Interpelacja nr 1366
Interpelacja w sprawie sytuacji prawnej i dalszego funkcjonowania Arion Szpitale spółki z o.o. w upadłości
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie sytuacji prawnej i dalszego funkcjonowania Arion Szpitale spółki z o.o. w upadłości
Interpelacja nr 1366
do ministra sprawiedliwości
w sprawie sytuacji prawnej i dalszego funkcjonowania Arion Szpitale spółki z o.o. w upadłości
Zgłaszający: Małgorzata Gromadzka
Data wpływu: 06-02-2024
Warszawa, dnia 6 lutego 2024 r.
Szanowny Panie Ministrze,
w związku ze zgłoszeniami licznych nieprawidłowości, wątpliwości co do sytuacji prawnej spółki oraz obawami mieszkańców południowej części Lubelszczyzny co do zabezpieczenia potrzeb zdrowotnych mieszkańców wszczęciem postępowania restrukturyzacyjnego wobec ARION SZPITALE sp. z o.o. w upadłości przez Sąd Rejonowy dla miasta stołecznego Warszawy w Warszawie, XVIII Wydział Gospodarczy dla spraw Upadłościowych i Restrukturyzacyjnych sygn. akt XVIII GRp 5/22 zwracam się do Pana Ministra z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Na jakim etapie i w jakim trybie jest obecnie prowadzone postępowanie wobec ARION SZPITALE sp. z o.o. w upadłości przed Sądem Rejonowym dla miasta stołecznego Warszawy w Warszawie w XVIII Wydziale Gospodarczym dla spraw Upadłościowych i Restrukturyzacyjnych?
2. Jakie czynności procesowe zaplanowane są wobec ARION SZPITALE sp. z o.o. w upadłości i jaki jest ich prawdopodobny termin?
3. Czy względem spółki wydano jakiekolwiek orzeczenie sądowe w toku toczącego się postępowania?
4. Czy względem spółki ustanowiono osobę zarządcy, a jeśli tak to w czyjej osobie?
5. Czy w przypadku powołania zarządcy osoba ta wydała jakiekolwiek orzeczenie lub sporządziła dokumenty będące podstawą do zawarcia układu z wierzycielami?
Z poważaniem
Małgorzata Gromadzka
Interpelacja nr 1366
do ministra sprawiedliwości
w sprawie sytuacji prawnej i dalszego funkcjonowania Arion Szpitale spółki z o.o. w upadłości
Zgłaszający: Małgorzata Gromadzka
Data wpływu: 06-02-2024
Warszawa, dnia 6 lutego 2024 r.
Szanowny Panie Ministrze,
w związku ze zgłoszeniami licznych nieprawidłowości, wątpliwości co do sytuacji prawnej spółki oraz obawami mieszkańców południowej części Lubelszczyzny co do zabezpieczenia potrzeb zdrowotnych mieszkańców wszczęciem postępowania restrukturyzacyjnego wobec ARION SZPITALE sp. z o.o. w upadłości przez Sąd Rejonowy dla miasta stołecznego Warszawy w Warszawie, XVIII Wydział Gospodarczy dla spraw Upadłościowych i Restrukturyzacyjnych sygn. akt XVIII GRp 5/22 zwracam się do Pana Ministra z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Na jakim etapie i w jakim trybie jest obecnie prowadzone postępowanie wobec ARION SZPITALE sp. z o.o. w upadłości przed Sądem Rejonowym dla miasta stołecznego Warszawy w Warszawie w XVIII Wydziale Gospodarczym dla spraw Upadłościowych i Restrukturyzacyjnych?
2. Jakie czynności procesowe zaplanowane są wobec ARION SZPITALE sp. z o.o. w upadłości i jaki jest ich prawdopodobny termin?
3. Czy względem spółki wydano jakiekolwiek orzeczenie sądowe w toku toczącego się postępowania?
4. Czy względem spółki ustanowiono osobę zarządcy, a jeśli tak to w czyjej osobie?
5. Czy w przypadku powołania zarządcy osoba ta wydała jakiekolwiek orzeczenie lub sporządziła dokumenty będące podstawą do zawarcia układu z wierzycielami?
