+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
BK-VII.0520.517.2025
Warszawa, 19 marca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
uprzejmie przekazuję odpowiedź na interpelację nr 13733 Pana Posła Przemysława
Wiplera w sprawie funkcjonowania i zarządzania Biurem Dyrektora Generalnego
w Ministerstwie Sprawiedliwości.
Ad 1
Liczba i koszty szkoleń w latach 2019-2024:
Rok Liczba szkoleń Koszt
2019 95 527 806,72 zł
2020 65 232 741,85 zł
2021 77 322 716,55 zł
2022 61 560 061,52 zł
2023 71 635 049,98 zł
2024 63 505 301,72 zł
Ad 2
Metodologia przeprowadzania wartościowania stanowisk pracy w Ministerstwie
Sprawiedliwości jest zgodna z zarządzeniem nr 1 Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 stycznia

-- 1 of 10 --

2
2011 r. w sprawie zasad dokonywania opisów i wartościowania stanowisk pracy w służbie
cywilnej (M. P. 2011 nr 5 poz. 61 ze zm).
Ad 3
W Ministerstwie Sprawiedliwości zatrudniono:
w 2019 r. – 130 osób,
w 2020 r. – 127 osób,
w 2021 r. – 96 osób,
w 2022 r. – 104 osoby,
w 2023 r. – 171 osób,
w 2024 r. – 121 osób.
Ad 4
W proces naboru zaangażowane są cztery osoby zaś zadania dotyczące przeprowadzania
ocen okresowych pracowników wykonują dwie osoby (stan na 28.11.2025 r.).
Ad 5
Liczba wewnętrznych aktów prawnych Dyrektora Generalnego Ministerstwa
Sprawiedliwości wydanych w latach 2019-2024, w podziale na poszczególne lata,
przedstawia się następująco:
Rok Liczba zarządzeń
2019 18
2020 26
2021 13
2022 23
2023 18
2024 17

-- 2 of 10 --

3
Ad 6
Koszty prowadzenia archiwum zakładowego w latach 2019-2024:
Rok Kwota
2019 1 030 267,84 zł
2020 846 540,25 zł
2021 1 004 396,29 zł
2022 1 104 189,84 zł
2023 1 268 767,70 zł
2024 1 769 647,96 zł
Ad 7
Ewidencja wewnętrznych regulaminów organizacyjnych jest prowadzona w formie tabeli
w Excelu i jest bezkosztowa.
Ad 8
Rejestr upoważnień i pełnomocnictw Ministra Sprawiedliwości jest prowadzony w formie
tabeli w programie Excel. Według stanu na dzień 28 listopada 2025 roku
upoważnienia/pełnomocnictwa Ministra Sprawiedliwości posiadają 232 osoby.
Ad 9
Według danych z systemu Elektronicznego Zarządzania Dokumentacją, w latach 2019 –
2024 zarejestrowano:
Rok Liczba spraw osobowych
2019 1384
2020 1378
2021 1307
2022 1503
2023 1559
2024 1395
Zastrzegam, że sprawa zarejestrowana pod jednym numerem może zawierać kilka lub
kilkanaście „spraw osobowych”, realizowanych na przestrzeni roku kalendarzowego.

