Interpelacja nr 13693
Interpelacja w sprawie drastycznego podwyższenia opłat abonamentowych dla katolickich rozgłośni lokalnych korzystających z usług Informacyjnej Agencji Radiowej (IAR)
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie drastycznego podwyższenia opłat abonamentowych dla katolickich rozgłośni lokalnych korzystających z usług Informacyjnej Agencji Radiowej (IAR)
Interpelacja nr 13693
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie drastycznego podwyższenia opłat abonamentowych dla katolickich rozgłośni lokalnych korzystających z usług Informacyjnej Agencji Radiowej (IAR)
Zgłaszający: Marcin Warchoł, Ewa Leniart, Krzysztof Sobolewski, Kazimierz Gołojuch, Jan Warzecha, Zbigniew Chmielowiec, Piotr Uruski, Maria Kurowska, Rafał Weber, Teresa Pamuła, Tadeusz Chrzan, Fryderyk Sylwester Kapinos
Data wpływu: 21-11-2025
Szanowna Pani Minister,
zwracam się do Pani Minister z interpelacją dotyczącą decyzji Informacyjnej Agencji Radiowej (IAR), będącej częścią Polskiego Radia, o radykalnym podniesieniu stawek abonamentowych za dostęp do serwisów informacyjnych dla rozgłośni diecezjalnych i zakonnych. Zgodnie z informacjami przekazanymi przez Forum Niezależnych Rozgłośni Katolickich (FNRK) od 1 stycznia 2026 roku miesięczny koszt abonamentu dla tych stacji ma wzrosnąć z dotychczasowych 700–1000 zł brutto do poziomu 4 920 zł brutto.
Wzrost ten – sięgający kilkuset procent – jest dla lokalnych katolickich stacji radiowych absolutnie zaporowy. Należy podkreślić, że rozgłośnie zrzeszone w FNRK w dużej mierze utrzymują się z dobrowolnych ofiar słuchaczy, darowizn oraz własnej działalności społecznej, a ich funkcjonowanie nie opiera się na komercyjnych modelach finansowania. Opłata na poziomie blisko pięciu tysięcy złotych miesięcznie za dostęp do depesz informacyjnych uniemożliwi im kontynuowanie współpracy z IAR na dotychczasowych zasadach.
Warto również zaznaczyć, że stacje te pełnią w swoich regionach ważną misję publiczną – obok treści religijnych regularnie relacjonują wydarzenia lokalne, polityczne, społeczne, kulturalne i sportowe, odpowiadając na potrzeby lokalnych społeczności. Brak dostępu do kluczowych informacji krajowych i międzynarodowych – dostarczanych przez IAR – może zdecydowanie ograniczyć ich zdolność do pełnienia tej społecznej roli.
Obecnie z serwisów IAR korzystają lub do niedawna korzystały m.in.: Radio Via (Rzeszów), Radio RDN (Tarnów i Nowy Sącz), Radio Warszawa, Radio FIAT (Częstochowa), Radio DOXA (Opole), Radio EMAUS (Poznań), Radio Nadzieja (Łomża), Radio eM (Katowice), Katolickie Radio Zamość, Radio Victoria (Łowicz), Katolickie Radio Podlasie (Siedlce).
W sumie problem dotyczy 22 rozgłośni.
Pragnę również zwrócić uwagę, że kilka miesięcy temu część stacji otrzymała wypowiedzenia umów na korzystanie z gotowych serwisów informacyjnych Polskiego Radia, co również budziło poważne wątpliwości z punktu widzenia zasadności ekonomicznej i przejrzystości tej decyzji.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego posiada wiedzę o powodach tak drastycznego wzrostu cen usług IAR dla lokalnych rozgłośni katolickich?
Czy podwyżka została poprzedzona analizą wpływu na rynek mediów lokalnych oraz na dostęp obywateli do pluralistycznej informacji?
Czy ministerstwo planuje podjąć działania nadzorcze lub wyjaśniające w stosunku do IAR/Polskiego Radia w celu ustalenia zasadności i proporcjonalności tych zmian?
Czy ministerstwo dostrzega ryzyko ograniczenia dostępu do rzetelnej informacji dla mieszkańców wielu regionów kraju w wyniku potencjalnego wykluczenia tych stacji z systemu dystrybucji depesz informacyjnych?
Czy rozważane jest wprowadzenie mechanizmów wsparcia lub preferencyjnych warunków dla rozgłośni pełniących misję społeczną i niekomercyjną, które nie są w stanie udźwignąć nowych, drastycznych obciążeń finansowych?
