategia ogólnopolska – giełdy rolno-spożywcze, centralne inwestycje
Przewodnicząca Zespołu formułowała postulat, aby z wykorzystaniem środków KPO tworzyć „prawdziwe giełdy rolno-spożywcze, o których Polska marzy od 20 lat”, powstające:
„w każdym województwie docelowo”,
jako „scentralizowana inwestycja, która mogłaby podlegać pod podmiot państwowy”.
Proszę o odpowiedź:
czy Ministerstwo Rolnictwa zgłaszało w ramach II, III lub IV rewizji KPO wnioski o dedykowane wsparcie na budowę lub modernizację giełd rolno-spożywczych,
jeżeli tak – z jakim skutkiem,
jeżeli nie – dlaczego rząd zignorował tak wyraźny sygnał polityczny i gospodarczy, zgłaszany przez Przewodniczącą Zespołu?
Czy w ramach trzeciej i czwartej rewizji KPO Ministerstwo Rolnictwa złożyło formalne propozycje zmian, powołując się – jak sama Przewodnicząca – na:
„obiektywną okoliczność włączenia Ukrainy do Unii Europejskiej”,
szczególne zagrożenia dla makroregionów Polski Wschodniej (Lubelszczyzna, Podkarpacie, Podlasie)?
Jeżeli tak – proszę o przekazanie tych propozycji. Jeżeli nie – proszę wyjaśnić, dlaczego rząd nie wykorzystał tej „obiektywnej okoliczności”, o której mówiła Przewodnicząca, aby wzmocnić komponent rolny KPO.
Szanowny Panie Ministrze,
Przewodnicząca Zespołu ds. ochrony i rozwoju polskiej produkcji rolnej deklarowała, że chce działać jak „klasyczny lobbing po to, żeby jak najwięcej rolnictwo otrzymało”. Tymczasem dziś rolnicy słyszą, że:
inwestycja retencyjna B3.3.1 – kluczowa dla bezpieczeństwa wodnego wsi – została wycięta z KPO,
Proszę o bardzo konkretną, tabelaryczną, liczbową odpowiedź na powyższe pytania – tak, aby można było, zgodnie z intencją Przewodniczącej, przedstawić rolnikom realny stan certyfikacji, wydatkowania środków i ryzyka ich utraty do końca 2026 r., a nie tylko ogólne deklaracje.
Z poważaniem
Odpowiedź urzędowa
Minister Stefan Krajewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
8 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
140
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
14.8 / 1k zn.
- Zawiera 8 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (140)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
22696 znaków
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Stefan Krajewski
Warszawa, 23 grudnia 2025 r.
znak sprawy: DSR.kpo.071.3.2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: Interpelacji nr 13850 w sprawie realizacji Krajowego Planu Odbudowy w zakresie
rolnictwa w latach 2024-2025 oraz rezygnacji Polski z finansowania retencji wody na obszarach
wiejskich
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na przedłożoną przez posłów: Panią Annę Gembicką i Pana Jarosława Sachajko
interpelację nr 13850 w sprawie realizacji Krajowego Planu Odbudowy w zakresie rolnictwa
w latach 2024-2025 oraz rezygnacji Polski z finansowania retencji wody na obszarach wiejskich
poniżej przedstawiam odpowiedź na pytania wynikające z interpelacji.
I. Stan realizacji inwestycji ze środków KPO
W poniższym zestawieniu tabelarycznym znajduje się dane prezentujące stan realizacji
inwestycji KPO, za których realizację odpowiada Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Wartość
budżetu naboru
w pełnych zł
Wartość
zawartych umów
w pełnych zł
Kwota
wypłaconych
środków
w pełnych zł
Liczba
złożonych
wniosków
Liczba
wniosków
pozytywnie
ocenionych1
Liczba
wniosków
odrzuconych2
Liczba
wniosków w
trakcie
oceny lub
oczekujące
na jej
rozpoczęcie
A1.4.1 Wsparcie mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) na wykonywanie działalności w zakresie przetwórstwa lub
wprowadzania do obrotu produktów rolnych, rybołówstwa lub akwakultury
wg stanu na dzień 10.12.2023 r.
3 175 800 000 1 826 407 302 242 237 941 2 056 655 510 891
1 Wnioski w ramach których zawarto umowę oraz wnioski, które oczekują na zawarcie umowy
2 Wnioski ze statusami: ostateczna odmowa, odmowa, pozostawiony bez rozpatrzenia, rezygnacja, wypowiedziana
umowa
-- 1 of 11 --
Wartość
budżetu naboru
w pełnych zł
Wartość
zawartych umów
w pełnych zł
Kwota
wypłaconych
środków
w pełnych zł
Liczba
złożonych
wniosków
Liczba
wniosków
pozytywnie
ocenionych1
Liczba
wniosków
odrzuconych2
Liczba
wniosków w
trakcie
oceny lub
oczekujące
na jej
rozpoczęcie
wg stanu na dzień 11.12.2025 r.
3 954 226 268 3 916 246 228 1 454 896 495 2 056 1 207 847 2
Wsparcie na wykonywanie działalności w zakresie przechowywania lub wprowadzania do obrotu produktów rolnych,
rybołówstwa lub akwakultury oraz artykułów rolno-spożywczych (tzw. Centra przechowalniczo-dystrybucyjne i rolno-
spożywcze rynki hurtowe).
wg stanu na dzień 10.12.2023 r.
288 888 888 65 120 189 0 875 9 5 861
wg stanu na dzień 11.12.2025 r.
1 717 202 659 1 424 737 983 289 417 903 876 281 368 227
Wsparcie organizacji zajmujących się redystrybucją żywności na cele społeczne
wg stanu na dzień 10.12.2023 r.
200 000 000 85 789 109 12 900 794 113 44 29 40
wg stanu na dzień 11.12.2025 r.
158 285 479 151 178 107 109 234 471 113 64 49 0
Wsparcie w zakresie infrastruktury magazynowania służącej zwiększeniu odporności gospodarstw rolnych na kryzysy
(silosy)
wg stanu na dzień 10.12.2023 r.
320 000 000 251 879 161 270 030 12 981 9 011 2 455 1 515
wg stanu na dzień 11.12.2025 r.
392 205 801 366 702 135 186 040 754 12 983 9 607 3 376 0
Wsparcie w zakresie przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktów rolnych, spożywczych, rybołówstwa lub
akwakultury, tzw. „małe przetwórstwo”.
wg stanu na dzień 10.12.2023 r. (I nabór)
213 000 000 26 188 823 3 943 924 674 110 563 1
wg stanu na dzień 11.12.2025 r. (I i II nabór)
492 000 000 262 272 424 67 467 209 4 974 873 4 095 6
Wsparcie dla szkół rolniczych w zakresie unowocześnienia bazy dydaktycznej i demonstracyjnej na potrzeby edukacji
w zakresie rolnictwa 4.0
wg stanu na dzień 10.12.2023 r.
Nie dotyczy - nabór wniosków został przeprowadzony w dniach 29.04-13.05.2025 r.
wg stanu na dzień 11.12.2025 r.
110 527 024 95 108 341 0 63 62 1 0
Wsparcie na wymianę pokryć dachowych z materiałów szkodliwych dla zdrowia lub środowiska
wg stanu na dzień 10.12.2023 r. (I nabór wniosków)
589 350 000 403 223 800 118 163 116 47 180 32 132 14 942 106
wg stanu na dzień 11.12.2025 r. (I i II nabór wniosków)
655 150 000 649 042 768 572 913 973 92 602 55 643 21 373 15 586
Wymiana słupów impregnowanych kreozotem na plantacjach chmielu
wg stanu na dzień 10.12.2023 r.