Z poważaniem
Małgorzata Gromadzka
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Dariusz Mazur
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
9
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (9)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5633 znaków
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Dariusz Mazur
BK-VII.0520.55.2024
Warszawa, 11 marca 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 1366 Pani Poseł Małgorzaty Gromadzkiej w sprawie
sytuacji prawnej i dalszego funkcjonowania Arion Szpitale spółki z o.o. w upadłości,
uprzejmie przedstawiam, co następuje.
Odnosząc się do zagadnień przedstawionych w interpelacji, koniecznym jest wyjaśnienie
zakresu uprawnień przysługujących Ministrowi Sprawiedliwości w stosunku do
działalności sądów. Zgodnie z art. 9a § 2 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju
sądów powszechnych (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 217, dalej jako: u.s.p.), Minister
Sprawiedliwości sprawuje zewnętrzny nadzór administracyjny nad działalnością
administracyjną sądów powszechnych. Stosownie do art. 37g § 1 u.s.p. w ramach tego
nadzoru Minister Sprawiedliwości analizuje informacje roczne o działalności sądów, ustala
ogólne kierunki wewnętrznego nadzoru administracyjnego, wykonywanego przez
prezesów sądów apelacyjnych, kontroluje wykonywanie obowiązków nadzorczych przez
prezesów sądów apelacyjnych oraz wydaje stosowane zarządzenia w tym zakresie.
Przepisy te nie dają Ministrowi Sprawiedliwości uprawnień do kontrolowania decyzji
organów postępowania restrukturyzacyjnego (sędziego-komisarz, sądu
restrukturyzacyjnego) o kierunku prowadzenia postępowania restrukturyzacyjnego, ani
wpływania na tego rodzaju decyzje, gdyż nie należą one do czynności administracyjnych
sądu, których dotyczy nadzór zewnętrzny Ministra Sprawiedliwości.
Zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne (t.j. Dz. U.
z 2022 r., poz. 2309) sędzia-komisarz kieruje tokiem postępowania restrukturyzacyjnego,
sprawuje nadzór nad czynnościami nadzorcy sądowego i zarządcy, oznacza czynności,
których wykonywanie przez nadzorcę sądowego albo zarządcę jest niedopuszczalne bez
jego zezwolenia lub bez zezwolenia rady wierzycieli, jak również zwraca uwagę na
popełnione przez nich uchybienia. Sędzia-komisarz w zakresie swoich czynności ma prawa
i obowiązki sądu i przewodniczącego (art. 20 Prawa restrukturyzacyjnego). Czynności
z zakresu zewnętrznego nadzoru administracyjnego Ministra Sprawiedliwości nie mogą
zaś wkraczać w dziedzinę, w której sędziowie i asesorzy sądowi są niezawiśli, a zatem
w sferę orzeczniczą, co wynika z treści art. 9b u.s.p.
-- 1 of 3 --
W ramach przedstawionych uprawnień nadzorczych nad działalnością administracyjną
sądów powszechnych, służba nadzoru Ministra Sprawiedliwości zwróciła się do
Wiceprezesa Sądu Apelacyjnego w Warszawie o informacje dotyczące aktualnego stanu
prowadzonego przez Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie postępowania
restrukturyzacyjnego Arion Szpitale spółki z o.o. w Warszawie oraz czy w toku
wykonywania nadzoru wewnętrznego stwierdzono uchybienia w sprawności
przedmiotowego postępowania restrukturyzacyjnego, a jeżeli tak, jakie zostały podjęte
działania nadzorcze.
Z przekazanych przez Wiceprezesa Sądu Apelacyjnego w Warszawie informacji wynika,
że aktualnie postępowanie restrukturyzacyjne Arion Szpitale spółki z o.o. w Warszawie
prowadzone przez Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie znajduje się na etapie
przed zorganizowaniem głosowania nad układem. Czas trwania przedmiotowego
postępowania restrukturyzacyjnego uwarunkowany jest przede wszystkim
skomplikowanym stanem faktycznym związanym z profilem działalności dłużnika,
polegającym na prowadzeniu placówek opieki zdrowotnej, co przełożyło się na
długotrwałe uzgodnienia stanu salda z ZUS i w konsekwencji spowodowało, że plan
restrukturyzacyjny, propozycje układowe oraz spis wierzytelności przedłożono w dniu
1 grudnia 2023 r. Na przebieg postępowania restrukturyzacyjnego Arion Szpitale spółki
z o.o. w Warszawie wpłynęła również konieczność zmiany nadzorcy sądowego
(z Krzysztofa Gołąba na Macieja Wieniakowskiego), bowiem nowo powołany nadzorca
sądowy musiał zapoznać się ze stanem postępowania.
