Interpelacja nr 13743
Interpelacja w sprawie marginalizacji Słupska w projekcie Strategii Rozwoju Kraju do 2035 r.
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (55%)
Obrona i Bezpieczeństwo (29%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie marginalizacji Słupska w projekcie Strategii Rozwoju Kraju do 2035 r.
Interpelacja nr 13743
do ministra funduszy i polityki regionalnej
w sprawie marginalizacji Słupska w projekcie Strategii Rozwoju Kraju do 2035 r.
Zgłaszający: Rafał Siemaszko, Dominik Jaśkowiec, Bartosz Zawieja, Henryk Szopiński, Patryk Gabriel
Data wpływu: 24-11-2025
Szanowna Pani Minister,
Rada Miejska Słupska w dniu 9 października 2025 roku, przyjęła stanowisko w sprawie marginalizacji Słupska w projekcie Strategii Rozwoju Kraju do 2035 r., w związku z prowadzonymi ówcześnie konsultacjami projektu „Strategii Rozwoju Polski do 2035 r.”. To średniookresowy dokument strategiczny, który ma określić cele i kierunki rozwoju kraju w perspektywie najbliższej dekady. W tym dokumencie pominięty został Słupsk, marginalizując jego rolę i uznając go za ośrodek subregionalny, natomiast Koszalin, który jest miastem porównywalnym ze Słupskiem, uznany został za krajową aglomerację miejską. Należy pamiętać, że Słupsk m.in. pełni ważną funkcję w systemie bezpieczeństwa narodowego. Miasto jest łącznikiem dla portu w Ustce z resztą kraju, znajduje się w nim również węzeł komunikacyjny w postaci dworca kolejowego o randze stacji wojewódzkiej. Co ważniejsze jest to miejsce dyslokacji wielu jednostek wojskowych: Wojskowe Centrum Rekrutacji w Słupsku, 7. Brygada Obrony Wybrzeża im. gen. bryg. Stanisława Grzmot-Skotnickiego, 73. Batalion Lekkiej Piechoty w Słupsku oraz jednostka antyrakietowa w Redzikowie stanowiąca element europejskiego systemu obrony przeciwrakietowej NATO.
W ocenie rady miejskiej pominięcie Słupska wśród krajowych aglomeracji miejskich jest nieuzasadnione i nieodzwierciedlające rzeczywistego potencjału miasta oraz jego roli w systemie bezpieczeństwa państwa.
W związku z powyższym proszę Panią Minister o odpowiedź na następujące pytania:
Jak ministerstwo ustosunkowuje się do stanowiska Rady Miejskiej w Słupsku?
Jakie kryteria zdecydowały o zakwalifikowaniu Słupska jedynie jako ośrodka subregionalnego?
Czy ministerstwo rozważa zmianę klasyfikacji Słupska i ujęcia go w strategii rozwoju kraju jako krajowej aglomeracji miejskiej? Jeśli tak, to kiedy? Jeśli nie, to z jakich powodów?
Z poważaniem Rafał Siemaszko
Interpelacja nr 13743
do ministra funduszy i polityki regionalnej
w sprawie marginalizacji Słupska w projekcie Strategii Rozwoju Kraju do 2035 r.
Zgłaszający: Rafał Siemaszko, Dominik Jaśkowiec, Bartosz Zawieja, Henryk Szopiński, Patryk Gabriel
Data wpływu: 24-11-2025
Szanowna Pani Minister,
Rada Miejska Słupska w dniu 9 października 2025 roku, przyjęła stanowisko w sprawie marginalizacji Słupska w projekcie Strategii Rozwoju Kraju do 2035 r., w związku z prowadzonymi ówcześnie konsultacjami projektu „Strategii Rozwoju Polski do 2035 r.”. To średniookresowy dokument strategiczny, który ma określić cele i kierunki rozwoju kraju w perspektywie najbliższej dekady. W tym dokumencie pominięty został Słupsk, marginalizując jego rolę i uznając go za ośrodek subregionalny, natomiast Koszalin, który jest miastem porównywalnym ze Słupskiem, uznany został za krajową aglomerację miejską. Należy pamiętać, że Słupsk m.in. pełni ważną funkcję w systemie bezpieczeństwa narodowego. Miasto jest łącznikiem dla portu w Ustce z resztą kraju, znajduje się w nim również węzeł komunikacyjny w postaci dworca kolejowego o randze stacji wojewódzkiej. Co ważniejsze jest to miejsce dyslokacji wielu jednostek wojskowych: Wojskowe Centrum Rekrutacji w Słupsku, 7. Brygada Obrony Wybrzeża im. gen. bryg. Stanisława Grzmot-Skotnickiego, 73. Batalion Lekkiej Piechoty w Słupsku oraz jednostka antyrakietowa w Redzikowie stanowiąca element europejskiego systemu obrony przeciwrakietowej NATO.
W ocenie rady miejskiej pominięcie Słupska wśród krajowych aglomeracji miejskich jest nieuzasadnione i nieodzwierciedlające rzeczywistego potencjału miasta oraz jego roli w systemie bezpieczeństwa państwa.
W związku z powyższym proszę Panią Minister o odpowiedź na następujące pytania:
Jak ministerstwo ustosunkowuje się do stanowiska Rady Miejskiej w Słupsku?
Jakie kryteria zdecydowały o zakwalifikowaniu Słupska jedynie jako ośrodka subregionalnego?
Czy ministerstwo rozważa zmianę klasyfikacji Słupska i ujęcia go w strategii rozwoju kraju jako krajowej aglomeracji miejskiej? Jeśli tak, to kiedy? Jeśli nie, to z jakich powodów?