120 150 000 36 402 638 15 948 511 209 155 48 6
wg stanu na dzień 11.12.2025 r.
37 890 000 37 559 422 32 231 322 209 157 52 0
Wsparcie inwestycji rolników w zakresie Rolnictwa 4.0
wg stanu na dzień 10.12.2023 r. (I nabór wniosków)
164 000 000 0 0 10 351 0 0 10 351
wg stanu na dzień 11.12.2025 r. (I i II nabór wniosków)
1 399 000 000 1 181 674 825 582 978 928 10 778 7 409 3 089 280
-- 2 of 11 --
Wartość
budżetu naboru
w pełnych zł
Wartość
zawartych umów
w pełnych zł
Kwota
wypłaconych
środków
w pełnych zł
Liczba
złożonych
wniosków
Liczba
wniosków
pozytywnie
ocenionych1
Liczba
wniosków
odrzuconych2
Liczba
wniosków w
trakcie
oceny lub
oczekujące
na jej
rozpoczęcie
Wsparcie jednostek doradztwa rolniczego w zakresie unowocześniania bazy dydaktycznej i demonstracyjnej na
potrzeby edukacji w zakresie Rolnictwa 4.0
wg stanu na dzień 10.12.2023 r.
Nie dotyczy - nabór wniosków został przeprowadzony w dniach 09.06-30.06.2025 r.
wg stanu na dzień 11.12.2025 r.
31 503 100 23 785 234 0 16 16 0 0
A2.4.1 Wsparcie infrastruktury analityczno-laboratoryjnej Głównego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-
Spożywczych
wg stanu na dzień 10.12.2023 r.
12 000 000 12 000 000 46 000 1 1 0 0
wg stanu na dzień 12.12.2025 r.
16 560 000 16 560 000 8 664 366 1 1 0 0
Budowa i modernizacja laboratoriów instytutów nadzorowanych przez MRiRW
wg stanu na dzień 10.12.2023 r.
372 620 000 303 404 011 0 34 29 5 0
wg stanu na dzień 12.12.2025 r.
319 446 029 314 170 000 240 420 008 34 24 10 0
Wsparcie inwestycji rozbudowy publicznego zaplecza analityczno-laboratoryjnego w sektorze hodowli roślin + KSCHR
i COBORU
wg stanu na dzień 10.12.2023 r.
102 878 494 102 878 494 30 863 549 11 10 1 (wniosek
anulowany)
0
wg stanu na dzień 12.12.2025 r.
145 578 000 145 578 000 82 325 017 15 14 1 (wniosek
anulowany)
0
B3.1.1 Inwestycje w zrównoważoną gospodarkę wodno-ściekową na terenach wiejskich
wg stanu na dzień 10.12.2023 r.
914 103 786 Nabory zostały przeprowadzone przez Samorządy Województw w okresie grudzień 2024 r. do
lutego 2025 r.
wg stanu na dzień 12.12.2025 r.
2 048 216 800 937 975 974 299 188 553 1 467 301 239 927
B3.3.1 Inwestycje w zwiększanie potencjału zrównoważonej gospodarki wodnej na obszarach wiejskich
wg stanu na dzień 10.12.2023 r.
1 295 269 100 Nabory wniosków zostały przeprowadzone przez MRiRW w zakresie: obszaru A I nabór na
przełomie 2024 r. i 2025 r., a II nabór – w czerwcu 2025 r.; obszaru C w okresie sierpień-
wrzesień 2024 r.. Samorządy Województw przeprowadziły nabór wniosków w obszarze B w
okresie kwiecień– lipiec 2025 r.
wg stanu na dzień 12.12.2025 r.
1 251 023 200 136 427 517 145 102 335 272 86 186 0
II. Informacja o przeprowadzonych naborach dla poszczególnych inwestycji.
W inwestycjach, za które odpowiada Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, przeprowadzono 62
nabory.
-- 3 of 11 --
W ramach inwestycji A1.4.1:
1. od 17 października 2022 r. do 18 listopada 2022 r. – I nabór wniosków o wsparcie
przedsięwzięć rolników i rybaków dotyczące tzw. „małego przetwórstwa”;
2. od 15 lutego 2023 r. do 31 marca 2023 r. - II nabór wniosków o wsparcie wymiany
słupów impregnowanych kreozotem na plantacjach chmielu.
3. od 1 czerwca 2023 r. do 30 czerwca 2023 r. - wsparcie organizacji non-profit
zajmujących się redystrybucją żywności i nieodpłatnym wydawaniem posiłków;
4. od 17 października 2022 r. do 15 listopada 2022 r. – I nabór wniosków o wsparcie
wymiany pokryć dachowych w gospodarstwach rolnych;
5. od 5 czerwca 2023 r. do 5 lipca 2023 r. - wsparcie dla rolników na zakup i montaż
silosów wraz z wyposażeniem;
6. od 17 października 2022 r. do 28 listopada 2022 r. - nabór wniosków o wsparcie
wymiany słupów impregnowanych kreozotem na plantacjach chmielu (w naborze nie
złożono wniosków);
7. 15 grudnia 2023 r. – 12 stycznia 2024 r. - II nabór wniosków o wsparcie wymiany
pokryć dachowych w gospodarstwach rolnych;
8. od 17 października 2022 r. do 18 listopada 2022 r. – nabór wniosków o wsparcie
przedsięwzięć realizowanych przez MŚP prowadzących działalność w zakresie
przetwórstwa lub wprowadzania do obrotu produktów rolnych, rybołówstwa lub
akwakultury;
9. od 1 czerwca 2023 r. do 30 czerwca 2023 r. - utworzenie centrów przechowalniczo –
dystrybucyjnych i rozwój rolno-spożywczych rynków hurtowych;
10. od 15 listopada 2023 r. do 17 listopada 2023 r. – I nabór na wsparcie dla rolników w
zakresie rolnictwa 4.0;
11. 3 stycznia 2024 r. – 5 lutego 2024 r. - II nabór dla rolników i rybaków na tzw. „małe
przetwórstwo”;
12. 29 kwietnia 2025 r. – 13 maja 2025 r. – wsparcie dla szkół rolniczych w zakresie
unowocześnienia bazy dydaktyczno-demonstracyjnej w zakresie Rolnictwa 4.0;
13. 9 czerwca 2025 r. – 30 czerwca 2025 r. – wsparcie dla jednostek doradztwa rolniczego
w zakresie unowocześnienia bazy dydaktyczno-demonstracyjnej w zakresie Rolnictwa
4.0;
14. 14 lipca 2025 r. – 4 sierpnia 2025 r. – II nabór dla rolników o wsparcie w zakresie
rolnictwa 4.0 (nabór dedykowany dla producentów świń).
