Interpelacja nr 13660
Interpelacja w sprawie braku dostępności refundowanej całodobowej opieki stomatologicznej w miastach powiatowych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (83%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie braku dostępności refundowanej całodobowej opieki stomatologicznej w miastach powiatowych
Interpelacja nr 13660
do ministra zdrowia
w sprawie braku dostępności refundowanej całodobowej opieki stomatologicznej w miastach powiatowych
Zgłaszający: Tomasz Piotr Nowak
Data wpływu: 20-11-2025
Szanowna Pani Minister,
zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia stomatologicznego, Narodowy Fundusz Zdrowia jest zobowiązany do zapewnienia całodobowej opieki stomatologicznej, w tym w porze nocnej, w dni wolne od pracy i święta. Jednakże w praktyce wielu mieszkańców miast powiatowych - w tym miasta Konin - ma poważne trudności z dostępem do takiej opieki w ramach świadczeń refundowanych przez NFZ.
Na terenie miasta Konin, będącego siedzibą powiatu grodzkiego i ziemskiego, nie funkcjonuje żadna placówka oferująca całodobową pomoc stomatologiczną finansowaną ze środków publicznych. Pacjenci w nagłych przypadkach bólowych lub wymagających pilnej interwencji stomatologicznej, np. po urazach mechanicznych lub w wyniku ostrych stanów zapalnych, zmuszeni są do podróżowania do oddalonych o kilkadziesiąt kilometrów miast, takich jak Poznań czy Kalisz. Dla osób starszych, dzieci i mieszkańców o ograniczonej mobilności lub zasobach finansowych jest to bariera de facto uniemożliwiająca dostęp do świadczeń zdrowotnych gwarantowanych ustawowo.
W związku z powyższym, proszę Panią Minister o odpowiedź na następujące pytania:
1. Dlaczego w mieście Konin i innych podobnych miastach powiatowych nie funkcjonuje refundowana całodobowa opieka stomatologiczna?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi monitoring rzeczywistej dostępności świadczeń stomatologicznych w trybie całodobowym na terenie całego kraju?
3. Czy planowane są zmiany w polityce kontraktowania świadczeń stomatologicznych przez NFZ, które umożliwią lepszą dostępność usług w trybie nagłym, szczególnie w miastach powiatowych?
4. Czy możliwe jest rozważenie stworzenia minimalnych standardów geograficznych dostępności do całodobowej opieki stomatologicznej, np. w promieniu do 30 km dla każdego mieszkańca?
Z wyrazami szacunku
Interpelacja nr 13660
do ministra zdrowia
w sprawie braku dostępności refundowanej całodobowej opieki stomatologicznej w miastach powiatowych
Zgłaszający: Tomasz Piotr Nowak
Data wpływu: 20-11-2025
Szanowna Pani Minister,
zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia stomatologicznego, Narodowy Fundusz Zdrowia jest zobowiązany do zapewnienia całodobowej opieki stomatologicznej, w tym w porze nocnej, w dni wolne od pracy i święta. Jednakże w praktyce wielu mieszkańców miast powiatowych - w tym miasta Konin - ma poważne trudności z dostępem do takiej opieki w ramach świadczeń refundowanych przez NFZ.
Na terenie miasta Konin, będącego siedzibą powiatu grodzkiego i ziemskiego, nie funkcjonuje żadna placówka oferująca całodobową pomoc stomatologiczną finansowaną ze środków publicznych. Pacjenci w nagłych przypadkach bólowych lub wymagających pilnej interwencji stomatologicznej, np. po urazach mechanicznych lub w wyniku ostrych stanów zapalnych, zmuszeni są do podróżowania do oddalonych o kilkadziesiąt kilometrów miast, takich jak Poznań czy Kalisz. Dla osób starszych, dzieci i mieszkańców o ograniczonej mobilności lub zasobach finansowych jest to bariera de facto uniemożliwiająca dostęp do świadczeń zdrowotnych gwarantowanych ustawowo.
W związku z powyższym, proszę Panią Minister o odpowiedź na następujące pytania:
1. Dlaczego w mieście Konin i innych podobnych miastach powiatowych nie funkcjonuje refundowana całodobowa opieka stomatologiczna?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi monitoring rzeczywistej dostępności świadczeń stomatologicznych w trybie całodobowym na terenie całego kraju?