Z poważaniem Rafał Siemaszko
Odpowiedź urzędowa
Minister Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.4 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2484 znaków
Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
tel. 22 273 70 10
www.gov.pl/web/fundusze-regiony
www.funduszeeuropejskie.gov.pl
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa
Warszawa, data: 18 grudnia 2025 r.
znak sprawy: DSR-XIV.054.6.2025.BJ
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 13743 Pana Posła Rafała Siemaszko
oraz grupy Posłów w sprawie marginalizacji Słupska w projekcie Strategii
Rozwoju Kraju do 2035 r.
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację przedstawiam następujące informacje.
Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej pozytywnie odnosi się do
stanowiska Rady Miejskiej w Słupsku.
Pierwotna kwalifikacja Słupska do grupy miast subregionalnych została
przeprowadzona na podstawie m.in. opracowania Instytutu Rozwoju Miast
i Regionów pt. „Hierarchia funkcjonalna miast w Polsce i jej przemiany w latach
1990-2020”. Zastosowana metoda określania pozycji miast w sieci osadniczej
w tym opracowaniu, wykorzystała identyfikację tzw. funkcji centralnych. Są to
przede wszystkim funkcje usługowe, których zasięg wykracza poza obsługę
samego ośrodka miejskiego i jego mieszkańców. Metodyka tego opracowania nie
uwzględnia natomiast wymiaru demograficznego w hierarchizacji miast.
Po drugie – nie uwzględnia całości ludności MOF.
W toku prowadzonych konsultacji publicznych projektu Strategii Rozwoju Polski
do 2035 roku (SRP 2035) wpłynęło wiele uwag dot. zmian w sieci
policentrycznego systemu miejskich ośrodków osadniczych. Dotyczyły one
również pozycji Słupska w hierarchii tego systemu.
-- 1 of 2 --
2
Przeprowadzono zatem dodatkowe analizy, po których podjęliśmy decyzję
o uwzględnieniu w SRP 2035 dwóch dodatkowych miejskich obszarów
funkcjonalnych: Starogardu Gdańskiego i Kwidzyna oraz o zmianie rangi Słupska
z poziomu miasta subregionalnego do regionalnej aglomeracji miejskiej. Zmiana
ta zostanie uwzględniona w ostatecznej wersji SRP 2035, która w I kwartale 2026
roku zostanie przyjęta przez Radę Ministrów.
Podyktowane to zostało silnym oddziaływaniem ponadpowiatowym, co do
którego można się spodziewać że w kolejnych latach wzrośnie. Czynników
stymulujących tę zmianę należy szukać w nowej roli Słupska, związanej
z transformacją energetyczną (tj. odbiorem mocy z morskich farm wiatrowych)
oraz bezpieczeństwem. Nie bez znaczenia pozostaje kwestia realizowanej
rozbudowy infrastruktury transportowej w postaci drogi S6 oraz linii
kolejowej nr 202.
Z poważaniem
Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
/podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --
tel. 22 273 70 10
www.gov.pl/web/fundusze-regiony
www.funduszeeuropejskie.gov.pl
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa
Warszawa, data: 18 grudnia 2025 r.
znak sprawy: DSR-XIV.054.6.2025.BJ
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 13743 Pana Posła Rafała Siemaszko
oraz grupy Posłów w sprawie marginalizacji Słupska w projekcie Strategii
Rozwoju Kraju do 2035 r.
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację przedstawiam następujące informacje.
Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej pozytywnie odnosi się do
stanowiska Rady Miejskiej w Słupsku.
Pierwotna kwalifikacja Słupska do grupy miast subregionalnych została
przeprowadzona na podstawie m.in. opracowania Instytutu Rozwoju Miast
i Regionów pt. „Hierarchia funkcjonalna miast w Polsce i jej przemiany w latach
1990-2020”. Zastosowana metoda określania pozycji miast w sieci osadniczej
w tym opracowaniu, wykorzystała identyfikację tzw. funkcji centralnych. Są to
przede wszystkim funkcje usługowe, których zasięg wykracza poza obsługę
samego ośrodka miejskiego i jego mieszkańców. Metodyka tego opracowania nie
uwzględnia natomiast wymiaru demograficznego w hierarchizacji miast.
Po drugie – nie uwzględnia całości ludności MOF.
W toku prowadzonych konsultacji publicznych projektu Strategii Rozwoju Polski
do 2035 roku (SRP 2035) wpłynęło wiele uwag dot. zmian w sieci
policentrycznego systemu miejskich ośrodków osadniczych. Dotyczyły one
również pozycji Słupska w hierarchii tego systemu.
-- 1 of 2 --
2
Przeprowadzono zatem dodatkowe analizy, po których podjęliśmy decyzję
o uwzględnieniu w SRP 2035 dwóch dodatkowych miejskich obszarów
funkcjonalnych: Starogardu Gdańskiego i Kwidzyna oraz o zmianie rangi Słupska
z poziomu miasta subregionalnego do regionalnej aglomeracji miejskiej. Zmiana
ta zostanie uwzględniona w ostatecznej wersji SRP 2035, która w I kwartale 2026
roku zostanie przyjęta przez Radę Ministrów.
Podyktowane to zostało silnym oddziaływaniem ponadpowiatowym, co do
którego można się spodziewać że w kolejnych latach wzrośnie. Czynników
stymulujących tę zmianę należy szukać w nowej roli Słupska, związanej
z transformacją energetyczną (tj. odbiorem mocy z morskich farm wiatrowych)
oraz bezpieczeństwem. Nie bez znaczenia pozostaje kwestia realizowanej
rozbudowy infrastruktury transportowej w postaci drogi S6 oraz linii
kolejowej nr 202.
Z poważaniem
Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
/podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --