Interpelacja nr 13720
Interpelacja w sprawie zmiany zasad wypłaty zasiłku chorobowego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Edukacja i Szkolnictwo (35%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zmiany zasad wypłaty zasiłku chorobowego
Interpelacja nr 13720
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie zmiany zasad wypłaty zasiłku chorobowego
Zgłaszający: Tadeusz Woźniak
Data wpływu: 22-11-2025
Szanowna Pani Minister,
polityka społeczna państwa powinna być prowadzona z poszanowaniem praw pracowników, przy jednoczesnym uwzględnieniu sytuacji przedsiębiorców. Jednym z głośno artykułowanych postulatów Koalicji Obywatelskiej podczas kampanii wyborczej w 2023 roku była zapowiedź zmiany zasad wypłaty zasiłku chorobowego – tak aby od pierwszego dnia nieobecności pracownika świadczenie to było finansowane bezpośrednio przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych.
Rozwiązanie to miało na celu odciążenie pracodawców oraz zwiększenie bezpieczeństwa socjalnego pracowników. Do dziś jednak zapowiedzi te nie zostały zrealizowane, co rodzi pytania o faktyczne działania podejmowane przez rząd w tym zakresie.
W związku z powyższym proszę Panią Minister o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jakie konkretne działania legislacyjne podjęło Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w kierunku realizacji zapowiedzi dotyczącej wypłaty zasiłku chorobowego przez ZUS od pierwszego dnia nieobecności pracownika?
W jakim terminie jest planowane wprowadzenie w życie obietnicy złożonej przez premiera Donalda Tuska w tej kwestii?
Czy proces legislacyjny zmierzający do realizacji wyżej wymienionej obietnicy wyborczej jest obecnie wspierany przez prezesa Rady Ministrów, czy też spotyka się z opóźnieniami wynikającymi z decyzji politycznych?
Z wyrazami szacunku
Tadeusz Woźniak
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 13720
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie zmiany zasad wypłaty zasiłku chorobowego
Zgłaszający: Tadeusz Woźniak
Data wpływu: 22-11-2025
Szanowna Pani Minister,
polityka społeczna państwa powinna być prowadzona z poszanowaniem praw pracowników, przy jednoczesnym uwzględnieniu sytuacji przedsiębiorców. Jednym z głośno artykułowanych postulatów Koalicji Obywatelskiej podczas kampanii wyborczej w 2023 roku była zapowiedź zmiany zasad wypłaty zasiłku chorobowego – tak aby od pierwszego dnia nieobecności pracownika świadczenie to było finansowane bezpośrednio przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych.
Rozwiązanie to miało na celu odciążenie pracodawców oraz zwiększenie bezpieczeństwa socjalnego pracowników. Do dziś jednak zapowiedzi te nie zostały zrealizowane, co rodzi pytania o faktyczne działania podejmowane przez rząd w tym zakresie.
W związku z powyższym proszę Panią Minister o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jakie konkretne działania legislacyjne podjęło Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w kierunku realizacji zapowiedzi dotyczącej wypłaty zasiłku chorobowego przez ZUS od pierwszego dnia nieobecności pracownika?
W jakim terminie jest planowane wprowadzenie w życie obietnicy złożonej przez premiera Donalda Tuska w tej kwestii?
Czy proces legislacyjny zmierzający do realizacji wyżej wymienionej obietnicy wyborczej jest obecnie wspierany przez prezesa Rady Ministrów, czy też spotyka się z opóźnieniami wynikającymi z decyzji politycznych?
Z wyrazami szacunku
Tadeusz Woźniak
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Sebastian Gajewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 3 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
10.4 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (3)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4149 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.620.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13720 Pana Posła Tadeusza Woźniaka, w sprawie zmiany
zasad wypłaty zasiłku chorobowego, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Kwestię wynagrodzenia za czas niezdolności pracownika do pracy uregulowano przepisami
ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2025 r. poz. 277), natomiast
warunki nabywania prawa do zasiłków chorobowych i zasady ich wypłaty określa ustawa z
dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie
choroby i macierzyństwa (Dz. U. z 2025 r. poz. 501).
Zgodnie z przepisami Kodeksu pracy za czas niezdolności pracownika do pracy wskutek:
1. choroby lub odosobnienia w związku z chorobą zakaźną – trwającej łącznie do 33 dni
w roku kalendarzowym, a w przypadku pracownika, który ukończył 50 rok życia
trwającej łącznie do 14 dni roku kalendarzowym – pracownik zachowuje prawo do 80%
wynagrodzenia, chyba że obowiązujące u danego pracodawcy przepisy prawa pracy
przewidują wyższe wynagrodzenie z tego tytułu;
2. wypadku w drodze do pracy lub z pracy albo choroby przypadającej w czasie ciąży
pracownik zachowuje prawo do 100% wynagrodzenia;
3. poddania się niezbędnym badaniom lekarskim przewidzianym dla kandydatów na
dawców komórek, tkanek i narządów oraz poddania się zabiegowi pobrania komórek,
tkanek i narządów, w okresie wskazanym w pkt 1, pracownik zachowuje prawo do
100% wynagrodzenia.
W myśl obowiązujących przepisów pracownik ma prawo do zasiłku chorobowego
finansowanego ze środków Funduszu Ubezpieczeń Społecznych począwszy od 34 dnia
niezdolności do pracy lub - w przypadku pracownika, który ukończył 50 rok życia – 15 dnia
niezdolności do pracy.
