Interpelacja w sprawie przekazywania przez polityków PSL sprzętu zakupionego ze środków KRUS dla ochotniczych straży pożarnych
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 13594
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie przekazywania przez polityków PSL sprzętu zakupionego ze środków KRUS dla ochotniczych straży pożarnych
Zgłaszający: Dariusz Matecki, Michał Woś, Zbigniew Ziobro, Michał Wójcik, Tadeusz Woźniak, Agnieszka Wojciechowska van Heukelom, Dariusz Stefaniuk, Edward Siarka, Michał Moskal, Sebastian Łukaszewicz, Grzegorz Lorek, Maria Kurowska, Bartosz Józef Kownacki, Michał Kowalski, Janusz Kowalski, Łukasz Kmita, Norbert Jakub Kaczmarczyk, Mariusz Gosek, Krzysztof Ciecióra, Tadeusz Chrzan, Iwona Ewa Arent, Waldemar Andzel, Dorota Arciszewska-Mielewczyk
Data wpływu: 17-11-2025
Zgodnie z informacjami docierającymi z różnych regionów Polski politycy związani z Polskim Stronnictwem Ludowym - posłowie, radni, a nawet osoby z otoczenia wicepremiera Władysława Kosiniaka-Kamysza - biorą udział w wydarzeniach, podczas których przekazują sprzęt dla jednostek ochotniczych straży pożarnych, zakupiony z pieniędzy Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS). Sprzęt ten jest opatrzony logotypami instytucji publicznych, finansowany z ich budżetu, a mimo to jego przekazanie odbywa się w sposób upolityczniony - z wyraźnym akcentem promowania partii politycznej i konkretnych osób sprawujących władzę.
Budzi to poważne wątpliwości co do przejrzystości i neutralności instytucji publicznych, a także co do wykorzystywania środków publicznych do celów propagandowych i partyjnych. Niepokojące są relacje, z których wynika, że na oficjalne uroczystości przekazania sprzętu nie są zapraszani wszyscy posłowie i przedstawiciele lokalnych władz samorządowych, lecz wyłącznie politycy związani z PSL lub z koalicją rządzącą. Takie działania mogą wskazywać na próbę upolitycznienia instytucji państwowych oraz nieuprawnionego zawłaszczania ich działań przez środowisko jednej partii politycznej.
W związku z powyższym, na podstawie art. 14 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Na jakiej podstawie prawnej politycy Polskiego Stronnictwa Ludowego, w tym posłowie, radni oraz doradcy (np. z otoczenia wicepremiera Władysława Kosiniaka-Kamysza), uczestniczą w przekazywaniu sprzętu zakupionego ze środków KRUS jednostkom ochotniczych straży pożarnych? 2. Czy KRUS prowadzi jakiekolwiek formalne procedury zapraszania posłów i przedstawicieli lokalnych władz na uroczystości przekazywania sprzętu dla OSP finansowanego ze środków publicznych? Jeśli tak, proszę o przedstawienie tych procedur. 3. Proszę o udostępnienie pełnej listy wszystkich jednostek OSP, które otrzymały wsparcie finansowe lub rzeczowe (sprzęt) z budżetu KRUS od dnia 13 grudnia 2023 roku do dnia odpowiedzi na niniejszą interpelację. W zestawieniu proszę zawrzeć:
• nazwę i adres jednostki OSP,
• datę przekazania sprzętu lub środków,
• wartość przekazanego wsparcia,
• osoby uczestniczące w wydarzeniu przekazania (wraz z ich funkcją i afiliacją partyjną),
• listę zaproszonych gości na uroczystość przekazania. 4. Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi lub Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego prowadzą monitoring lub kontrolę nad sposobem organizacji tych przekazań i wykorzystywaniem środków publicznych w celach promocyjnych przez przedstawicieli władzy? Jeśli tak - proszę o przedstawienie wyników tych analiz. 5. Czy ministerstwo planuje wprowadzenie wytycznych lub regulacji zapobiegających wykorzystywaniu wydarzeń publicznych finansowanych ze środków KRUS w celach politycznych?
