Interpelacja nr 13793
Interpelacja w sprawie działalności Departamentu Legislacyjnego Ministerstwa Sprawiedliwości w latach 2019-2024
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie działalności Departamentu Legislacyjnego Ministerstwa Sprawiedliwości w latach 2019-2024
Interpelacja nr 13793
do ministra sprawiedliwości
w sprawie działalności Departamentu Legislacyjnego Ministerstwa Sprawiedliwości w latach 2019-2024
Zgłaszający: Przemysław Wipler
Data wpływu: 25-11-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w celu zapewnienia przejrzystości procesu legislacyjnego w Ministerstwie Sprawiedliwości oraz właściwego nadzoru nad przygotowywaniem, opiniowaniem i prowadzeniem prac legislacyjnych, zwracam się z prośbą o przedstawienie szczegółowych danych dotyczących działalności Departamentu Legislacyjnego w latach 2019–2024.
Uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Ile opinii prawnych lub stanowisk dotyczących interpretacji przepisów prawa opracowano i zarejestrowano w bazie opinii prawnych w latach 2019–2024, ile z nich przekazano organom władzy publicznej oraz innym instytucjom publicznym, ilu pracowników departamentu było zaangażowanych w przygotowanie i weryfikację opinii oraz jakie koszty poniesiono w związku z prowadzeniem i aktualizacją bazy opinii prawnych, w tym w zakresie obsługi systemu informatycznego, archiwizacji, tłumaczeń oraz ekspertyz zewnętrznych?
Ile wniosków o wsparcie prawne i legislacyjne wpłynęło od komórek organizacyjnych Ministerstwa Sprawiedliwości w latach 2019–2024, ile z tych spraw zakończyło się wydaniem stanowiska lub opinii Departamentu Legislacyjnego, ilu pracowników realizowało zadania związane z udzielaniem tego wsparcia oraz jakie koszty poniesiono na opracowania, konsultacje i obsługę administracyjną?
Ile projektów ustaw, rozporządzeń oraz innych aktów prawnych koordynował Departament Legislacyjny w ramach prac legislacyjnych Ministerstwa Sprawiedliwości w latach 2019–2024, ile dokumentów opiniowano w ramach uzgodnień międzyresortowych oraz przekazywano Stałemu Komitetowi Rady Ministrów i Radzie Ministrów, ilu pracowników uczestniczyło w tych procesach oraz jakie koszty poniesiono w związku z koordynacją i opiniowaniem dokumentów rządowych, obejmujące obsługę systemów uzgodnień, opracowania i tłumaczenia?
Ile projektów aktów prawnych Ministra Sprawiedliwości i dyrektora generalnego Ministerstwa Sprawiedliwości zostało zaopiniowanych pod względem prawnym, legislacyjnym i redakcyjnym w latach 2019–2024, ilu pracowników realizowało te zadania oraz jakie koszty poniesiono na przygotowanie opinii, w tym koszty opracowań, ekspertyz i obsługi administracyjnej?
Ile projektów ustaw, rozporządzeń Ministra Sprawiedliwości oraz rozporządzeń i aktów wewnętrznych prezesa Rady Ministrów i Rady Ministrów opracował Departament Legislacyjny w latach 2019–2024, ile z nich zostało przyjętych przez Radę Ministrów lub skierowanych do Sejmu RP, ilu pracowników uczestniczyło w opracowywaniu i uzasadnianiu projektów oraz jakie koszty poniesiono, w tym koszty konsultacji społecznych, analiz, tłumaczeń oraz sporządzania ocen skutków regulacji?
Ile ocen skutków regulacji opracowano lub zaktualizowano w toku prac legislacyjnych w latach 2019–2024, ilu pracowników było zaangażowanych w przygotowywanie OSR oraz jakie koszty poniesiono, obejmujące analizy ekonomiczne, ekspertyzy i konsultacje zewnętrzne?
Ile wewnętrznych aktów prawnych Ministra Sprawiedliwości wprowadzono, zaktualizowano lub uchylono w latach 2019–2024, ilu pracowników odpowiadało za prowadzenie ich ewidencji i zbiorów oraz jakie koszty poniesiono w związku z digitalizacją, archiwizacją i obsługą systemów wewnętrznych?
Ile aktów prawnych Ministra Sprawiedliwości ogłoszono w Dzienniku Ustaw RP, Monitorze Polskim oraz Dzienniku Urzędowym Ministra Sprawiedliwości w latach 2019–2024, ile publikacji wymagało redakcji, korekty lub ponownego ogłoszenia, ilu pracowników uczestniczyło w procesie przygotowania aktów do ogłoszenia i redagowania Dziennika Urzędowego Ministra Sprawiedliwości oraz jakie koszty poniesiono w związku z publikacją aktów prawnych, obejmujące redakcję, skład, opłaty publikacyjne oraz obsługę systemów publikacji?
