Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 23 grudnia 2025 r.
Znak sprawy: RRE.wzw.058.1.2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 13616 Pana Posła Macieja Małeckiego
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 13616 Pana Posła Macieja Małeckiego, w sprawie
konieczności zwiększenia wsparcia dla rodzinnych gospodarstw rolnych, na wstępie
podkreślam, że Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi dąży do realizacji celu głównego
zawartego w obowiązującej w Polsce Strategii zrównoważonego rozwoju wsi, rolnictwa
i rybactwa 2030 (SZRWRiR 2030), jakim jest zapewnienie wielofunkcyjnego rozwoju
gospodarczego wsi, zapewniającego bezpieczeństwo żywnościowe kraju i zwiększenie
wartości dodanej z rolnictwa oraz trwałego wzrostu dochodów jej mieszkańców.
W kontekście wsparcia gospodarstw rodzinnych szczególnie istotne są przyjęte
do realizacji działania takie jak: dalsza modernizacja gospodarstw rolnych, rozwój
kooperacji między producentami, wzmocnienie powiązań gospodarstw rolnych
i rybackich z zakładami przetwórczymi, rozwój przetwórstwa i krótkich łańcuchów
dostaw, wsparcie rolników i rybaków w sytuacjach kryzysowych oraz ochrona
gospodarstw rodzinnych. Zwiększenie konkurencyjności i opłacalności produkcji rolnej,
rybackiej i przetwórstwa rolno-spożywczego pozostaje nadal jednym z głównych działań
projektowanej obecnie Strategii Rozwoju Polski do 2035 r.
Odnosząc się do kwestii zwiększenia środków dla gospodarstw rolnych poruszonej przez
pana Posła w pytaniu nr 1, informuję, że Minister Stefan Krajewski zaproponował zmianę
w interwencji I.11 Premie dla młodych rolników w ramach Planu Strategicznego dla
Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 (PS WPR), polegającą na podwyższeniu

-- 1 of 4 --

2
kwoty premii dla młodych rolników z produkcją zwierzęcą na odpowiednim poziomie
(z 200.000 zł do 300.000 zł). W przypadku pozostałych młodych rolników (z produkcją
roślinną lub mieszaną z mniejszym niż 50% udziałem produkcji zwierzęcej) wysokość
premii pozostaje bez zmian (200.000 zł).
Zmianę pozytywnie zaopiniował Komitet Monitorujący Plan Strategiczny dla Wspólnej
Polityki Rolnej na lata 2023–2027, który na posiedzeniu 29 października br. jednogłośnie
przyjął uchwałę w sprawie zmian w opisie interwencji I.11 Premie dla młodych rolników
PS WPR 2023–2027 w części dotyczącej wysokości pomocy.
Modyfikacja ta wymaga jeszcze akceptacji Rady Ministrów oraz zatwierdzenia przez
Komisję Europejską, a następnie zmiany wytycznych szczegółowych dla I.11 oraz
dostosowanie funkcjonujących w ARiMR systemów informatycznych PUE i CSOB.
Odpowiadając na pytanie nr 2 – Czy przewidywane są zmiany w systemie dopłat, interwencji
rynkowej lub programach inwestycyjnych tak, by były bardziej dostępne dla małych i średnich
gospodarstw, informuję, że w systemach dopłat i programach inwestycyjnych regularnie
są dokonywane zmiany w porozumieniu ze środowiskiem rolniczym. Natomiast nie
planuje się zmian w systemie interwencji rynkowych, które są mechanizmem
uregulowanym na poziomie Unii Europejskiej.
Odpowiadając na pytanie nr 3 - Jakie działania rząd zamierza podjąć, aby powstrzymać
zjawisko likwidacji rodzinnych gospodarstw i ich przejęcia przez duże podmioty, informuję, że
w zakresie obrotu nieruchomościami rolnymi, działania w celu ochrony gospodarstw
rodzinnych już zostały podjęte. Znalazły one mianowicie odzwierciedlenie w
następujących regulacjach:
1) art. 2a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego1,
które stanowią, że nabywcą nieruchomości rolnej może być (co do zasady) wyłącznie
rolnik indywidualny, a powierzchnia nabywanej nieruchomości rolnej wraz
z powierzchnią nieruchomości rolnych wchodzących w skład gospodarstwa
rodzinnego nabywcy nie może przekraczać powierzchni 300 ha użytków rolnych
– co oznacza, że beneficjentami tego ułatwienia są właśnie gospodarstwa rodzinne
(tj. gospodarstwa prowadzone przez rolnika indywidualnego i mające powierzchnię
do 300 ha);
1Dz. U. z 2024 r. poz. 423, z późn zm.,

-- 2 of 4 --

3
2) art. 24 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu
nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa2, zgodnie z którym Krajowy Ośrodek
Wsparcia Rolnictwa gospodaruje nieruchomościami rolnymi wchodzącymi w skład
Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa w pierwszej kolejności w drodze
wydzierżawienia na powiększenie lub utworzenie gospodarstw rodzinnych, a zatem
na rzecz rolników indywidualnych, w rozumieniu przepisów ustawy o kształtowaniu
ustroju rolnego prowadzących takie gospodarstwa lub osób posiadających
kwalifikacje rolnicze chcących takie gospodarstwa utworzyć.
Obecnie obowiązujące przepisy – w zakresie gospodarowania nieruchomościami rolnymi
- zapewniają już zatem ochronę gospodarstw rodzinnych.
Ponadto, do powstrzymywania likwidacji małych gospodarstw rodzinnych może
przyczynić się korzystanie przez rolników ze wsparcia w ramach szeregu interwencji
objętych PS WPR, takich jak:
 I.10.1.1 Inwestycje w gospodarstwach rolnych zwiększające konkurencyjność
(dotacje);
 I.10.1.2 Inwestycje w gospodarstwach rolnych zwiększające konkurencyjność
– (Instrumenty finansowe);
 I.10.4 Inwestycje przyczyniające się do ochrony środowiska i klimatu;
 I.10.5 Rozwój małych gospodarstw;
 I.10.6.1 Rozwój współpracy w ramach łańcucha wartości (dotacja)
– w gospodarstwie;
 I.11 Premie dla młodych rolników;
 I.14.1 Wsparcie gospodarstw demonstracyjnych.
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi zachęca również producentów do podejmowania
współpracy, bowiem wspólne działanie przynosi szereg korzyści, zarówno w sferze
produkcji, handlu, jak i zaopatrzenia, co przekłada się na stabilizację cen i zwiększenie
dochodów poszczególnych producentów.
PS WPR przewiduje wsparcie dla współpracujących ze sobą rolników w ramach takich
interwencji, jak:
 I.13.2 Tworzenie organizacji producentów i grup producentów rolnych;
 I.13.3 Promowanie, informowanie i marketing dotyczący żywności wytwarzanej
w ramach systemów jakości żywności;
2 Dz. U. z 2024 r. poz. 589, z późn. zm.

-- 3 of 4 --

4
 I.13.4 Rozwój współpracy producentów w ramach systemów jakości żywności;
 I.10.7.1 Rozwój współpracy w ramach łańcucha wartości (dotacja)
– poza gospodarstwem.
Informacje na temat interwencji PS WPR są dostępne na stronie internetowej ARiMR,
pod adresem: https://www.gov.pl/web/arimr/plan-strategiczny-dla-wspolnej-polityki-
rolnej-na-lata-2023-2027---dzialania
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Małgorzata Gromadzka
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

-- 4 of 4 --