Rada Ministrów przyjęła 9 stycznia 2024 r. informację o kierunku prac legislacyjnych
wdrażających finansowanie przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych zasiłku chorobowego
dla pracowników od pierwszego dnia niezdolności do pracy. W związku z tym
w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowano szczegółową ocenę
skutków regulacji oraz odpowiednie propozycje zmiany przepisów (projekt ustawy razem
z uzasadnieniem i OSR-em) mających na celu likwidację wynagrodzenia chorobowego
i umożliwienie wypłaty zasiłku chorobowego pracownikom od pierwszego dnia
niezdolności do pracy. Projekt został skierowany pod obrady Komitetu Ekonomicznego
Rady Ministrów.
Należy przy tym zaznaczyć, że wprowadzenie zmian polegających na finansowaniu
niezdolności do pracy pracowników od pierwszego dnia choroby ze środków Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych wiąże się ze wzrostem wydatków funduszu chorobowego, który
od lat pozostaje funduszem deficytowym. Dodatkowo, każda istotna zmiana w tym zakresie
-- 1 of 2 --
tel.222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
wymaga w pierwszej kolejności istotnych modyfikacji w obszarze orzecznictwa lekarskiego
w ZUS, do którego zadań należy m.in. kontrola prawidłowości wystawiania zwolnień
lekarskich.
Sejm RP przyjął 21 listopada 2025 r. ustawę o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń
społecznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1856), która po przyjęciu 18 grudnia
2025 r. poprawek Senatu została przekazana do Prezydenta RP.
Projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw reguluje
kwestię wypłaty zasiłku chorobowego od pierwszego dnia niezdolności do pracy.
Proponowane w nim przepisy wywołują duże skutki finansowe, w związku z czym decyzja
o jego procedowaniu należy do Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów oraz Ministra
Finansów i Gospodarki. Niezależnie od tego, przygotowanie wskazanych zmian i ich
wprowadzenie musi być poprzedzone modyfikacją orzecznictwa lekarskiego, która jest
aktualnie procedowana.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
dr hab. Sebastian Gajewski, prof. uczelni
Podsekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.620.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13720 Pana Posła Tadeusza Woźniaka, w sprawie zmiany
zasad wypłaty zasiłku chorobowego, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Kwestię wynagrodzenia za czas niezdolności pracownika do pracy uregulowano przepisami
ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2025 r. poz. 277), natomiast
warunki nabywania prawa do zasiłków chorobowych i zasady ich wypłaty określa ustawa z
dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie
choroby i macierzyństwa (Dz. U. z 2025 r. poz. 501).
Zgodnie z przepisami Kodeksu pracy za czas niezdolności pracownika do pracy wskutek:
1. choroby lub odosobnienia w związku z chorobą zakaźną – trwającej łącznie do 33 dni
w roku kalendarzowym, a w przypadku pracownika, który ukończył 50 rok życia
trwającej łącznie do 14 dni roku kalendarzowym – pracownik zachowuje prawo do 80%
wynagrodzenia, chyba że obowiązujące u danego pracodawcy przepisy prawa pracy
przewidują wyższe wynagrodzenie z tego tytułu;
2. wypadku w drodze do pracy lub z pracy albo choroby przypadającej w czasie ciąży
pracownik zachowuje prawo do 100% wynagrodzenia;
3. poddania się niezbędnym badaniom lekarskim przewidzianym dla kandydatów na
dawców komórek, tkanek i narządów oraz poddania się zabiegowi pobrania komórek,
tkanek i narządów, w okresie wskazanym w pkt 1, pracownik zachowuje prawo do
100% wynagrodzenia.
W myśl obowiązujących przepisów pracownik ma prawo do zasiłku chorobowego
finansowanego ze środków Funduszu Ubezpieczeń Społecznych począwszy od 34 dnia
niezdolności do pracy lub - w przypadku pracownika, który ukończył 50 rok życia – 15 dnia
niezdolności do pracy.
Rada Ministrów przyjęła 9 stycznia 2024 r. informację o kierunku prac legislacyjnych
wdrażających finansowanie przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych zasiłku chorobowego
dla pracowników od pierwszego dnia niezdolności do pracy. W związku z tym
w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowano szczegółową ocenę
skutków regulacji oraz odpowiednie propozycje zmiany przepisów (projekt ustawy razem
z uzasadnieniem i OSR-em) mających na celu likwidację wynagrodzenia chorobowego
i umożliwienie wypłaty zasiłku chorobowego pracownikom od pierwszego dnia
niezdolności do pracy. Projekt został skierowany pod obrady Komitetu Ekonomicznego
Rady Ministrów.
Należy przy tym zaznaczyć, że wprowadzenie zmian polegających na finansowaniu
niezdolności do pracy pracowników od pierwszego dnia choroby ze środków Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych wiąże się ze wzrostem wydatków funduszu chorobowego, który
od lat pozostaje funduszem deficytowym. Dodatkowo, każda istotna zmiana w tym zakresie
-- 1 of 2 --
tel.222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
wymaga w pierwszej kolejności istotnych modyfikacji w obszarze orzecznictwa lekarskiego
w ZUS, do którego zadań należy m.in. kontrola prawidłowości wystawiania zwolnień
lekarskich.
Sejm RP przyjął 21 listopada 2025 r. ustawę o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń
społecznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1856), która po przyjęciu 18 grudnia
2025 r. poprawek Senatu została przekazana do Prezydenta RP.
Projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw reguluje
kwestię wypłaty zasiłku chorobowego od pierwszego dnia niezdolności do pracy.
Proponowane w nim przepisy wywołują duże skutki finansowe, w związku z czym decyzja
o jego procedowaniu należy do Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów oraz Ministra
Finansów i Gospodarki. Niezależnie od tego, przygotowanie wskazanych zmian i ich
wprowadzenie musi być poprzedzone modyfikacją orzecznictwa lekarskiego, która jest
aktualnie procedowana.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
dr hab. Sebastian Gajewski, prof. uczelni
Podsekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --