Interpelacja w sprawie zacieśnienia współpracy rządu RP z władzami samorządowymi, środowiskiem akademickim i gospodarczym woj. pomorskiego w kontekście najważniejszych wyzwań rozwojowych regionu
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 13591
do ministra cyfryzacji
w sprawie zacieśnienia współpracy rządu RP z władzami samorządowymi, środowiskiem akademickim i gospodarczym woj. pomorskiego w kontekście najważniejszych wyzwań rozwojowych regionu
Zgłaszający: Stanisław Lamczyk, Patryk Gabriel, Jarosław Wałęsa, Marek Biernacki, Henryka Krzywonos-Strycharska, Rafał Siemaszko, Wioleta Tomczak
Data wpływu: 17-11-2025
W dniu 13 października 2025 roku Konwent Gospodarczy przy Związku Uczelni w Gdańsku im. Daniela Fahrenheita zapoznał się ze stanem realizacji Kluczowych Wyzwań Rozwojowych Województwa Pomorskiego opracowanych z inicjatywy „Pracodawców Pomorza” we współpracy z Politechniką Gdańską. Konwent przyjął stanowisko, w którym wskazano siedem strategicznych obszarów wymagających decyzji i wsparcia na poziomie rządowym:
1) Pomorski Hub Energetyczny – zapewnienie niezależności Grupy Energa od niekorzystnego uzależnienia kapitałowego od Orlen SA oraz rozwój Pomorza jako centrum zielonej transformacji energetycznej;
2) morski hub logistyczny – uznanie budowy Drogi Czerwonej w Gdyni za inwestycję strategiczną oraz modernizacja infrastruktury portowej i kolejowej, istotnych dla bezpieczeństwa militarnego i energetycznego państwa;
3) stocznie dla offshoru i transportu LNG/Oil – powołanie narodowej spółki armatorskiej w celu budowy floty offshorowej i statków do transportu paliw;
4) Pomorskie Centrum Kompetencji Kwantowych i AI – rządowe wsparcie zakupu komputera kwantowego i rozwoju technologii przyszłości;
5) federalizacja uczelni związku Fahrenheita – inicjatywa legislacyjna umożliwiająca konsolidację potencjału naukowego Politechniki Gdańskiej, Uniwersytetu Gdańskiego i Gdańskiego Uniwersytetu Medycznego;
6) Metropolia Pomorska – przyjęcie kierunkowej ustawy o zasadach tworzenia obszarów metropolitalnych na terenie RP, umożliwiającej efektywne zarządzanie rozwojem regionu;
7) budowa nowej siedziby Opery Bałtyckiej – wsparcie finansowe Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego w realizacji projektu o wyjątkowym znaczeniu dla tożsamości Pomorza.
Ponadto w stanowisku zwrócono uwagę na konieczność:
wpisania Pomorza do krajowych strategii przemysłowych, w tym w obszarze półprzewodników i centrów AI,
wzmocnienia roli Agencji Rozwoju Przemysłu w finansowaniu inwestycji przemysłowych w regionie,
objęcia całego województwa koncepcją „Kaszubii” jako strategicznego ekosystemu bezpieczeństwa, energetyki i przemysłu.
Doświadczenia ostatnich lat – w tym utrata podmiotowości Grupy Lotos oraz marginalizacja Pomorza w ogólnopolskich strategiach – wskazują na pilną potrzebę ustanowienia trwałego mechanizmu współpracy rządu z władzami regionu, nauką i biznesem. Jest to kluczowy proces decentralizacji rządowych funkcji na rzecz współpracy strategicznej z władzami regionu. Tu wśród środowisk regionu bowiem powstają koncepcje, strategie budowy projektów rozwojowych na rynek pracy, na infrastrukturę rozwoju cywilizacyjnego.
Czy rząd RP podejmie działania w celu ustanowienia formalnego mechanizmu współpracy ministrów odpowiedzialnych za rozwój gospodarczy, energetykę, infrastrukturę, naukę i kulturę z władzami samorządowymi, uczelniami oraz środowiskiem gospodarczym Pomorza?
Czy rząd RP zadeklaruje wsparcie dla priorytetowych projektów rozwojowych wskazanych w stanowisku Konwentu Gospodarczego Związku Uczelni Fahrenheita, w tym w szczególności dla budowy Drogi Czerwonej, federalizacji uczelni, nowej siedziby Opery Bałtyckiej oraz Pomorskiego Centrum Kompetencji Kwantowych i AI?
Jakie działania podejmie rząd RP, aby zwiększyć udział Pomorza w krajowych strategiach przemysłowych i rozwojowych, zwłaszcza w obszarach wysokich technologii, energetyki odnawialnej i przemysłu 4.0?
Czy rząd RP rozważy włączenie województwa pomorskiego do strategii Agencji Rozwoju Przemysłu jako regionu priorytetowego dla inwestycji przemysłowych, energetycznych i technologicznych?
Sekretarz stanu Tomasz Szymański
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 10 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (17)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (23)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
85748 znakówktórych dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Marta Cienkowska
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 13591 posłów Stanisława Lamczyka, Patryka Gabriela,
Jarosława Wałęsy, Marka Biernackiego, Henryki Krzywonos-Strycharskiej, Rafała
Siemaszki oraz Wiolety Tomczak z 20 listopada 2025 roku w sprawie zacieśnienia
współpracy rządu RP z władzami samorządowymi, środowiskiem akademickim
i gospodarczym woj. pomorskiego w kontekście najważniejszych wyzwań rozwojowych
regionu, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.
Resort kultury uznaje rekomendowaną lokalizację budowy nowej siedziby Metropolitalnej
Opery Bałtyckiej na terenie Placu Zebrań Ludowych w Gdańsku, jak również treść
podpisanego przez władze Miasta Gdańska oraz Województwa Pomorskiego listu
intencyjnego, w którym przyjęto proponowaną lokalizację i zadeklarowano zaangażowanie
na rzecz budowy nowej siedziby instytucji oraz podjęcie wspólnych działań zmierzających do
realizacji ww. celu. Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego zauważa rangę tej
inwestycji dla kultywowania tradycji operowych w województwie pomorskim.
Nadmienić należy, że 27 sierpnia br. został podpisany aneks nr 1 do
Umowy ws. prowadzenia
jako wspólnej instytucji kultury Opery Bałtyckiej w Gdańsku, który obowiązuje do
31 grudnia 2030 roku. Okres współprowadzenia instytucji nie obejmuje czasu realizacji
przedmiotowej inwestycji, ponieważ zgodnie z opracowaną mapą drogową (która znajduje
się w raporcie pn.
Kluczowe wyzwania rozwojowe województwa pomorskiego. Stan
realizacji na wrzesień 2025 roku oraz
Stanowisku Konwentu Gospodarczego przy Związku
Uczelni w Gdańsku im. D. Fahrenheita z 13.10.2025 dot. realizacji kluczowych wyzwań
rozwojowych województwa pomorskiego) otwarcie nowej siedziby i pierwszy spektakl
operowy mogłyby odbyć się w 2032 roku.
Zadanie inwestycyjne, jakim jest
Budowa nowej siedziby Opery Bałtyckiej w Gdańsku, to
przedsięwzięcie długoterminowe, wymagające wnikliwej analizy, szczegółowych uzgodnień
między Stronami oraz zaangażowania środków finansowych, których zadeklarowanie przez
resort nie jest obecnie możliwe. Kwestia ewentualnej decyzji o dofinansowaniu ze środków
finansowych MKiDN zadania inwestycyjnego wymaga zaplanowania i zabezpieczenia
środków w budżecie resortu kultury z odpowiednim wyprzedzeniem.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
SEKRETARZ STANU
Maciej Wróbel
-- 1 of 1 --
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Paulina Hennig-Kloska
DOZE-PL.050.12.2025.AB
4103500.16531448.13507869
Warszawa, 05-12-2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr K10IN13591 Posła Stanisława Lamczyka oraz grupy Posłów w
sprawie zacieśnienia współpracy rządu RP z władzami samorządowymi, środowiskiem
akademickim i gospodarczym woj. pomorskiego w kontekście najważniejszych wyzwań
rozwojowych regionu, przekazuję odpowiedź w zakresie kompetencji Ministra Klimatu i
Środowiska.
Realizacja inwestycji w zakresie morskich farm wiatrowych (MFW) w polskiej części Bałtyku
już teraz generuje realne zamówienia dla krajowego przemysłu i polskich firm oraz stanowi
ważny impuls do rozwoju gospodarczego kraju, w tym dla województwa pomorskiego.
Z punktu widzenia administracji publicznej, perspektywy rozwoju morskich farm
wiatrowych w Polsce są postrzegane jako strategiczna szansa na trwałe zakorzenienie
lokalnego łańcucha dostaw i usług w offshore wind.
Przede wszystkim inwestycje w morską energetykę wiatrową to ogromny impuls
rozwojowy dla polskich portów morskich i ich zaplecza. Porty instalacyjne staną się
centralnym punktem łańcucha dostaw, co przełoży się na efektywność i terminowość
instalacji turbin. Już w 2026 r. w gdańskim terminalu Baltic Hub ma się zakończyć budowa
nowego terminala instalacyjnego dla obsługi morskich farm wiatrowych. Warto również
podkreślić zaawansowany stan prac w przygotowaniu portów serwisowych, co stanowi
ogromną szansę na rozwój dla portów średnich i małych. W usteckim porcie powstanie baza
serwisowa PGE Baltica oraz RWE. W Łebie powstają bazy serwisowe dla projektów
realizowanych wspólnie przez Equinor i Polenergię oraz przez Orlen i Northland Power.
Z kolei Ocean Winds zdecydował się na port Władysławowo, gdzie ulokuje bazę serwisową
dla swojego projektu.
Polscy dostawcy mają ogromny potencjał w zakresie produkcji surowców (stal, miedź),
projektowania, przygotowania inwestycji oraz wytwarzania elementów turbin (wirniki,
gondole, wieże, konstrukcje wsporcze). W gdyńskiej stoczni Crist powstają kadłuby statków
do obsługi farm, a Grupa Przemysłowa Baltic specjalizuje się w budowie trafostacji, które
już dziś działają na farmach wiatrowych na całym świecie.
Co więcej, zagraniczni inwestorzy dostrzegają potencjał Pomorza – m.in. GRI Renewable
Industries S.L., wspólnie z ARP i Baltic Towers, budują w Gdańsku fabrykę wież dla morskiej
energetyki wiatrowej.
Inwestycje w morskie farmy wiatrowe w polskiej części Bałtyku doskonale wpisują się
w działania Rządu RP na rzecz zwiększenia udziału Pomorza. Realizacja tych projektów
-- 1 of 3 --
wspiera rozwój technologii oraz energetyki odnawialnej wzmacniając pozycję regionu jako
kluczowego ośrodka innowacji i nowoczesnej gospodarki.
Ze względu na nadmorskie położenie oraz pozostałe uwarunkowania fizjograficzne, bardzo
dobre warunki wietrzne, solarne oraz duże możliwości w zakresie pozyskiwania biomasy, w
szczególności biogazu, przekłada się na znaczący potencjał województwa pomorskiego do
produkcji energii z OZE.
Pomorskie przekracza postawione przez UE wymagania odnośnie do rozwoju energetyki ze
źródeł odnawialnych Wg danych GUS, w 2019 r. udział produkcji energii elektrycznej z OZE
w stosunku do zużycia energii ogółem wynosił w regionie 27,4% (wzrost w porównaniu z
2013 r. o ponad 10 p.p.). Z kolei 51,9% (od 2013 r. wzrost o ponad 15 p.p.) energii
wytwarzanej w regionie pochodzi z OZE, przy czym największą część tej energii wytwarzają
farmy wiatrowe (ok. 86%).
Zgodnie ze Strategią Rozwoju Województwa Pomorskiego 2030 przyjętą przez Sejmik
Województwa Pomorskiego w kwietniu 2021 r. Udział produkcji energii elektrycznej z OZE
w stosunku do zużycia energii elektrycznej ogółem ma do końca dekady wynieść 32%.
Morska energetyka wiatrowa stanowi kluczowy element krajowej strategii energetycznej.
Polska planuje osiągnąć 5,9 GW mocy zainstalowanej do 2030 roku oraz około 18 GW do
2040 roku, co zostało uwzględnione w projekcie Krajowego Planu w dziedzinie Energii i
Klimatu. Inwestycje w morskie farmy wiatrowe na polskim Bałtyku mają istotne znaczenie
gospodarcze, generują zamówienia dla krajowego przemysłu i firm, stymulując rozwój
gospodarki. Wraz z rozwojem technologii koszty budowy i eksploatacji morskich farm
wiatrowych będą się obniżać, a produkcja energii stanie się coraz bardziej konkurencyjna
względem tradycyjnych źródeł energii.
Pojawienie się w Krajowym Systemie Elektroenergetycznym dodatkowych prawie 18 GW
mocy z morskich farm wiatrowych docelowo spowoduje spadek cen hurtowych energii, co
przełoży się na obniżenie cen dla odbiorców końcowych. Ustawa z dnia 9 października 2025
r. wprowadziła szereg istotnych zmian, które mają na celu usprawnienie procedur
inwestycyjnych i zwiększenie przewidywalności mechanizmu wsparcia dla morskich farm
wiatrowych w Polsce. Jednym z kluczowych elementów nowelizacji jest ograniczenie
mechanizmu waloryzacji ceny wsparcia wynikającej z wygranej aukcji – waloryzacja będzie
możliwa wyłącznie do wysokości średniookresowego celu inflacyjnego Narodowego Banku
Polskiego, czyli maksymalnie do 2,5%. Ma to na celu eliminację ryzyka nadmiarowych
korzyści dla inwestorów oraz ograniczenie presji na wzrost cen energii elektrycznej.
Równocześnie uproszczono procedury inwestycyjne, m.in. poprzez umożliwienie
mikroprzesunięć fundamentów turbin wiatrowych do 50 metrów, dzielenie obszarów
lokalizacyjnych na dwie farmy oraz wspólne wykorzystanie infrastruktury
elektroenergetycznej przez więcej niż jeden projekt. Wprowadzono także warunkową
prekwalifikację do aukcji, co zwiększa szanse na pozytywne rozstrzygnięcie nadchodzącej
aukcji offshore zaplanowanej na grudzień 2025 roku. Dodatkowo przewidziano mechanizm
aukcji interwencyjnej w 2026 roku, który ma zabezpieczyć ciągłość rozwoju sektora w
przypadku niepowodzenia aukcji w roku bieżącym.
Rozwój autoprodukcji przemysłowej w oparciu o OZE jest jednym z kluczowych elementów
zwiększenia niezależności energetycznej zarówno przemysłu, jak i całego kraju. Według
danych Aurora Research Energy, w roku 2030 luka w zapotrzebowaniu przemysłu na
długoterminowe umowy zakupu energii elektrycznej bezpośrednio od wytwórcy (PPA)
może wynieść niemal 30 TWh. Wskazuje to na pilną potrzebę intensywnego rozwoju OZE,
-- 2 of 3 --
ponieważ długoterminowa stabilizacja cen energii jest warunkiem utrzymania
konkurencyjności przemysłu energochłonnego na rynkach globalnych.
W związku z powyższym oraz w kontekście unijnych wymogów dotyczących ulg dla
odbiorców energochłonnych, wprowadzono wyższe ulgi dla sektorów narażonych na
ryzyko lub szczególne ryzyko przeniesienia działalności poza Unię Europejską. Zachowano
minimalny wymóg, aby współczynnik intensywności zużycia energii elektrycznej wynosił co
najmniej 3%. Obecnie wysokość ulgi nie jest uzależniona od tego współczynnika,
zastosowano maksymalne stawki dopuszczone w wytycznych CEEAG, tj. 75% lub 85%
wartości wszystkich opłat dotyczących energii elektrycznej wspierających transformację
energetyczną. Zakres ulg został rozszerzony z 63 do 116 sektorów, co oznacza podwojenie
liczby branż objętych wsparciem.
Dzięki tym rozwiązaniom odbiorcy energochłonni mogą ponosić koszty opłat związanych z
OZE, kogeneracją i tzw. „zielonymi certyfikatami” na poziomie zaledwie 25% lub 15%
obowiązku, co jest wartością wielokrotnie niższą niż dla pozostałych odbiorców energii
elektrycznej. Jest to szczególnie istotne dla utrzymania działalności przemysłu kluczowego
dla bezpieczeństwa narodowego.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska dostrzega wagę i rolę OZE, dlatego aktywnie pracuje
nad uproszczeniem procedur administracyjnych dla tych inwestycji. Ustawa z dnia 9
października 2025 r. wprowadziła rozwiązanie, zgodnie z którym przedsiębiorca
odbierający energię linią bezpośrednią z instalacji OZE zlokalizowanej na obszarach
przyspieszonego rozwoju (OPRO), wpisany do wykazu odbiorców przemysłowych URE,
będzie zwolniony z opłaty solidarnościowej. Celem przepisu jest zwiększenie opłacalności i
popularyzacja linii bezpośrednich oraz integracji z obszarami OPRO. Ustawa ustala również
ramy prawne dla opracowania i wdrożenia cyfrowego mapowania potencjału OZE oraz
wyznaczania obszarów przyspieszonego rozwoju instalacji OZE, co ma umożliwić szybsze
lokalizowanie inwestycji i skrócenie procedur administracyjnych.
Ponadto nowy projekt nowelizacji ustawy o odnawialnych źródłach energii (UC118) będzie
służył dalszemu upraszczaniu procedur OZE również dla przedsiębiorców. Projekt realizuje
transpozycję dyrektywy 2023/2413 z dnia 18 października 2023 r., zmieniającej dyrektywę
2018/2001 w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych, także w
zakresie procedur inwestycyjnych.
Z wyrazami szacunku
Paulina Hennig-Kloska
Minister Klimatu i Środowiska
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
1. Departament Spraw Parlamentarnych, KPRM.
-- 3 of 3 --
Wojciech Balczun
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.472.2025
IK: 1189865
Warszawa, 09 grudnia 2025 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT13591, Pana Stanisława Lamczyka,
Posła na Sejm RP oraz grupy Posłów z dnia 20 listopada 2025 r. w sprawie zacieśnienia
współpracy rządu RP z władzami samorządowymi, środowiskiem akademickim
i gospodarczym woj. pomorskiego w kontekście najważniejszych wyzwań rozwojowych
regionu, w zakresie właściwości Ministra Aktywów Państwowych.
Minister Aktywów Państwowych odpowiada za nadzór właścicielski nad podmiotami m.in.
z sektora energetycznego. Kluczowe podmioty, tj. m.in. Spółki Skarbu Państwa w swych
strategiach biznesowych w istotny sposób poruszają kwestie rozwojowe dotyczące
Pomorza. Warto tu chociażby wspomnieć m.in. o rozwoju sektora offshore i OZE (PGE S.A.
i ORLEN S.A.).
Ponadto Ministerstwo Aktywów Państwowych prowadzi współpracę międzyresortową
m.in.: z Ministerstwem Energii oraz Ministerstwem Klimatu i Środowiska, aby zapewnić,
że elementy polityki przemysłowej pozostają zgodne z celami działań Rządu RP.
Pomorze bez wątpienia odgrywa ważną rolę w rozwoju gospodarczym Polski. Łącząc
potencjał energetyczny, logistyczny i przemysłowy stanowi bowiem fundament
transformacji energetycznej kraju. Region ten oferuje najlepsze w Polsce warunki dla
rozwoju lądowej energetyki wiatrowej (40% wszystkich turbin), jest zapleczem dla morskich
farm wiatrowych na Bałtyku (np. Baltic Power) oraz miejscem strategicznych inwestycji
infrastrukturalnych, takich jak Terminal LNG czy sieci wysokich napięć realizowane przez
ENERGA S.A. (dalej: „ENERGA”). Pomorze to także lokalizacja kluczowych aktywów
przemysłowych tj. Rafineria Gdańska, czy porty. Region ma zatem ogromny potencjał aby
stać się nie tylko energetycznym hubem Polski, ale dzięki inwestycjom w dekarbonizację
i cyfryzację również zapleczem dla rozwoju nowoczesnej gospodarki opartej na zielonej
energii i technologii.
Autorzy dokumentu Kluczowe wyzwania rozwojowe Pomorza przedstawiają postulaty
dotyczące utworzenia Pomorskiego Hubu Energetycznego – lidera zielonej transformacji
energetycznej, w szczególności poprzez:
zapewnienie niezależności Grupy ENERGA od uzależnienia kapitałowego
od ORLEN S.A.;
wprowadzenie zmian organizacyjnych i kapitałowych w ENERGA, które zapewnią
jej zarządowi realny wpływ na kierunki rozwoju i umożliwią prowadzenie aktywnej
polityki inwestycyjnej w obszarze OZE.
W kontekście powyższego należy wskazać, że zgodnie z przepisem art. 9b ustawy z dnia
4 września 1997 r. o działach administracji rządowej, dział aktywa państwowe, którym
kieruje Minister Aktywów Państwowych, obejmuje sprawy dotyczące gospodarowania
-- 1 of 3 --
mieniem państwowym, w tym wykonywania praw majątkowych i osobistych
przysługujących Skarbowi Państwa, jak również ochrony jego interesów – z wyjątkiem
spraw, które na mocy przepisów odrębnych przypisane są innym działom.
Jednocześnie Minister Aktywów Państwowych wykonując prawa z akcji należących
do Skarbu Państwa w spółce ORLEN S.A. (dalej: „ORLEN” lub „Spółki”) realizuje uprawnienia
wynikające z praw korporacyjnych, które są ściśle określone w przepisach prawa,
w szczególności w ustawie z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych
(dalej: KSH) oraz Statucie Spółki. Stosownie do regulacji art. 368 KSH prowadzenie spraw
Spółki należy do kompetencji zarządu, a nadzór nad działalnością Spółki we wszystkich
dziedzinach jej działalności sprawuje rada nadzorcza. Jednocześnie zgodnie z art. 3751 KSH
walne zgromadzenie i rada nadzorcza nie mogą wydawać zarządowi wiążących poleceń
dotyczących prowadzenia spraw Spółki, jak również spółek zależnych, takich jak ENERGA.
Tym samym, w odniesieniu do wskazanych postulatów Minister Aktywów Państwowych
może działać jedynie jako jeden z akcjonariuszy dysponujących głosem na Walnym
Zgromadzeniu Spółki. Wszelkie inicjatywy dotyczące działalności ORLEN, w tym
w odniesieniu do ENERGA, należą do wyłącznej kompetencji zarządu Spółki. Przy czym
należy mieć na uwadze, że w interesie ORLEN, jako większościowego akcjonariusza
ENERGA, jest wzmacnianie jej pozycji i dalszy rozwój spółki. Dzięki działaniom podjętym
przez ORLEN rynek wskazuje na rosnącą wartość ENERGA – od momentu wezwania kurs
akcji wzrósł ponad dwukrotnie. Grupa ENERGA jest częścią Grupy ORLEN od 2020 r.,
a relacje między firmami opierają się na strategicznym zarządzaniu i wykorzystywaniu
synergii w ramach jednej grupy kapitałowej, co ma na celu wzmocnienie pozycji obu
podmiotów na rynku energetycznym.
Odnosząc się do kwestii zwiększenia udziału Pomorza w krajowych strategiach
przemysłowych i rozwojowych należy wskazać, że jednym z priorytetów Ministerstwa
Aktywów Państwowych na najbliższe dwa lata jest stworzenie warunków do maksymalnego
udziału krajowych przedsiębiorstw w strategicznych projektach inwestycyjnych
realizowanych przez spółki z udziałem Skarbu Państwa (od offshore i energetyki jądrowej
po sektor zbrojeniowy). W październiku 2025 r. Minister Aktywów Państwowych powołał
Zespół ds. Udziału Komponentu Krajowego w Kluczowych Procesach Inwestycyjnych,
którego zadaniem jest: (I) zdefiniowanie pojęcia komponentu krajowego; (II) określenie
metodologii pomiaru udziału komponentu krajowego; (III) przeanalizowanie regulacji
prawnych i dobrych praktyk; (IV) opracowanie koncepcji projektu pilotażowego
(np. w sektorze OZE onshore i offshore) oraz (V) przygotowanie projektu dobrych praktyk.
