Interpelacja nr 13841
Interpelacja w sprawie przejrzystości i efektywności działań Ministerstwa Sprawiedliwości w zakresie nadzoru nad samorządami prawniczymi oraz zawodami zaufania publicznego w latach 2019-2024
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (55%)
Sprawiedliwość i Sądy (45%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przejrzystości i efektywności działań Ministerstwa Sprawiedliwości w zakresie nadzoru nad samorządami prawniczymi oraz zawodami zaufania publicznego w latach 2019-2024
Interpelacja nr 13841
do ministra sprawiedliwości
w sprawie przejrzystości i efektywności działań Ministerstwa Sprawiedliwości w zakresie nadzoru nad samorządami prawniczymi oraz zawodami zaufania publicznego w latach 2019-2024
Zgłaszający: Przemysław Wipler
Data wpływu: 26-11-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w celu zapewnienia pełnej transparentności realizacji zadań nadzorczych i regulacyjnych ministra sprawiedliwości wobec samorządów zawodowych oraz zawodów zaufania publicznego, a także dla oceny sposobu gospodarowania środkami publicznymi oraz organizacji pracy komórek odpowiedzialnych za te zadania, zwracam się z prośbą o przedstawienie szczegółowych informacji dotyczących działalności Ministerstwa Sprawiedliwości w latach 2019-2024.
Uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania (z podziałem na lata 2019-2024):
Ilu pracowników było zaangażowanych w badanie zgodności z prawem uchwał organów samorządu adwokackiego, radców prawnych i notarialnego, jakie były roczne koszty realizacji tych zadań oraz ile uchwał przeanalizowano w poszczególnych latach?
Ilu pracowników realizowało zadania związane z badaniem zgodności z prawem uchwał samorządu komorniczego w przedmiocie wpisu na listę aplikantów komorniczych oraz wykonywaniem uprawnienia ministra sprawiedliwości do wyrażenia sprzeciwu wobec wpisu, jakie były roczne koszty tych działań oraz ile sprzeciwów wyrażono w poszczególnych latach?
Ile osób odpowiadało za kontrolowanie prawidłowości wykonywania przez prezesów sądów okręgowych nadzoru nad biegłymi sądowymi, w tym za prowadzenie postępowań odwoławczych od decyzji prezesów sądów okręgowych, jakie były roczne koszty realizacji tych zadań oraz jakie narzędzia stosowano do badania prawidłowości wykonywania tych obowiązków?
Ilu pracowników było zaangażowanych w koordynowanie zadań wynikających z ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji oraz jakie były roczne koszty realizacji tych zadań?
Ile osób zajmowało się opracowywaniem rozwiązań służących zwiększeniu dostępności profesjonalnej pomocy prawnej świadczonej przez przedstawicieli zawodów prawniczych, jakie były roczne koszty tych działań oraz ile kompleksowych rozwiązań opracowano i wdrożono w poszczególnych latach?
Ilu pracowników prowadziło postępowania dotyczące przyznania i cofnięcia licencji doradcy restrukturyzacyjnego oraz zawieszenia praw wynikających z licencji, jakie były roczne koszty realizacji tych zadań, ile licencji wydano, cofnięto oraz ile zawieszeń praw dokonano w poszczególnych latach?
Ile osób było zaangażowanych w prowadzenie postępowań dotyczących przyznania tytułu kwalifikowanego doradcy restrukturyzacyjnego, jakie były roczne koszty realizacji tych zadań oraz ile takich tytułów przyznano w poszczególnych latach?
Ilu pracowników realizowało zadania związane z prowadzeniem postępowań dotyczących uznania kwalifikacji nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej do wykonywania zawodu tłumacza przysięgłego lub pełnienia funkcji syndyka, jakie były roczne koszty realizacji tych zadań oraz ile postępowań przeprowadzono w poszczególnych latach?
Ile osób zajmowało się prowadzeniem spraw i ewidencji dotyczących powoływania i odwoływania notariuszy, zmian siedzib kancelarii notarialnych oraz wydawania zaświadczeń o uzyskaniu statusu zastępcy notarialnego; jakie były roczne koszty realizacji tych zadań, ilu notariuszy powołano i odwołano, ile dokonano zmian siedzib kancelarii oraz ile wydano zaświadczeń o statusie zastępcy notarialnego w poszczególnych latach?
Ilu pracowników prowadziło sprawy związane z powoływaniem komorników sądowych, jakie były roczne koszty realizacji tych zadań oraz ilu komorników powołano w poszczególnych latach?
Ile osób realizowało zadania ministra sprawiedliwości w zakresie tłumaczy przysięgłych, jakie były roczne koszty wykonywania tych zadań oraz ilu tłumaczy przysięgłych zostało zawieszonych w drodze decyzji ministra w poszczególnych latach?
Ilu pracowników zajmowało się prowadzeniem spraw dotyczących odpowiedzialności dyscyplinarnej adwokatów, radców prawnych, prawników zagranicznych, aplikantów adwokackich i radcowskich, notariuszy, zastępców notarialnych, aplikantów notarialnych, biegłych rewidentów oraz doradców podatkowych, jakie były roczne koszty realizacji tych zadań oraz ile postępowań dyscyplinarnych prowadzono w poszczególnych latach, z podziałem na każdy z wymienionych zawodów?
Ilu pracowników prowadziło sprawy związane z występowaniem przez ministra sprawiedliwości do organów samorządu adwokackiego, radców prawnych i notarialnego o podjęcie uchwał w sprawach należących do ich właściwości, jakie były roczne koszty realizacji tych zadań oraz ile wystąpień miało miejsce w poszczególnych latach?
Ilu pracowników realizowało zadania związane ze sprawowaniem przez ministra sprawiedliwości nadzoru nad działalnością samorządu adwokackiego, radców prawnych oraz nad działalnością notariuszy, zastępców notarialnych i aplikantów notarialnych, jakie były roczne koszty realizacji tych zadań oraz jakie narzędzia stosowano do wykonywania nadzoru?
Ile osób odpowiadało za realizację zadań ministra sprawiedliwości dotyczących rzeczników patentowych oraz jakie były roczne koszty wykonywania tych zadań?
Ilu pracowników realizowało zadania związane z przeprowadzaniem egzaminów adwokackich, radcowskich, notarialnych, komorniczych, testów umiejętności dla kandydatów ubiegających się o wpis na listę adwokatów lub radców prawnych, egzaminów na doradcę restrukturyzacyjnego oraz egzaminów na tłumacza przysięgłego, jakie były roczne koszty realizacji tych zadań oraz ile egzaminów przeprowadzono w poszczególnych latach, z podziałem na każdy zawód?
Ilu pracowników realizowało zadania związane z przeprowadzaniem egzaminów wstępnych na aplikacje adwokacką, radcowską, notarialną i komorniczą oraz z obsługą odbywania tych aplikacji, jakie były roczne koszty realizacji tych zadań oraz ile egzaminów wstępnych przeprowadzono w latach 2019-2024, z podziałem na każdy zawód?