Ile pozycji ujęto w wykazie prac legislacyjnych Ministra Sprawiedliwości w latach 2019–2024, jak często aktualizowano ten wykaz, ile zmian wprowadzono w poszczególnych latach, ilu pracowników odpowiadało za przygotowanie i prowadzenie wykazu oraz jakie koszty poniesiono na jego obsługę, w tym obsługę informatyczną, aktualizacje i opracowania?
Ile spraw i dokumentów legislacyjnych zrealizowano we współpracy z Sejmem i Senatem RP, Kancelarią Prezesa Rady Ministrów, Kancelarią Prezydenta RP oraz innymi organami władzy publicznej w latach 2019–2024, ilu pracowników było zaangażowanych w obsługę tej współpracy oraz jakie koszty poniesiono, obejmujące delegacje, tłumaczenia, opracowania i obsługę administracyjną?
Interpelacja nr 13793
do ministra sprawiedliwości
w sprawie działalności Departamentu Legislacyjnego Ministerstwa Sprawiedliwości w latach 2019-2024
Zgłaszający: Przemysław Wipler
Data wpływu: 25-11-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w celu zapewnienia przejrzystości procesu legislacyjnego w Ministerstwie Sprawiedliwości oraz właściwego nadzoru nad przygotowywaniem, opiniowaniem i prowadzeniem prac legislacyjnych, zwracam się z prośbą o przedstawienie szczegółowych danych dotyczących działalności Departamentu Legislacyjnego w latach 2019–2024.
Uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Ile opinii prawnych lub stanowisk dotyczących interpretacji przepisów prawa opracowano i zarejestrowano w bazie opinii prawnych w latach 2019–2024, ile z nich przekazano organom władzy publicznej oraz innym instytucjom publicznym, ilu pracowników departamentu było zaangażowanych w przygotowanie i weryfikację opinii oraz jakie koszty poniesiono w związku z prowadzeniem i aktualizacją bazy opinii prawnych, w tym w zakresie obsługi systemu informatycznego, archiwizacji, tłumaczeń oraz ekspertyz zewnętrznych?
Ile wniosków o wsparcie prawne i legislacyjne wpłynęło od komórek organizacyjnych Ministerstwa Sprawiedliwości w latach 2019–2024, ile z tych spraw zakończyło się wydaniem stanowiska lub opinii Departamentu Legislacyjnego, ilu pracowników realizowało zadania związane z udzielaniem tego wsparcia oraz jakie koszty poniesiono na opracowania, konsultacje i obsługę administracyjną?
Ile projektów ustaw, rozporządzeń oraz innych aktów prawnych koordynował Departament Legislacyjny w ramach prac legislacyjnych Ministerstwa Sprawiedliwości w latach 2019–2024, ile dokumentów opiniowano w ramach uzgodnień międzyresortowych oraz przekazywano Stałemu Komitetowi Rady Ministrów i Radzie Ministrów, ilu pracowników uczestniczyło w tych procesach oraz jakie koszty poniesiono w związku z koordynacją i opiniowaniem dokumentów rządowych, obejmujące obsługę systemów uzgodnień, opracowania i tłumaczenia?
Ile projektów aktów prawnych Ministra Sprawiedliwości i dyrektora generalnego Ministerstwa Sprawiedliwości zostało zaopiniowanych pod względem prawnym, legislacyjnym i redakcyjnym w latach 2019–2024, ilu pracowników realizowało te zadania oraz jakie koszty poniesiono na przygotowanie opinii, w tym koszty opracowań, ekspertyz i obsługi administracyjnej?
Ile projektów ustaw, rozporządzeń Ministra Sprawiedliwości oraz rozporządzeń i aktów wewnętrznych prezesa Rady Ministrów i Rady Ministrów opracował Departament Legislacyjny w latach 2019–2024, ile z nich zostało przyjętych przez Radę Ministrów lub skierowanych do Sejmu RP, ilu pracowników uczestniczyło w opracowywaniu i uzasadnianiu projektów oraz jakie koszty poniesiono, w tym koszty konsultacji społecznych, analiz, tłumaczeń oraz sporządzania ocen skutków regulacji?
Ile ocen skutków regulacji opracowano lub zaktualizowano w toku prac legislacyjnych w latach 2019–2024, ilu pracowników było zaangażowanych w przygotowywanie OSR oraz jakie koszty poniesiono, obejmujące analizy ekonomiczne, ekspertyzy i konsultacje zewnętrzne?