Beneficjentami powyższego projektu będą polskie firmy działające również na Pomorzu,
co przełoży się na wzrost lokalnej produkcji i tworzenie miejsc pracy. Jednocześnie wpłynie
na zwiększenie udziału tego regionu w krajowych strategiach przemysłowych
i rozwojowych, zwłaszcza w obszarach wysokich technologii, energetyki odnawialnej
i przemysłu 4.0.
Agencja Rozwoju Przemysłu S.A. (dalej: „ARP”) prowadzi działania mające na celu
weryfikację możliwości i zasadności budowy floty instalacyjnej offshore dla budowy
i eksploatacji morskich farm wiatrowych (MFW), pod warunkiem uzyskania zobowiązania
zlecania zamówień na usługi instalacyjne ze strony deweloperów MFW, krajowych a także
zagranicznych. ARP potwierdził istnienie potencjału krajowych przedsiębiorstw
stoczniowych, w tym z grupy kapitałowej ARP jak i prywatnych, które to spółki gotowe
są we współpracy zaprojektować i wybudować takie jednostki. Wstępne rozmowy w tej
kwestii zostały już przeprowadzone.
Dodatkowo, ARP podejmuje działania wspierające udział polskich przedsiębiorców
w budowie morskich farm wiatrowych, w szczególności poprzez promowanie komponentu
krajowego („local content”) w ramach łańcucha dostaw, w tym kluczowym sektorze
gospodarki. Prowadzone są prace, których przedmiotem jest opracowanie programu
wsparcia krajowych firm w osiągnięciu dojrzałości organizacyjnej, technicznej, finansowej
i operacyjnej, kluczowej dla sektora offshore wind. Założeniem programu jest ścisłe
powiązanie konkretnych potrzeb deweloperów z potencjałem polskich dostawców, w celu
stworzenia gospodarczego ekosystemu opartego na rzeczywistym zapotrzebowaniu
rynkowym. W konsekwencji, wdrożenie programu spowoduje wzmocnienie i zwiększenie
-- 2 of 3 --
zakresu lokalnego łańcucha dostaw, co jest warunkiem zrównoważonego rozwoju polskiego
sektora offshore wind.
Ponadto ARP uruchomiła program „Atom bez barier” – kompleksowy pakiet instrumentów
finansowych dla przedsiębiorstw, które chcą włączyć się w realizację pierwszej polskiej
elektrowni jądrowej. Celem inicjatywy jest zwiększenie udziału krajowych firm w łańcuchu
dostaw energetyki atomowej, wzmocnienie ich kompetencji technologicznych oraz
ułatwienie dostępu do kontraktów w tym strategicznym obszarze. Najważniejszym
i zupełnie nowym rozwiązaniem jest pożyczka certyfikacyjna – instrument opracowany
z myślą o firmach, które muszą uzyskać międzynarodowe certyfikaty jakości
i bezpieczeństwa, warunkujące udział w projektach jądrowych. Pierwsza polska elektrownia
jądrowa powstanie na Pomorzu, na terenie gminy Choczewo, a jej wartość szacowana jest
na ok. 192 mld zł, bez kosztów infrastruktury towarzyszącej. Projekt ten ma fundamentalne
znaczenie dla bezpieczeństwa energetycznego kraju, ale także dla polskiego przemysłu –
otwiera nowe możliwości rozwoju, budowy kompetencji i zdobycia doświadczeń w jednym
z najbardziej zaawansowanych technologicznie sektorów.
W zakresie postulatu utworzenia Pomorskiego Centrum Kompetencji Kwantowych i AI
(jeden z siedmiu strategicznych celów rozwojowych regionu) wskazujemy, iż pokrywa się on
z kierunkami ARP w rozwoju tego obszaru i zdefiniowanym potencjałem Gdańska
do utworzenia Quantum Data Center. ARP ma narzędzia i instrumenty, które mogą
wesprzeć taki projekt (np. infrastruktura, programy kompetencyjne, programy inkubacyjne
/akceleracyjne, współpraca z uczelniami) i może wejść w rolę partnera publicznego, który
zapewnia spójność z krajową strategią i uniknięcie duplikacji inicjatyw.
Jednocześnie wskazujemy, że ARP prowadzi aktualnie prace nad strategią na lata
2026-2030, która będzie koncentrować się na wspieraniu rozwoju sektorów
o strategicznym znaczeniu dla państwa, zarówno w wymiarze gospodarczym, jak
i szerokorozumianego bezpieczeństwa. Za jeden z takich sektorów uznaje się energetykę
zeroemisyjną ze szczególnym uwzględnieniem morskiej energetyki wiatrowej, w obszarze
której ARP jest aktywnym inwestorem kapitałowym oraz pełni rolę instytucji inicjującej
działania rozwojowe, w tym jako koordynator Zespołu do spraw Udziału Komponentu
Krajowego w Kluczowych Procesach Inwestycyjnych powołanego przy Ministrze Aktywów
Państwowych. Zgodnie z założeniami nowej strategii dotychczasowe działania ARP
w ramach nadzoru nad Grupą Przemysłową Baltic sp. z o.o., integrującą spółki
Baltic Operator sp. z o.o., Stocznia Gdańska sp. z o.o. oraz Energomontaż-Północ Gdynia
S.A., związane z udziałem w budowie polskiego łańcucha dostaw w obszarze morskiej
i lądowej energetyki wiatrowej, ropy, gazu, energetyki jądrowej oraz nowoczesnych
rozwiązań dla sektora morskiego, będą kontynuowane.
Należy wskazać, że plan strategiczny ARP poza zaangażowaniem w proces transformacji
energetycznej będzie uwzględniać także działania na rzecz unowocześniania struktury
polskiego przemysłu oraz poprawy konkurencyjności krajowych przedsiębiorstw poprzez
wsparcie rozwoju wybranych technologii. W pracach nad nową strategią zakłada się
zarówno rozszerzenie zakresu dotychczasowych inicjatyw, jak i uruchomienie nowych
instrumentów.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1189865.4449952.3537027
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --
Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
tel. 22 273 70 10
www.gov.pl/web/fundusze-regiony
www.funduszeeuropejskie.gov.pl
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa
Warszawa, data: 16 grudnia 2025 r.
znak sprawy: DSR-VIIa.500.1.2025.EO
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 13591 Pana Posła Stanisława Lamczyka
oraz grupy Posłów w sprawie zacieśnienia współpracy rządu RP z władzami
samorządowymi, środowiskiem akademickim i gospodarczym woj.
pomorskiego, w kontekście najważniejszych wyzwań rozwojowych regionu.
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację, dotyczącą wyzwań rozwojowych regionu
pomorskiego i współpracy, przedstawiam informacje o działaniach wynikających
z właściwości Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej.
Zapewniam, że Ministerstwo we wszystkich swoich pracach prowadzi dialog
z samorządami, dążąc do tego, aby potrzeby regionów i wymiar terytorialny
zostały jak najpełniej ujęte w realizacji polityk publicznych oraz w działaniach
podejmowanych przez poszczególne resorty. Jako resort i instytucja
koordynująca wdrażanie funduszy Polityki Spójności UE w ramach programów
krajowych i regionalnych, współdziałamy z samorządowymi władzami regionów.
Dotyczy to zarówno etapu programowania interwencji z wykorzystaniem
środków UE, realizacji programów oraz w negocjacjach z Komisją Europejską
dotyczących dostosowania dokumentów obecnej perspektywy finansowej
do wyzwań stojących przed krajami członkowskimi, jak i zaprojektowania
kolejnego budżetu UE na lata 2028-2034.
-- 1 of 5 --
2
Szczególny nacisk w stanowisku Polski kładziemy na utrzymanie znaczącej roli
regionów we wdrażaniu Polityki Spójności. Na poziomie Komitetów
Monitorujących programy regionalne współpraca rozszerza się na wszystkie
środowiska biorące udział w pracach tych gremiów: samorządy terytorialne i ich
związki, partnerów społecznych i gospodarczych, organizacje pozarządowe oraz
świat nauki. Dbamy o to, aby potencjał wszystkich regionów był wykorzystany
w jak najlepszy sposób, zwiększając spójność społeczną i konkurencyjność kraju.
Biorąc pod uwagę globalne i europejskie trendy rozwojowe przygotowaliśmy
Koncepcję Rozwoju Kraju 2050. Przedstawia ona wizję rozwoju Polski do 2050
roku i jest bazą dla średniookresowych strategii rozwojowych, w tym
średniookresowej strategii rozwoju kraju – Strategii Rozwoju Polski do 2035
(SRP 2035), nowej polityki regionalnej oraz strategii sektorowych.
Przygotowywana obecnie Strategia Rozwoju Polski do 2035 przewiduje
współpracę administracji centralnej z samorządami województw i samorządami
lokalnymi w horyzoncie zarówno krótko- jak i średniookresowym. Okazją do
współpracy są: już toczący się proces opracowywania, a następnie realizacji
nowej krajowej strategii rozwoju regionalnego (KSRR 2035), w tym we wdrażaniu
działań wobec obszarów strategicznej interwencji (OSI); wypracowanie
mechanizmów współpracy rządu z miastami – w ramach ustawy
o zrównoważonym rozwoju miast; praca nad aktualizacją strategii wojewódzkich
a także Zespół ds. Pracy strategicznej, który będzie odpowiedzialny za wdrażanie
SRP 2035 i będzie platformą współpracy – powstanie z przekształcenia
Międzyresortowego zespołu ds. opracowania śsrk, w którym są obecni
przedstawiciele regionów.
W odniesieniu do wskazanych w interpelacji projektów rozwojowych i działań
w województwie pomorskim, projekt SRP 2035 zakłada utworzenie OSI
elektrowni jądrowej i morskiej energetyki wiatrowej, na obszarze którego istotą
interwencji jest wsparcie rozwoju obszarów położonych w otoczeniu budowanej
elektrowni jądrowej Lubiatowo-Kopalino w gminie Choczewo oraz obszaru
przyłączenia morskich elektrowni wiatrowych do Krajowej Sieci Energetycznej.
W związku z docelowym zwiększeniem wytwarzania energii na północy kraju,
pojawia się potrzeba stworzenia optymalnych warunków dla przyciągania
do regionu inwestycji w zakresie nowoczesnych przemysłów energochłonnych,
a w szczególności w zakresie branż i inwestorów, którzy już dziś wykazują
zainteresowanie inwestowaniem na Pomorzu.
Zasięg terytorialny OSI obejmuje gminy położone w województwach pomorskim
i zachodniopomorskim. W części wskazanych gmin zlokalizowane są inwestycje
bezpośrednio związane z energetyką jądrową i morską energetyką wiatrową:
elektrownia jądrowa, porty do obsługi budowy i eksploatacji morskich farm
wiatrowych czy punkty odbioru mocy z tych inwestycji. OSI obejmuje także gminy
położone stosunkowo blisko, na które wskazane inwestycje mogą znacząco
oddziaływać, oraz które posiadają tereny inwestycyjne o potencjale lokowania
dużych inwestycji energochłonnych.
-- 2 of 5 --
3
Interwencja w ramach OSI będzie miała dwojaki charakter:
I. wykorzystanie impulsów gospodarczych wynikających z dużych nadwyżek
mocy energetycznych w regionie,
II. dostosowanie regionu do realizacji inwestycji w elektrownię jądrową
i morskie farmy wiatrowe.
Kluczowe znaczenie dla pierwszego typu interwencji ma wykorzystanie
wskazanych inwestycji dla przyciągnięcia do regionu przedsiębiorstw
energochłonnych. Interwencja będzie się zatem koncentrować m.in. na:
• zagwarantowaniu podaży terenów inwestycyjnych;
• inwestycjach w parki przemysłowe, w tym wykup gruntów, rozbudowę
układów komunikacyjnych, uzbrojenie terenu, makroniwelację itp.;
• wsparciu dla rozwoju infrastruktury portowej oraz infrastruktury dostępu
do portów od strony lądu i morza;
• inwestycjach w szkolnictwo wyższe i ponadpodstawowe szkolnictwo
zawodowe celem zapewnienia dostępu kadr o różnym poziomie specjalizacji
w odpowiedzi na przemiany rynku pracy związane ze zmianą profilu
gospodarczego regionu;
• wsparciu rynku pracy zgodnie ze zmieniającymi się potrzebami gospodarki,
w tym w zakresie przekwalifikowania i budowy kompetencji lokalnych
rynków pracy;
• dostosowaniu infrastruktury komunalnej i społecznej do wzrostu liczby
pracowników realizujących inwestycje energetyczne.
W ramach drugiego typu interwencji, kluczowe jest wzmacnianie odporności
otoczenia inwestycji w elektrownię jądrową i morskich farm wiatrowych.
Interwencja ta będzie koncentrować się m.in. na:
• dostosowaniu sieci dróg publicznych do potrzeb transportowych związanych
z budową elektrowni jądrowej, morskich farm wiatrowych, magazynów
energii oraz inwestycji towarzyszących;
• budowie i modernizacji infrastruktury kolejowej oraz stworzeniu warunków
dla organizacji przewozów pasażerskich i towarowych w związku
z inwestycją w elektrownię jądrową, morskie farmy wiatrowe i magazyny
energii;
• promowaniu badań naukowych dotyczących nowych rozwiązań w zakresie
energetyki jądrowej, efektywności wytwarzania energii, jej przesyłu
i magazynowania;
stworzeniu specjalnego funduszu kompensacyjno-odtworzeniowego dla
mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw zmuszonych, w związku
z realizacją elektrowni jądrowej i morskich farm wiatrowych, do zmiany
profilu lub lokalizacji prowadzonej działalności gospodarczej;
wdrożeniu programu edukacji i szkoleń dla dzieci oraz młodzieży w zakresie
energetyki jądrowej i morskiej energetyki wiatrowej;
rozwoju szkolnictwa branżowego, w tym programów nauczania
ukierunkowanych na przygotowanie do pracy przy budowie i eksploatacji
elektrowni jądrowej, morskich farm wiatrowych i magazynów energii oraz
w ich otoczeniu gospodarczym;
przygotowaniu kadr niezbędnych do budowy oraz eksploatacji elektrowni
jądrowej i morskich farm wiatrowych;
-- 3 of 5 --
4
rozwoju lokalnej infrastruktury społecznej, w tym zdrowotnej, edukacyjnej,
opiekuńczej, sportowo-rekreacyjnej i oferty czasu wolnego oraz programów
integracyjnych w związku ze zwiększonym napływem nowych mieszkańców
i długotrwałym wzrostem liczby ludności – pracowników budowy i ich
rodzin;
wsparciu specjalistycznej ochrony zdrowia, w tym w zakresie szpitalnictwa
i specjalistycznych usług ochrony zdrowia;
uporządkowaniu władztwa i kompetencji administracyjnych w pasie
wybrzeża w celu efektywnej realizacji inwestycji.
W zakresie wymiaru terytorialnego polityki rozwoju rozwinięcie
i uszczegółowienie SRP 2035 nastąpi w nowej krajowej strategii rozwoju
regionalnego. W tym roku rozpoczęły się prace nad założeniami dla nowej
krajowej polityki regionalnej i wynikającej z niej krajowej strategii rozwoju
regionalnego 2035 (KSRR 2035). Strategia będzie sfinalizowana w 2026 r.
KSRR 2035 będzie dokumentem koordynującym działania różnych polityk
publicznych w ujęciu terytorialnym i wskaże nowe instrumenty terytorialne,
przygotowywane we współpracy z resortami, samorządami województw i innymi
podmiotami. Strategia określać będzie uzgodnione z samorządami regionalnymi
i innymi podmiotami, krajowe cele rozwoju regionalnego, także w układach
przestrzennych wraz ze wskaźnikami realizacyjnymi. Ponadto, KSRR 2035
rozwijać będzie zapisy SRP 2035, w szczególności w zakresie działań
wspierających rozwój OSI. W pracach nad krajową strategią rozwoju
regionalnego zakłada się wzrost roli samorządów województw, jako silnych
podmiotów programujących cele rozwoju regionów i koordynatorów procesów
rozwojowych w zakresie polityk transportowych, edukacyjnych, gospodarczych,
przemysłowych i przestrzennych.
W odniesieniu do wskazanych w interpelacji inwestycji, projektów rozwojowych
i działań dot. krajowych strategii przemysłowych i rozwojowych w wysokich
technologiach, OZE i przemyśle 4.0, pragnę wyjaśnić, że za ich koordynację
i wdrożenie odpowiadają inne resorty. Poniżej przedstawiam zakres możliwego
do uzyskania wsparcia w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania
Odporności (KPO), którego koordynacja jest w kompetencji MFiPR:
W ramach Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności, który ma na celu
wzmocnienie zdolności obronnych i bezpieczeństwa Polski, udzielane są
przedsiębiorstwom pożyczki lub inwestycje kapitałowe na projekty związane
z obronnością i infrastrukturą o podwójnym zastosowaniu (np. produkcja,
technologie, logistyka). Dzięki temu firmy mogą:
o zwiększyć swoje moce produkcyjne;
o uruchomić nowe linie technologiczne i wdrażać innowacje w obszarze
dual-use;
o otrzymać wsparcie kapitałowe (objęcie udziałów) dla realizacji
inwestycji rozwojowych.
-- 4 of 5 --
5
Nabory planowane są na II połowę 2026 r. (cz. pożyczkowa, a cz. kapitałowa
w kolejnych miesiącach). Środki docelowo mają być podzielone po połowie
(50% dla sektora publicznego i 50% na sektor prywatny). Wysokość alokacji
przeznaczonej na modernizację przedsiębiorstw jest w trakcie uzgodnień.
W ramach KPO działania powiązane z zielonymi technologiami mają poprzez
odpowiednie reformy systemu prawno-instytucjonalnego oraz działania
o charakterze inwestycyjnym wspierać transformację Polski w odpowiedzi
na wyzwania związane z celami klimatycznymi UE. Na zielone technologie
przeznaczono 40,26 % środków KPO, czyli ok. 22 028 198 281 EUR.
Możliwe do pozyskania środki z KPO związane z energetyką odnawialną
dotyczą następujących naborów:
o G3.1.4 Wsparcie krajowego systemu energetycznego (Fundusz
wsparcia energetyki); pożyczka - 15,45 mld EUR, nabory otwarte
prowadzone przez BGK na projekty w obszarach: sieci
elektroenergetyczne i transformacja energetyczna;
o B1.1.2 Wymiana źródeł ciepła i poprawa efektywności energetycznej
w budynkach mieszkalnych jedno i wielorodzinnych (Program „Czyste
Powietrze”), ok. 3,1 mld EUR, nabór trwa;
o G1.1.3 Systemy magazynowania energii, w tym wdrożenie
wielkoskalowego magazynu energii w akumulatorach (BESS) oraz
modernizacja istniejącej elektrowni szczytowo-pompowej, ok. 161
mln EUR, nabór zakończony w zakresie BESS, w zakresie elektrowni
nabór w trakcie przygotowań.
W obszarze rozwoju regionalnego i funduszy UE istnieją silne, formalne
i funkcjonujące w praktyce mechanizmy współpracy między resortem,
a regionami, w tym także ze środowiskami województwa pomorskiego.
Są zakorzenione prawnie – przede wszystkim w ustawie o zasadach prowadzenia
polityki rozwoju oraz w ustawie o zasadach realizacji zadań finansowanych
ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021–2027, a także
w licznych dokumentach wdrożeniowych.
Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej, w pracach nad nowymi strategiami
i w realizacji swoich zadań czerpie z dotychczasowych doświadczeń, bogatych we
współpracę z samorządem regionalnym, organizacjami zrzeszającymi JST,
instytutami naukowymi i ekspertami zewnętrznymi.
Z poważaniem
Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
/podpisano elektronicznie/
-- 5 of 5 --
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DGMiZS-5.054.5.2025
Warszawa, 17 grudnia 2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 13591 Posła na Sejm RP pana Stanisława Lamczyka oraz
grupy posłów z dnia 20 listopada br. w sprawie zacieśnienia współpracy rządu RP
z władzami samorządowymi, środowiskiem akademickim i gospodarczym województwa
pomorskiego w kontekście najważniejszych wyzwań rozwojowych regionu, poniżej
przekazuję informacje w zakresie właściwości Ministerstwa Infrastruktury.
W odpowiedzi informuję, że Zarządzeniem nr 25 Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 lipca
2025 r. (MP poz. 621) został powołany Komitet Monitorujący dla strategicznych inwestycji
morskich. Komitet jest organem pomocniczym Rady Ministrów. Z uwagi na znaczenie
budowy Drogi Czerwonej dla rozwoju portu morskiego w Gdyni inwestycja ta decyzją
Komitetu została objęta monitoringiem jako strategiczna inwestycja dla sektora
gospodarki morskiej, jak też dla sektora transportowego kraju.
Inwestycja zapewni powiązanie Portu Morskiego w Gdyni z siecią dróg szybkiego ruchu –
bezpośrednio poprzez drogi ekspresowe S7 i S6. Równocześnie poprawi skomunikowanie
centrum Gdyni z północnymi dzielnicami miasta a także otworzy nowe możliwości
inwestycyjne w infrastrukturę mieszkaniową i biznesową.
Prace przygotowawcze dla budowy Drogi Czerwonej w Gdyni dotyczą docelowej drogi
krajowej klasy GP (głównej ruchu przyspieszonego) i prowadzone są w podziale na trzy
odcinki:
• odcinek 1. Gdynia Chylonia – Trasa Kwiatkowskiego o długości ok. 5,5 km;
• odcinek 2. Trasa Kwiatkowskiego – węzeł Ofiar Grudnia 70 o długości ok. 2,4 km;
• odcinek 3. Węzeł Ofiar Grudnia 70 – Terminal Promowy o długości ok. 1,1 km.
Prace nad dokumentacją przygotowawczą są dość zaawansowane. Dla pierwszego
odcinka wykonawca opracowuje koncepcję programową wraz z dokumentacją niezbędną
do złożenia wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (DŚU).
Po zakończeniu prac nad koncepcją programową możliwe będzie złożenie wniosku
o uzyskanie DŚU dla tego zadania. Złożenie wniosku planowane jest w I kwartale 2026 r.
Natomiast dla odcinka drugiego i trzeciego sfinalizowane jest opracowanie studium
komunikacyjnego. Zakończenie prac nad koncepcją programową dla pierwszego odcinka
pozwoli na kompleksowe podejście do przedsięwzięcia, z uwzględnieniem aspektów
-- 1 of 2 --
2
newralgicznych w zakresie technicznym, społecznym czy ekonomicznym, co warunkuje
dalszy harmonogram prac dla tych odcinków.
Uwzględniając wielowymiarowe znaczenie Drogi Czerwonej Ministerstwo Infrastruktury
podjęło prace związane z opracowaniem projektu ustawy, która usprawni proces
inwestycyjny kluczowych inwestycji infrastrukturalnych dla państwa polskiego, w tym
Drogi Czerwonej w Gdyni. W dniu 15 września br. projekt ustawy o usprawnieniu procesu
inwestycyjnego w zakresie kluczowych inwestycji infrastrukturalnych został skierowany
do uzgodnień międzyresortowych oraz konsultacji publicznych.
Jednocześnie informuję, że podjęte zostały działania zmierzające do zapewnienia
finansowania budowy Drogi Czerwonej w Gdyni. W wyniku zmniejszenia alokacji części
pożyczkowej Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności możliwe stało się
wygospodarowanie środków na budowę Drogi Czerwonej. Środki w łącznej wysokości
5 mld zł alokowane zostaną w dwóch funduszach, z czego 4,5 mld zł w Krajowym Funduszu
Drogowym na budowę Drogi Czerwonej. Resort Infrastruktury podejmuje prace nad
programem wieloletnim, który w przyszłości umożliwi budowę Drogi Czerwonej w Gdyni
ze środków KFD.