Interpelacja nr 13693
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie drastycznego podwyższenia opłat abonamentowych dla katolickich rozgłośni lokalnych korzystających z usług Informacyjnej Agencji Radiowej (IAR)
Zgłaszający: Marcin Warchoł, Ewa Leniart, Krzysztof Sobolewski, Kazimierz Gołojuch, Jan Warzecha, Zbigniew Chmielowiec, Piotr Uruski, Maria Kurowska, Rafał Weber, Teresa Pamuła, Tadeusz Chrzan, Fryderyk Sylwester Kapinos
Data wpływu: 21-11-2025
Szanowna Pani Minister,
zwracam się do Pani Minister z interpelacją dotyczącą decyzji Informacyjnej Agencji Radiowej (IAR), będącej częścią Polskiego Radia, o radykalnym podniesieniu stawek abonamentowych za dostęp do serwisów informacyjnych dla rozgłośni diecezjalnych i zakonnych. Zgodnie z informacjami przekazanymi przez Forum Niezależnych Rozgłośni Katolickich (FNRK) od 1 stycznia 2026 roku miesięczny koszt abonamentu dla tych stacji ma wzrosnąć z dotychczasowych 700–1000 zł brutto do poziomu 4 920 zł brutto.
Wzrost ten – sięgający kilkuset procent – jest dla lokalnych katolickich stacji radiowych absolutnie zaporowy. Należy podkreślić, że rozgłośnie zrzeszone w FNRK w dużej mierze utrzymują się z dobrowolnych ofiar słuchaczy, darowizn oraz własnej działalności społecznej, a ich funkcjonowanie nie opiera się na komercyjnych modelach finansowania. Opłata na poziomie blisko pięciu tysięcy złotych miesięcznie za dostęp do depesz informacyjnych uniemożliwi im kontynuowanie współpracy z IAR na dotychczasowych zasadach.
Warto również zaznaczyć, że stacje te pełnią w swoich regionach ważną misję publiczną – obok treści religijnych regularnie relacjonują wydarzenia lokalne, polityczne, społeczne, kulturalne i sportowe, odpowiadając na potrzeby lokalnych społeczności. Brak dostępu do kluczowych informacji krajowych i międzynarodowych – dostarczanych przez IAR – może zdecydowanie ograniczyć ich zdolność do pełnienia tej społecznej roli.
Obecnie z serwisów IAR korzystają lub do niedawna korzystały m.in.: Radio Via (Rzeszów), Radio RDN (Tarnów i Nowy Sącz), Radio Warszawa, Radio FIAT (Częstochowa), Radio DOXA (Opole), Radio EMAUS (Poznań), Radio Nadzieja (Łomża), Radio eM (Katowice), Katolickie Radio Zamość, Radio Victoria (Łowicz), Katolickie Radio Podlasie (Siedlce).
W sumie problem dotyczy 22 rozgłośni.
Pragnę również zwrócić uwagę, że kilka miesięcy temu część stacji otrzymała wypowiedzenia umów na korzystanie z gotowych serwisów informacyjnych Polskiego Radia, co również budziło poważne wątpliwości z punktu widzenia zasadności ekonomicznej i przejrzystości tej decyzji.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego posiada wiedzę o powodach tak drastycznego wzrostu cen usług IAR dla lokalnych rozgłośni katolickich?
Czy podwyżka została poprzedzona analizą wpływu na rynek mediów lokalnych oraz na dostęp obywateli do pluralistycznej informacji?
Czy ministerstwo planuje podjąć działania nadzorcze lub wyjaśniające w stosunku do IAR/Polskiego Radia w celu ustalenia zasadności i proporcjonalności tych zmian?
Czy ministerstwo dostrzega ryzyko ograniczenia dostępu do rzetelnej informacji dla mieszkańców wielu regionów kraju w wyniku potencjalnego wykluczenia tych stacji z systemu dystrybucji depesz informacyjnych?