3. Czy planowane są zmiany w polityce kontraktowania świadczeń stomatologicznych przez NFZ, które umożliwią lepszą dostępność usług w trybie nagłym, szczególnie w miastach powiatowych?
4. Czy możliwe jest rozważenie stworzenia minimalnych standardów geograficznych dostępności do całodobowej opieki stomatologicznej, np. w promieniu do 30 km dla każdego mieszkańca?
Z wyrazami szacunku
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
13
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
8.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (13)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5732 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLG.050.194.2025.TK
Warszawa, 16 grudnia 2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek
Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 13 660 Posła na Sejm RP, Pana Tomasza Piotra Nowaka, w
sprawie braku dostępności refundowanej całodobowej opieki stomatologicznej w miastach
powiatowych, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących informacji.
Ad. 1
Dlaczego w mieście Konin i innych podobnych miastach powiatowych nie funkcjonuje
refundowana całodobowa opieka stomatologiczna?
Uprzejmie informuję, że zgodnie z przepisami ustawy1 świadczenia opieki zdrowotnej
udzielanej na podstawie umowy zawieranej przez Narodowy Fundusz Zdrowia (NFZ) ze
świadczeniodawcą wyłonionym w czasie konkursu ofert albo rokowań.
Odnosząc się do świadczeń stomatologicznej pomocy doraźnej dostępnych na terenie
województwa wielkopolskiego, w tym w subregionie konińskim należy wskazać, że w
sytuacji wygasania w 2025 r. poprzednio zawartych umów, Wielkopolski Oddział
Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia w dniu 7 marca 2025 r. ogłosił 5 postępowań
w sprawie zawarcia umów na realizację przedmiotowych świadczeń, określając subregion
(grupę powiatów) jako obszar kontraktowania.
W wyniku konkursu zawarto jedną umowę (do konkursu została zgłoszona tylko jedna
oferta - miejsce udzielania świadczeń na terenie miasta Poznań).
W dniu 4 września 2025 r. ponownie ogłoszono 5 postępowań na świadczenia
stomatologicznej pomocy doraźnej na poszczególne subregiony. W efekcie prowadzonych
konkursów ofert - zawarto kolejne 3 umowy ( na 2 postępowania nie wpłynęła żadna
oferta).
Obecnie, świadczenia stomatologicznej pomocy doraźnej na terenie województwa
wielkopolskiego realizuje 2 świadczeniodawców w 4 miejscach udzielania świadczeń, na
obszarach:
subregionu poznańskiego:
Prodentix Sp. z o.o. z miejscem udzielania świadczeń w Poznaniu, ul. Czajcza 1/A
(umowa od 01.07.2025 r. do 30.06.2030 r.),
Sagittarius Management Group Sp. z o.o. z miejscem udzielania świadczeń w
Zalasewie, ul. Planetarna 15/10 (umowa od 15.11.2025 r. do 30.06.2030 r.);
subregionu pilskiego
1 Ustawa z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanej ze środków
publicznych (Dz. U. z 2025 r., poz. 1461), art. 132, art. 139
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Sagittarius Management Group Sp. z o.o. z miejscem udzielania świadczeń
w Pile, ul. 11 Listopada 7/9 (umowa od 15.11.2025 r. do 30.06.2030 r.);
subregionu konińskiego
Sagittarius Management Group Sp. z o.o. z miejscem udzielania świadczeń
w Koninie, ul. Kramowa 1 (umowa od 15.11.2025 r. do 30.06.2030 r.).
Ad. 2
Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi monitoring rzeczywistej dostępności świadczeń
stomatologicznych w trybie całodobowym na terenie całego kraju?
Dyrektorzy Oddziałów Wojewódzkich NFZ, w tym Dyrektor Wielkopolskiego Oddziału
Wojewódzkiego NFZ monitorują dostęp do świadczeń opieki zdrowotnej i w miarę
posiadanych środków podejmują działania w celu zabezpieczenia dostępu do świadczeń
stomatologicznej pomocy doraźnej. W załączeniu przesyłam zestawienie za lata 2024 i
2025 zestawienie środki wydatkowanych na finansowanie świadczeń pomocy doraźnej
wraz z liczbą pacjentów.
Ad. 3
Czy planowane są zmiany w polityce kontraktowania świadczeń stomatologicznych przez
NFZ, które umożliwią lepszą dostępność usług w trybie nagłym, szczególnie w miastach
powiatowych?
Proces zawierania umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej określony jest w
ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
Dyrektorzy oddziałów wojewódzkich NFZ w celu zapewnienia jak najlepszej dostępności
do świadczeń, na podstawie oceny potrzeb zdrowotnych społeczeństwa przeprowadzają
konkursy ofert w celu wyłonienia świadczeniodawców zabezpieczających dany obszar
kontraktowania.
NFZ kilkukrotnie podejmował próby zawarcia umowy w zakresie świadczenia
stomatologicznej pomocy doraźnej w części województw w których dotychczas tej opieki
nie zakontraktowano. Z uwagi na brak deklaracji świadczeniodawców do udziału w
postępowaniu konkursowym w części województw, konkursy ofert nie odbyły się, bądź w
ogłoszonym postępowaniu nie wpływała żadna oferta od świadczeniodawców. NFZ jako
płatnik nie może tworzyć podmiotów leczniczych, ani nie ma wpływu na powstawanie
nowych zakładów gotowych udzielać świadczenia z tego zakresu.
Ad. 4
Czy możliwe jest rozważenie stworzenia minimalnych standardów geograficznych
dostępności do całodobowej opieki stomatologicznej, np. w promieniu do 30 km dla
każdego mieszkańca?
Zgodnie z przepisami zarządzenia 2 postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie
świadczeń opieki zdrowotnej ma na celu wyłonienie świadczeniodawców do realizacji
świadczeń odpowiednio na obszarze terytorialnym:
1) województwa;
2) więcej niż jednego powiatu;
3) powiatu;
4) więcej niż jednej gminy;
5) gminy;
6) więcej niż jednej dzielnicy;
2 Zarządzenie na 60/2023/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 5 kwietnia 2023 r.
w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów o udzielanie świadczeń opieki
zdrowotnej w rodzaju leczenie stomatologiczne (z póżn. zm.)
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
7) dzielnicy.
Aktualnie, nie są prowadzane prace z zakresu zmiany obszarów terytorialnych do
wyłonienia świadczeniodawców realizujących świadczenia na ww. obszarze.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Zał. 1 – 1 ark.
-- 3 of 3 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLG.050.194.2025.TK
Warszawa, 16 grudnia 2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek
Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 13 660 Posła na Sejm RP, Pana Tomasza Piotra Nowaka, w
sprawie braku dostępności refundowanej całodobowej opieki stomatologicznej w miastach
powiatowych, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących informacji.
Ad. 1
Dlaczego w mieście Konin i innych podobnych miastach powiatowych nie funkcjonuje
refundowana całodobowa opieka stomatologiczna?
Uprzejmie informuję, że zgodnie z przepisami ustawy1 świadczenia opieki zdrowotnej
udzielanej na podstawie umowy zawieranej przez Narodowy Fundusz Zdrowia (NFZ) ze
świadczeniodawcą wyłonionym w czasie konkursu ofert albo rokowań.
Odnosząc się do świadczeń stomatologicznej pomocy doraźnej dostępnych na terenie
województwa wielkopolskiego, w tym w subregionie konińskim należy wskazać, że w
sytuacji wygasania w 2025 r. poprzednio zawartych umów, Wielkopolski Oddział
Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia w dniu 7 marca 2025 r. ogłosił 5 postępowań
w sprawie zawarcia umów na realizację przedmiotowych świadczeń, określając subregion
(grupę powiatów) jako obszar kontraktowania.
W wyniku konkursu zawarto jedną umowę (do konkursu została zgłoszona tylko jedna
oferta - miejsce udzielania świadczeń na terenie miasta Poznań).
W dniu 4 września 2025 r. ponownie ogłoszono 5 postępowań na świadczenia
stomatologicznej pomocy doraźnej na poszczególne subregiony. W efekcie prowadzonych
konkursów ofert - zawarto kolejne 3 umowy ( na 2 postępowania nie wpłynęła żadna
oferta).
Obecnie, świadczenia stomatologicznej pomocy doraźnej na terenie województwa
wielkopolskiego realizuje 2 świadczeniodawców w 4 miejscach udzielania świadczeń, na
obszarach:
subregionu poznańskiego:
Prodentix Sp. z o.o. z miejscem udzielania świadczeń w Poznaniu, ul. Czajcza 1/A
(umowa od 01.07.2025 r. do 30.06.2030 r.),
Sagittarius Management Group Sp. z o.o. z miejscem udzielania świadczeń w
Zalasewie, ul. Planetarna 15/10 (umowa od 15.11.2025 r. do 30.06.2030 r.);
subregionu pilskiego
1 Ustawa z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanej ze środków
publicznych (Dz. U. z 2025 r., poz. 1461), art. 132, art. 139
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Sagittarius Management Group Sp. z o.o. z miejscem udzielania świadczeń
w Pile, ul. 11 Listopada 7/9 (umowa od 15.11.2025 r. do 30.06.2030 r.);
subregionu konińskiego
Sagittarius Management Group Sp. z o.o. z miejscem udzielania świadczeń
w Koninie, ul. Kramowa 1 (umowa od 15.11.2025 r. do 30.06.2030 r.).
Ad. 2
Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi monitoring rzeczywistej dostępności świadczeń
stomatologicznych w trybie całodobowym na terenie całego kraju?
Dyrektorzy Oddziałów Wojewódzkich NFZ, w tym Dyrektor Wielkopolskiego Oddziału
Wojewódzkiego NFZ monitorują dostęp do świadczeń opieki zdrowotnej i w miarę
posiadanych środków podejmują działania w celu zabezpieczenia dostępu do świadczeń
stomatologicznej pomocy doraźnej. W załączeniu przesyłam zestawienie za lata 2024 i
2025 zestawienie środki wydatkowanych na finansowanie świadczeń pomocy doraźnej
wraz z liczbą pacjentów.
Ad. 3
Czy planowane są zmiany w polityce kontraktowania świadczeń stomatologicznych przez
NFZ, które umożliwią lepszą dostępność usług w trybie nagłym, szczególnie w miastach
powiatowych?
Proces zawierania umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej określony jest w
ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
Dyrektorzy oddziałów wojewódzkich NFZ w celu zapewnienia jak najlepszej dostępności
do świadczeń, na podstawie oceny potrzeb zdrowotnych społeczeństwa przeprowadzają
konkursy ofert w celu wyłonienia świadczeniodawców zabezpieczających dany obszar
kontraktowania.
NFZ kilkukrotnie podejmował próby zawarcia umowy w zakresie świadczenia
stomatologicznej pomocy doraźnej w części województw w których dotychczas tej opieki
nie zakontraktowano. Z uwagi na brak deklaracji świadczeniodawców do udziału w
postępowaniu konkursowym w części województw, konkursy ofert nie odbyły się, bądź w
ogłoszonym postępowaniu nie wpływała żadna oferta od świadczeniodawców. NFZ jako
płatnik nie może tworzyć podmiotów leczniczych, ani nie ma wpływu na powstawanie
nowych zakładów gotowych udzielać świadczenia z tego zakresu.
Ad. 4
Czy możliwe jest rozważenie stworzenia minimalnych standardów geograficznych
dostępności do całodobowej opieki stomatologicznej, np. w promieniu do 30 km dla
każdego mieszkańca?
Zgodnie z przepisami zarządzenia 2 postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie
świadczeń opieki zdrowotnej ma na celu wyłonienie świadczeniodawców do realizacji
świadczeń odpowiednio na obszarze terytorialnym:
1) województwa;
2) więcej niż jednego powiatu;
3) powiatu;
4) więcej niż jednej gminy;
5) gminy;
6) więcej niż jednej dzielnicy;
2 Zarządzenie na 60/2023/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 5 kwietnia 2023 r.
w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów o udzielanie świadczeń opieki
zdrowotnej w rodzaju leczenie stomatologiczne (z póżn. zm.)
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
7) dzielnicy.
Aktualnie, nie są prowadzane prace z zakresu zmiany obszarów terytorialnych do
wyłonienia świadczeniodawców realizujących świadczenia na ww. obszarze.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Zał. 1 – 1 ark.
-- 3 of 3 --