Ponadto odnośnie strategicznych obszarów rozwojowych regionu, przyjętego przez
Konwent Gospodarczy przy Związku Uczelni w Gdańsku im. Daniela Fahrenheita,
dotyczącego powołania narodowej spółki armatorskiej w celu budowy floty offshorowej
i statków do transportu paliw, Ministerstwo Infrastruktury informuje, że statki takie
znajdują się obecnie w posiadaniu spółki ORLEN Petrobaltic S.A. w stosunku do której
prawa z akcji wykonuje Minister Aktywów Państwowych.
Z poważaniem,
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Arkadiusz Marchewka
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 2 of 2 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
DIR-WNO.055.24.2025.DZ
Warszawa, 19 grudnia 2025 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 13591
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posłów na Sejm RP, Pana Stanisława
Lamczyka, Pana Patryka Gabriela, Pana Jarosława Wałęsy, Pana Marka Biernackiego,
Pani Henryki Krzywonos-Strycharskiej, Pana Rafała Siemaszko oraz Pani Wiolety Tomczak
w sprawie zacieśnienia współpracy rządu RP z władzami samorządowymi, środowiskiem
akademickim i gospodarczym woj. pomorskiego w kontekście najważniejszych wyzwań
rozwojowych regionu.
Szanowni Państwo Posłowie,
w odpowiedzi na Państwa interpelację w sprawie zacieśnienia współpracy rządu RP
z władzami samorządowymi, środowiskiem akademickim i gospodarczym woj. pomorskiego
w kontekście najważniejszych wyzwań rozwojowych regionu, przedstawiam poniżej
odpowiedzi na postawione pytania – w zakresie właściwości Ministra Nauki i Szkolnictwa
Wyższego.
1. Czy Rząd RP podejmie działania w celu ustanowienia formalnego mechanizmu
współpracy ministrów odpowiedzialnych za rozwój gospodarczy, energetykę,
infrastrukturę, naukę i kulturę z władzami samorządowymi, uczelniami oraz
środowiskiem gospodarczym Pomorza?
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2024 r.
poz. 1571, z późn. zm.), dalej: „ustawa PSWN”, w art. 6 ust. 1 obliguje Radę Ministrów
do przyjmowania w formie uchwały Polityki Naukowej Państwa, dalej: „PNP”. PNP jest
dokumentem strategicznym wskazującym priorytety w zakresie funkcjonowania systemu
szkolnictwa wyższego i nauki, który podlega aktualizacji co 5 lat, jej realizacja podlega także
ewaluacji co 5 lat – zgodnie z art. 340 ustawy PSWN– przez Komitet Polityki Naukowej
(KPN). Aktualnie obowiązująca PNP została przyjęta 19 lipca 2022 r.1 i obowiązuje do lipca
2027 r.
1 https://www.gov.pl/web/nauka/polityka-naukowa-panstwa-przyjeta-przez-rade-ministrow
-- 1 of 9 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
Dokument określa cele jakimi są m.in. prowadzenie wysokiej jakości badań naukowych,
autonomia uczelni, konieczność odpowiadania nauki na potrzeby społeczeństwa
i gospodarki czy zwiększanie zaufania społecznego do wyników badań naukowych.
PNP wskazuje także szanse i wyzwania stojące przed sektorem szkolnictwa wyższego i nauki
oraz wskazuje na priorytety polityki naukowej państwa (w tym kierunki badań naukowych)
w postaci bloków takich jak:
Rozwój systemu szkolnictwa wyższego i nauki
Rola Polski w rozwoju globalnym
Zasoby naturalne i środowisko
Technologie cyfrowe w gospodarce i społeczeństwie
Społeczeństwo i jakość życia
Wspólnota, kultura tradycja
Obronność i bezpieczeństwo.
Jako istotne wyzwanie, aktualnie obowiązująca PNP wskazuje na potrzebę zapewnienia,
aby rozwój państwa był zrównoważony terytorialnie. Oznacza to dążenie do rozwoju
wszystkich ośrodków w Polsce przez wzmacnianie ich potencjałów oraz likwidację barier
utrudniających działalność badawczą. Istotne jest również prowadzenie skutecznej polityki
lokalnej dostosowanej do specyfiki regionu i obejmującej działania służące aktywizacji,
rozwojowi rynku pracy i mobilizacji zawodowej mieszkańców, a także poprawie dostępu
do usług publicznych. Co za tym idzie PNP nie wyróżnia żadnego z regionów. Zamiast tego
wspiera budowę potencjału wszystkich regionów Polski w zakresie kapitału intelektualnego
i innowacyjności przez transfer wiedzy, kształtowanie i rozwijanie marki regionu.
Zgodnie z określonym w ustawie PSWN harmonogramem aktualizacji PNP, realizacja
obowiązującego obecnie dokumentu powinna nastąpić w terminie do lipca 2027 r.
W związku z powyższym Komitet Polityki Naukowej przeprowadził ewaluację, o której
mowa w art. 340 ustawy PSWN, a Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego
powołał zarządzeniem z dnia 12 września 2025 r. zespół ds. aktualizacji polityki naukowej
państwa2. Celem prac Zespołu jest kompleksowy przegląd priorytetów, zasad finansowania
i mechanizmów wspierania nauki w Polsce. Efektem będzie projekt nowej polityki naukowej
oraz zestaw rekomendacji dla Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego.
Do zadań Zespołu należy m.in.:
analiza propozycji i opinii zgłaszanych przez podmioty działające w obszarze nauki,
opracowanie projektu aktualizacji polityki naukowej,
analiza uwag z pre-konsultacji i konsultacji publicznych,
przygotowanie ostatecznej wersji dokumentu, uwzględniającej wnioski z dialogu
ze środowiskiem akademickim.
Etap konsultacji i uzgodnień projektu zaktualizowanej PNP przewidziany jest na 2026 r.
Wszystkie podmioty zaangażowane w realizację PNP będą brały w nich udział. Ministerstwo
Nauki i Szkolnictwa Wyższego będzie analizowało i brało pod uwagę zgłaszane propozycje
i uwagi w przygotowaniu projektu zaktualizowanej PNP, która zostanie przedłożona Radzie
Ministrów.
2 https://e-dziennik.nauka.gov.pl/dziennik/zarzadzenie-ministra-nauki-i-szkolnictwa-wyzszego-z-
dnia-12-wrzesnia-2025-r-w-sprawie-powolania-zespolu-do-spraw-aktualizacji-polityki-naukowej-
panstwa/
-- 2 of 9 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
Poniżej przedstawiono przykłady mechanizmów współpracy Ministerstwa z władzami
regionów, środowiskiem naukowym i gospodarczym, uczelniami. Co więcej, to regiony,
władze lokalne, uczelnie, instytuty badawcze i przedsiębiorstwa powinny wykazywać
proaktywne podejście i wykorzystywać stworzone mechanizmy.
KSZTAŁCENIE I AUTONOMIA UCZELNI
Uczelnie są samorządnymi i niezależnymi jednostkami, które kształcą zgodnie z zasadą
autonomii programowej, która pozwala na swobodne kreowanie kierunków studiów,
modyfikowanie programów studiów, doboru kadry czy podejmowanie współpracy
z przedsiębiorstwami i biznesem. Rozwiązania przyjęte w ustawie PSWN kładą duży nacisk
na promowanie współpracy uczelni z otoczeniem społeczno-gospodarczym, szczególnie
w zakresie kształcenia na tych kierunkach studiów, na które istnieje zapotrzebowanie
na lokalnych rynkach pracy. Efektywna współpraca obu stron w sferze dydaktyki przynosi
korzyści uczelniom, przedsiębiorstwom, jak również studentom i absolwentom. System
szkolnictwa wyższego i nauki daje wszystkim uczelniom wiele narzędzi, z których mogą
skorzystać, aby dostosować prowadzoną działalność dydaktyczną do potrzeb rozwoju
gospodarczego i zmieniających się wymagań współczesnego rynku pracy, jak również
do zacieśniania współpracy uczelni z pracodawcami (np. na Pomorzu z przedsiębiorstwami
przystępującymi do polskiego łańcucha dostaw, tzw. local content dla budowy pierwszych
polskich elektrowni jądrowych, gospodarki wodorowej, energetyki wiatrowej na morzu itp.).
Uczelnie powinny wykorzystywać swoje położenie i bliskie kontakty z otoczeniem
społeczno-gospodarczym w celu aktywnego uczestnictwa w rozwoju gospodarczym regionu
i kraju. Poprzez odpowiednie kształtowanie oferty dydaktycznej powinny szybko
i elastycznie reagować na potrzeby rozwoju gospodarczego i rynku pracy, zapewniając
swoim absolwentom warunki do podjęcia pracy zawodowej, przy uwzględnieniu założeń
strategii rozwoju regionu.
Ponadto od 2017 r. funkcjonuje (kolejne edycje) program pn. „Doktorat wdrożeniowy”.
Jego celem jest tworzenie warunków do rozwoju współpracy podmiotów systemu
szkolnictwa wyższego i nauki z otoczeniem społeczno-gospodarczym, prowadzonej
w ramach szkół doktorskich, polegającej na kształceniu doktorantów we współpracy
z zatrudniającymi ich w pełnym wymiarze czasu przedsiębiorcami lub innymi podmiotami.
Program wspiera przygotowanie rozpraw doktorskich przez doktorantów prowadzących
działalność naukową, których wyniki mogą mieć zastosowanie w działalności podmiotów
zatrudniających doktorantów. Program „Doktorat wdrożeniowy” cieszy się bardzo dużą
popularnością wśród uczelni i przedsiębiorców.
POROZUMIENIA SEKTOROWE W ENERGETYCE (WODÓR, WIATR NA MORZU,
FOTOWOLTAIKA, BIOGAZ)
Cztery Porozumienia Sektorowe (Sector Deals) opracowane przez Ministerstwo Klimatu
i Środowiska (MKiŚ) stanowią platformę współpracy między administracją publiczną
a przedstawicielami przemysłu, nauki i otoczenia biznesu, mającą na celu przyspieszenie
transformacji energetycznej i rozwój innowacyjnych technologii w Polsce. Dotyczą one
następujących sektorów: Gospodarka Wodorowa, Morska Energetyka Wiatrowa (Offshore
Wind), Biogaz i Biometan, Fotowoltaika (PV). Każde z tych porozumień ma około 200
sygnatariuszy, głównie lokalnych i samorządowych.
MNiSW i Narodowe Centrum Badań i Rozwoju, dalej: „NCBR”, są sygnatariuszami tego
porozumienia. Przedstawiciele MNiSW, tak jak innych ministerstw oraz przedstawiciele
władz samorządowych, regionalnych uczelni, instytutów badawczych, przemysłu i innych
organizacji, biorą udział w pracach rad koordynacyjnych i grup roboczych tych porozumień.
-- 3 of 9 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
Współpraca regionalna jest kluczowym elementem realizacji celów tych Porozumień,
ponieważ transformacja energetyczna ma silny wymiar lokalny. Dla wodoru współpraca
regionalna materializuje się w tworzeniu Dolin Wodorowych lub Hubów Wodorowych.
Są to zintegrowane sieci powiązań (klastry) skupiające lokalne firmy, jednostki B+R oraz
samorządy, które mają na celu rozwój łańcucha wartości H2 od produkcji, przez transport,
po wykorzystanie końcowe (np. w transporcie publicznym czy przemyśle regionalnym).
W Offshore Wind – zaangażowanie samorządów terytorialnych (zwłaszcza województw
nadmorskich, np. Pomorskiego i Zachodniopomorskiego) w zapewnienie infrastruktury
portowej, planowanie przestrzenne oraz kształcenie kadr na potrzeby morskiej energetyki
wiatrowej. Przykład: Rozwój terminali instalacyjnych i serwisowych w portach (np. Gdynia,
Szczecin), co generuje miejsca pracy i rozwój gospodarczy w regionach nadmorskich.
Dla Biogazu i Biometanu – sektor ten ma najsilniejszy potencjał lokalny, ponieważ surowiec
(biomasa, odpady, gnojowica) jest pozyskiwany regionalnie. Współpraca obejmuje rolników
i spółdzielnie energetyczne, które stają się producentami energii i ciepła. Przykład: Budowa
biogazowni rolniczych jako elementu obiegu zamkniętego w gminach i regionach rolniczych,
zapewniająca lokalną stabilność energetyczną i zarządzanie odpadami.
Dla Fotowoltaiki – współpraca koncentruje się na wspieraniu lokalnych instalatorów, a także
rozwoju klastrów energii i spółdzielni energetycznych na poziomie gminnym i powiatowym.
Przykład: Samorządy i lokalne przedsiębiorstwa mogą inwestować w farmy fotowoltaiczne
i instalacje prosumenckie, zwiększając niezależność energetyczną regionu i wykorzystując
lokalne grunty.
WSPARCIE POLSKIEGO UDZIAŁU W PROGRAMACH RAMOWYCH BADAŃ
I INNOWACJI – OBECNIE HORYZONT EUROPA
MNiSW od dawna aktywnie wspiera polskie podmioty w zwiększeniu udziału polskiej nauki
w największym w historii UE, 9. Programie Ramowym pod nazwą Horyzont Europa, dalej:
„HE” (wcześniej w okresie 2023-2020 8. PR Horyzont 2020). Budżet Horyzontu Europa
to ponad 95,5 mld Euro. Jest to największy i najbardziej ambitny program w dziedzinie badań
i innowacji w historii naszego kontynentu. Uczestnictwo w programie to nie tylko wsparcie
finansowe w realizacji projektów, ale przede wszystkim dostęp do wiedzy i nowych
technologii, sieci międzynarodowych kontaktów, a także budowa marki i prestiż.
Dla instytucji naukowych to możliwość uzyskania wyższej oceny parametrycznej, oraz
wyższej subwencji. W programie HE jest możliwe finansowanie pełnego zakresu badań
naukowych – od społecznych po wysoce zaawansowane badania, tworzące podstawy
do przełomów w energetyce, mobilności, medycynie czy biotechnologii. W poprzedzającym
HE programie Horyzont 2020 udział Polski był niski, wynosił 1,21 %. Polska ma bardzo
wyraźnie wskazany cel w HE, by na koniec realizacji programu osiągnąć udział w projektach
finansowanych z HE na poziomie ok. 3 % jego budżetu. Obecnie jest około 1,77%.
W tym celu utworzono Krajowy Punkt Kontaktowy w NCBR, dalej: „KPK”, oraz sieć
Branżowych Punktów Kontaktowych w Sieci Badawczej Łukasiewicz, dalej: „BPK”,
nadzorowanych i współpracujących z MNiSW. Zadaniem KPK i BPK jest informowanie
o konkursach, organizowanie dni informacyjnych, seminariów, konferencji, prowadzenie
strony internetowej, przygotowywanie analiz statystycznych, publikacji i biuletynów.
Dla bardziej zaawansowanych beneficjentów punkty kontaktowe oferują pogłębione usługi
konsultacyjne, bezpośrednie doradztwo w zakresie przygotowania wniosków oraz wsparcie
na różnych etapach realizacji projektów. Eksperci KPK i BPK służą pomocą m.in. z zakresu
równości płci, budowy konsorcjów, prowadzenia negocjacji, przygotowania wniosków
projektowych, lobbingu, koordynacji i rozliczeń formalno-finansowych projektów. Eksperci
MNiSW, KPK i BPK są jednocześnie aktywnymi członkami kilkunastu komitetów
programowych Horyzontu Europa – gremiów, których zadaniem jest monitorowanie
-- 4 of 9 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
funkcjonowania poszczególnych elementów Programu i kształtowanie ich w optymalny
sposób. Ponadto, KPK finansuje i koordynuje działalność sześciu Horyzontalnych Punktów
Kontaktowych – w Gdańsku, Gliwicach, Krakowie, Lublinie, Łodzi i Poznaniu. Tworzy
komplementarną sieć wsparcia, która obejmuje cały kraj.
Ponadto Ministerstwo wdraża mechanizmy wsparcia, wcześniej w ramach H2020
i podejmuje cały szereg działań. Na ofertę krajowego wsparcia udziału polskich podmiotów
w programie ramowym składają się m.in. poniższe instrumenty:
Widening – wachlarz instrumentów wspierających wyrównywanie szans krajów.
Obejmuje m.in. takie instrumenty jak Teaming, Twinning, ERA Chairs czy nowe, które
doszły w HE jak różnorodność geograficzna jako jedno z podkryteriów selekcji
wniosków ocenionych ex-aequo, instrument Hop On, którego celem jest
umożliwienie dołączenia do projektu instytucjom z krajów wideningowych.
Granty na granty – kolejne edycje tego programu oferują wsparcie dla jednostek
naukowych w ubieganiu się o granty finansowane ze środków pochodzących
z budżetu Unii Europejskiej na realizację projektów badawczych Unii Europejskiej.
Dofinansowanie i pomoc w przygotowaniu wniosków: pokrycie lub refundacja
planowanych kosztów przygotowania wniosku, wnioski pomagają przygotować
eksperci KPK.
Program projektów międzynarodowych współfinansowanych – dofinansowanie
wkładu własnego. Obecnie odbywa się to w ramach specjalnego programu
ustanowionego przez Ministra Nauki, który jest kontynuacją finansowania
projektów w dotychczasowej formule. Zarówno „Granty na granty”, jak i program
nie maja charakteru konkursu - nabór wniosków w ramach programu prowadzony
jest w trybie ciągłym.
Ocena parametryczna – w 2017 r. zmieniono zasady oceny parametrycznej
działalności jednostek naukowych tak, by ocena w szerszym zakresie uwzględniała
uczestnictwo i sukcesy jednostki naukowej w konkursach Horyzontu. Systemowo
MNiSW wspiera i nagradza te jednostki, które faktycznie podejmują działania
na rzecz włączenia się w europejski obieg myśli naukowej i innowacyjnej.
„PAKT” (czyli Premia dla Aktywnych) – kontynuacja programu „Premia
na Horyzoncie”. Chodzi o zmniejszenie różnic w poziomie wynagradzania pomiędzy
naukowcami z Polski i innych państw europejskich – program służy stworzeniu
efektywnego systemu premiowania najlepszych naukowców poprzez zmianę
w regulaminach wynagrodzeń (dod. korzyści w porównaniu z H2020: całość
wynagrodzeń może być pokrywana ze środków UE).
Dalsze finansowanie i usprawnienie ww. działań sieci punktów kontaktowych:
z nowości w HE mamy utworzenie biura NCBR w Brukseli: lepszy lobbing na rzecz
interesów polskiego środowiska naukowego i innowacyjnych przedsiębiorstw
w Brukseli, czy BPK przy Sieci Badawczej Łukasiewicz.
Seal of Excellence „Pieczęć doskonałości” – umożliwiająca finansowanie przez NCBR
i PARP z budżetu krajowego (z funduszy polityki spójności) doskonałych polskich
projektów, które nie uzyskały finansowania w Programie Horyzont z powodu
ograniczeń budżetowych (ocenione powyżej progu, jednak ze względu
na ograniczony budżet i nadpodaż projektów nie otrzymały finansowania).
Działania NCBR i NCN zaangażowane m.in. w liczne inicjatywy europejskie, będące
pomostem do budowy konsorcjów w Horyzoncie, czy organizujące konkursy będące
kontynuacją projektów Horyzontu i pozwalające na wdrożenie wyników projektów
do gospodarki, wprowadzenia na rynek.
Wiele innych jak Infrastruktura badawcza, czy informacja i promocja – konferencje
regionalne, dni informacyjne, portal WWW itp.
-- 5 of 9 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
FUNDUSZE EUROPEJSKIE
Fundusze Europejskie, w przekazywaniu których NCBR jest jednostką pośredniczącą
a poprzez swoje działania łączy środowiska biznesu i nauki, co przekłada się na wzrost
innowacyjności całej gospodarki. Przykładem jest Program Fundusze Europejskie
dla Nowoczesnej Gospodarki 2021-2027, który ma na celu: zwiększenie potencjału
w zakresie badań i innowacji oraz wykorzystywanie zaawansowanych technologii, wzrost
konkurencyjności MŚP, rozwinięcie umiejętności na rzecz inteligentnej specjalizacji,
transformacji przemysłowej i przedsiębiorczości, transformacja gospodarki w kierunku
Przemysłu 4.0 oraz zielonych technologii. Z programu mogą korzystać m.in. przedsiębiorcy,
instytucje z sektora nauki, konsorcja przedsiębiorstw oraz instytucje otoczenia biznesu,
w szczególności ośrodki innowacji.
W ramach programów operacyjnych, zarówno w minionej perspektywie (2014-2020),
jak i obecnej (2021-2027) przeznacza się znaczne środki na różne formy wsparcia
kształcenia kadr dla przemysłu. W nowej perspektywie finansowej), NCBR jako jedna z kilku
instytucji pośredniczących uczestniczy w systemie wdrażania Funduszy Europejskich
dla Rozwoju Społecznego 2021-2027 (FERS) i oferuje wsparcie przede wszystkim
dla uczelni. NCBR jest odpowiedzialne za obszar „szkolnictwo wyższe i nauka” i realizuje
działania w ramach dwóch priorytetów FERS: I – Umiejętności oraz III – Dostępność i usługi
dla Osób z Niepełnosprawnościami. Realizacja zaplanowanych działań da uczelniom
m.in. możliwość tworzenia nowych kierunków studiów, angażowania praktyków
do prowadzenia zajęć, podnoszenia kompetencji kadry akademickiej.
Pod skrzydłami NCBR kilkadziesiąt szkół wyższych z całego kraju uruchamia
perspektywiczne kierunki studiów, które przygotują absolwentów na wyzwania gospodarki
i rynku pracy, zwłaszcza cyfrowej i zielonej transformacji, z uwzględnieniem branż
kluczowych dla rozwoju Polski. Środki z programu FERS wzmocnią również kwalifikacje
i kompetencje kadry zaangażowanej w proces kształcenia w przyszłościowych obszarach.
Na te działania NCBR przeznacza łącznie około 670 mln zł z programu FERS w konkursach:
„Kształcenie na potrzeby gospodarki” oraz „Kształcenie na potrzeby branż kluczowych”.
Kontynuowane są także inicjatywy zapoczątkowane w poprzedniej perspektywie
finansowej.
FUNDUSZE EUROPEJSKIE STEP – najnowsza inicjatywa
W ramach FENG NCBR wprowadził w 2025 r. nowy instrument: STEP – Platforma na rzecz
Technologii Strategicznych dla Europy (Strategic Technologies for Europe Platform).
Inicjatywa – ustanowiona formalnie przez Komisję Europejską w lutym 2024 r. –
ma za zadanie wzmocnienie konkurencyjności, zmniejszenie strategicznych zależności
od państw trzecich, zwiększenie suwerenności i bezpieczeństwa gospodarczego UE.
Za wdrażanie inicjatywy odpowiadają NCBR (B+R) oraz Polska Agencja Rozwoju
Przedsiębiorczości (inwestycje).
Inicjatywa ma także na celu zmniejszenie zależności od importu z rynków zewnętrznych UE
(gł. USA i Chin) oraz chronić i wzmacniać łańcuchy wartości w obszarach technologicznych
uznanych za strategiczne dla UE.
Do sektorów uznanych za krytyczne w ramach STEP należą:
a) Technologie cyfrowe np. zaawansowane technologie półprzewodnikowe;
technologie sztucznej inteligencji; technologie kwantowe; zaawansowaną łączność,
nawigację i technologie cyfrowe; zaawansowane technologie czujników; robotykę
i systemy autonomiczne; głębokie innowacje technologiczne.