Podsekretarz stanu Adam Nowak
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6504 znakówul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 02 grudnia 2025 r.
znak sprawy: DTS.wzs.058.1.2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 13594 w sprawie przekazywania przez
polityków PSL sprzętu zakupionego ze środków KRUS dla ochotniczych straży
pożarnych
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na ww. zapytanie1, proszę przyjąć następujące wyjaśnienia dotyczące
poruszonych zagadnień:
Ad. 1 i 2 Sposób, forma i okoliczności przekazania jednostce OSP przyznanego
zestawu ratownictwa przedlekarskiego, za wyjątkiem konieczności potwierdzenia
odbioru sprzętu (podpisanie protokołu odbioru zestawu) nie zostały sformalizowane
w żadnym z dokumentów wewnętrznych Kasy Rolniczego Ubezpieczenia
Społecznego (dalej KRUS) i leżą w gestii dyrektora oddziału regionalnego KRUS.
Decyzję o terminie, miejscu, okolicznościach i o liście zapraszanych gości podejmują
organizatorzy wydarzenia, podczas którego przekazywany jest zestaw ratownictwa
przedlekarskiego, tj. najczęściej prezesi OSP, władze samorządowe lub dyrektorzy
oddziałów regionalnych KRUS. Najczęściej przekazanie zestawów ratownictwa
przedlekarskiego odbywa się podczas ważnych wydarzeń dla jednostki OSP (np.
obchodów okrągłej rocznicy powstania drużyny, przekazania przez władze
samorządowe jednostce doposażenia), która otrzymuje zestaw na imprezach
masowych, konferencjach, a także podczas wydarzeń prewencyjnych Kasy
(podsumowań konkursów, konferencji, szkoleń, lub specjalnych wydarzeń
organizowanych przez KRUS dla wszystkich obdarowywanych jednostek na terenie
1 Wpływ do MRiRW 20.11.2025 r.
-- 1 of 4 --
województwa, etc.). Od lat, poza kierownictwem jednostek organizacyjnych KRUS, w
wydarzeniach biorą udział przedstawiciele państwowej straży pożarnej, a także
władze gminy, powiatu, województwa, przedstawiciele samorządu. Sporadycznie
organizatorzy tych wydarzeń (jednostki OSP, samorządy itp.) zapraszają posłów na
Sejm RP. Ich udział w takich wydarzeniach jest powszechną praktyką i ma charakter
uprzejmościowo-dyplomatyczny, budujący współpracę z przedstawicielami
parlamentu. Z informacji uzyskanych z jednostek organizacyjnych KRUS wynika, że
uczestniczą w nich przedstawiciele różnych opcji politycznych, związani z danym
regionem.
Zgodnie z przepisami art. 63 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników (1), KRUS
od początku funkcjonowania prowadzi działania na rzecz zmniejszenia liczby
wypadków przy pracy i chorób zawodowych rolników. Organizuje szkolenia,
pogadanki, konkursy, pokazy bezpiecznej pracy i udzielania pierwszej pomocy oraz
zakupuje materiały edukacyjne, które służą zwiększaniu świadomości mieszkańców
wsi nt. zagrożeń związanych z ich miejscem pracy i życia, wspiera również rozwój
ratownictwa przedlekarskiego na terenach wiejskich w celu ratowania zdrowia i życia
osób ubezpieczonych w KRUS. Realizując te aktywności Kasa współpracuje z
wieloma instytucjami i organizacjami, m.in. ARiMR, KOWR, PIP, Ośrodkami
Doradztwa Rolniczego, PSOR, ZOSP RP, a przede wszystkim z przedstawicielami
lokalnych samorządów i władz, których przynależność partyjna jest rożna w różnych
miejscach i latach. Efekty tej działalności przynoszą wymierne skutki. W latach 1993-
2024, liczba zdarzeń zgłoszonych do jednostek organizacyjnych Kasy spadła o ponad
80%, z 66 tys. do 10 tys., a wypadków śmiertelnych z 286 do 38. Wartość wskaźnika
wypadkowości (liczby wypadków zakończonych przyznaniem jednorazowego
odszkodowania przypadającej na 1000 ubezpieczonych) spadła z 24,6 do 7,8. Dane
te wskazują na skuteczność prowadzonej przez KRUS strategii prewencji, tj.
oddziaływania na zmianę świadomości i postaw rolników w zakresie zapobiegania
wypadkom przy pracy i rolniczym chorobom zawodowym oraz eliminowania ze
środowiska pracy wszelkich zagrożeń i nieprawidłowości celem podnoszenia
poziomu bezpieczeństwa pracy w rolnictwie indywidualnym.
Ad. 3 Zestawy ratownictwa przedlekarskiego Kasa Rolniczego Ubezpieczenia
Społecznego zakupuje i przekazuje jednostkom OSP na podstawie porozumienia
zawartego w dniu 23.12.1999 r. i aneksów zawartych w dniach 23.05.2000 r. oraz
-- 2 of 4 --
2.07.2010 r. pomiędzy Prezesem Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego,
a Prezesem Zarządu Głównego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych
Rzeczypospolitej Polskiej. KRUS doposaża jednostki OSP w zestawy ratownictwa
przedlekarskiego na bazie standardu R-1. W oparciu o wspomniane wyżej
porozumienie w latach 2016-2024 przekazano 1 503 zestawy ratownictwa
przedlekarskiego na bazie standardu R-1, (po ok. 200 rocznie), a od początku
współpracy z OSP przekazano ich ponad trzy tysiące. W 2025 r. zakupiono 200
zestawów ratowniczych na bazie standardu R–1, w tym 40 wyposażonych dodatkowo
w deski ortopedyczne, które od czerwca br. są sukcesywnie przekazywane jednostkom
OSP.
W załączniku nr 1 znajdują się informacje nt. jednostek OSP, którym w latach 2023-
2025 przekazano zestawy, daty kiedy to się odbyło oraz zaproszonych gości
i uczestników tych wydarzeń. Zakup zestawów ratownictwa przedlekarskiego
finansowany jest z Funduszu Prewencji i Rehabilitacji. Na torbach zamieszczane jest
logo KRUS i krzyż św. Andrzeja. Ma to na celu wskazanie fundatora i celu, któremu
służy ta działalność Kasy.
Koszt jednostkowy brutto 1. zestawu ratownictwa przedlekarskiego w:
✓ 2023 r. – 1164,13 zł brutto
✓ 2024 r. – 1152,36 zł brutto
✓ 2025 r. – 1184,73 zł brutto (zestaw ratownictwa bez deski ortopedycznej)
– 2 534,73 zł brutto (zestaw ratownictwa wyposażony w deskę
ortopedyczną).
Zakup zestawów odbywa się na podstawie przeprowadzonego postępowania
o udzielenie zamówienia publicznego, zgodnie z przepisami prawa zamówień
publicznych.
Ad. 4 Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Kasa Rolniczego Ubezpieczenia
Społecznego nie prowadzą monitoringu ani kontroli nad sposobem organizacji
spotkań na których przekazywane są jednostkom OSP zestawy ratownictwa
przedlekarskiego.
-- 3 of 4 --
Ad. 5 Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Kasa Rolniczego Ubezpieczenia
Społecznego nie wykorzystuje wydarzeń publicznych do realizacji zadań innych niż
statutowe.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Adam Nowak
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Podstawa prawna:
(1) Dz.U. z 2025 r. poz. 197, z póź.zm.
Załączniki:
1. Wykaz jednostek OSP, którym przekazano zestawy ratownictwa
przedlekarskiego w latach 2023-2025.
Do wiadomości:
1. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
-- 4 of 4 --