Interpelacja nr 13841
do ministra sprawiedliwości
w sprawie przejrzystości i efektywności działań Ministerstwa Sprawiedliwości w zakresie nadzoru nad samorządami prawniczymi oraz zawodami zaufania publicznego w latach 2019-2024
Zgłaszający: Przemysław Wipler
Data wpływu: 26-11-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w celu zapewnienia pełnej transparentności realizacji zadań nadzorczych i regulacyjnych ministra sprawiedliwości wobec samorządów zawodowych oraz zawodów zaufania publicznego, a także dla oceny sposobu gospodarowania środkami publicznymi oraz organizacji pracy komórek odpowiedzialnych za te zadania, zwracam się z prośbą o przedstawienie szczegółowych informacji dotyczących działalności Ministerstwa Sprawiedliwości w latach 2019-2024.
Uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania (z podziałem na lata 2019-2024):
Ilu pracowników było zaangażowanych w badanie zgodności z prawem uchwał organów samorządu adwokackiego, radców prawnych i notarialnego, jakie były roczne koszty realizacji tych zadań oraz ile uchwał przeanalizowano w poszczególnych latach?
Ilu pracowników realizowało zadania związane z badaniem zgodności z prawem uchwał samorządu komorniczego w przedmiocie wpisu na listę aplikantów komorniczych oraz wykonywaniem uprawnienia ministra sprawiedliwości do wyrażenia sprzeciwu wobec wpisu, jakie były roczne koszty tych działań oraz ile sprzeciwów wyrażono w poszczególnych latach?
Ile osób odpowiadało za kontrolowanie prawidłowości wykonywania przez prezesów sądów okręgowych nadzoru nad biegłymi sądowymi, w tym za prowadzenie postępowań odwoławczych od decyzji prezesów sądów okręgowych, jakie były roczne koszty realizacji tych zadań oraz jakie narzędzia stosowano do badania prawidłowości wykonywania tych obowiązków?
Ilu pracowników było zaangażowanych w koordynowanie zadań wynikających z ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji oraz jakie były roczne koszty realizacji tych zadań?
Ile osób zajmowało się opracowywaniem rozwiązań służących zwiększeniu dostępności profesjonalnej pomocy prawnej świadczonej przez przedstawicieli zawodów prawniczych, jakie były roczne koszty tych działań oraz ile kompleksowych rozwiązań opracowano i wdrożono w poszczególnych latach?
Ilu pracowników prowadziło postępowania dotyczące przyznania i cofnięcia licencji doradcy restrukturyzacyjnego oraz zawieszenia praw wynikających z licencji, jakie były roczne koszty realizacji tych zadań, ile licencji wydano, cofnięto oraz ile zawieszeń praw dokonano w poszczególnych latach?
Ile osób było zaangażowanych w prowadzenie postępowań dotyczących przyznania tytułu kwalifikowanego doradcy restrukturyzacyjnego, jakie były roczne koszty realizacji tych zadań oraz ile takich tytułów przyznano w poszczególnych latach?
Ilu pracowników realizowało zadania związane z prowadzeniem postępowań dotyczących uznania kwalifikacji nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej do wykonywania zawodu tłumacza przysięgłego lub pełnienia funkcji syndyka, jakie były roczne koszty realizacji tych zadań oraz ile postępowań przeprowadzono w poszczególnych latach?
Ile osób zajmowało się prowadzeniem spraw i ewidencji dotyczących powoływania i odwoływania notariuszy, zmian siedzib kancelarii notarialnych oraz wydawania zaświadczeń o uzyskaniu statusu zastępcy notarialnego; jakie były roczne koszty realizacji tych zadań, ilu notariuszy powołano i odwołano, ile dokonano zmian siedzib kancelarii oraz ile wydano zaświadczeń o statusie zastępcy notarialnego w poszczególnych latach?
Ilu pracowników prowadziło sprawy związane z powoływaniem komorników sądowych, jakie były roczne koszty realizacji tych zadań oraz ilu komorników powołano w poszczególnych latach?
Ile osób realizowało zadania ministra sprawiedliwości w zakresie tłumaczy przysięgłych, jakie były roczne koszty wykonywania tych zadań oraz ilu tłumaczy przysięgłych zostało zawieszonych w drodze decyzji ministra w poszczególnych latach?
Ilu pracowników zajmowało się prowadzeniem spraw dotyczących odpowiedzialności dyscyplinarnej adwokatów, radców prawnych, prawników zagranicznych, aplikantów adwokackich i radcowskich, notariuszy, zastępców notarialnych, aplikantów notarialnych, biegłych rewidentów oraz doradców podatkowych, jakie były roczne koszty realizacji tych zadań oraz ile postępowań dyscyplinarnych prowadzono w poszczególnych latach, z podziałem na każdy z wymienionych zawodów?
Ilu pracowników prowadziło sprawy związane z występowaniem przez ministra sprawiedliwości do organów samorządu adwokackiego, radców prawnych i notarialnego o podjęcie uchwał w sprawach należących do ich właściwości, jakie były roczne koszty realizacji tych zadań oraz ile wystąpień miało miejsce w poszczególnych latach?
Ilu pracowników realizowało zadania związane ze sprawowaniem przez ministra sprawiedliwości nadzoru nad działalnością samorządu adwokackiego, radców prawnych oraz nad działalnością notariuszy, zastępców notarialnych i aplikantów notarialnych, jakie były roczne koszty realizacji tych zadań oraz jakie narzędzia stosowano do wykonywania nadzoru?
Ile osób odpowiadało za realizację zadań ministra sprawiedliwości dotyczących rzeczników patentowych oraz jakie były roczne koszty wykonywania tych zadań?
Ilu pracowników realizowało zadania związane z przeprowadzaniem egzaminów adwokackich, radcowskich, notarialnych, komorniczych, testów umiejętności dla kandydatów ubiegających się o wpis na listę adwokatów lub radców prawnych, egzaminów na doradcę restrukturyzacyjnego oraz egzaminów na tłumacza przysięgłego, jakie były roczne koszty realizacji tych zadań oraz ile egzaminów przeprowadzono w poszczególnych latach, z podziałem na każdy zawód?
Ilu pracowników realizowało zadania związane z przeprowadzaniem egzaminów wstępnych na aplikacje adwokacką, radcowską, notarialną i komorniczą oraz z obsługą odbywania tych aplikacji, jakie były roczne koszty realizacji tych zadań oraz ile egzaminów wstępnych przeprowadzono w latach 2019-2024, z podziałem na każdy zawód?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Maria Ejchart
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
25%
Konkretność
75%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
10
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
2.4 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (10)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
18423 znaków
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Maria Ejchart
Warszawa, 22 grudnia 2025 roku
Znak sprawy: BK-VII.0520.506.2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
uprzejmie przekazuję odpowiedź na interpelację nr 13841 Pana Posła Przemysława
Wiplera w sprawie przejrzystości i efektywności działań Ministerstwa Sprawiedliwości
w zakresie nadzoru nad samorządami prawniczymi oraz zawodami zaufania publicznego
w latach 2019-2024.
Wszystkie zadania, których dotyczą postawione w Interpelacji pytania, aktualnie realizuje
w Ministerstwie Sprawiedliwości Departament Zawodów Prawniczych.
W Departamencie tym jest wyodrębnionych 9 merytorycznych komórek organizacyjnych:
▪ Wydział I Aplikacji Adwokackiej, Radcowskiej, Notarialnej i Komorniczej
▪ Wydział II Egzaminu Adwokackiego, Radcowskiego, Notarialnego i Komorniczego
▪ Wydział III Adwokatury i Radców Prawnych
▪ Wydział IV Notariatu
▪ Wydział V Tłumaczy Przysięgłych
▪ Wydział VI Biegłych Sądowych, Doradców Restrukturyzacyjnych, Doradców
Podatkowych, Biegłych Rewidentów i Rzeczników Patentowych
-- 1 of 11 --
2
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
▪ VIII samodzielne stanowisko do spraw postępowań sądowoadministracyjnych
i sądowych
▪ IX samodzielne stanowisko do spraw administracyjno – finansowych
▪ Wydział XII do spraw Powołań Komorników Sądowych.
Każdym wydziałem kieruje naczelnik, któremu podlegają zarówno pracownicy służby
cywilnej, jak i osoby delegowane do Ministerstwa Sprawiedliwości.
W Departamencie obecnie pracuje 67 osób, w tym dyrektor i 3 zastępców oraz 3 osoby
obsługujące sekretariaty i 5 osób w 2 zespołach kancelaryjnych. Skład osobowy
poszczególnych wydziałów i stanowisk kształtuje się następująco:
▪ Wydział I - 7 osób
▪ Wydział II - 8 osób
▪ Wydział III - 10 osób
▪ Wydział IV – 10 osób
▪ Wydział V - 6 osób
▪ Wydział VI - 7 osób
▪ VIII – samodzielne stanowisko – 1 osoba
▪ IX – samodzielne stanowisko – 2 osoby
▪ Wydział XII – 4 osoby.
Odpowiadając na pytanie nr 1 informuję, że w badanie zgodności z prawem uchwał
organów samorządu adwokackiego i radcowskiego zaangażowani są wszyscy pracownicy
wydziału I i III, a w badanie zgodności z prawem uchwał samorządu notarialnego –
pracownicy Wydziału I i IV.
W roku 2024 przeanalizowano:
▪ 7 604 uchwały ogólne samorządu adwokackiego i radców prawnych w sprawach
dotyczących adwokatów (3 067) i radców prawnych (4 537),
-- 2 of 11 --
3
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
▪ 3 260 uchwał samorządu adwokackiego i radców prawnych o wpisie na listy:
adwokatów (1 302), radców prawnych (1 942) i prawników zagranicznych (16),
▪ 7 032 uchwały samorządu adwokackiego i radców prawnych w sprawach
dotyczących aplikacji: adwokackiej (2 100) i radcowskiej (4 932),
▪ 3 597 uchwał samorządu adwokackiego i radców prawnych o wpisie na listy
aplikantów: adwokackich (1 627) i radcowskich (1 970),
▪ 1 407 uchwał samorządu notarialnego w sprawach dotyczących notariuszy
i zastępców notarialnych,
▪ 1 592 uchwały samorządu notarialnego w sprawach dotyczących aplikacji
notarialnej.
Wskazać jednocześnie należy, że w latach 2019-2023 liczby te kształtowały się
na podobnym poziomie.
Odpowiadając na pytanie nr 2 informuję, że badanie zgodności z prawem uchwał
samorządu komorniczego w przedmiocie wpisu na listę aplikantów komorniczych oraz
wykonywanie uprawnienia Ministra Sprawiedliwości do wyrażenia sprzeciwu wobec
wpisu realizowane są przez Wydział I.
W latach 2019 – 2024 Minister Sprawiedliwości wydał 1 decyzję w przedmiocie sprzeciwu
od wpisu na listę aplikantów komorniczych.
Odpowiadając na pytanie nr 3 informuję, że w kontrolowanie prawidłowości
wykonywania przez prezesów sądów okręgowych nadzoru nad biegłymi sądowymi
zaangażowani są wszyscy pracownicy Wydziału VI.
Kontrola prawidłowości wykonywania przez prezesów sądów okręgowych nadzoru nad
biegłymi sądowymi polega przede wszystkim na rozpatrywaniu odwołań od decyzji
prezesów sądów okręgowych w przedmiocie odmowy ustanowienia biegłym sądowym
i zwolnienia z tej funkcji, zażaleń na postanowienia prezesów sądów okręgowych
-- 3 of 11 --
4
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
dotyczących odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie zwolnienia z
funkcji biegłego sądowego i innych kwestii „wpadkowych” (np. odmowy dopuszczenia
organizacji społecznej do udziału w postępowaniu w przedmiocie zwolnienia z funkcji
biegłego sądowego, odmowy dostępu do akt sprawy), a także ponagleń dotyczących
bezczynności lub przewlekłego załatwiania sprawy przez prezesów sądów okręgowych.
Ponadto, narzędziem służącym kontroli prawidłowości wykonywania przez prezesów
sądów okręgowych omawianych obowiązków jest rozpatrywanie skarg i wniosków
dotyczących biegłych sądowych oraz sposobu sprawowania przez prezesów sądów
okręgowych nadzoru nad biegłymi sądowymi. Realizacja tych zadań polega
w szczególności na kontrolowaniu prawidłowości załatwiania przez prezesów sądów
okręgowych skarg na biegłych sądowych poprzez analizę udzielanych przez prezesów
odpowiedzi na skargi pod kątem konieczności ewentualnego uzupełnienia postępowania
wyjaśniającego, podjęcia określonych czynności nadzorczych czy wydania formalnego
rozstrzygnięcia dotyczącego np. wszczęcia postępowania administracyjnego
w przedmiocie zwolnienia z funkcji biegłego sądowego.
Odpowiadając na pytanie nr 4 informuję, że koordynacją zadań wynikających z ustawy
z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji zajmuje się jedna osoba,
mianowany urzędnik służby cywilnej zatrudniony na stałe w Wydziale Tłumaczy
Przysięgłych.
Odpowiadając na pytanie nr 5 informuję, że podejmowane w tym zakresie w Wydziale III
działania polegają na badaniu zgodności z prawem uchwał o wpisie na listy adwokatów i
radców prawnych, podjętych przez samorząd adwokacki i samorząd radców prawnych.
Nadzór Ministra Sprawiedliwości gwarantuje uzyskiwanie wpisu na listę przez osoby
legitymujące się odpowiednim wykształceniem i dające rękojmię prawidłowego
wykonywania zawodu adwokata i radcy prawnego.
-- 4 of 11 --
5
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Odpowiadając na pytanie nr 6 informuję, że w prowadzenie postępowań dotyczących
przyznania i cofnięcia licencji doradcy restrukturyzacyjnego oraz zawieszenia praw
wynikających z licencji zaangażowani są wszyscy pracownicy Wydziału VI.
Liczba przyznanych w poszczególnych latach licencji wyniosła: w 2019 r. – 100, w 2020 r.
– 124, w 2021 r. – 145, w 2022 r. – 141, w 2023 r. – 142, a w 2024 r. – 141.