-- 6 of 9 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
b) Czyste i zasobooszczędne technologie, np.: technologie słoneczne; technologie
odnawialnej energii wiatrowej na lądzie i morskiej; technologie akumulatorów
i magazynowania energii; pompy ciepła i technologie geotermalne; technologie
wodorowe; zrównoważone technologie biogazu i biometanu; technologie
wychwytywania i składowania dwutlenku węgla; technologie sieci
elektroenergetycznych; technologie rozszczepienia jądrowego, zrównoważone
technologie paliw alternatywnych; technologie hydroenergetyczne; inne
technologie odnawialne; technologie efektywności energetycznej związane
z systemem energetycznym; technologie paliw odnawialnych o pochodzeniu
niebiologicznym; rozwiązania biotechnologiczne w zakresie klimatu i energii;
transformacyjne technologie przemysłowe na rzecz dekarbonizacji; technologie
transportu i wykorzystania CO2; technologie napędu wiatrowego i elektrycznego;
inne technologie jądrowe; zaawansowane materiały, technologie produkcji
i recyklingu, technologie kluczowe dla zrównoważonego rozwoju, takie jak
oczyszczanie i odsalanie wody oraz technologie gospodarki o obiegu zamkniętym.
c) Biotechnologie i lista leków krytycznych: np. DNA/RNA; białka i inne cząsteczki;
hodowla i inżynieria komórek i tkanek; techniki biotechnologii procesowej; wektory
genów i RNA; bioinformatyka i nanobiotechnologia.
Wnioski o dofinansowanie projektów będą składane do NCBR w dwóch ścieżkach:
Ścieżka A - dla projektów, które wnoszą na rynek wewnętrzny UE innowacyjny,
najnowocześniejszy i przełomowy element o znaczącym potencjale gospodarczym,
Ścieżka B - dla projektów, które przyczyniają się do ograniczania lub zwalczania
strategicznej zależności Unii.
2. Czy Rząd RP zadeklaruje wsparcie dla priorytetowych projektów rozwojowych
wskazanych w stanowisku Konwentu Gospodarczego Związku Uczelni Fahrenheita,
w tym w szczególności dla budowy Drogi Czerwonej, federalizacji uczelni, nowej
siedziby Opery Bałtyckiej oraz Pomorskiego Centrum Kompetencji Kwantowych i AI?
W kwestii federalizacji uczelni aktualnie prowadzone są prace legislacyjne zmierzające
do zmiany dotychczasowych regulacji w przedmiotowym zakresie zawartych w ustawie
PSWN. Proponowane zmiany służą dostosowaniu przepisów dotyczących federacji uczelni
do oczekiwań środowiska akademickiego.
W ocenie środowiska akademickiego obecne rozwiązania nie zapewniają uczelniom
niezbędnego marginesu swobody decyzyjnej przy tworzeniu i opracowywaniu zasad
funkcjonowania federacji. Decyzja o utworzeniu federacji uczelni jest obecnie równoznaczna
z akceptacją narzuconych ustawą, daleko idących zmian, wchodzących w życie w bardzo
krótkim czasie. Dane statystyczne potwierdzają niską atrakcyjność obecnej formuły
federacji uczelni.
W trakcie sześciu lat obowiązywania ustawy PSWN powstały jedynie trzy federacje uczelni,
w tym tylko jedna federacja uczelni publicznych (wojskowych). Taki stan rzeczy kontrastuje
z sukcesami konsolidacyjnymi w innych krajach europejskich.
W związku z powyższym, dokonywana jest zmiana przepisów odnoszących się do federacji
w ramach projektu ustawy o związku metropolitalnym w województwie pomorskim, której
inicjatorem jest Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji. Minister Nauki i Szkolnictwa
Wyższego pozostaje w stałym kontakcie i intensywnie współpracuje z MSWiA
w przedmiotowej kwestii (numer z wykazu: UD214, link do projektu:
https://legislacja.gov.pl/projekt/12400304/katalog/13144392#13144392).
-- 7 of 9 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
Poniżej przedstawiono dwa kluczowe aspekty nowelizowanych przepisów. Pierwszym jest
uelastycznienie wymagań w zakresie zadań, które na poziomie federacji mają realizować
wspólnie jej jednostki uczestniczące, w szczególności w pierwszym okresie powstania
federacji, tj. przed poddaniem się federacji ewaluacji jakości działalności naukowej. Jedynym
obligatoryjnym wspólnym zadaniem federacji będzie prowadzenie działalności naukowej.
Statut federacji będzie mógł przewidywać inne zadania powierzone przez jednostki
uczestniczące w federacji do realizacji na poziomie federacji, w tym w szczególności te, które
dotychczas były wykazywane w ustawie jako obligatoryjne zadania federacji, tj.: kształcenie
doktorantów, nadawanie stopni naukowych i stopni w zakresie sztuki, komercjalizacja
wyników działalności naukowej oraz know-how związanego z tymi wynikami. Powyższe
postanowienia statutowe będą miały charakter fakultatywny. Jednocześnie należy wskazać,
że po poddaniu się przez federację ewaluacji jakości działalności naukowej zadania takie jak:
kształcenie doktorantów oraz nadawanie stopni naukowych i stopni w zakresie sztuki, będą
mogły być realizowane już wyłącznie na poziomie federacji.
Kolejnym aspektem nowelizacji przepisów jest usunięcie zasadniczej przeszkody na drodze
do finalizacji toczących się procesów konsolidacyjnych, tj. bezwarunkowa dyspozycja
o przeprowadzaniu ewaluacji jakości działalności naukowej wyłącznie dla federacji.
W statucie federacji wprowadza się delegację do rozstrzygnięcia, czy ewaluacja ma być
przeprowadzana odrębnie dla jednostek uczestniczących w federacji, czy też globalnie
dla całej federacji – z zastrzeżeniem jednak, że dopiero trzecia ewaluacja jakości działalności
naukowej musi zostać przeprowadzona już dla całej federacji. Powyższe zagwarantuje czas
na odpowiednie przygotowanie się federacji do ewaluacji jakości działalności naukowej,
przy jednoczesnej możliwości realizacji zadań wynikających z posiadanych przez federację
uprawnień. Doprecyzowano, że do dnia przeprowadzenia po raz pierwszy ewaluacji jakości
działalności naukowej prowadzonej przez federację, ewaluację przeprowadza się w stosunku
do jednostek uczestniczących na zasadach obowiązujących je przed dniem utworzenia
federacji. Jest to przepis, który ma na celu elastyczne podejście dające możliwość
jednostkom uczestniczącym w federacji podjęcia decyzji dot. wspólnego procesu ewaluacji
jakości działalności naukowej, a w przypadku braku takiej decyzji w statucie, prowadzenia
ewaluacji oddzielnie dla jednostek uczestniczących do czasu trzeciej ewaluacji od powstania
federacji.
3. Jakie działania podejmie Rząd RP, aby zwiększyć udział Pomorza w krajowych
strategiach przemysłowych i rozwojowych, zwłaszcza w obszarach wysokich
technologii, energetyki odnawialnej i przemysłu 4.0?
MNiSW dostrzega znaczenie pełniejszego wykorzystania potencjału Pomorza w krajowych
strategiach przemysłowych i rozwojowych, zwłaszcza jeśli chodzi o technologie przyszłości,
energetykę odnawialną czy rozwój przemysłu opierającego się na automatyzacji i cyfryzacji.
W dyskusjach o kierunkach rozwoju w skali kraju powinien wzmacniać się wątek
lepszego wykorzystania możliwości regionu — także w kontekście AI czy technologii
półprzewodnikowych.
Należy podkreślić, że doświadczenia pomorskich uczelni, instytucji i firm mogłyby wnieść
istotny wkład w rozwój procesów związanych z transformacją gospodarczą i energetyczną.
W miarę prac nad kolejnymi dokumentami o znaczeniu krajowym możliwe jest więc
uwzględnianie inicjatyw z regionu jako przykładów działań, które mogą wspierać rozwój
nowoczesnych technologii i innowacji w Polsce.
4. Czy Rząd RP rozważy włączenie województwa pomorskiego do strategii Agencji
Rozwoju Przemysłu jako regionu priorytetowego dla inwestycji przemysłowych,
energetycznych i technologicznych?
-- 8 of 9 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
Kwestia wskazana w pytaniu leży poza zakresem Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego.
Właścicielem akcji ARP S. A. jest Skarb Państwa, a prawa z tych akcji wykonuje Minister
Aktywów Państwowych.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia
Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Andrzej Szeptycki
Podsekretarz Stanu
/ – podpisano cyfrowo/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
-- 9 of 9 --
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.998.2025/In-424-25/SW
Warszawa, 04.12.2025 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji nr 13591 Pana Posła Stanisława Lamczyka wraz z grupą posłów w sprawie
zacieśnienia współpracy rządu RP z władzami samorządowymi, środowiskami akademickimi
i gospodarczymi woj. pomorskiego w kontekście najważniejszych wyzwań dla regionu
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację nr 13591 Pana Posła
Stanisława Lamczyka wraz z grupą posłów w sprawie zacieśnienia współpracy rządu RP z władzami
samorządowymi, środowiskami akademickimi i gospodarczymi woj. pomorskiego w kontekście
najważniejszych wyzwań dla regionu, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
W opinii Ministerstwa Obrony Narodowej projektowana Droga Czerwona w Gdyni, jako drogowe
połączenie Portu Gdynia z siecią dróg krajowych, będzie stanowić odcinek drogi istotnej dla obronności
RP i została już ujęta w niepublikowanym zarządzeniu Ministra Infrastruktury w sprawie wykazu dróg o
znaczeniu obronnym lub ich odcinków.
Z kolei „Zielony Okręg Przemysłowy – Kaszubia” stanowi strategiczną inicjatywę infrastrukturalno-
energetyczno-obronną, mającą na celu wzmocnienie zdolności obronnych państwa oraz budowę jego
odporności strategicznej. Poprzez integrację nowoczesnych technologii z przemysłem i infrastrukturą w
regionie Pomorza Środkowego, projekt odpowiada na wyzwania wynikające z obecnego kontekstu
geopolitycznego, energetycznego i bezpieczeństwa państwa. W ramach projektu będą wykorzystywane
także wnioski zawarte w raporcie opracowanym w MON w ramach Paktu dla Bezpieczeństwa Polski –
Pomorze Środkowe, który wskazuje Pomorze Środkowe jako obszar o kluczowym znaczeniu dla
bezpieczeństwa i rozwoju kraju. Znaczenie tego regionu zostało potwierdzone w Strategii
Bezpieczeństwa Narodowego, przyjętej przez Radę Ministrów.
W MON w czerwcu br. została powołana Grupa Robocza dla ww. projektu „Zielony Okręg Przemysłowy
– Kaszubia”, której głównymi zadaniami są: opracowanie koncepcji i założeń realizacji projektu;
przygotowanie rekomendacji niezbędnych do zapewnienia odpowiednich warunków wdrożeniowych;
analiza uwarunkowań związanych z bezpieczeństwem państwa oraz ochroną jego podstawowych
interesów w kontekście inwestycji oraz wykonywanie innych działań koniecznych dla osiągnięcia celów
projektu. Jednym z takich celów jest wpisanie omawianego projektu do wybranych dokumentów
strategicznych państwa, zgodnie z obowiązującym porządkiem prawnym i planistycznym. W prace grupy
są zaangażowani również przedstawiciele innych resortów (np. Ministerstwa Infrastruktury oraz
Ministerstwa Rozwoju i Technologii, zapewniającego obsługę Ministra Gospodarki i Finansów).
Szacunkowa wartość inwestycji, zapowiedziana w ramach projektu, wynosi około 250 mld zł. Należy przy
tym podkreślić, że jest to orientacyjna wartość inwestycji, mających zostać zrealizowane przez
-- 1 of 2 --
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
2
inwestorów krajowych i zagranicznych na obszarze trzech województw: pomorskiego, kujawsko-
pomorskiego i zachodniopomorskiego.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.214.2025
Warszawa, 28 grudnia 2025 r.