Czy rozważane jest wprowadzenie mechanizmów wsparcia lub preferencyjnych warunków dla rozgłośni pełniących misję społeczną i niekomercyjną, które nie są w stanie udźwignąć nowych, drastycznych obciążeń finansowych?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Maciej Wróbel
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Dużo ogólników
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
55%
Konkretność
45%
Odpowiedź zawiera znaczną ilość ogólników lub zapowiedzi dalszych analiz przy ograniczonej liczbie konkretów.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.3 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Wykryto zwrot wymijający: „trwają prace analityczne” (odwlekanie w czasie / nieustające analizy)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„trwają prace analityczne”
(odwlekanie w czasie / nieustające analizy)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2419 znaków
Informacja dotycząca zasad przetwarzania danych osobowych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz praw osób,
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Marta Cienkowska
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 13963 grupy posłów z 28 listopada 2025 roku w sprawie
drastycznego podwyższenia opłat abonamentowych dla katolickich rozgłośni lokalnych
korzystających z usług Informacyjnej Agencji Radiowej (IAR), uprzejmie proszę o przyjęcie
następujących wyjaśnień.
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego wykonuje prawo głosu z należących do Skarbu
Państwa akcji spółki Polskie Radio S.A. w likwidacji z siedzibą w Warszawie, czyli działa jako
Walne Zgromadzenie spółki. Uprawnienia organów spółek, w tym Walnego Zgromadzenia,
określone są m.in. w ustawie z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (dalej:
Ksh).
Poruszona w interpelacji kwestia cen usług Informacyjnej Agencji Radiowej dotyczy spraw
organizacyjnych, które jako czynność zwykłego zarządu (zgodnie z art. 368 Ksh) należy do
kompetencji zarządu (obecnie likwidatora spółki zgodnie z art. 466 w związku z art. 368 § 1
Ksh), nie zaś Walnego Zgromadzenia. Ponadto zgodnie z przepisami art. 3751 Ksh Walne
Zgromadzenie nie może wydawać likwidatorowi wiążących poleceń dotyczących
prowadzenia spraw spółki.
W zakresie postulowanych mechanizmów wsparcia informuję, że Minister Kultury i
Dziedzictwa Narodowego opracowuje program mający na celu wsparcie niezależnej prasy
lokalnej, w tym rozgłośni i telewizji lokalnej. Wsparcie może się odbywać za pośrednictwem
tzw. Programów Ministra, które mają na celu dofinansowanie zadań o charakterze
projektowym z wyłączeniem stałej działalności kulturalnej podmiotów. Obecnie w
Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego trwają prace analityczne mające na celu
określenie rodzaju działalności prowadzonej przez media lokalne, na które może zostać
przekazane wsparcie. W chwili obecnej nie jest jednak procedowany żaden projekt ustawy
mający na celu szersze wsparcie systemowe.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
SEKRETARZ STANU
Maciej Wróbel
-- 1 of 1 --
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Marta Cienkowska
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 13963 grupy posłów z 28 listopada 2025 roku w sprawie
drastycznego podwyższenia opłat abonamentowych dla katolickich rozgłośni lokalnych
korzystających z usług Informacyjnej Agencji Radiowej (IAR), uprzejmie proszę o przyjęcie
następujących wyjaśnień.
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego wykonuje prawo głosu z należących do Skarbu
Państwa akcji spółki Polskie Radio S.A. w likwidacji z siedzibą w Warszawie, czyli działa jako
Walne Zgromadzenie spółki. Uprawnienia organów spółek, w tym Walnego Zgromadzenia,
określone są m.in. w ustawie z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (dalej:
Ksh).
Poruszona w interpelacji kwestia cen usług Informacyjnej Agencji Radiowej dotyczy spraw
organizacyjnych, które jako czynność zwykłego zarządu (zgodnie z art. 368 Ksh) należy do
kompetencji zarządu (obecnie likwidatora spółki zgodnie z art. 466 w związku z art. 368 § 1
Ksh), nie zaś Walnego Zgromadzenia. Ponadto zgodnie z przepisami art. 3751 Ksh Walne
Zgromadzenie nie może wydawać likwidatorowi wiążących poleceń dotyczących
prowadzenia spraw spółki.
W zakresie postulowanych mechanizmów wsparcia informuję, że Minister Kultury i
Dziedzictwa Narodowego opracowuje program mający na celu wsparcie niezależnej prasy
lokalnej, w tym rozgłośni i telewizji lokalnej. Wsparcie może się odbywać za pośrednictwem
tzw. Programów Ministra, które mają na celu dofinansowanie zadań o charakterze
projektowym z wyłączeniem stałej działalności kulturalnej podmiotów. Obecnie w
Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego trwają prace analityczne mające na celu
określenie rodzaju działalności prowadzonej przez media lokalne, na które może zostać
przekazane wsparcie. W chwili obecnej nie jest jednak procedowany żaden projekt ustawy
mający na celu szersze wsparcie systemowe.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
SEKRETARZ STANU
Maciej Wróbel
-- 1 of 1 --