-- 4 of 11 --
W ramach inwestycji A2.4.1:
1. od 22 marca do 25 kwietnia 2023 r. MRiRW prowadziło nabór wniosków o wsparcie dla
instytutów nadzorowanych przez MRiRW na budowę i modernizację laboratoriów.;
2. od 21 marca do 30 kwietnia 2023 r. MRiRW prowadziło nabór wniosków o wsparcie
dla Głównego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych na
budowę i modernizację laboratoriów (w trybie niekonkurencyjnym);
3. od 2 czerwca do 2 lipca 2023 r. MRiRW prowadziło nabór wniosków o wsparcie
budowy i modernizacji laboratoriów z sektora hodowli roślin dla instytutów
nadzorowanych przez MRiRW;
4. od 13 do 30 czerwca 2025 r. MRiRW prowadziło nabór wniosków o wsparcie dla
Krajowej Stacji Chemiczno-Rolniczej na doposażenie 17 okręgowych stacji chemiczno-
rolniczych;
5. od 16 do 30 czerwca 2025 r. MRiRW prowadziło nabór wniosków o wsparcie
przedsięwzięć dotyczących poprawy potencjału badawczo doświadczalnego w
Centralnym Ośrodku Badania Odmian Roślin Uprawnych w Słupi Wielkiej, Białogardzie
oraz Nowych Liniach;
W ramach inwestycji B3.1.1:
Województwo Czas trwania naboru wniosków
mazowieckie 9 grudnia 2024 r. - 10 stycznia 2025 r.
opolskie 11 grudnia 2024 r. - 10 stycznia 2025 r.
podkarpackie 11 grudnia 2024 r. - 10 stycznia 2025 r.
podlaskie 11 grudnia 2024 r. - 10 stycznia 2025 r.
zachodniopomorskie 12 grudnia 2024 r. - 15 stycznia 2025 r.
dolnośląskie 16 grudnia 2024 r. - 17 stycznia 2025 r.
kujawsko-pomorskie 16 grudnia 2024 r. - 16 stycznia 2025 r.
lubelskie 16 grudnia 2024 r. - 17 stycznia 2025 r.
lubuskie 16 grudnia 2024 r. - 14 stycznia 2025 r.
łódzkie 16 grudnia 2024 r. - 17 stycznia 2025 r.
małopolskie 16 grudnia 2024 r. - 15 stycznia 2025 r.
pomorskie 16 grudnia 2024 r. - 17 stycznia 2025 r.
śląskie 16 grudnia 2024 r. - 17 stycznia 2025 r.
świętokrzyskie 16 grudnia 2024 r. - 17 stycznia 2025 r.
warmińsko-mazurskie 16 grudnia 2024 r. - 17 stycznia 2025 r.
wielkopolskie 2 stycznia 2025 r. – 3 lutego 2025 r.
-- 5 of 11 --
W ramach inwestycji B3.3.1 w obszarze A (wsparcia dla jdr.):
1. 31 grudnia 2024 r. – 31 stycznia 2025 r. –I nabór dla jednostek doradztwa rolniczego
na przedsięwzięcia związane z aktywizacją mieszkańców obszarów wiejskich w formie
Lokalnych Partnerstw Wodnych na rzecz działań w poprawę gospodarki wodnej.
2. 4 czerwca 2025 r. – 17 czerwca 2025 r. –II nabór dla jednostek doradztwa rolniczego
na przedsięwzięcia związane z aktywizacją mieszkańców obszarów wiejskich w formie
Lokalnych Partnerstw Wodnych na rzecz działań w poprawę gospodarki wodnej.
W ramach inwestycji B3.3.1 w obszarze B:
Województwo Czas trwania naboru wniosków
mazowieckie 22 kwietnia – 9 maja 2025 r.
opolskie 4-30 kwietnia 2025 r. i 1 – 8 lipca 2025 r.
podkarpackie 3-30 kwietnia 2025 r. i 21 – 28 lipca 2025 r.
podlaskie 7-30 kwietnia 2025 r.
zachodniopomorskie 15-30 kwietnia 2025 r
dolnośląskie 8 – 30 kwietnia 2025 r. i 7-15 lipca 2025 r.
kujawsko-pomorskie 15-30 kwietnia 2025 r. i 24 czerwca – 8 lipca 2025 r.
lubelskie 15 kwietnia – 9 maja 2025 r. i 18czerwca –18 lipca 2025 r.
lubuskie 22 kwietnia – 13 maja 2025 r. i 16 – 30 czerwca 2025 r.
łódzkie 2 – 22 kwietnia 2025 r. i 1 - 22 lipca 2025 r.
małopolskie 9-30 kwietnia 2025 r.
pomorskie 16 grudnia 2024 r. - 17 stycznia 2025 r.
śląskie 28 kwietnia – 27 maja 2025 r.
świętokrzyskie 22 kwietnia - 9 maja 2025 r.
warmińsko-mazurskie 14 kwietnia – 13 maja 2025 r.
wielkopolskie 14 – 30 kwietnia 2025 r.
W ramach inwestycji B3.3.1 w obszarze C:
w dniach 22 sierpnia – 5 września 2024 r. nabór dla PGW WP na realizację
przedsięwzięcia pn. „Inwentaryzacja urządzeń melioracji wodnych oraz gruntów
zmeliorowanych na terenie wybranych Zarządów Zlewni Państwowego Gospodarstwa
Wodnego Wody Polskie”.
-- 6 of 11 --
We wszystkich dotychczasowych naborach wniosków3 złożono 126 459 wniosków:
92 602 wnioski rolników na wymianę pokryć dachowych z materiałów szkodliwych dla
zdrowia lub środowiska w gospodarstwach rolnych z czego w: I naborze - 47 180; II
naborze – 45 422
12 983 wnioski rolników na zakup i montaż silosów wraz niezbędnym wyposażeniem
10 778 wniosków rolników na wsparcie inwestycji w zakresie Rolnictwo 4.0 z czego w: I
naborze – 10 353; II naborze – 425
4 974 wniosków rolników i rybaków na tzw. „małe przetwórstwo” z czego w: I naborze -
674; II naborze – 4 300
2 056 wniosków MŚP przetwórstwa rolno-spożywczego na wsparcie wykonywania
działalności w zakresie przetwórstwa lub wprowadzania do obrotu produktów rolnych,
rybołówstwa lub akwakultury
1 467 (1 363 „czynnych”) wniosków JST dla budowę/ modernizację infrastruktury
wodno-kanalizacyjnej
876 wniosków na wsparcie na budowę lub rozwój centrów przechowalniczo-
dystrybucyjnych oraz rolno-spożywczych rynków hurtowych
252 (204 „czynnych”) wniosków JST na realizację przedsięwzięć dot. poprawy retencji
wodnej na obszarach wiejskich
209 wniosków rolników w II naborze na wsparcie wymiany słupów impregnowanych
kreozotem na plantacjach chmielu (w pierwszym naborze nie wpłynęły żadne wnioski)
113 wniosków OPP na wsparcie infrastruktury do redystrybucji żywności na cele społeczne
63 wnioski szkół rolniczych MRiRW na wsparcie w zakresie unowocześnienia bazy
dydaktycznej na potrzeby edukacji w zakresie Rolnictwa 4.0
45 wniosków instytutów badawczych na budowę/ modernizację laboratoriów
19 wniosków ośrodków doradztwa rolniczego na aktywizację mieszkańców obszarów
wiejskich z udziałem Lokalnych Partnerstw Wodnych z czego w: I naborze - 15; II
naborze – 4
16 wniosków na wsparcie JDR na wsparcie w zakresie unowocześnienia bazy dydaktycznej
i demonstracyjnej na potrzeby edukacji w zakresie rolnictwo 4.0
3 wnioski COBORU na przedsięwzięcie dot. poprawy potencjału badawczo
doświadczalnego w Centralnym Ośrodku Badania Odmian Roślin Uprawnych w Słupi
Wielkiej, Białogardzie oraz Nowych Liniach
1 wniosek GIJHARS na budowę i modernizację laboratoriów
3 Dla inwestycji A1.4.1 KPO wg danych z ARiMR na dzień 7.12.2025 r., dla inwestycji A2.4.1, B3.1.1 oraz B3.3.1 –
wg danych z systemu CST2021 na dzień 12.12.2025 r.