Ile wewnętrznych aktów prawnych Ministra Sprawiedliwości wprowadzono, zaktualizowano lub uchylono w latach 2019–2024, ilu pracowników odpowiadało za prowadzenie ich ewidencji i zbiorów oraz jakie koszty poniesiono w związku z digitalizacją, archiwizacją i obsługą systemów wewnętrznych?
Ile aktów prawnych Ministra Sprawiedliwości ogłoszono w Dzienniku Ustaw RP, Monitorze Polskim oraz Dzienniku Urzędowym Ministra Sprawiedliwości w latach 2019–2024, ile publikacji wymagało redakcji, korekty lub ponownego ogłoszenia, ilu pracowników uczestniczyło w procesie przygotowania aktów do ogłoszenia i redagowania Dziennika Urzędowego Ministra Sprawiedliwości oraz jakie koszty poniesiono w związku z publikacją aktów prawnych, obejmujące redakcję, skład, opłaty publikacyjne oraz obsługę systemów publikacji?
Ile pozycji ujęto w wykazie prac legislacyjnych Ministra Sprawiedliwości w latach 2019–2024, jak często aktualizowano ten wykaz, ile zmian wprowadzono w poszczególnych latach, ilu pracowników odpowiadało za przygotowanie i prowadzenie wykazu oraz jakie koszty poniesiono na jego obsługę, w tym obsługę informatyczną, aktualizacje i opracowania?
Ile spraw i dokumentów legislacyjnych zrealizowano we współpracy z Sejmem i Senatem RP, Kancelarią Prezesa Rady Ministrów, Kancelarią Prezydenta RP oraz innymi organami władzy publicznej w latach 2019–2024, ilu pracowników było zaangażowanych w obsługę tej współpracy oraz jakie koszty poniesiono, obejmujące delegacje, tłumaczenia, opracowania i obsługę administracyjną?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Arkadiusz Myrcha
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
10.4 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3452 znaków
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
BK-VII.0520.524.2025
Warszawa, 16 stycznia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
uprzejmie przekazuję odpowiedź na interpelację nr 13793 Pana Posła Przemysława
Wiplera w sprawie działalności Departamentu Legislacyjnego Ministerstwa
Sprawiedliwości w latach 2019-2024.
Departament Legislacyjny został utworzony z dniem 1 lipca 2024 r. na podstawie
zarządzenia nr 66 Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 czerwca 2024 r. w sprawie nadania
statutu Ministerstwu Sprawiedliwości (M.P. poz. 471, z późn. zm.) i do jego zadań należy
prowadzenie i koordynacja prac legislacyjnych w Ministerstwie Sprawiedliwości.
Z Departamentem Legislacyjnym współpracują pozostałe komórki organizacyjne
Ministerstwa Sprawiedliwości, które w szczególności przedstawiają koncepcje
i rozwiązania merytoryczne, a także mogą przedstawiać projekty aktów prawnych.
Departament Legislacyjny odpowiada za obsługę Ministra Sprawiedliwości i Ministerstwa
Sprawiedliwości pod względem legislacyjnym. Projekty aktów prawnych
w Departamencie Legislacyjnym są procedowane na poszczególnych etapach zgodnie
z obowiązującymi regulacjami.
Wykaz prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów znajdujący się na stronie
https://www.gov.pl/web/premier/wplip-rm obejmuje również projekty ustaw
-- 1 of 2 --
2
i rozporządzeń Rady Ministrów opracowane w Ministerstwie Sprawiedliwości. Natomiast
na stronie https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/wykaz-prac-legislacyjnych-ministra-
sprawiedliwosci jest dostępny Wykaz prac legislacyjnych Ministra Sprawiedliwości.
Projekty ustaw i rozporządzeń – zgodnie z przepisami uchwały Nr 190 Rady Ministrów
z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806,
z późn. zm.) – są udostępniane w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej
Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny. Orientacyjnie
w okresie od 1 lipca do 31 grudnia 2024 r. Departament Legislacyjny prowadził prace
nad ponad 50 projektami ustaw i rozporządzeń.
Opracowane w Ministerstwie Sprawiedliwości: ustawy uchwalone przez Parlament
i podpisane przez Prezydenta RP, rozporządzenia Rady Ministrów, a także rozporządzenia
Ministra Sprawiedliwości są publikowane w Dzienniku Ustaw na stronie
https://dziennikustaw.gov.pl/, zaś zarządzenia Prezesa Rady Ministrów – w Monitorze
Polskim na stronie https://monitorpolski.gov.pl.
Dziennik Urzędowy Ministra Sprawiedliwości jest dostępny na stronie
https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/du-ms.
W Departamencie Legislacyjnym są opracowywane oceny skutków regulacji do każdego
projektu aktu prawnego przygotowywanego w Ministerstwie Sprawiedliwości.
Departament Legislacyjny swoje zadania realizuje na bieżąco. Do 12 stycznia 2026 r.
do Wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów zostało wpisanych ponad
70 projektów aktów prawnych (ustaw, uchwał i rozporządzeń Rady Ministrów), z czego
m.in. 27 ustaw zostało już uchwalonych przez Parlament, a 9 projektów ustaw jest
na etapie prac parlamentarnych. Od początku funkcjonowania Departamentu
Legislacyjnego zostało wydanych łącznie około 120 rozporządzeń opracowanych
w Ministerstwie Sprawiedliwości oraz 75 tekstów jednolitych rozporządzeń.
Z wyrazami szacunku
Arkadiusz Myrcha/podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
BK-VII.0520.524.2025
Warszawa, 16 stycznia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
uprzejmie przekazuję odpowiedź na interpelację nr 13793 Pana Posła Przemysława
Wiplera w sprawie działalności Departamentu Legislacyjnego Ministerstwa
Sprawiedliwości w latach 2019-2024.
Departament Legislacyjny został utworzony z dniem 1 lipca 2024 r. na podstawie
zarządzenia nr 66 Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 czerwca 2024 r. w sprawie nadania
statutu Ministerstwu Sprawiedliwości (M.P. poz. 471, z późn. zm.) i do jego zadań należy
prowadzenie i koordynacja prac legislacyjnych w Ministerstwie Sprawiedliwości.
Z Departamentem Legislacyjnym współpracują pozostałe komórki organizacyjne
Ministerstwa Sprawiedliwości, które w szczególności przedstawiają koncepcje
i rozwiązania merytoryczne, a także mogą przedstawiać projekty aktów prawnych.
Departament Legislacyjny odpowiada za obsługę Ministra Sprawiedliwości i Ministerstwa
Sprawiedliwości pod względem legislacyjnym. Projekty aktów prawnych
w Departamencie Legislacyjnym są procedowane na poszczególnych etapach zgodnie
z obowiązującymi regulacjami.
Wykaz prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów znajdujący się na stronie
https://www.gov.pl/web/premier/wplip-rm obejmuje również projekty ustaw
-- 1 of 2 --
2
i rozporządzeń Rady Ministrów opracowane w Ministerstwie Sprawiedliwości. Natomiast
na stronie https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/wykaz-prac-legislacyjnych-ministra-
sprawiedliwosci jest dostępny Wykaz prac legislacyjnych Ministra Sprawiedliwości.
Projekty ustaw i rozporządzeń – zgodnie z przepisami uchwały Nr 190 Rady Ministrów
z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806,
z późn. zm.) – są udostępniane w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej
Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny. Orientacyjnie
w okresie od 1 lipca do 31 grudnia 2024 r. Departament Legislacyjny prowadził prace
nad ponad 50 projektami ustaw i rozporządzeń.
Opracowane w Ministerstwie Sprawiedliwości: ustawy uchwalone przez Parlament
i podpisane przez Prezydenta RP, rozporządzenia Rady Ministrów, a także rozporządzenia
Ministra Sprawiedliwości są publikowane w Dzienniku Ustaw na stronie
https://dziennikustaw.gov.pl/, zaś zarządzenia Prezesa Rady Ministrów – w Monitorze
Polskim na stronie https://monitorpolski.gov.pl.
Dziennik Urzędowy Ministra Sprawiedliwości jest dostępny na stronie
https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/du-ms.
W Departamencie Legislacyjnym są opracowywane oceny skutków regulacji do każdego
projektu aktu prawnego przygotowywanego w Ministerstwie Sprawiedliwości.
Departament Legislacyjny swoje zadania realizuje na bieżąco. Do 12 stycznia 2026 r.
do Wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów zostało wpisanych ponad
70 projektów aktów prawnych (ustaw, uchwał i rozporządzeń Rady Ministrów), z czego
m.in. 27 ustaw zostało już uchwalonych przez Parlament, a 9 projektów ustaw jest
na etapie prac parlamentarnych. Od początku funkcjonowania Departamentu
Legislacyjnego zostało wydanych łącznie około 120 rozporządzeń opracowanych
w Ministerstwie Sprawiedliwości oraz 75 tekstów jednolitych rozporządzeń.
Z wyrazami szacunku
Arkadiusz Myrcha/podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --