Interpelacja w sprawie wydatków Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego na działania reklamowe i promocyjne w mediach oraz przestrzeni publicznej
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 13808
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie wydatków Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego na działania reklamowe i promocyjne w mediach oraz przestrzeni publicznej
Zgłaszający: Dariusz Matecki
Data wpływu: 26-11-2025
Zgodnie z przysługującym mi prawem, zwracam się z interpelacją dotyczącą wszelkich wydatków poniesionych przez ministerstwo na działania reklamowe, promocyjne oraz komunikacyjne w przestrzeni medialnej i publicznej.
Zwracam się z prośbą o przedstawienie pełnych informacji dotyczących wszystkich kampanii informacyjnych, edukacyjnych, promocyjnych i reklamowych realizowanych przez ministerstwo oraz podległe mu jednostki od dnia 13 grudnia 2023 roku do dnia złożenia odpowiedzi na niniejszą interpelację. Dotyczy to w szczególności:
Wydatków poniesionych na reklamy, ogłoszenia i inne formy promocji we wszystkich rodzajach mediów: prasie, radiu, telewizji, mediach internetowych, mediach społecznościowych (Facebook, Instagram, YouTube, TikTok, X/Twitter i inne), a także reklamy zewnętrznej (billboardy, citylighty, banery itp.).
Wydatków poniesionych na kampanie reklamowe w wyszukiwarkach internetowych (np. Google Ads) oraz na platformach typu display, w tym zasięgowe kampanie promujące działania ministerstwa.
Wydatków na kampanie informacyjne i promocyjne zlecane domom mediowym, agencjom reklamowym i agencjom PR – z wyszczególnieniem:
nazw firm/agencji,
podstawy prawnej i formalnej zawarcia każdej umowy,
daty zawarcia każdej umowy,
przedmiotu każdej umowy (w tym celu i zakresu działań),
wartości każdej umowy,
trybu zawarcia umowy (czy była to procedura przetargowa, zamówienie z wolnej ręki, zapytanie ofertowe itd.),
w przypadku braku przetargu – informacji, jakie działania poprzedziły zawarcie umowy (np. rozeznanie rynku, negocjacje bezpośrednie).
Jeśli ministerstwo korzystało z usług domu mediowego – proszę o szczegółowy wykaz wszystkich miejsc, w których zostały opublikowane treści promocyjne (zarówno fizycznych, jak i internetowych), ze wskazaniem:
dat publikacji,
medium lub platformy,
kosztów jednostkowych i łącznych,
rodzaju promowanego materiału.
Proszę o przesłanie kompletnego wykazu wszystkich umów dotyczących działań reklamowych i promocyjnych, zawartych w podanym okresie, w formie tabeli, zawierającej:
datę zawarcia,
nazwę kontrahenta,
przedmiot umowy,
wartość umowy,
sposób zawarcia umowy (przetarg/bezprzetargowo/inny),
źródło finansowania.
Proszę o informację:
Czy działania reklamowe były współfinansowane ze środków unijnych lub innych źródeł zewnętrznych, a jeśli tak – z jakich programów, w jakiej wysokości i na jaki cel?
Uzasadnienie niniejszej interpelacji wynika z konieczności zapewnienia pełnej transparentności działań rządu i dysponowania środkami publicznymi. Społeczeństwo ma prawo do wiedzy, na co wydawane są środki budżetowe i w jaki sposób realizowane są kampanie informacyjne oraz promocyjne, w szczególności gdy dotyczą one działalności instytucji publicznych.
Sekretarz stanu Maciej Wróbel
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (29)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „nie gromadzi danych” (brak danych / ewidencji w resorcie)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8845 znakówktórych dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Marta Cienkowska
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 13808 posła Dariusz Mateckiego z 28 listopada 2025 r.
w sprawie wydatków Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego na działania
reklamowe i promocyjne w mediach oraz przestrzeni publicznej, uprzejmie proszę o
przyjęcie poniższych informacji.
Pragnę w tym miejscu zaznaczyć, że 29 października 2024 r. poseł D. Matecki wraz
z ośmioma innymi posłami złożył do MKiDN interpelację nr 5782 w tożsamym zakresie,
tj. w sprawie wydatków poniesionych przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa
Narodowego i podmioty podległe - nadzorowane na cele promocyjne i reklamowe od 13
grudnia 2023 r., na którą 20 listopada 2024 r. udzielono wyczerpującej odpowiedzi.