-- 7 of 11 --
1 wniosek PGW WP na inwentaryzacja urządzeń melioracji wodnych i gruntów
zmeliorowanych
1 wniosek KSChR na doposażenie 17 okręgowych stacji chemiczno-rolniczych
III. Przedsięwzięcia realizowane przez rolno-spożywcze rynki hurtowe
W naborze przeprowadzonym w czerwcu 2023 r. przez ARiMR w inwestycji A1.4.1 KPO na
wsparcie na wykonywanie działalności w zakresie przechowywania lub wprowadzania do obrotu
produktów rolnych, rybołówstwa lub akwakultury oraz artykułów rolno-spożywczych, rolno-
spożywcze rynki hurtowe złożyły 34 wnioski o objęcie wsparcie, z których 6 zostało objętych
wsparciem:
1) "Lubelski Rynek Hurtowy" Spółka Akcyjna (2 wnioski);
2) GIEŁDA OGRODNICZA Spółka z Ograniczoną Odpowiedzialnością;
3) "TARGPIAST" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością;
4) Wielkopolska Gildia Rolno-Ogrodnicza Spółka Akcyjna;
5) Tarnowska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.
IV. Informacja dotycząca finansowania w ramach KPO retencji wodnej
Zgodnie z zatwierdzoną przez Radę UE 17 czerwca 2022 r. decyzją wykonawczą ws. polskiego
KPO budżet inwestycji B3.3.1 Inwestycje w zwiększanie potencjału zrównoważonej gospodarki
wodnej na obszarach wiejskich wynosił 667 mln EUR z czego:
378 mln EUR miało być wydatkowane w ramach wsparcia zwrotnego udzielanego w
formie pożyczek
289 mln EUR w ramach wsparcia bezzwrotnego.
W dokumencie Informacja na temat systemu wsparcia w ramach inwestycji B3.3.1 Inwestycje
w zwiększanie potencjału zrównoważonej gospodarki wodnej na obszarach wiejskich Krajowego
Planu Odbudowy I Zwiększania Odporności (załączonym do dokumentu podsumowującego
realizację kamienia milowego B22L Przyjęcie kryteriów kwalifikacji w odniesieniu do zaproszeń do
składania wniosków4) wskazano obszary (zakresy wsparcia) planowane do realizacji w ramach
ww. inwestycji:
4 29 lutego 2024 r. w dokumencie pn. „Positive preliminary assessment of the satisfactory fulfilment of milestones
and targets related to the first payment request submitted by Poland on 15 December 2023, transmitted to the
Economic and Financial Committee by the European Commission” KE oceniła kamień milowy B22L inwestycji B3.3.1
KPO jako zrealizowany w sposób satysfakcjonujący. Pozytywna ocena KE dala przesłankę do wypłaty dla PL
środków za jego realizację ww. kamienia milowego inwestycji B3.3.1 KPO. 5 kwietnia 2024 r. KE zakończyła pisemną
procedurę i zatwierdziła ostatecznie wypłatę dla Polski środków 1 WoP KPO. Środki wpłynęły do Polski 15 kwietnia
2024 r.”
-- 8 of 11 --
Obszar A. Wsparcie dla jednostek doradztwa rolniczego na aktywizację mieszkańców
obszarów wiejskich przez ośrodki doradztwa rolniczego w formie Lokalnych
Partnerstw Wodnych1 (LPW) na rzecz działań w poprawę gospodarki wodnej.
Obszar B. Wsparcie dla gmin na przedsięwzięcia związane z budową, przebudową,
odbudową, rozbudową urządzeń melioracji wodnych oraz niewielkich urządzeń
wodnych (w szczególności ograniczających odpływ wody, z uwzględnieniem jej
retencjonowania), w celu rozwoju ogólnopolskiego systemu retencji wodnej na
obszarach wiejskich, realizowane na terenach rolniczych. Możliwa będzie
również realizacja inwestycji na wiejskich terenach zurbanizowanych pod
warunkiem, że inwestycje oprócz gromadzenia wody, będą również wywierały
pozytywny wpływ na grunty rolne lub leśne,
Obszar C. Wsparcie dla Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na
inwentaryzację urządzeń melioracji wodnych w celu stworzenia aktualnej bazy
danych urządzeń melioracji wodnych i gruntów zmeliorowanych.
21 listopada 2023 r. Komisja Europejska zaakceptowała wniosek Polski ws. I rewizji KPO wraz
projektem zmienionej decyzji wykonawczej ws. polskiego KPO, w której to budżet inwestycji
B3.3.1 KPO został zmniejszony o wysokość wsparcia zwrotnego udzielanego w formie
pożyczek. Tym samym budżet ww. inwestycji został zmniejszony do 289 mln EUR. 8 grudnia
2023 r. zmieniona decyzja wykonawcza po I rewizji KPO uwzględniają ww. redukcję budżetu
inwestycji B3.3.1 KPO została przyjęta przez Radę UE.
Jednostką wspierającą w przypadku obszaru B (wsparcie dla gmin) są samorządy województw,
natomiast obszary A i C (skierowane odpowiednio do wojewódzkich ośrodków doradztwa
rolniczego i Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie) są wdrażane bezpośrednio
przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
W tracie prac nad dokumentami wdrożeniowymi zmienione zostały kryteria wyboru
przedsięwzięć do objęcia wsparciem, w których m. in. został wydłużony termin realizacji
przedsięwzięć do 30 listopada 2025 r. w odniesieniu do obszaru B oraz do 31 grudnia 2025 r. w
odniesieniu do obszarów A i C .
Wszystkie gminy, które podpisały umowę o objęcie przedsięwzięcia wsparciem, zobligowane
zostały do ukończenia przedsięwzięć do 30 listopada 2025 r., a w przypadku niezrealizowania
inwestycji - do zwrotu środków.
Do inwestycji B3.3.1 KPO przypisano wskaźnik B23L Obszar gruntów rolnych/leśnych (w
hektarach) korzystających z ulepszonego potencjału retencyjnego z orientacyjnym terminem
-- 9 of 11 --
realizacji do końca 2025 r. Zgodnie z zapisami decyzji wykonawczej ws. polskiego KPO efektem
końcowym realizacji ww. wskaźnika miało być wykazanie 858 568 ha gruntów rolnych lub
leśnych korzystających z lepszej retencji wody.
Ilość złożonych wniosków oraz podpisanych umów z ostatecznymi odbiorcami wsparcia nie
gwarantował realizacji ww. wskaźnika na wymaganym poziomie i wynosił ok. 1 600 ha. Brak
realizacji wskaźnika wiązałaby się z karą finansową dla Polski w wysokości ok. 350 mln EUR.
W ramach prac nad IV rewizją KPO, KE nie zgodziła się na zmianę tego wskaźnika. Dzięki
usunięciu inwestycji B3.3.1 z KPO na etapie IV rewizji Polska uniknęła kary finansowej, o której
mowa powyżej, zachowując jednocześnie możliwość zrealizowania i sfinansowania
przedsięwzięć objętych wsparciem w ramach tej inwestycji do czasu wejścia w życie Decyzji
Rady UE ws zmiany KPO.
V. Wsparcie przedsięwzięć wodno-kanalizacyjnych
W zestawieniu tabelarycznym zamieszczonym poniżej przedstawiono szczegółowe informacje
dotyczące wniosków i umów podpisanych przez samorządy województw z ostatecznymi
odbiorcami wsparcia w inwestycji B3.1.1 KPO wg danych z systemu CST2021 na dzień
12.12.2025 r.