W postępowaniu restrukturyzacyjnym Arion Szpitale spółki z o.o. w Warszawie Sąd
Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie wydał dotychczas następujące
postanowienia: - w dniu 23 czerwca 2023 r. o zmianie nadzorcy sądowego; - w dniu
14 lipca 2023 r. o odrzuceniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia postanowienia;
- w dniu 7 października 2023 r. o odrzuceniu zażalenia doradcy restrukturyzacyjnego
Krzysztofa Gołąba. Natomiast sędzia-komisarz wydał w dniu 28 czerwca 2023 r.
postanowienia o odmowie dopuszczenia do udziału w sprawie wierzyciela.
W przedmiotowym postępowaniu restrukturyzacyjnym nie ustanowiono zarządcy,
a nadzorcę sądowego, którym był doradca restrukturyzacyjny Krzysztof Gołąb, a obecnie
jest nim doradca restrukturyzacyjny Maciej Wieniakowski.
Wiceprezes Sądu Apelacyjnego w Warszawie nie stwierdził uchybień w sprawności
postępowania restrukturyzacyjnego Arion Szpitale spółki z o.o. w Warszawie
prowadzonego przez Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie. Jednocześnie
mając na uwadze, że otwarcie powyższego postępowania restrukturyzacyjnego nastąpiło
w dniu 21 października 2022 r., nadal będzie ono przedmiotem czynności służby nadzoru
Ministra Sprawiedliwości. Z uwagi na uprawnienia z zakresu zewnętrznego nadzoru
administracyjnego nad działalnością administracyjną sądów powszechnych,
podejmowane czynności będą mogły jednak obejmować jedynie kontrolę sprawności
przedmiotowego postępowania restrukturyzacyjnego.
-- 2 of 3 --
Z wyrazami szacunku
Dariusz Mazur
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 3 of 3 --
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Dariusz Mazur
BK-VII.0520.55.2024
Warszawa, 11 marca 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 1366 Pani Poseł Małgorzaty Gromadzkiej w sprawie
sytuacji prawnej i dalszego funkcjonowania Arion Szpitale spółki z o.o. w upadłości,
uprzejmie przedstawiam, co następuje.
Odnosząc się do zagadnień przedstawionych w interpelacji, koniecznym jest wyjaśnienie
zakresu uprawnień przysługujących Ministrowi Sprawiedliwości w stosunku do
działalności sądów. Zgodnie z art. 9a § 2 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju
sądów powszechnych (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 217, dalej jako: u.s.p.), Minister
Sprawiedliwości sprawuje zewnętrzny nadzór administracyjny nad działalnością
administracyjną sądów powszechnych. Stosownie do art. 37g § 1 u.s.p. w ramach tego
nadzoru Minister Sprawiedliwości analizuje informacje roczne o działalności sądów, ustala
ogólne kierunki wewnętrznego nadzoru administracyjnego, wykonywanego przez
prezesów sądów apelacyjnych, kontroluje wykonywanie obowiązków nadzorczych przez
prezesów sądów apelacyjnych oraz wydaje stosowane zarządzenia w tym zakresie.
Przepisy te nie dają Ministrowi Sprawiedliwości uprawnień do kontrolowania decyzji
organów postępowania restrukturyzacyjnego (sędziego-komisarz, sądu
restrukturyzacyjnego) o kierunku prowadzenia postępowania restrukturyzacyjnego, ani
wpływania na tego rodzaju decyzje, gdyż nie należą one do czynności administracyjnych
sądu, których dotyczy nadzór zewnętrzny Ministra Sprawiedliwości.
Zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne (t.j. Dz. U.
z 2022 r., poz. 2309) sędzia-komisarz kieruje tokiem postępowania restrukturyzacyjnego,
sprawuje nadzór nad czynnościami nadzorcy sądowego i zarządcy, oznacza czynności,
których wykonywanie przez nadzorcę sądowego albo zarządcę jest niedopuszczalne bez
jego zezwolenia lub bez zezwolenia rady wierzycieli, jak również zwraca uwagę na
popełnione przez nich uchybienia. Sędzia-komisarz w zakresie swoich czynności ma prawa
i obowiązki sądu i przewodniczącego (art. 20 Prawa restrukturyzacyjnego). Czynności
z zakresu zewnętrznego nadzoru administracyjnego Ministra Sprawiedliwości nie mogą
zaś wkraczać w dziedzinę, w której sędziowie i asesorzy sądowi są niezawiśli, a zatem
w sferę orzeczniczą, co wynika z treści art. 9b u.s.p.
-- 1 of 3 --
W ramach przedstawionych uprawnień nadzorczych nad działalnością administracyjną
sądów powszechnych, służba nadzoru Ministra Sprawiedliwości zwróciła się do
Wiceprezesa Sądu Apelacyjnego w Warszawie o informacje dotyczące aktualnego stanu
prowadzonego przez Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie postępowania
restrukturyzacyjnego Arion Szpitale spółki z o.o. w Warszawie oraz czy w toku
wykonywania nadzoru wewnętrznego stwierdzono uchybienia w sprawności
przedmiotowego postępowania restrukturyzacyjnego, a jeżeli tak, jakie zostały podjęte
działania nadzorcze.
Z przekazanych przez Wiceprezesa Sądu Apelacyjnego w Warszawie informacji wynika,
że aktualnie postępowanie restrukturyzacyjne Arion Szpitale spółki z o.o. w Warszawie
prowadzone przez Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie znajduje się na etapie
przed zorganizowaniem głosowania nad układem. Czas trwania przedmiotowego
postępowania restrukturyzacyjnego uwarunkowany jest przede wszystkim
skomplikowanym stanem faktycznym związanym z profilem działalności dłużnika,
polegającym na prowadzeniu placówek opieki zdrowotnej, co przełożyło się na
długotrwałe uzgodnienia stanu salda z ZUS i w konsekwencji spowodowało, że plan
restrukturyzacyjny, propozycje układowe oraz spis wierzytelności przedłożono w dniu
1 grudnia 2023 r. Na przebieg postępowania restrukturyzacyjnego Arion Szpitale spółki
z o.o. w Warszawie wpłynęła również konieczność zmiany nadzorcy sądowego
(z Krzysztofa Gołąba na Macieja Wieniakowskiego), bowiem nowo powołany nadzorca
sądowy musiał zapoznać się ze stanem postępowania.
W postępowaniu restrukturyzacyjnym Arion Szpitale spółki z o.o. w Warszawie Sąd
Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie wydał dotychczas następujące
postanowienia: - w dniu 23 czerwca 2023 r. o zmianie nadzorcy sądowego; - w dniu
14 lipca 2023 r. o odrzuceniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia postanowienia;
- w dniu 7 października 2023 r. o odrzuceniu zażalenia doradcy restrukturyzacyjnego
Krzysztofa Gołąba. Natomiast sędzia-komisarz wydał w dniu 28 czerwca 2023 r.
postanowienia o odmowie dopuszczenia do udziału w sprawie wierzyciela.
W przedmiotowym postępowaniu restrukturyzacyjnym nie ustanowiono zarządcy,
a nadzorcę sądowego, którym był doradca restrukturyzacyjny Krzysztof Gołąb, a obecnie
jest nim doradca restrukturyzacyjny Maciej Wieniakowski.
Wiceprezes Sądu Apelacyjnego w Warszawie nie stwierdził uchybień w sprawności
postępowania restrukturyzacyjnego Arion Szpitale spółki z o.o. w Warszawie
prowadzonego przez Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie. Jednocześnie
mając na uwadze, że otwarcie powyższego postępowania restrukturyzacyjnego nastąpiło
w dniu 21 października 2022 r., nadal będzie ono przedmiotem czynności służby nadzoru
Ministra Sprawiedliwości. Z uwagi na uprawnienia z zakresu zewnętrznego nadzoru
administracyjnego nad działalnością administracyjną sądów powszechnych,
podejmowane czynności będą mogły jednak obejmować jedynie kontrolę sprawności
przedmiotowego postępowania restrukturyzacyjnego.
-- 2 of 3 --
Z wyrazami szacunku
Dariusz Mazur
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 3 of 3 --