Cofnięto w tych latach następującą liczbę licencji: w 2019 r. – 4, w 2020 r. – 9, w 2021 r. –
9, w 2022 r. – 8, w 2023 r. – 9, a w 2024 r. – 10.
Liczba decyzji o zawieszeniu uprawnień wynikających z licencji doradcy
restrukturyzacyjnego wyniosła natomiast: w 2019 r. – 1, w 2020 r. – 2, w 2021 r. – 3,
w 2022 r. – 2, w 2023 r. – 5 oraz w 2024 r. – 2.
Odpowiadając na pytanie nr 7 informuję, że w prowadzenie postępowań dotyczących
przyznania tytułu kwalifikowanego doradcy restrukturyzacyjnego zaangażowani
są wszyscy pracownicy Wydziału VI.
W 2019 r. przyznano 15 tytułów kwalifikowanego doradcy restrukturyzacyjnego, w 2020
r. – 26, w 2021 r. – 16, w 2022 r. – 16, w 2023 r. – 45, zaś w 2024 r. – 46.
Odpowiadając na pytanie nr 8 informuję, że wydano następującą liczbę decyzji w sprawie
uznania kwalifikacji tłumacza przysięgłego nabytych w innych niż Polska państwach Unii
Europejskiej: w 2019 r. – 15, w 2020 r. – 17, w 2021 r. – 29, w 2022 r. – 14, w 2023 r. – 4,
a w 2024 r. – 3.
W latach 2019 – 2024 nie prowadzono postępowań dotyczących uznania kwalifikacji
nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej do wykonywania funkcji syndyka.
-- 5 of 11 --
6
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Odpowiadając na pytanie nr 9 informuję, że w prowadzenie spraw i ewidencji
dotyczących powoływania i odwoływania notariuszy, zmian siedzib kancelarii notarialnych
oraz wydawania zaświadczeń o uzyskaniu statusu zastępcy notarialnego są zaangażowani
wszyscy pracownicy Wydziału IV.
Liczba wydanych decyzji o powołaniu na stanowisko notariusza w poszczególnych latach
wyniosła: w 2019 r. – 139, w 2020 r. – 187, w 2021 r. – 202, w 2022 r. – 197, w 2023 r. –
205, a w 2024 r. – 215.
Liczba wydanych decyzji o odwołaniu ze notariusza w poszczególnych latach wyniosła:
w 2019 r. – 81, w 2020 r. – 59, w 2021 r. – 64, w 2022 r. – 53, w 2023 r. – 72, a w 2024 r.
– 91.
Liczba wydanych decyzji o zmianie siedziby kancelarii notarialnej w poszczególnych
latach wyniosła: w 2019 r. – 13, w 2020 r. – 7, w 2021 r. – 10, w 2022 r. – 11, w 2023 r. –
16, a w 2024 r. – 23.
W poszczególnych latach wydano natomiast następującą ilość zaświadczeń o uzyskaniu
statusu zastępcy notarialnego: w 2019 r. – 323, w 2020 r. – 211, w 2021 r. – 272, w 2022
r. – 259, w 2023 r. – 272, a w 2024 r. – 182.
Odpowiadając na pytanie nr 10 informuję, że prowadzeniem spraw związanych
z powoływaniem komorników sądowych zajmowało się w Ministerstwie Sprawiedliwości
13 osób w okresie od 1 stycznia 2019 r. do 11 lipca 2022 r. oraz 4 – 5 osób w okresie od
12 lipca 2022 r. do 31 grudnia 2024 r. Przy czym należy wskazać, że do dnia 11 lipca 2022
r., tj. ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Ministra Sprawiedliwości zarządzenia z dnia 8
lipca 2022 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie ustalenia regulaminu organizacyjnego
Ministerstwa Sprawiedliwości (Dz. Urz. Min. Sprawiedliwości z dnia 11 lipca 2022 r., poz.
141) postępowania o powołanie na stanowisko komornika sądowego pozostawały we
właściwości Departamentu Wykonania Orzeczeń i Probacji i były prowadzone w Wydziale
-- 6 of 11 --
7
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
IV ds. Komorników Sądowych, do którego właściwości należały także inne sprawy poza
postępowaniami o powołanie na stanowisko komornika sądowego. Od dnia 12 lipca 2022
r. postępowania o powołanie na stanowisko komornika sądowego znalazły się
we właściwości Departamentu Zawodów Prawniczych Wydziału XII ds. Powołań
Komorników Sądowych, który zajmuje się wyłącznie tymi postępowaniami.
Na stanowisko komornika sądowego powołano: w 2019 r. – 234 osoby, w 2020 r. – 193
osoby, w 2021 r. – 161 osób, w 2022 r. – 107 osób (72 osoby w Departamencie Wykonania
Orzeczeń i Probacji oraz 35 osób w Departamencie Zawodów Prawniczych), w 2023 r. –
91 osób, a w 2024 r. – 79 osób.
Odpowiadając na pytanie nr 11 informuję, że zadania w zakresie tłumaczy przysięgłych
wykonywało 6 osób. Zawieszono następującą liczbę tłumaczy: w 2019 r. – 90, w 2020 r. –
63, w 2021 r. – 68, w 2022 r. – 101, w 2023 r. – 84, a w 2024 r. – 114.
Odpowiadając na pytanie nr 12 podkreślić należy na wstępie, że postępowania
dyscyplinarne w sprawach przedstawicieli zawodów wymienionych w interpelacji
prowadzą co do zasady organy dyscyplinarne samorządów zawodowych. Minister
Sprawiedliwości natomiast ma w tym zakresie przyznane ustawowo wybrane
kompetencje.
W sprawach adwokatów i aplikantów adwokackich zarejestrowano następującą liczbę
spraw: w 2019 r. – 3178, w 2020 r. – 1652, w 2021 r. – 1850, w 2022 r. – 2041, w 2023 r.
– 1771, a w 2024 r. – 1982.
W sprawach radców prawnych i aplikantów radcowskich zarejestrowano następującą
liczbę spraw: w 2019 r. – 3901, w 2020 r. – 1724, w 2021 r. – 2325, w 2022 r. – 2174,
w 2023 r. – 1695, a w 2024 r. – 1743.
-- 7 of 11 --
8
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
W sprawach notariuszy, zastępców notarialnych i aplikantów notarialnych
zarejestrowano następującą liczbę spraw: w 2019 r. – 160, w 2020 r. – 65, w 2021 r. – 81,
w 2022 r. – 145, w 2023 r. – 284, a w 2024 r. – 132.
W sprawach doradców podatkowych zarejestrowano następującą liczbę spraw: w 2019
r. – 478, w 2020 r. – 134, w 2021 r. – 340, w 2022 r. – 134, w 2023 r. – 398, a w 2024 r.
189.
Natomiast w latach 2019–2024 Departament nie prowadził spraw odpowiedzialności
dyscyplinarnej biegłych rewidentów.
Wszyscy pracownicy Wydziałów III, IV i VI, zgodnie ze swoją właściwością, na bieżąco
monitorują bieg postępowań dyscyplinarnych.
Odpowiadając na pytanie nr 13 informuję, że Wydziały I, III i IV w latach 2019-2024
nie występowały do organów samorządu adwokackiego, radców prawnych i notarialnego
o podjęcie uchwał w sprawach należących do ich właściwości.
Odpowiadając na pytanie nr 14 informuję, że w zadania związane ze sprawowaniem przez
Ministra Sprawiedliwości nadzoru nad działalnością samorządu adwokackiego, radców
prawnych oraz nad działalnością notariuszy, zastępców notarialnych i aplikantów
notarialnych zaangażowani byli wszyscy pracownicy Wydziałów I, III i IV.
W zakresie nadzoru nad działalnością notariuszy, zastępców notarialnych i aplikantów
notarialnych sprawowanego przez Wydział IV stosowano następujące narzędzia:
▪ ustalanie kierunków nadzoru sprawowanego przez organy do tego powołane,
▪ analizę protokołów z przeprowadzonych u notariuszy wizytacji bądź lustracji,
przedstawionych przez prezesów sądów apelacyjnych oraz przez organy
samorządu notarialnego,
-- 8 of 11 --
9
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
▪ analizę uchwał podejmowanych przez organy samorządu notarialnego, badanie
ich zgodności z prawem i analizę zasadności zwrócenia się do Sądu Najwyższego
o uchylenie uchwały sprzecznej z prawem,
▪ rozpatrywanie skarg na notariuszy (samodzielne bądź za pośrednictwem
prezesów sądów apelacyjnych),
▪ zlecanie odpowiednim organom przeprowadzenia wizytacji lub lustracji
działalności notariuszy,
▪ rozpatrywanie zasadności odwołania notariusza po uzyskaniu przez niego
2 negatywnych ocen w wyniku wizytacji.
W zakresie nadzoru nad działalnością samorządu adwokackiego oraz samorządu radców
prawnych sprawowanego przez Wydział I głównym stosowanym narzędziem było badanie
zgodności z prawem uchwał organów samorządu adwokackiego oraz samorządu radców
prawnych.
W zakresie nadzoru nad działalnością samorządu adwokackiego i samorządu radców
prawnych sprawowanego przez Wydział III stosowano następujące narzędzia: – badanie
zgodności z prawem uchwał samorządu adwokackiego oraz samorządu radców prawnych
oraz opracowywanie projektów skarg Ministra Sprawiedliwości do Sądu Najwyższego
w tym zakresie,
▪ rozpatrywanie odwołań od uchwał Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej
o odmowie wpisu na listę adwokatów (wydanie decyzji administracyjnej),
▪ rozpatrywanie odwołań od uchwał Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych
o odmowie wpisu na listę radców prawnych oraz w przedmiocie zawieszenia
prawa do wykonywania zawodu radcy prawnego i skreślenia z listy radców
prawnych (wydanie decyzji administracyjnej),
▪ nadzór nad postępowaniami dyscyplinarnymi w sprawach dotyczących członków
samorządu adwokackiego i samorządu radców prawnych oraz prawników
zagranicznych (prawo wniesienia: odwołania od orzeczeń i postanowień
kończących postępowanie dyscyplinarne, kasacji - od orzeczenia wydanego przez
-- 9 of 11 --
10
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Wyższy Sąd Dyscyplinarny w drugiej instancji oraz polecenia wszczęcia
dochodzenia dyscyplinarnego),
▪ badanie zgodności z prawem uchwał organów samorządu adwokackiego
i samorządu radców prawnych w przedmiocie wpisu na listy: adwokatów, radców
prawnych i prawników zagranicznych, prowadzone przez okręgowe rady
adwokackie i rady okręgowych izb radców prawnych (sprzeciw od wpisu).
Odpowiadając na pytanie nr 15, informuję, że w realizację zadań Ministra
Sprawiedliwości dotyczących rzeczników patentowych zaangażowani są pracownicy
Wydziału VI.
Odpowiadając na pytanie nr 16 informuję, że zadania związane z przeprowadzeniem
egzaminów adwokackich, radcowskich, notarialnych i komorniczych realizowane były
przez wszystkich pracowników wydziału II. W latach 2019 – 2024 każdy z tych egzaminów
przeprowadzono raz w roku, zatem łącznie przeprowadzono 24 egzaminy.
Zadania dotyczące przeprowadzania testów umiejętności dla prawników zagranicznych
ubiegających się o wpis na listę adwokatów lub listę radców prawnych wykonywał
1 pracownik wydziału III. W okresie 2019-2024 przeprowadzono 6 testów: w 2019 r. – 1,
w 2020 r. – 1, w 2021 r. – 3, a w 2024 r. – 1.
W realizację zadań związanych z przeprowadzaniem egzaminu dla osób ubiegających się
o przyznanie licencji doradcy restrukturyzacyjnego zaangażowani byli wszyscy pracownicy
Wydziału VI. W latach 2019 – 2024 przeprowadzano po 3 takie egzaminy rocznie,
z wyjątkiem roku 2020, w którym przeprowadzono 2 egzaminy, zatem łącznie
przeprowadzono 17 egzaminów.
Natomiast zadania związane z przeprowadzaniem egzaminów na tłumacza przysięgłego
realizowali wszyscy pracownicy Wydziału V. W latach 2019 – 2024 przeprowadzono
-- 10 of 11 --
11
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
łącznie 366 takich egzaminów, w tym w 2019 r. – 52, w 2020 r. – 9, w 2021 r. – 81, w 2022
r. – 88, w 2023 r. – 76, a w 2024 r. – 60.
Odpowiadając na pytanie nr 17 informuję, że zadania związane z przeprowadzaniem
egzaminów wstępnych na aplikacje: adwokacką, radcowską, notarialną i komorniczą oraz
z „obsługą odbywania tych aplikacji” realizowane były przez wszystkich pracowników
Wydziału I.
W latach 2019 – 2024 przeprowadzono: 6 egzaminów wstępnych na aplikację adwokacką,
6 egzaminów wstępnych na aplikację radcowską, 6 egzaminów wstępnych na aplikację
notarialną oraz 6 egzaminów wstępnych na aplikację komorniczą.
Egzaminy wstępne na te aplikacje – zgodnie z przepisami właściwych ustaw
samorządowych – przeprowadzane są raz w roku.
Na roczne koszty realizacji zadań, o których mowa w odpowiedziach na pytania nr 1 -17
składają się wynagrodzenia zatrudnionych we właściwych komórkach pracowników
służby cywilnej, wynikające z ich umów o pracę oraz wynagrodzenia osób delegowanych,
których wysokość wynika z przepisów powszechnie obowiązującego prawa – zależnie
od zajmowanych stanowisk oraz dodatków, wynikających z faktu delegowania.
Łączę wyrazy szacunku
Maria Ejchart
Podsekretarz Stanu
Podsekretarz Stanu Maria Ejchart
/podpisano elektronicznie/
-- 11 of 11 --
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Maria Ejchart
Warszawa, 22 grudnia 2025 roku
Znak sprawy: BK-VII.0520.506.2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
uprzejmie przekazuję odpowiedź na interpelację nr 13841 Pana Posła Przemysława
Wiplera w sprawie przejrzystości i efektywności działań Ministerstwa Sprawiedliwości
w zakresie nadzoru nad samorządami prawniczymi oraz zawodami zaufania publicznego
w latach 2019-2024.
Wszystkie zadania, których dotyczą postawione w Interpelacji pytania, aktualnie realizuje
w Ministerstwie Sprawiedliwości Departament Zawodów Prawniczych.
W Departamencie tym jest wyodrębnionych 9 merytorycznych komórek organizacyjnych:
▪ Wydział I Aplikacji Adwokackiej, Radcowskiej, Notarialnej i Komorniczej
▪ Wydział II Egzaminu Adwokackiego, Radcowskiego, Notarialnego i Komorniczego
▪ Wydział III Adwokatury i Radców Prawnych
▪ Wydział IV Notariatu
▪ Wydział V Tłumaczy Przysięgłych
▪ Wydział VI Biegłych Sądowych, Doradców Restrukturyzacyjnych, Doradców
Podatkowych, Biegłych Rewidentów i Rzeczników Patentowych
-- 1 of 11 --
2
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
▪ VIII samodzielne stanowisko do spraw postępowań sądowoadministracyjnych
i sądowych
▪ IX samodzielne stanowisko do spraw administracyjno – finansowych
▪ Wydział XII do spraw Powołań Komorników Sądowych.
Każdym wydziałem kieruje naczelnik, któremu podlegają zarówno pracownicy służby
cywilnej, jak i osoby delegowane do Ministerstwa Sprawiedliwości.
W Departamencie obecnie pracuje 67 osób, w tym dyrektor i 3 zastępców oraz 3 osoby
obsługujące sekretariaty i 5 osób w 2 zespołach kancelaryjnych. Skład osobowy
poszczególnych wydziałów i stanowisk kształtuje się następująco:
▪ Wydział I - 7 osób
▪ Wydział II - 8 osób
▪ Wydział III - 10 osób
▪ Wydział IV – 10 osób
▪ Wydział V - 6 osób
▪ Wydział VI - 7 osób
▪ VIII – samodzielne stanowisko – 1 osoba
▪ IX – samodzielne stanowisko – 2 osoby
▪ Wydział XII – 4 osoby.
Odpowiadając na pytanie nr 1 informuję, że w badanie zgodności z prawem uchwał
organów samorządu adwokackiego i radcowskiego zaangażowani są wszyscy pracownicy
wydziału I i III, a w badanie zgodności z prawem uchwał samorządu notarialnego –
pracownicy Wydziału I i IV.
W roku 2024 przeanalizowano:
▪ 7 604 uchwały ogólne samorządu adwokackiego i radców prawnych w sprawach
dotyczących adwokatów (3 067) i radców prawnych (4 537),
-- 2 of 11 --
3
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
▪ 3 260 uchwał samorządu adwokackiego i radców prawnych o wpisie na listy:
adwokatów (1 302), radców prawnych (1 942) i prawników zagranicznych (16),
▪ 7 032 uchwały samorządu adwokackiego i radców prawnych w sprawach
dotyczących aplikacji: adwokackiej (2 100) i radcowskiej (4 932),
▪ 3 597 uchwał samorządu adwokackiego i radców prawnych o wpisie na listy
aplikantów: adwokackich (1 627) i radcowskich (1 970),
▪ 1 407 uchwał samorządu notarialnego w sprawach dotyczących notariuszy
i zastępców notarialnych,
▪ 1 592 uchwały samorządu notarialnego w sprawach dotyczących aplikacji
notarialnej.
Wskazać jednocześnie należy, że w latach 2019-2023 liczby te kształtowały się
na podobnym poziomie.
Odpowiadając na pytanie nr 2 informuję, że badanie zgodności z prawem uchwał
samorządu komorniczego w przedmiocie wpisu na listę aplikantów komorniczych oraz
wykonywanie uprawnienia Ministra Sprawiedliwości do wyrażenia sprzeciwu wobec
wpisu realizowane są przez Wydział I.
W latach 2019 – 2024 Minister Sprawiedliwości wydał 1 decyzję w przedmiocie sprzeciwu
od wpisu na listę aplikantów komorniczych.
Odpowiadając na pytanie nr 3 informuję, że w kontrolowanie prawidłowości
wykonywania przez prezesów sądów okręgowych nadzoru nad biegłymi sądowymi
zaangażowani są wszyscy pracownicy Wydziału VI.
Kontrola prawidłowości wykonywania przez prezesów sądów okręgowych nadzoru nad
biegłymi sądowymi polega przede wszystkim na rozpatrywaniu odwołań od decyzji
prezesów sądów okręgowych w przedmiocie odmowy ustanowienia biegłym sądowym
i zwolnienia z tej funkcji, zażaleń na postanowienia prezesów sądów okręgowych
-- 3 of 11 --
4
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
dotyczących odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie zwolnienia z
funkcji biegłego sądowego i innych kwestii „wpadkowych” (np. odmowy dopuszczenia
organizacji społecznej do udziału w postępowaniu w przedmiocie zwolnienia z funkcji
biegłego sądowego, odmowy dostępu do akt sprawy), a także ponagleń dotyczących
bezczynności lub przewlekłego załatwiania sprawy przez prezesów sądów okręgowych.
Ponadto, narzędziem służącym kontroli prawidłowości wykonywania przez prezesów
sądów okręgowych omawianych obowiązków jest rozpatrywanie skarg i wniosków
dotyczących biegłych sądowych oraz sposobu sprawowania przez prezesów sądów
okręgowych nadzoru nad biegłymi sądowymi. Realizacja tych zadań polega
w szczególności na kontrolowaniu prawidłowości załatwiania przez prezesów sądów
okręgowych skarg na biegłych sądowych poprzez analizę udzielanych przez prezesów
odpowiedzi na skargi pod kątem konieczności ewentualnego uzupełnienia postępowania
wyjaśniającego, podjęcia określonych czynności nadzorczych czy wydania formalnego
rozstrzygnięcia dotyczącego np. wszczęcia postępowania administracyjnego
w przedmiocie zwolnienia z funkcji biegłego sądowego.
Odpowiadając na pytanie nr 4 informuję, że koordynacją zadań wynikających z ustawy
z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji zajmuje się jedna osoba,
mianowany urzędnik służby cywilnej zatrudniony na stałe w Wydziale Tłumaczy
Przysięgłych.
Odpowiadając na pytanie nr 5 informuję, że podejmowane w tym zakresie w Wydziale III
działania polegają na badaniu zgodności z prawem uchwał o wpisie na listy adwokatów i
radców prawnych, podjętych przez samorząd adwokacki i samorząd radców prawnych.
Nadzór Ministra Sprawiedliwości gwarantuje uzyskiwanie wpisu na listę przez osoby
legitymujące się odpowiednim wykształceniem i dające rękojmię prawidłowego
wykonywania zawodu adwokata i radcy prawnego.
-- 4 of 11 --
5
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Odpowiadając na pytanie nr 6 informuję, że w prowadzenie postępowań dotyczących
przyznania i cofnięcia licencji doradcy restrukturyzacyjnego oraz zawieszenia praw
wynikających z licencji zaangażowani są wszyscy pracownicy Wydziału VI.
Liczba przyznanych w poszczególnych latach licencji wyniosła: w 2019 r. – 100, w 2020 r.
– 124, w 2021 r. – 145, w 2022 r. – 141, w 2023 r. – 142, a w 2024 r. – 141.
Cofnięto w tych latach następującą liczbę licencji: w 2019 r. – 4, w 2020 r. – 9, w 2021 r. –
9, w 2022 r. – 8, w 2023 r. – 9, a w 2024 r. – 10.
Liczba decyzji o zawieszeniu uprawnień wynikających z licencji doradcy
restrukturyzacyjnego wyniosła natomiast: w 2019 r. – 1, w 2020 r. – 2, w 2021 r. – 3,
w 2022 r. – 2, w 2023 r. – 5 oraz w 2024 r. – 2.
Odpowiadając na pytanie nr 7 informuję, że w prowadzenie postępowań dotyczących
przyznania tytułu kwalifikowanego doradcy restrukturyzacyjnego zaangażowani
są wszyscy pracownicy Wydziału VI.
W 2019 r. przyznano 15 tytułów kwalifikowanego doradcy restrukturyzacyjnego, w 2020
r. – 26, w 2021 r. – 16, w 2022 r. – 16, w 2023 r. – 45, zaś w 2024 r. – 46.
Odpowiadając na pytanie nr 8 informuję, że wydano następującą liczbę decyzji w sprawie
uznania kwalifikacji tłumacza przysięgłego nabytych w innych niż Polska państwach Unii
Europejskiej: w 2019 r. – 15, w 2020 r. – 17, w 2021 r. – 29, w 2022 r. – 14, w 2023 r. – 4,
a w 2024 r. – 3.
W latach 2019 – 2024 nie prowadzono postępowań dotyczących uznania kwalifikacji
nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej do wykonywania funkcji syndyka.
-- 5 of 11 --
6
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Odpowiadając na pytanie nr 9 informuję, że w prowadzenie spraw i ewidencji
dotyczących powoływania i odwoływania notariuszy, zmian siedzib kancelarii notarialnych
oraz wydawania zaświadczeń o uzyskaniu statusu zastępcy notarialnego są zaangażowani
wszyscy pracownicy Wydziału IV.
Liczba wydanych decyzji o powołaniu na stanowisko notariusza w poszczególnych latach
wyniosła: w 2019 r. – 139, w 2020 r. – 187, w 2021 r. – 202, w 2022 r. – 197, w 2023 r. –
205, a w 2024 r. – 215.
Liczba wydanych decyzji o odwołaniu ze notariusza w poszczególnych latach wyniosła:
w 2019 r. – 81, w 2020 r. – 59, w 2021 r. – 64, w 2022 r. – 53, w 2023 r. – 72, a w 2024 r.
– 91.
Liczba wydanych decyzji o zmianie siedziby kancelarii notarialnej w poszczególnych
latach wyniosła: w 2019 r. – 13, w 2020 r. – 7, w 2021 r. – 10, w 2022 r. – 11, w 2023 r. –
16, a w 2024 r. – 23.
W poszczególnych latach wydano natomiast następującą ilość zaświadczeń o uzyskaniu
statusu zastępcy notarialnego: w 2019 r. – 323, w 2020 r. – 211, w 2021 r. – 272, w 2022
r. – 259, w 2023 r. – 272, a w 2024 r. – 182.
Odpowiadając na pytanie nr 10 informuję, że prowadzeniem spraw związanych
z powoływaniem komorników sądowych zajmowało się w Ministerstwie Sprawiedliwości
13 osób w okresie od 1 stycznia 2019 r. do 11 lipca 2022 r. oraz 4 – 5 osób w okresie od
12 lipca 2022 r. do 31 grudnia 2024 r. Przy czym należy wskazać, że do dnia 11 lipca 2022
r., tj. ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Ministra Sprawiedliwości zarządzenia z dnia 8
lipca 2022 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie ustalenia regulaminu organizacyjnego
Ministerstwa Sprawiedliwości (Dz. Urz. Min. Sprawiedliwości z dnia 11 lipca 2022 r., poz.
141) postępowania o powołanie na stanowisko komornika sądowego pozostawały we
właściwości Departamentu Wykonania Orzeczeń i Probacji i były prowadzone w Wydziale
-- 6 of 11 --
7
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
IV ds. Komorników Sądowych, do którego właściwości należały także inne sprawy poza
postępowaniami o powołanie na stanowisko komornika sądowego. Od dnia 12 lipca 2022
r. postępowania o powołanie na stanowisko komornika sądowego znalazły się
we właściwości Departamentu Zawodów Prawniczych Wydziału XII ds. Powołań
Komorników Sądowych, który zajmuje się wyłącznie tymi postępowaniami.
Na stanowisko komornika sądowego powołano: w 2019 r. – 234 osoby, w 2020 r. – 193
osoby, w 2021 r. – 161 osób, w 2022 r. – 107 osób (72 osoby w Departamencie Wykonania
Orzeczeń i Probacji oraz 35 osób w Departamencie Zawodów Prawniczych), w 2023 r. –
91 osób, a w 2024 r. – 79 osób.
Odpowiadając na pytanie nr 11 informuję, że zadania w zakresie tłumaczy przysięgłych
wykonywało 6 osób. Zawieszono następującą liczbę tłumaczy: w 2019 r. – 90, w 2020 r. –
63, w 2021 r. – 68, w 2022 r. – 101, w 2023 r. – 84, a w 2024 r. – 114.
Odpowiadając na pytanie nr 12 podkreślić należy na wstępie, że postępowania
dyscyplinarne w sprawach przedstawicieli zawodów wymienionych w interpelacji
prowadzą co do zasady organy dyscyplinarne samorządów zawodowych. Minister
Sprawiedliwości natomiast ma w tym zakresie przyznane ustawowo wybrane
kompetencje.
W sprawach adwokatów i aplikantów adwokackich zarejestrowano następującą liczbę
spraw: w 2019 r. – 3178, w 2020 r. – 1652, w 2021 r. – 1850, w 2022 r. – 2041, w 2023 r.
– 1771, a w 2024 r. – 1982.
W sprawach radców prawnych i aplikantów radcowskich zarejestrowano następującą
liczbę spraw: w 2019 r. – 3901, w 2020 r. – 1724, w 2021 r. – 2325, w 2022 r. – 2174,
w 2023 r. – 1695, a w 2024 r. – 1743.
-- 7 of 11 --
8
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
W sprawach notariuszy, zastępców notarialnych i aplikantów notarialnych
zarejestrowano następującą liczbę spraw: w 2019 r. – 160, w 2020 r. – 65, w 2021 r. – 81,
w 2022 r. – 145, w 2023 r. – 284, a w 2024 r. – 132.
W sprawach doradców podatkowych zarejestrowano następującą liczbę spraw: w 2019
r. – 478, w 2020 r. – 134, w 2021 r. – 340, w 2022 r. – 134, w 2023 r. – 398, a w 2024 r.
189.
Natomiast w latach 2019–2024 Departament nie prowadził spraw odpowiedzialności
dyscyplinarnej biegłych rewidentów.
Wszyscy pracownicy Wydziałów III, IV i VI, zgodnie ze swoją właściwością, na bieżąco
monitorują bieg postępowań dyscyplinarnych.
Odpowiadając na pytanie nr 13 informuję, że Wydziały I, III i IV w latach 2019-2024
nie występowały do organów samorządu adwokackiego, radców prawnych i notarialnego
o podjęcie uchwał w sprawach należących do ich właściwości.
Odpowiadając na pytanie nr 14 informuję, że w zadania związane ze sprawowaniem przez
Ministra Sprawiedliwości nadzoru nad działalnością samorządu adwokackiego, radców
prawnych oraz nad działalnością notariuszy, zastępców notarialnych i aplikantów
notarialnych zaangażowani byli wszyscy pracownicy Wydziałów I, III i IV.
W zakresie nadzoru nad działalnością notariuszy, zastępców notarialnych i aplikantów
notarialnych sprawowanego przez Wydział IV stosowano następujące narzędzia:
▪ ustalanie kierunków nadzoru sprawowanego przez organy do tego powołane,
▪ analizę protokołów z przeprowadzonych u notariuszy wizytacji bądź lustracji,
przedstawionych przez prezesów sądów apelacyjnych oraz przez organy
samorządu notarialnego,
-- 8 of 11 --
9
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
▪ analizę uchwał podejmowanych przez organy samorządu notarialnego, badanie
ich zgodności z prawem i analizę zasadności zwrócenia się do Sądu Najwyższego
o uchylenie uchwały sprzecznej z prawem,
▪ rozpatrywanie skarg na notariuszy (samodzielne bądź za pośrednictwem
prezesów sądów apelacyjnych),
▪ zlecanie odpowiednim organom przeprowadzenia wizytacji lub lustracji
działalności notariuszy,
▪ rozpatrywanie zasadności odwołania notariusza po uzyskaniu przez niego
2 negatywnych ocen w wyniku wizytacji.
W zakresie nadzoru nad działalnością samorządu adwokackiego oraz samorządu radców
prawnych sprawowanego przez Wydział I głównym stosowanym narzędziem było badanie
zgodności z prawem uchwał organów samorządu adwokackiego oraz samorządu radców
prawnych.
W zakresie nadzoru nad działalnością samorządu adwokackiego i samorządu radców
prawnych sprawowanego przez Wydział III stosowano następujące narzędzia: – badanie
zgodności z prawem uchwał samorządu adwokackiego oraz samorządu radców prawnych
oraz opracowywanie projektów skarg Ministra Sprawiedliwości do Sądu Najwyższego
w tym zakresie,
▪ rozpatrywanie odwołań od uchwał Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej
o odmowie wpisu na listę adwokatów (wydanie decyzji administracyjnej),
▪ rozpatrywanie odwołań od uchwał Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych
o odmowie wpisu na listę radców prawnych oraz w przedmiocie zawieszenia
prawa do wykonywania zawodu radcy prawnego i skreślenia z listy radców
prawnych (wydanie decyzji administracyjnej),
▪ nadzór nad postępowaniami dyscyplinarnymi w sprawach dotyczących członków
samorządu adwokackiego i samorządu radców prawnych oraz prawników
zagranicznych (prawo wniesienia: odwołania od orzeczeń i postanowień
kończących postępowanie dyscyplinarne, kasacji - od orzeczenia wydanego przez
-- 9 of 11 --
10
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Wyższy Sąd Dyscyplinarny w drugiej instancji oraz polecenia wszczęcia
dochodzenia dyscyplinarnego),
▪ badanie zgodności z prawem uchwał organów samorządu adwokackiego
i samorządu radców prawnych w przedmiocie wpisu na listy: adwokatów, radców
prawnych i prawników zagranicznych, prowadzone przez okręgowe rady
adwokackie i rady okręgowych izb radców prawnych (sprzeciw od wpisu).
Odpowiadając na pytanie nr 15, informuję, że w realizację zadań Ministra
Sprawiedliwości dotyczących rzeczników patentowych zaangażowani są pracownicy
Wydziału VI.
Odpowiadając na pytanie nr 16 informuję, że zadania związane z przeprowadzeniem
egzaminów adwokackich, radcowskich, notarialnych i komorniczych realizowane były
przez wszystkich pracowników wydziału II. W latach 2019 – 2024 każdy z tych egzaminów
przeprowadzono raz w roku, zatem łącznie przeprowadzono 24 egzaminy.
Zadania dotyczące przeprowadzania testów umiejętności dla prawników zagranicznych
ubiegających się o wpis na listę adwokatów lub listę radców prawnych wykonywał
1 pracownik wydziału III. W okresie 2019-2024 przeprowadzono 6 testów: w 2019 r. – 1,
w 2020 r. – 1, w 2021 r. – 3, a w 2024 r. – 1.
W realizację zadań związanych z przeprowadzaniem egzaminu dla osób ubiegających się
o przyznanie licencji doradcy restrukturyzacyjnego zaangażowani byli wszyscy pracownicy
Wydziału VI. W latach 2019 – 2024 przeprowadzano po 3 takie egzaminy rocznie,
z wyjątkiem roku 2020, w którym przeprowadzono 2 egzaminy, zatem łącznie
przeprowadzono 17 egzaminów.
Natomiast zadania związane z przeprowadzaniem egzaminów na tłumacza przysięgłego
realizowali wszyscy pracownicy Wydziału V. W latach 2019 – 2024 przeprowadzono
-- 10 of 11 --
11
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
łącznie 366 takich egzaminów, w tym w 2019 r. – 52, w 2020 r. – 9, w 2021 r. – 81, w 2022
r. – 88, w 2023 r. – 76, a w 2024 r. – 60.
Odpowiadając na pytanie nr 17 informuję, że zadania związane z przeprowadzaniem
egzaminów wstępnych na aplikacje: adwokacką, radcowską, notarialną i komorniczą oraz
z „obsługą odbywania tych aplikacji” realizowane były przez wszystkich pracowników
Wydziału I.
W latach 2019 – 2024 przeprowadzono: 6 egzaminów wstępnych na aplikację adwokacką,
6 egzaminów wstępnych na aplikację radcowską, 6 egzaminów wstępnych na aplikację
notarialną oraz 6 egzaminów wstępnych na aplikację komorniczą.
Egzaminy wstępne na te aplikacje – zgodnie z przepisami właściwych ustaw
samorządowych – przeprowadzane są raz w roku.
Na roczne koszty realizacji zadań, o których mowa w odpowiedziach na pytania nr 1 -17
składają się wynagrodzenia zatrudnionych we właściwych komórkach pracowników
służby cywilnej, wynikające z ich umów o pracę oraz wynagrodzenia osób delegowanych,
których wysokość wynika z przepisów powszechnie obowiązującego prawa – zależnie
od zajmowanych stanowisk oraz dodatków, wynikających z faktu delegowania.
Łączę wyrazy szacunku
Maria Ejchart
Podsekretarz Stanu
Podsekretarz Stanu Maria Ejchart
/podpisano elektronicznie/
-- 11 of 11 --