Mając powyższe na względzie, poniższe zestawienie odnosi się wyłącznie do wydatków na
działania reklamowe i promocyjne w mediach oraz przestrzeni publicznej poniesionych przez
MKiDN w terminie po 20 listopada 2024 r., tj. od dnia udzielenia odpowiedzi na interpelację
nr 5782 do dnia dzisiejszego. Jednocześnie należy wyraźnie podkreślić, że Ministerstwo
Kultury i Dziedzictwa Narodowego nie gromadzi danych na temat wydatków poniesionych
przez podmioty podległe - nadzorowane na cele promocyjne i reklamowe.
Ad 1.
We wskazanym okresie przeprowadzono:
kampanię w prasie dot. Weekendu seniora z kulturą oraz Stypendiów Ministra na kwotę
118 080,00 zł;
kampanię informacyjną w prasie na temat programu FEnIKS 2021-2027 w prasie na
kwotę 127 920 zł;
kampanię radiową dot. Weekendu seniora z kulturą na kwotę 155 640,57 zł;
kampanie w mediach społecznościowych dot. Nocy Muzeów, ustawy o zabezpieczeniu
specjalnym osób wykonujących zawód artystyczny, nowelizacji ustawy o
organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, konkursu „Polska kreatywni”,
wyszukiwarki pn. „Odwiedź kulturę na wakacjach”, programu Feniks, stypendiów
Ministra KiDN oraz akcji pn. „Płomień pamięci” - na łączną kwotę 114 269,32 zł;
kampanię dot. promocji udziału w kulturze pn. „Odwiedź kulturę na wakacjach” poprzez
emisję spotu w kinie plenerowym na kwotę 153 751,23 zł.
Nie wydatkowano środków na kampanie telewizyjne.
Ad 2.
Nie wydatkowano środków w tym zakresie.
-- 1 of 5 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Ad 3.
W okresie od 20 listopada 2024 r. do dnia dzisiejszego nie korzystano z usług domów
mediowych, środki wydatkowano na kampanie informacyjne i promocyjne zlecane
następującym agencjom reklamowym i agencjom PR:
a) KINADS sp. z o.o., umowa z 14.07.2025 r. na kwotę 153 751,23 zł zawarta w trybie
bezprzetargowym, na zasadzie rozeznania rynku, w związku z kampanią w zakresie
promocji udziału w kulturze pn. „Odwiedź kulturę na wakacjach” poprzez emisję spotu
w kinie plenerowym;
b) Big Picture sp. z o.o., umowa z 17.03.2025 r. na kwotę 110 700 zł zawarta w trybie
bezprzetargowym w oparciu o zapytanie ofertowe, dotycząca świadczenia usług
komunikacyjnych i wizerunkowych mających na celu wspieranie działań
komunikacyjnych i wizerunkowych urzędu poprzez m.in. opracowywanie strategii
komunikacji (w tym narracji, podsumowań i raportów), współpracy i kontaktów
z mediami, opracowywanie prezentacji oraz materiałów na potrzeby konferencji
i briefingów prasowych;
c) Popisowa Katarzyna Grodzicka, umowa z 17.10.2025 r. na kwotę 35 793,00 zł zawarta
w trybie bezprzetargowym na zasadzie rozeznania rynku, dotycząca usług PR, mająca
na celu zapewnienie wsparcia konsultingowego i działań związanych z realizacją
strategii w zakresie sytuacji kryzysowych, w tym ewentualnej odbudowy zaufania
i reputacji, obejmujących działania zapobiegawcze, interwencje i ochronę wizerunku
urzędu i kierownictwa urzędu;
d) Fabryka Marketingu sp. z o.o., umowa z 28.04.2025 r. na kwotę 907 700,00 zł zawarta
w trybie przetargu nieograniczonego w procedurze unijnej, dotycząca świadczenia
usługi płatnych działań informacyjnych w mediach społecznościowych, mająca na celu
budowę i wzmacnianie pozytywnego wizerunku oraz działań statutowych resortu
kultury oraz promocję tematyki w obszarze kultury (umowa zawarta na 18 miesięcy, do
końca października 2026 r.).
Ad 4.
MKiDN nie korzystało z usług domów mediowych.
Ad 5.
Lp. Data
zawarcia
Nazwa
kontrahenta
Przedmiot umowy Wartość
umowy w zł
Sposób zawarcia
1. 23.09.2024 Biuro Reklamy
Gazet
Lokalnych sp. z
o.o.
Publikacja artykułów
informacyjnych na temat
programu FEnIKS 2021 -
2027 w prasie
941 286,20 zł
na kampanię
wydatkowano
127 920,00 zł
(finansowanie
ze środków UE)
przetarg
nieograniczony –
procedura
krajowa
2. 23.12.2024 Umowa
zlecenie z
osobą fizyczną
Marketing internetowy na
potrzeby mediów
społecznościowych w
okresie Polskie Prezydencji
w Radzie UE
25 340,00 bezprzetargowo
-- 2 of 5 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
3. 17.01.2025
30.07.2025
Umowa o
dzieło z osobą
fizyczną
Świadczenie usług wideo na
potrzeby mediów
społecznościowych
93 000,00
36 000,00
bezprzetargowo
4. 03.04.2025 Umowa o
dzieło z osobą
fizyczną
Tworzenie projektów
graficznych
72 000,00 bezprzetargowo
5. 14.03.2025 Umowa
zlecenie z
osobą fizyczną
Prowadzenie kampanii
digitalowych w social
mediach
61 502,28 bezprzetargowo
6. 24.04.2025 Fotoart D.
Matloch
Wykonywanie
dokumentacji
fotoreporterskiej z
wydarzeń
129 000,00 bezprzetargowo
7. 26.03.2025 Umowa
zlecenie z
osobą fizyczną
Opracowywanie briefów
informacyjnych
33 228,00 bezprzetargowo
8. 22.08.2025 Biuro Reklamy
Gazet
Lokalnych sp. z
o.o.
Zamieszczanie materiałów
informacyjnych i
promocyjnych w prasie
118 080,00 bezprzetargowo
9. 4.09.2025 Doradztwo
Mediowe sp. z
o.o.
Produkcja spotu radiowego 1722,00 bezprzetargowo
10. 4.09.2025 Audytorium
17 sp. z o.o.
zakup czasu antenowego w
radiu
55 934,87 bezprzetargowo
11. 8.09.2025 Polskie Radio
S.A. w
likwidacji
zakup czasu antenowego w
radiu
48 972,75 bezprzetargowo
-- 3 of 5 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
12. 10.09.2025 Grupa
Radiowa
Agory sp. z o.o.
zakup czasu antenowego w
radiu
49 010,95 bezprzetargowo
13. 28.04.2025 Fabryka
Marketingu sp.
z o.o.
Płatne działania
informacyjne w mediach
społecznościowych
907 700,00
(umowa na 18
miesięcy, do
dnia
dzisiejszego
wydatkowano
151 147,00 zł)
przetarg
nieograniczony –
procedura unijna
14. 15.07.2025 Umowa o
dzieło z osobą
fizyczną
Opracowanie spotu na
potrzeby kampanii
„Odwiedź kulturę na
wakacjach”
11 364,00 bezprzetargowo
15. 14.07.2025 KINADS
Media sp. z o.o.
Emisja spotu w kinie
plenerowym
153 751,23 bezprzetargowo
16. 17.03.2025 Big Picture sp.
z o. o.
świadczenie usług
komunikacyjnych i
wizerunkowych
110 700,00 bezprzetargowo
17. 17.10.2025 Popisowa
Katarzyna
Grodzicka
Doradztwo wizerunkowe
kryzysowe
35 793,00 bezprzetargowo
18. 29.10.2025 Dinksy Studio Projekt identyfikacji
graficznej wyszukiwarki
wydarzeń pn. „Odkryj
kulturę”
4 000,00 bezprzetargowo
Ad 6.
Wydatki uwzględnione w odpowiedziach na pytania nr 1-5, z wyjątkiem kampanii na temat
programu FEnIKS 2021-2027 w prasie na kwotę 127 920 zł współfinansowanej ze środków
unijnych bądź z Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego (obydwa
plany zatwierdza Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej), były finansowane z budżetu
państwa.
-- 4 of 5 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Działania promocyjne realizowane przez resort kultury, a współfinansowane ze środków
unijnych bądź z Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego wynikają
wprost z dokumentów programowych takich jak:
Wytyczne dotyczące informacji i promocji Funduszy Europejskich na lata 2021-2027,
Strategia komunikacji FE na lata 2021-2027,
Strategia komunikacji programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat,
Środowisko,
Dokumenty operacyjne przekazywane corocznie przez Instytucję Zarządzającą pn.
Kierunki i priorytety działań informacyjnych i promocyjnych w programie Fundusze
Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko,
Podręcznik Komunikacji i Identyfikacji Wizualnej 2021-2028 dla MF EOG.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
SEKRETARZ STANU
Maciej Wróbel
-- 5 of 5 --