Lp. Województwo Alokacja
w zł
Liczba
złożonych
wniosków
Liczba
zawartych
umów
Wartość
wypłaconych
środków w zł
1 dolnośląskie 118 131 036 84 12 16 030 366
2 kujawsko-pomorskie 118 076 368 72 16 15 440 813
3 lubelskie 178 998 700 140 24 16 241 434
4 lubuskie 85 426 831 53 10 9 833 559
5 łódzkie 140 701 301 120 19 23 910 836
6 małopolskie 142 632 651 115 17 22 458 585
7 mazowieckie 215 713 807 193 33 32 284 268
8 opolskie 78 470 548 34 10 6 615 586
9 podkarpackie 123 589 599 91 16 21 330 094
10 podlaskie 127 087 357 57 18 16 818 401
11 pomorskie 96 776 574 61 14 15 788 621
12 śląskie 106 739 574 62 9 13 601 157
13 świętokrzyskie 103 143 257 73 11 16 036 716
14 warmińsko-mazurskie 129 087 656 57 18 25 172 209
15 wielkopolskie 164 855 516 135 19 27 298 251
16 zachodniopomorskie 118 786 025 70 12 20 327 657
-- 10 of 11 --
W ramach IV rewizji KPO dzięki staraniom Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi znacznie
zwiększono budżet inwestycji B3.1.1 KPO tj. o 275,6 mln EUR. W efekcie budżet ww.
inwestycji wynosi ponad 479,6 mln EUR tj. blisko 2,05 mld zł.
Ponadto w zatwierdzonej przez Radę UE 12 grudnia 2025 r. zmienionej decyzji wykonawczej
ws. polskiego KPO po IV rewizji KPO, wydłużono termin realizacji przedsięwzięć przez gminy
z końca 2025 r. do połowy 2026 r.
Z wyrazami szacunku
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Stefan Krajewski
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 11 of 11 --
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Stefan Krajewski
Warszawa, 23 grudnia 2025 r.
znak sprawy: DSR.kpo.071.3.2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: Interpelacji nr 13850 w sprawie realizacji Krajowego Planu Odbudowy w zakresie
rolnictwa w latach 2024-2025 oraz rezygnacji Polski z finansowania retencji wody na obszarach
wiejskich
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na przedłożoną przez posłów: Panią Annę Gembicką i Pana Jarosława Sachajko
interpelację nr 13850 w sprawie realizacji Krajowego Planu Odbudowy w zakresie rolnictwa
w latach 2024-2025 oraz rezygnacji Polski z finansowania retencji wody na obszarach wiejskich
poniżej przedstawiam odpowiedź na pytania wynikające z interpelacji.
I. Stan realizacji inwestycji ze środków KPO
W poniższym zestawieniu tabelarycznym znajduje się dane prezentujące stan realizacji
inwestycji KPO, za których realizację odpowiada Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Wartość
budżetu naboru
w pełnych zł
Wartość
zawartych umów
w pełnych zł
Kwota
wypłaconych
środków
w pełnych zł
Liczba
złożonych
wniosków
Liczba
wniosków
pozytywnie
ocenionych1
Liczba
wniosków
odrzuconych2
Liczba
wniosków w
trakcie
oceny lub
oczekujące
na jej
rozpoczęcie
A1.4.1 Wsparcie mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) na wykonywanie działalności w zakresie przetwórstwa lub
wprowadzania do obrotu produktów rolnych, rybołówstwa lub akwakultury
wg stanu na dzień 10.12.2023 r.
3 175 800 000 1 826 407 302 242 237 941 2 056 655 510 891
1 Wnioski w ramach których zawarto umowę oraz wnioski, które oczekują na zawarcie umowy
2 Wnioski ze statusami: ostateczna odmowa, odmowa, pozostawiony bez rozpatrzenia, rezygnacja, wypowiedziana
umowa
-- 1 of 11 --
Wartość
budżetu naboru
w pełnych zł
Wartość
zawartych umów
w pełnych zł
Kwota
wypłaconych
środków
w pełnych zł
Liczba
złożonych
wniosków
Liczba
wniosków
pozytywnie
ocenionych1
Liczba
wniosków
odrzuconych2
Liczba
wniosków w
trakcie
oceny lub
oczekujące
na jej
rozpoczęcie
wg stanu na dzień 11.12.2025 r.
3 954 226 268 3 916 246 228 1 454 896 495 2 056 1 207 847 2
Wsparcie na wykonywanie działalności w zakresie przechowywania lub wprowadzania do obrotu produktów rolnych,
rybołówstwa lub akwakultury oraz artykułów rolno-spożywczych (tzw. Centra przechowalniczo-dystrybucyjne i rolno-
spożywcze rynki hurtowe).
wg stanu na dzień 10.12.2023 r.
288 888 888 65 120 189 0 875 9 5 861
wg stanu na dzień 11.12.2025 r.
1 717 202 659 1 424 737 983 289 417 903 876 281 368 227
Wsparcie organizacji zajmujących się redystrybucją żywności na cele społeczne
wg stanu na dzień 10.12.2023 r.
200 000 000 85 789 109 12 900 794 113 44 29 40
wg stanu na dzień 11.12.2025 r.
158 285 479 151 178 107 109 234 471 113 64 49 0
Wsparcie w zakresie infrastruktury magazynowania służącej zwiększeniu odporności gospodarstw rolnych na kryzysy
(silosy)
wg stanu na dzień 10.12.2023 r.
320 000 000 251 879 161 270 030 12 981 9 011 2 455 1 515
wg stanu na dzień 11.12.2025 r.
392 205 801 366 702 135 186 040 754 12 983 9 607 3 376 0
Wsparcie w zakresie przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktów rolnych, spożywczych, rybołówstwa lub
akwakultury, tzw. „małe przetwórstwo”.
wg stanu na dzień 10.12.2023 r. (I nabór)
213 000 000 26 188 823 3 943 924 674 110 563 1
wg stanu na dzień 11.12.2025 r. (I i II nabór)
492 000 000 262 272 424 67 467 209 4 974 873 4 095 6
Wsparcie dla szkół rolniczych w zakresie unowocześnienia bazy dydaktycznej i demonstracyjnej na potrzeby edukacji
w zakresie rolnictwa 4.0
wg stanu na dzień 10.12.2023 r.
Nie dotyczy - nabór wniosków został przeprowadzony w dniach 29.04-13.05.2025 r.
wg stanu na dzień 11.12.2025 r.
110 527 024 95 108 341 0 63 62 1 0
Wsparcie na wymianę pokryć dachowych z materiałów szkodliwych dla zdrowia lub środowiska
wg stanu na dzień 10.12.2023 r. (I nabór wniosków)
589 350 000 403 223 800 118 163 116 47 180 32 132 14 942 106
wg stanu na dzień 11.12.2025 r. (I i II nabór wniosków)
655 150 000 649 042 768 572 913 973 92 602 55 643 21 373 15 586
Wymiana słupów impregnowanych kreozotem na plantacjach chmielu
wg stanu na dzień 10.12.2023 r.
120 150 000 36 402 638 15 948 511 209 155 48 6
wg stanu na dzień 11.12.2025 r.
37 890 000 37 559 422 32 231 322 209 157 52 0
Wsparcie inwestycji rolników w zakresie Rolnictwa 4.0
wg stanu na dzień 10.12.2023 r. (I nabór wniosków)
164 000 000 0 0 10 351 0 0 10 351
wg stanu na dzień 11.12.2025 r. (I i II nabór wniosków)
1 399 000 000 1 181 674 825 582 978 928 10 778 7 409 3 089 280
-- 2 of 11 --
Wartość
budżetu naboru
w pełnych zł
Wartość
zawartych umów
w pełnych zł
Kwota
wypłaconych
środków
w pełnych zł
Liczba
złożonych
wniosków
Liczba
wniosków
pozytywnie
ocenionych1
Liczba
wniosków
odrzuconych2
Liczba
wniosków w
trakcie
oceny lub
oczekujące
na jej
rozpoczęcie
Wsparcie jednostek doradztwa rolniczego w zakresie unowocześniania bazy dydaktycznej i demonstracyjnej na
potrzeby edukacji w zakresie Rolnictwa 4.0
wg stanu na dzień 10.12.2023 r.
Nie dotyczy - nabór wniosków został przeprowadzony w dniach 09.06-30.06.2025 r.
wg stanu na dzień 11.12.2025 r.
31 503 100 23 785 234 0 16 16 0 0
A2.4.1 Wsparcie infrastruktury analityczno-laboratoryjnej Głównego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-
Spożywczych
wg stanu na dzień 10.12.2023 r.
12 000 000 12 000 000 46 000 1 1 0 0
wg stanu na dzień 12.12.2025 r.
16 560 000 16 560 000 8 664 366 1 1 0 0
Budowa i modernizacja laboratoriów instytutów nadzorowanych przez MRiRW
wg stanu na dzień 10.12.2023 r.
372 620 000 303 404 011 0 34 29 5 0
wg stanu na dzień 12.12.2025 r.
319 446 029 314 170 000 240 420 008 34 24 10 0
Wsparcie inwestycji rozbudowy publicznego zaplecza analityczno-laboratoryjnego w sektorze hodowli roślin + KSCHR
i COBORU
wg stanu na dzień 10.12.2023 r.
102 878 494 102 878 494 30 863 549 11 10 1 (wniosek
anulowany)
0
wg stanu na dzień 12.12.2025 r.
145 578 000 145 578 000 82 325 017 15 14 1 (wniosek
anulowany)
0
B3.1.1 Inwestycje w zrównoważoną gospodarkę wodno-ściekową na terenach wiejskich
wg stanu na dzień 10.12.2023 r.
914 103 786 Nabory zostały przeprowadzone przez Samorządy Województw w okresie grudzień 2024 r. do
lutego 2025 r.
wg stanu na dzień 12.12.2025 r.
2 048 216 800 937 975 974 299 188 553 1 467 301 239 927
B3.3.1 Inwestycje w zwiększanie potencjału zrównoważonej gospodarki wodnej na obszarach wiejskich
wg stanu na dzień 10.12.2023 r.
1 295 269 100 Nabory wniosków zostały przeprowadzone przez MRiRW w zakresie: obszaru A I nabór na
przełomie 2024 r. i 2025 r., a II nabór – w czerwcu 2025 r.; obszaru C w okresie sierpień-
wrzesień 2024 r.. Samorządy Województw przeprowadziły nabór wniosków w obszarze B w
okresie kwiecień– lipiec 2025 r.
wg stanu na dzień 12.12.2025 r.
1 251 023 200 136 427 517 145 102 335 272 86 186 0
II. Informacja o przeprowadzonych naborach dla poszczególnych inwestycji.
W inwestycjach, za które odpowiada Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, przeprowadzono 62
nabory.
-- 3 of 11 --
W ramach inwestycji A1.4.1:
1. od 17 października 2022 r. do 18 listopada 2022 r. – I nabór wniosków o wsparcie
przedsięwzięć rolników i rybaków dotyczące tzw. „małego przetwórstwa”;
2. od 15 lutego 2023 r. do 31 marca 2023 r. - II nabór wniosków o wsparcie wymiany
słupów impregnowanych kreozotem na plantacjach chmielu.
3. od 1 czerwca 2023 r. do 30 czerwca 2023 r. - wsparcie organizacji non-profit
zajmujących się redystrybucją żywności i nieodpłatnym wydawaniem posiłków;
4. od 17 października 2022 r. do 15 listopada 2022 r. – I nabór wniosków o wsparcie
wymiany pokryć dachowych w gospodarstwach rolnych;
5. od 5 czerwca 2023 r. do 5 lipca 2023 r. - wsparcie dla rolników na zakup i montaż
silosów wraz z wyposażeniem;
6. od 17 października 2022 r. do 28 listopada 2022 r. - nabór wniosków o wsparcie
wymiany słupów impregnowanych kreozotem na plantacjach chmielu (w naborze nie
złożono wniosków);
7. 15 grudnia 2023 r. – 12 stycznia 2024 r. - II nabór wniosków o wsparcie wymiany
pokryć dachowych w gospodarstwach rolnych;
8. od 17 października 2022 r. do 18 listopada 2022 r. – nabór wniosków o wsparcie
przedsięwzięć realizowanych przez MŚP prowadzących działalność w zakresie
przetwórstwa lub wprowadzania do obrotu produktów rolnych, rybołówstwa lub
akwakultury;
9. od 1 czerwca 2023 r. do 30 czerwca 2023 r. - utworzenie centrów przechowalniczo –
dystrybucyjnych i rozwój rolno-spożywczych rynków hurtowych;
10. od 15 listopada 2023 r. do 17 listopada 2023 r. – I nabór na wsparcie dla rolników w
zakresie rolnictwa 4.0;
11. 3 stycznia 2024 r. – 5 lutego 2024 r. - II nabór dla rolników i rybaków na tzw. „małe
przetwórstwo”;
12. 29 kwietnia 2025 r. – 13 maja 2025 r. – wsparcie dla szkół rolniczych w zakresie
unowocześnienia bazy dydaktyczno-demonstracyjnej w zakresie Rolnictwa 4.0;
13. 9 czerwca 2025 r. – 30 czerwca 2025 r. – wsparcie dla jednostek doradztwa rolniczego
w zakresie unowocześnienia bazy dydaktyczno-demonstracyjnej w zakresie Rolnictwa
4.0;
14. 14 lipca 2025 r. – 4 sierpnia 2025 r. – II nabór dla rolników o wsparcie w zakresie
rolnictwa 4.0 (nabór dedykowany dla producentów świń).
-- 4 of 11 --
W ramach inwestycji A2.4.1:
1. od 22 marca do 25 kwietnia 2023 r. MRiRW prowadziło nabór wniosków o wsparcie dla
instytutów nadzorowanych przez MRiRW na budowę i modernizację laboratoriów.;
2. od 21 marca do 30 kwietnia 2023 r. MRiRW prowadziło nabór wniosków o wsparcie
dla Głównego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych na
budowę i modernizację laboratoriów (w trybie niekonkurencyjnym);
3. od 2 czerwca do 2 lipca 2023 r. MRiRW prowadziło nabór wniosków o wsparcie
budowy i modernizacji laboratoriów z sektora hodowli roślin dla instytutów
nadzorowanych przez MRiRW;
4. od 13 do 30 czerwca 2025 r. MRiRW prowadziło nabór wniosków o wsparcie dla
Krajowej Stacji Chemiczno-Rolniczej na doposażenie 17 okręgowych stacji chemiczno-
rolniczych;
5. od 16 do 30 czerwca 2025 r. MRiRW prowadziło nabór wniosków o wsparcie
przedsięwzięć dotyczących poprawy potencjału badawczo doświadczalnego w
Centralnym Ośrodku Badania Odmian Roślin Uprawnych w Słupi Wielkiej, Białogardzie
oraz Nowych Liniach;
W ramach inwestycji B3.1.1:
Województwo Czas trwania naboru wniosków
mazowieckie 9 grudnia 2024 r. - 10 stycznia 2025 r.
opolskie 11 grudnia 2024 r. - 10 stycznia 2025 r.
podkarpackie 11 grudnia 2024 r. - 10 stycznia 2025 r.
podlaskie 11 grudnia 2024 r. - 10 stycznia 2025 r.
zachodniopomorskie 12 grudnia 2024 r. - 15 stycznia 2025 r.
dolnośląskie 16 grudnia 2024 r. - 17 stycznia 2025 r.
kujawsko-pomorskie 16 grudnia 2024 r. - 16 stycznia 2025 r.
lubelskie 16 grudnia 2024 r. - 17 stycznia 2025 r.
lubuskie 16 grudnia 2024 r. - 14 stycznia 2025 r.
łódzkie 16 grudnia 2024 r. - 17 stycznia 2025 r.
małopolskie 16 grudnia 2024 r. - 15 stycznia 2025 r.
pomorskie 16 grudnia 2024 r. - 17 stycznia 2025 r.
śląskie 16 grudnia 2024 r. - 17 stycznia 2025 r.
świętokrzyskie 16 grudnia 2024 r. - 17 stycznia 2025 r.
warmińsko-mazurskie 16 grudnia 2024 r. - 17 stycznia 2025 r.
wielkopolskie 2 stycznia 2025 r. – 3 lutego 2025 r.
-- 5 of 11 --
W ramach inwestycji B3.3.1 w obszarze A (wsparcia dla jdr.):
1. 31 grudnia 2024 r. – 31 stycznia 2025 r. –I nabór dla jednostek doradztwa rolniczego
na przedsięwzięcia związane z aktywizacją mieszkańców obszarów wiejskich w formie
Lokalnych Partnerstw Wodnych na rzecz działań w poprawę gospodarki wodnej.
2. 4 czerwca 2025 r. – 17 czerwca 2025 r. –II nabór dla jednostek doradztwa rolniczego
na przedsięwzięcia związane z aktywizacją mieszkańców obszarów wiejskich w formie
Lokalnych Partnerstw Wodnych na rzecz działań w poprawę gospodarki wodnej.
W ramach inwestycji B3.3.1 w obszarze B:
Województwo Czas trwania naboru wniosków
mazowieckie 22 kwietnia – 9 maja 2025 r.
opolskie 4-30 kwietnia 2025 r. i 1 – 8 lipca 2025 r.
podkarpackie 3-30 kwietnia 2025 r. i 21 – 28 lipca 2025 r.
podlaskie 7-30 kwietnia 2025 r.
zachodniopomorskie 15-30 kwietnia 2025 r
dolnośląskie 8 – 30 kwietnia 2025 r. i 7-15 lipca 2025 r.
kujawsko-pomorskie 15-30 kwietnia 2025 r. i 24 czerwca – 8 lipca 2025 r.
lubelskie 15 kwietnia – 9 maja 2025 r. i 18czerwca –18 lipca 2025 r.
lubuskie 22 kwietnia – 13 maja 2025 r. i 16 – 30 czerwca 2025 r.
łódzkie 2 – 22 kwietnia 2025 r. i 1 - 22 lipca 2025 r.
małopolskie 9-30 kwietnia 2025 r.
pomorskie 16 grudnia 2024 r. - 17 stycznia 2025 r.
śląskie 28 kwietnia – 27 maja 2025 r.
świętokrzyskie 22 kwietnia - 9 maja 2025 r.
warmińsko-mazurskie 14 kwietnia – 13 maja 2025 r.
wielkopolskie 14 – 30 kwietnia 2025 r.
W ramach inwestycji B3.3.1 w obszarze C:
w dniach 22 sierpnia – 5 września 2024 r. nabór dla PGW WP na realizację
przedsięwzięcia pn. „Inwentaryzacja urządzeń melioracji wodnych oraz gruntów
zmeliorowanych na terenie wybranych Zarządów Zlewni Państwowego Gospodarstwa
Wodnego Wody Polskie”.
-- 6 of 11 --
We wszystkich dotychczasowych naborach wniosków3 złożono 126 459 wniosków:
92 602 wnioski rolników na wymianę pokryć dachowych z materiałów szkodliwych dla
zdrowia lub środowiska w gospodarstwach rolnych z czego w: I naborze - 47 180; II
naborze – 45 422
12 983 wnioski rolników na zakup i montaż silosów wraz niezbędnym wyposażeniem
10 778 wniosków rolników na wsparcie inwestycji w zakresie Rolnictwo 4.0 z czego w: I
naborze – 10 353; II naborze – 425
4 974 wniosków rolników i rybaków na tzw. „małe przetwórstwo” z czego w: I naborze -
674; II naborze – 4 300
2 056 wniosków MŚP przetwórstwa rolno-spożywczego na wsparcie wykonywania
działalności w zakresie przetwórstwa lub wprowadzania do obrotu produktów rolnych,
rybołówstwa lub akwakultury
1 467 (1 363 „czynnych”) wniosków JST dla budowę/ modernizację infrastruktury
wodno-kanalizacyjnej
876 wniosków na wsparcie na budowę lub rozwój centrów przechowalniczo-
dystrybucyjnych oraz rolno-spożywczych rynków hurtowych
252 (204 „czynnych”) wniosków JST na realizację przedsięwzięć dot. poprawy retencji
wodnej na obszarach wiejskich
209 wniosków rolników w II naborze na wsparcie wymiany słupów impregnowanych
kreozotem na plantacjach chmielu (w pierwszym naborze nie wpłynęły żadne wnioski)
113 wniosków OPP na wsparcie infrastruktury do redystrybucji żywności na cele społeczne
63 wnioski szkół rolniczych MRiRW na wsparcie w zakresie unowocześnienia bazy
dydaktycznej na potrzeby edukacji w zakresie Rolnictwa 4.0
45 wniosków instytutów badawczych na budowę/ modernizację laboratoriów
19 wniosków ośrodków doradztwa rolniczego na aktywizację mieszkańców obszarów
wiejskich z udziałem Lokalnych Partnerstw Wodnych z czego w: I naborze - 15; II
naborze – 4
16 wniosków na wsparcie JDR na wsparcie w zakresie unowocześnienia bazy dydaktycznej
i demonstracyjnej na potrzeby edukacji w zakresie rolnictwo 4.0
3 wnioski COBORU na przedsięwzięcie dot. poprawy potencjału badawczo
doświadczalnego w Centralnym Ośrodku Badania Odmian Roślin Uprawnych w Słupi
Wielkiej, Białogardzie oraz Nowych Liniach
1 wniosek GIJHARS na budowę i modernizację laboratoriów
3 Dla inwestycji A1.4.1 KPO wg danych z ARiMR na dzień 7.12.2025 r., dla inwestycji A2.4.1, B3.1.1 oraz B3.3.1 –
wg danych z systemu CST2021 na dzień 12.12.2025 r.
-- 7 of 11 --
1 wniosek PGW WP na inwentaryzacja urządzeń melioracji wodnych i gruntów
zmeliorowanych
1 wniosek KSChR na doposażenie 17 okręgowych stacji chemiczno-rolniczych
III. Przedsięwzięcia realizowane przez rolno-spożywcze rynki hurtowe
W naborze przeprowadzonym w czerwcu 2023 r. przez ARiMR w inwestycji A1.4.1 KPO na
wsparcie na wykonywanie działalności w zakresie przechowywania lub wprowadzania do obrotu
produktów rolnych, rybołówstwa lub akwakultury oraz artykułów rolno-spożywczych, rolno-
spożywcze rynki hurtowe złożyły 34 wnioski o objęcie wsparcie, z których 6 zostało objętych
wsparciem:
1) "Lubelski Rynek Hurtowy" Spółka Akcyjna (2 wnioski);
2) GIEŁDA OGRODNICZA Spółka z Ograniczoną Odpowiedzialnością;
3) "TARGPIAST" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością;
4) Wielkopolska Gildia Rolno-Ogrodnicza Spółka Akcyjna;
5) Tarnowska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.
IV. Informacja dotycząca finansowania w ramach KPO retencji wodnej
Zgodnie z zatwierdzoną przez Radę UE 17 czerwca 2022 r. decyzją wykonawczą ws. polskiego
KPO budżet inwestycji B3.3.1 Inwestycje w zwiększanie potencjału zrównoważonej gospodarki
wodnej na obszarach wiejskich wynosił 667 mln EUR z czego:
378 mln EUR miało być wydatkowane w ramach wsparcia zwrotnego udzielanego w
formie pożyczek
289 mln EUR w ramach wsparcia bezzwrotnego.
W dokumencie Informacja na temat systemu wsparcia w ramach inwestycji B3.3.1 Inwestycje
w zwiększanie potencjału zrównoważonej gospodarki wodnej na obszarach wiejskich Krajowego
Planu Odbudowy I Zwiększania Odporności (załączonym do dokumentu podsumowującego
realizację kamienia milowego B22L Przyjęcie kryteriów kwalifikacji w odniesieniu do zaproszeń do
składania wniosków4) wskazano obszary (zakresy wsparcia) planowane do realizacji w ramach
ww. inwestycji:
4 29 lutego 2024 r. w dokumencie pn. „Positive preliminary assessment of the satisfactory fulfilment of milestones
and targets related to the first payment request submitted by Poland on 15 December 2023, transmitted to the
Economic and Financial Committee by the European Commission” KE oceniła kamień milowy B22L inwestycji B3.3.1
KPO jako zrealizowany w sposób satysfakcjonujący. Pozytywna ocena KE dala przesłankę do wypłaty dla PL
środków za jego realizację ww. kamienia milowego inwestycji B3.3.1 KPO. 5 kwietnia 2024 r. KE zakończyła pisemną
procedurę i zatwierdziła ostatecznie wypłatę dla Polski środków 1 WoP KPO. Środki wpłynęły do Polski 15 kwietnia
2024 r.”
-- 8 of 11 --
Obszar A. Wsparcie dla jednostek doradztwa rolniczego na aktywizację mieszkańców
obszarów wiejskich przez ośrodki doradztwa rolniczego w formie Lokalnych
Partnerstw Wodnych1 (LPW) na rzecz działań w poprawę gospodarki wodnej.
Obszar B. Wsparcie dla gmin na przedsięwzięcia związane z budową, przebudową,
odbudową, rozbudową urządzeń melioracji wodnych oraz niewielkich urządzeń
wodnych (w szczególności ograniczających odpływ wody, z uwzględnieniem jej
retencjonowania), w celu rozwoju ogólnopolskiego systemu retencji wodnej na
obszarach wiejskich, realizowane na terenach rolniczych. Możliwa będzie
również realizacja inwestycji na wiejskich terenach zurbanizowanych pod
warunkiem, że inwestycje oprócz gromadzenia wody, będą również wywierały
pozytywny wpływ na grunty rolne lub leśne,
Obszar C. Wsparcie dla Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na
inwentaryzację urządzeń melioracji wodnych w celu stworzenia aktualnej bazy
danych urządzeń melioracji wodnych i gruntów zmeliorowanych.
21 listopada 2023 r. Komisja Europejska zaakceptowała wniosek Polski ws. I rewizji KPO wraz
projektem zmienionej decyzji wykonawczej ws. polskiego KPO, w której to budżet inwestycji
B3.3.1 KPO został zmniejszony o wysokość wsparcia zwrotnego udzielanego w formie
pożyczek. Tym samym budżet ww. inwestycji został zmniejszony do 289 mln EUR. 8 grudnia
2023 r. zmieniona decyzja wykonawcza po I rewizji KPO uwzględniają ww. redukcję budżetu
inwestycji B3.3.1 KPO została przyjęta przez Radę UE.
Jednostką wspierającą w przypadku obszaru B (wsparcie dla gmin) są samorządy województw,
natomiast obszary A i C (skierowane odpowiednio do wojewódzkich ośrodków doradztwa
rolniczego i Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie) są wdrażane bezpośrednio
przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
W tracie prac nad dokumentami wdrożeniowymi zmienione zostały kryteria wyboru
przedsięwzięć do objęcia wsparciem, w których m. in. został wydłużony termin realizacji
przedsięwzięć do 30 listopada 2025 r. w odniesieniu do obszaru B oraz do 31 grudnia 2025 r. w
odniesieniu do obszarów A i C .
Wszystkie gminy, które podpisały umowę o objęcie przedsięwzięcia wsparciem, zobligowane
zostały do ukończenia przedsięwzięć do 30 listopada 2025 r., a w przypadku niezrealizowania
inwestycji - do zwrotu środków.
Do inwestycji B3.3.1 KPO przypisano wskaźnik B23L Obszar gruntów rolnych/leśnych (w
hektarach) korzystających z ulepszonego potencjału retencyjnego z orientacyjnym terminem
-- 9 of 11 --
realizacji do końca 2025 r. Zgodnie z zapisami decyzji wykonawczej ws. polskiego KPO efektem
końcowym realizacji ww. wskaźnika miało być wykazanie 858 568 ha gruntów rolnych lub
leśnych korzystających z lepszej retencji wody.
Ilość złożonych wniosków oraz podpisanych umów z ostatecznymi odbiorcami wsparcia nie
gwarantował realizacji ww. wskaźnika na wymaganym poziomie i wynosił ok. 1 600 ha. Brak
realizacji wskaźnika wiązałaby się z karą finansową dla Polski w wysokości ok. 350 mln EUR.
W ramach prac nad IV rewizją KPO, KE nie zgodziła się na zmianę tego wskaźnika. Dzięki
usunięciu inwestycji B3.3.1 z KPO na etapie IV rewizji Polska uniknęła kary finansowej, o której
mowa powyżej, zachowując jednocześnie możliwość zrealizowania i sfinansowania
przedsięwzięć objętych wsparciem w ramach tej inwestycji do czasu wejścia w życie Decyzji
Rady UE ws zmiany KPO.
V. Wsparcie przedsięwzięć wodno-kanalizacyjnych
W zestawieniu tabelarycznym zamieszczonym poniżej przedstawiono szczegółowe informacje
dotyczące wniosków i umów podpisanych przez samorządy województw z ostatecznymi
odbiorcami wsparcia w inwestycji B3.1.1 KPO wg danych z systemu CST2021 na dzień
12.12.2025 r.
Lp. Województwo Alokacja
w zł
Liczba
złożonych
wniosków
Liczba
zawartych
umów
Wartość
wypłaconych
środków w zł
1 dolnośląskie 118 131 036 84 12 16 030 366
2 kujawsko-pomorskie 118 076 368 72 16 15 440 813
3 lubelskie 178 998 700 140 24 16 241 434
4 lubuskie 85 426 831 53 10 9 833 559
5 łódzkie 140 701 301 120 19 23 910 836
6 małopolskie 142 632 651 115 17 22 458 585
7 mazowieckie 215 713 807 193 33 32 284 268
8 opolskie 78 470 548 34 10 6 615 586
9 podkarpackie 123 589 599 91 16 21 330 094
10 podlaskie 127 087 357 57 18 16 818 401
11 pomorskie 96 776 574 61 14 15 788 621
12 śląskie 106 739 574 62 9 13 601 157
13 świętokrzyskie 103 143 257 73 11 16 036 716
14 warmińsko-mazurskie 129 087 656 57 18 25 172 209
15 wielkopolskie 164 855 516 135 19 27 298 251
16 zachodniopomorskie 118 786 025 70 12 20 327 657
-- 10 of 11 --
W ramach IV rewizji KPO dzięki staraniom Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi znacznie
zwiększono budżet inwestycji B3.1.1 KPO tj. o 275,6 mln EUR. W efekcie budżet ww.
inwestycji wynosi ponad 479,6 mln EUR tj. blisko 2,05 mld zł.
Ponadto w zatwierdzonej przez Radę UE 12 grudnia 2025 r. zmienionej decyzji wykonawczej
ws. polskiego KPO po IV rewizji KPO, wydłużono termin realizacji przedsięwzięć przez gminy
z końca 2025 r. do połowy 2026 r.
Z wyrazami szacunku
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Stefan Krajewski
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 11 of 11 --