-- 3 of 10 --

4
Sprawy osobowe pracowników ministerstwa realizowane są przez 10 osób zatrudnionych
w Wydziale Spraw Osobowych. Koszty związane z wynagrodzeniem miesięcznym osób
według stanu na 28 listopada 2025 roku wynosiły 124 034,95 zł brutto.
Ad 10
Środki zakładowego funduszu świadczeń socjalnych w Ministerstwie Sprawiedliwości
są wydatkowane zgodnie z przepisami regulaminu zfśs, który określa zasady i warunki
korzystania z usług i świadczeń finansowanych z tego funduszu.
W latach 2019 - 2022 środki funduszu były wydatkowane na następujące świadczenia:
- dofinansowanie wypoczynku organizowanego we własnym zakresie („wczasy pod
gruszą”) (uprawnieni pracownicy, emeryci, renciści);
- refundację kosztu wypoczynku (uprawnieni pracownicy, emeryci, renciści, członkowie
rodziny: współmałżonkowie, dzieci do ukończenia 25 roku życia pod warunkiem uczenia
się i pozostawania we wspólnym gospodarstwie domowym z wnioskodawcą, w tym dzieci
przysposobione oraz przyjęte na wychowanie jako rodzina zastępcza, a także pobierające
rentę rodzinną po zmarłym pracowniku);
- refundację kosztu opieki nad dziećmi w żłobkach, klubach dziecięcych, przedszkolach
i innych formach wychowania przedszkolnego (uprawnieni pracownicy, emeryci
w odniesieniu do przysposobionych wnucząt);
- refundację kosztu zakupu biletów na krajowe imprezy kulturalno-oświatowe i krajowe
masowe imprezy sportowe (uprawnieni pracownicy, emeryci, renciści, członkowie
rodziny: współmałżonkowie, dzieci do ukończenia 25 roku życia pod warunkiem uczenia
się i pozostawania we wspólnym gospodarstwie domowym z wnioskodawcą, w tym dzieci
przysposobione oraz przyjęte na wychowanie jako rodzina zastępcza, a także pobierające
rentę rodzinną po zmarłym pracowniku);
- refundację kosztu udziału w zajęciach sportowo-rekreacyjnych (uprawnieni pracownicy,
emeryci, renciści, członkowie rodziny: współmałżonkowie, dzieci do ukończenia 25 roku
życia pod warunkiem uczenia się i pozostawania we wspólnym gospodarstwie domowym
z wnioskodawcą, w tym dzieci przysposobione oraz przyjęte na wychowanie jako rodzina
zastępcza);

-- 4 of 10 --

5
- dofinansowanie zakupu wyprawki szkolnej dla dziecka, będącego uczniem szkoły
podstawowej, gimnazjum lub szkoły ponadgimnazjalnej (uprawnieni pracownicy, emeryci
w odniesieniu do przysposobionych wnucząt, a także dzieci pobierające rentę rodzinną
po zmarłym pracowniku);
- pomoc bezzwrotną w formie zapomogi pieniężnej (uprawnieni pracownicy, emeryci,
renciści, dzieci pobierające rentę rodzinną po zmarłym pracowniku);
- pożyczki na cele mieszkaniowe (uprawnieni pracownicy, emeryci, renciści);
- świadczenie pieniężne w związku ze zwiększonymi wydatkami świątecznymi (uprawnieni
pracownicy, emeryci, renciści, dzieci pobierające rentę rodzinną po zmarłym pracowniku);
- wyposażenie pomieszczenia do pracy dla rodzica opiekującego się dzieckiem w sprzęt
lub urządzenia niezbędne dziecku.
W latach 2023 - 2024 środki funduszu były wydatkowane na następujące świadczenia:
- dofinansowanie wypoczynku pracownika, tzw. wczasy pod gruszą;
- refundację kosztu zorganizowanego wypoczynku emerytów i rencistów oraz dzieci
(dzieci do ukończenia 25 roku życia pod warunkiem uczenia się i pozostawania
we wspólnym gospodarstwie domowym z wnioskodawcą, w tym dzieci przysposobione
oraz przyjęte na wychowanie jako rodzina zastępcza, a także dzieci pobierające rentę
rodzinną po zmarłym pracowniku);
- refundację kosztu opieki nad dziećmi w żłobkach, klubach dziecięcych, przedszkolach
i innych formach wychowania przedszkolnego (uprawnieni pracownicy, emeryci
w odniesieniu do przysposobionych wnucząt);
- pomoc bezzwrotną w formie zapomogi pieniężnej (uprawnieni pracownicy, emeryci,
renciści, dzieci pobierające rentę rodzinną po zmarłym pracowniku);
- pożyczki na cele mieszkaniowe (uprawnieni pracownicy, emeryci, renciści);
- świadczenie pieniężne w związku ze zwiększonymi wydatkami świątecznymi (uprawnieni
pracownicy, emeryci, renciści, dzieci pobierające rentę rodzinną po zmarłym pracowniku).
Ad 11
Wynagrodzenia w Ministerstwie Sprawiedliwości wypłacane są na podstawie przepisów:
1. ustawy o służbie cywilnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 409 z późn. zm.),

-- 5 of 10 --

6
2. rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie określenia stanowisk urzędniczych,
wymaganych kwalifikacji zawodowych, stopni służbowych urzędników służby cywilnej,
mnożników do ustalania wynagrodzenia oraz szczegółowych zasad ustalania i wypłacania
innych świadczeń przysługujących członkom korpusu służby cywilnej (Dz. U. z 2025 r. poz.
670),
3. ustawy o pracownikach urzędów państwowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1459),
4. rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie zasad wynagradzania pracowników
niebędących członkami korpusu służby cywilnej zatrudnionych w urzędach administracji
rządowej i pracowników innych jednostek (Dz. U z 2023 r. poz. 467 z późn. zm.),
Nagrody finansowe w Ministerstwie Sprawiedliwości są wypłacane zgodnie z przepisami
zarządzenia nr 20/2017 BDG Dyrektora Generalnego Ministerstwa Sprawiedliwości
w sprawie zasad przyznawania nagród pieniężnych w Ministerstwie Sprawiedliwości.
Dodatkowe wynagrodzenie roczne, tzw. „trzynastka”, wypłacana jest na podstawie
przepisów ustawy o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek
sfery budżetowej (Dz. U. z 2025 r. poz. 560).
Kwoty nagród pracowników ministerstwa:
Rok Kwota
2019 1 453 560,00 zł
2020 586 980,00 zł
2021 552 659,00 zł
2022 5 024 420,00 zł
2023 8 049 489,00 zł
2024 5 174 852,00 zł
Premie w Ministerstwie Sprawiedliwości są składnikiem wynagrodzenia i wypłacane są na
podstawie Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 lutego 2010 r. w sprawie zasad
wynagradzania pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej
zatrudnionych w urzędach administracji rządowej i pracowników innych jednostek.

-- 6 of 10 --

7
Premie w skali Ministerstwa Sprawiedliwości:
Rok Kwota
2019 2 205 893,10 zł
2020 2 450 744,41 zł
2021 3 143 593,83 zł
2022 3 260 345,41 zł
2023 3 654 436,33 zł
2024 3 988 933,98 zł
W ministerstwie nie funkcjonuje składnik wynagrodzenia - dodatkowa premia roczna.
Ad 12
Analizy i oceny stanu zatrudnienia w Ministerstwie Sprawiedliwości są prowadzone
systematycznie, w ramach kwartalnych sprawozdań, oraz na bieżąco, w miarę potrzeb
zgłaszanych przez członków kierownictwa lub w związku z aktualnie realizowanymi
zadaniami. Obejmują m.in. bieżący monitoring danych kadrowych oraz ich analizę
w kontekście zadań i priorytetów. W przygotowanie analiz zaangażowani są pracownicy
Wydziału Spraw Osobowych Ministerstwa Sprawiedliwości odpowiedzialni za realizację
spraw kadrowych. Liczba osób uczestniczących w tych pracach zależy od zakresu
i charakteru prowadzonych analiz. Aktualna ocena stanu zatrudnienia w Ministerstwie
Sprawiedliwości wskazuje, że poziom zatrudnienia jest nieadekwatny do realizowanych
zadań.
Ad 13
W komórce ds. bezpieczeństwa i higieny pracy zadania realizują dwie osoby (stan
na 28.11.2025 r.).
Czynności Stanowiska Pracy do Spraw Bezpieczeństwa i Higieny Pracy w Ministerstwie
Sprawiedliwości prowadzone są zgodnie z zakresem działania służby bhp określonym
w § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 września 1997 r. w sprawie służby
bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz.U. 1997, Nr 109, poz. 704 ze zm.)

-- 7 of 10 --

8
W latach 2019-2024 pracownicy komórki BHP:
- przeprowadzali kontrole warunków pracy oraz przestrzegania przepisów i zasad BHP,
- na bieżąco informowali pracodawcę o stwierdzonych zagrożeniach zawodowych, wraz
z wnioskami zmierzającymi do usunięcia tych zagrożeń,
- corocznie przedstawiali pracodawcy okresowe analizy stanu bezpieczeństwa i higieny
pracy zawierające propozycje przedsięwzięć technicznych i organizacyjnych mające
na celu zapobieganie zagrożeniom życia i zdrowia pracowników oraz poprawę warunków
pracy,
- przedstawiali pracodawcy wnioski dotyczące zachowania wymagań ergonomii
na stanowiskach pracy,
- brali udział w opracowywaniu wewnętrznych zarządzeń, regulaminów i instrukcji
ogólnych dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy oraz w ustalaniu zadań osób
kierujących pracownikami w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy,
- opiniowali szczegółowe instrukcje dotyczące bezpieczeństwa i higieny pracy
na poszczególnych stanowiskach pracy,
- brali udział w ustalaniu okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy oraz
w opracowywaniu wniosków wynikających z badania przyczyn i także kontrolowali
realizację tych wniosków,
- prowadzili rejestry, kompletowali i przechowywali dokumentację dotyczącą wypadków
przy pracy oraz wypadków w drodze do/z pracy, stwierdzonych chorób zawodowych
i podejrzeń o takie choroby,
- brali udział w dokonywaniu oceny ryzyka zawodowego, które wiąże się z wykonywaną
pracą,
- doradzali w zakresie organizacji i metod pracy na stanowiskach pracy, na których
występują czynniki niebezpieczne, szkodliwe dla zdrowia lub warunki uciążliwe oraz
doborze najwłaściwszych środków ochrony zbiorowej i indywidualnej,
- współpracowali z właściwymi komórkami organizacyjnymi oraz podmiotami
zewnętrznymi, w szczególności w zakresie organizowania i zapewnienia odpowiedniego
poziomu szkoleń w dziedzinie BHP oraz zapewnienia właściwej adaptacji zawodowej
nowo zatrudnionych pracowników,

-- 8 of 10 --

9
- współdziałali z lekarzem sprawującym profilaktyczną opiekę zdrowotną nad
pracownikami, w szczególności przy organizowaniu okresowych badań lekarskich
pracowników,
- na posiedzeniach Komisji Bezpieczeństwa i Higieny Pracy, odbywających się raz na
kwartał z udziałem zakładowej organizacji związkowej, współpracowali przy
podejmowaniu działań mających na celu przestrzeganie przepisów oraz zasad
bezpieczeństwa i higieny pracy oraz współdziałali w podejmowanych przez pracodawcę
przedsięwzięciach mających na celu poprawę warunków pracy,
- doradzali w zakresie stosowania przepisów oraz zasad BHP.
Koszty związane z funkcjonowaniem wew. komórki ds. bezpieczeństwa i higieny pracy:
Rok Kwota
2019 111 957,52 zł
2020 134 305,35 zł
2021 189 948,78 zł
2022 172 821,42 zł
2023 232 215,87 zł
2024 226 257,87 zł
Ad 14
Model kontroli zarządczej w Ministerstwie Sprawiedliwości, w ramach którego Biuro
Dyrektora Generalnego podejmuje określone czynności, jest ukształtowany zarządzeniem
Ministra Sprawiedliwości z dnia 6 listopada 2018 r. w sprawie systemu kontroli zarządczej
w Ministerstwie Sprawiedliwości (Dz. Urz. Min. Sprawiedl. poz. 307). Zarządzenie
to zostało zmienione w 2019 r. z powodu konieczności wdrożenie nowych zasad
dotyczących dokonywania analizy ryzyka korupcyjnego, ryzyka bezpieczeństwa
informacji, w tym ochrony danych osobowych, z uwagi na wejście w życie nowych
przepisów w zakresie Polityki Bezpieczeństwa Informacji Ministerstwa Sprawiedliwości
oraz wytycznych Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

-- 9 of 10 --

10
W składanym corocznie przez Dyrektora Generalnego oświadczeniu o stanie kontroli
zarządczej w Ministerstwie Sprawiedliwości za poprzedni rok wskazywane są, w zależności
od oceny stopnia funkcjonowania kontroli zarządczej, planowane oraz podjęte działania
w celu poprawy funkcjonowania kontroli zarządczej. Przedmiotowe oświadczenia za lata
2019-2024 dostępne są na stronie internetowej Ministerstwa Sprawiedliwości w zakładce
„O ministerstwie – Informacje publiczne - Kontrole - Kontrola zarządcza -Kontrola
zarządcza w Ministerstwie Sprawiedliwości”.
Ad 15
Koszty prowadzenia kancelarii głównej i obsługi kancelaryjnej w latach 2019-2024:
Rok Kwota
2019 2 487 259,15 zł
2020 2 225 932,84 zł
2021 2 700 268,40 zł
2022 2 996 759,72 zł
2023 3 333 132,59 zł
2024 3 569 302,55 zł
W Kancelarii Głównej zadania realizuje 18 osób (stan na 28.11.2025 r.).
Z wyrazami szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/

-- 10 of 10 --