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 20 listopada br. Posłów na Sejm RP Panów Stanisława Lamczyka, Patryka
Gabriela, Jarosława Wałęsy, Marka Biernackiego, Pani Henryki Krzywonos-Strycharskiej,
Pana Rafała Siemaszko oraz Pani Wiolety Tomczak w sprawie zacieśnienia współpracy
rządu RP z władzami samorządowymi, środowiskiem akademickim i gospodarczym woj.
pomorskiego w kontekście najważniejszych wyzwań rozwojowych regionu (interpelacja nr
13591)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posłów pytania będące we właściwości
Ministra Cyfryzacji.
Ad 2) Czy Rząd RP zadeklaruje wsparcie dla priorytetowych projektów rozwojowych
wskazanych w stanowisku Konwentu Gospodarczego Związku Uczelni Fahrenheita, w
tym w szczególności dla budowy Drogi Czerwonej, federalizacji uczelni, nowej siedziby
Opery Bałtyckiej oraz Pomorskiego Centrum Kompetencji Kwantowych i AI?
Działania zmierzające do wsparcia realizacji inwestycji w województwie pomorskim muszą
być rozpatrywane w odniesieniu do konkretnych inwestycji oraz zakresu
kompetencyjnego członków Rady Ministrów. Przykładowo można wskazać kwestię
zakupu komputera kwantowego dla Politechniki Gdańskiej. Popierając te starania
inwestycyjne Minister Cyfryzacji skierował wniosek Politechniki Gdańskiej do Ministra
Finansów o rozważenie możliwości wsparcia zakupu komputera kwantowego dla tego
ośrodka. Ze swej strony Ministerstwo Finansów wyraziło opinię, że nie jest zrozumiałym
dlaczego to „resort cyfryzacji ma zapewnić superkomputer kwantowy dla Politechniki
Gdańskiej, która nadzorowana jest przez Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego oraz czy
inwestycja jest uzgodniona z dysponentem nadzorującym. Niezależnie od powyższego
uprzejmie zauważam, że w Polsce obecnie jest kilka ośrodków naukowych, które realizują
projekty budowy komputerów kwantowych. Są to m.in. ośrodki naukowe we Wrocławiu,
Poznaniu i Warszawie.”.
Ad 4) Czy Rząd RP rozważy włączenie województwa pomorskiego do strategii Agencji
Rozwoju Przemysłu jako regionu priorytetowego dla inwestycji przemysłowych,
energetycznych i technologicznych?
Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi działania zmierzające do przyjęcia projektu „Polityki
rozwoju sztucznej inteligencji w Polsce do 2030 roku”. Celem dokumentu jest zapewnienie
Polsce pozycji lidera w rozwoju sztucznej inteligencji w Europie poprzez budowę
skoordynowanego i godnego zaufania ekosystemu AI, który wspiera wzrost gospodarczy,
dobrostan społeczny oraz współpracę nauki, biznesu, administracji i społeczeństwa, w
oparciu o kompetentne kadry, wysokiej jakości dane, światowej klasy infrastrukturę
technologiczną, stabilne finansowanie oraz najwyższe standardy bezpieczeństwa i etyki.
W dokumencie określono także konkretne, mierzalne wskaźniki, dzięki którym będzie
możliwe śledzenie postępów, ocenianie skuteczność działań i budowanie współpracy
między administracją, nauką i biznesem.
-- 1 of 3 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Kluczowe elementy Polityki AI:
Polityka rozwoju sztucznej inteligencji w Polsce do 2030 roku zakłada budowę
nowoczesnego i zintegrowanego ekosystemu AI, opartego na współpracy sektora
publicznego, nauki, biznesu i społeczeństwa. Dokument podkreśla rozwój infrastruktury
obliczeniowej, w tym krajowych centrów mocy obliczeniowej oraz Fabryk AI, a także
wzmocnienie kompetencji cyfrowych i zasobów kadrowych. W ekosystemie AI szczególne
znaczenie mają ośrodki wiodące, wspierające i regionalne. których zadaniem będzie
wzmacnianie krajowych kompetencji oraz transfer innowacji do gospodarki. Metropolia
Pomorska (Gdańsk – Gdynia – Sopot) została wskazana jako ośrodek wiodący.
W obszarze Sprawnego Państwa strategia zakłada szerokie wykorzystanie sztucznej
inteligencji w administracji publicznej. Do 2030 roku większość usług publicznych ma być
wspierana rozwiązaniami AI, co ma usprawnić obsługę obywateli i podnieść efektywność
działania urzędów. Kluczową rolę odegra tu platforma AI HUB Poland, która stanie się
centrum koordynacji wdrożeń oraz współpracy między administracją, sektorem naukowym
i biznesem. Dokument przewiduje także pilotaże zastosowania krajowych modeli
językowych – takich jak PLLuM. W celu usprawnienia pracy urzędników, Urząd Miasta
Gdyni i konsorcjum HIVE AI, które rozwija rodzinę modeli PLLuM, podpisały porozumienie
dotyczące pilotażowego wdrożenia polskich dużych modeli językowych w obsłudze
mieszkańców.
W ramach filaru Serce Kontynentu Sztucznej Inteligencji Polska deklaruje ambicję
pełnienia jednej z wiodących ról w europejskim rozwoju AI. Strategia przewiduje rozwój
inteligentnych technologii w kluczowych sektorach gospodarki poprzez przygotowanie
szczegółowych map wdrożeń sektorowych i wspieranie współpracy między nauką, a
biznesem w projektach badawczo-rozwojowych. Jednym ze wskazanych sektorów jest
energetyka. Wzmocnione zostanie także wsparcie dla środowiska startupowego i MŚP,
między innymi poprzez dostęp do infrastruktury obliczeniowej, piaskownice regulacyjne
oraz instrumenty finansujące innowacje.
W listopadzie br. KE opublikowała również Strategię Apply AI, która promuje politykę
stawiającą sztuczną inteligencję na pierwszym miejscu (zasada AI-first), w ramach której
sztuczna inteligencja jest brana pod uwagę jako potencjalne rozwiązanie za każdym razem,
gdy podmioty podejmują decyzje strategiczne lub polityczne, z uwzględnieniem korzyści i
ryzyka związanego z tą technologią.
Strategia AI wprowadza konkretne działania mające na celu wykorzystanie
transformacyjnego potencjału AI. KE wskazuje 10 kluczowych sektorów przemysłu oraz
sektor publiczny i to właśnie tam chce wdrożyć zasadę AI-first. Jednym z wskazanych
sektorów jest właśnie energetyka.
Pod koniec sierpnia br. Ministerstwo Cyfryzacji opublikowało do szerokich konsultacji
społecznych założenia do krajowej polityki rozwoju technologii kwantowych, które będą
podstawą do przygotowania właściwego dokumentu. Założeniem jest silnego ekosystemu
kwantowego w Polsce, który będzie uwzględniał etapy od rozwijania badań i wspierania
specjalistycznych ośrodków, przez budowę nowoczesnej infrastruktury obliczeniowej, aż
po kształcenie kadr zdolnych do pracy z technologiami kwantowymi. Dokument będzie
kładł również nacisk na komercjalizację wyników badań i rozwój krajowych firm
działających w tym obszarze, tak aby technologie kwantowe nie pozostawały wyłącznie w
sferze laboratoryjnej, lecz przynosiły realne korzyści gospodarce. W efekcie polityka
kwantowa ma zapewnić Polsce zdolność do samodzielnego rozwijania i wykorzystywania
tych przełomowych technologii, chronić kluczowe interesy państwa i jednocześnie
wzmacniać pozycję krajowej nauki oraz gospodarki w obszarze, który w najbliższych
dekadach stanie się jednym z głównych motorów globalnych innowacji.
-- 2 of 3 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
-- 3 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DIP-I.054.7.2025
Warszawa, 29 grudnia 2025 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 13591 w sprawie zacieśnienia współpracy rządu RP z władzami
samorządowymi, środowiskiem akademickim i gospodarczym woj. pomorskiego w
kontekście najważniejszych wyzwań rozwojowych regionu.
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 13591 z dnia 20 listopada 2025 r. Pana Posła Stanisława
Lamczyka wraz z grupą posłów, w sprawie zacieśnienia współpracy rządu RP z władzami
samorządowymi, środowiskiem akademickim i gospodarczym woj. pomorskiego
w kontekście najważniejszych wyzwań rozwojowych regionu, przekazuję odpowiedź w
zakresie właściwości Ministerstwa Rozwoju i Technologii (MRiT) na zadanie przez Panią
poseł poniższe pytanie.
Jakie działania podejmie Rząd RP, aby zwiększyć udział Pomorza w krajowych strategiach
przemysłowych i rozwojowych, zwłaszcza w obszarach wysokich technologii, energetyki
odnawialnej i przemysłu 4.0?
Uprzejmie informuję, iż w ramach podejmowanych działań mających na celu zwiększenie
udziału regionów w procesie rozwoju gospodarczego Polski planowana jest, w
perspektywie roku 2026, aktualizacja polityki klastrowej, która w większym stopniu niż
dotychczas zaangażuje samorządy regionalne. Nowe podejście zakłada traktowanie
klastrów nie tylko jako inicjatyw oddolnych inicjowanych przez przedsiębiorców, lecz jako
instrumentów realizacji polityk publicznych, w tym polityki przemysłowej, technologicznej,
innowacyjnej i energetycznej zarówno na poziomie krajowym jak i regionalnym, co
odpowiada dotychczasowemu rozumieniu polityki klastrowej jako elementu spójnych
polityk publicznych państwa.
Przykładem realizacji ww. podejścia jest podjęta przez MRiT współpraca z pomorskim
klastrem Interizon (Pomorski Klaster ICT), który stanowi podmiot o kluczowym znaczeniu
dla sektora technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT) w regionie pomorskim.
Interizon został utworzony przez przedsiębiorców, ale obecnie jego misja jest ściśle
powiązana z celami regionalnych polityk publicznych. Klaster dąży do ciągłego wzmacniania
pozycji regionu pomorskiego jako ważnego ośrodka rozwoju branży ICT w kraju. Realizuje
to poprzez zwiększanie masy krytycznej, czyli przyciąganie nowych inwestycji i wspieranie
tworzenia innowacyjnych produktów, a także poprzez kompleksowe wsparcie uczestników
w zakresie adaptacji do nowych technologii i możliwości rynkowych. Ustanowienie
Interizonu Krajowym Klastrem Kluczowym czyni go istotnym partnerem w kształtowaniu i
wdrażaniu strategicznych założeń polityki technologicznej i przemysłowej w regionie.
-- 1 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
W ramach nowej polityki klastrowej zakłada się również większe zintegrowanie
funkcjonowania inicjatyw klastrowych z regionalnymi inteligentnymi specjalizacjami, co
pozwoli ukierunkować wsparcie finansowe i instytucjonalne na skuteczniejszą realizację
projektów badawczo-rozwojowych, inwestycyjnych i kompetencyjnych, w tym pełniej
wykorzystać potencjał pomorskich uczelni i instytutów badawczych w rozwoju
zaawansowanych technologii, energetyki odnawialnej oraz cyfryzacji przemysłu.
Równolegle z powyższym, kontynuowane będą działania wzmacniające koncentrację
wysiłków i zasobów na wzmocnieniu klastrów o istotnym znaczeniu dla gospodarki kraju
i ich wysoką konkurencyjność międzynarodową.
Dodatkowo, w zakresie obszaru przemysłu 4.0 i wysokich technologii kontynuowane będą
działania realizowane w ramach programu dot. Europejskich Hubów Innowacji Cyfrowych
(więcej na stronie MRiT: https://www.gov.pl/web/rozwoj-technologia/europejskie-huby-
innowacji-cyfrowych), ukierunkowane na podnoszenie dojrzałości cyfrowej
przedsiębiorstw, rozwój kompetencji (reskilling i upskilling), a także rozwój infrastruktury
testowania i wdrażania innowacji (laboratoria, linie demonstracyjne, usługi doradcze
i szkoleniowe dla przedsiębiorstw), realizowane we współpracy z regionalnymi
ekosystemami innowacji. W obecnych i przyszłych działaniach sieci EDIH w szczególności
realizowane będą działania obejmujące tematykę AI (sztucznej inteligencji) i jej
wykorzystania w przemyśle. Należy dodać, że do sieci EDIH należy, w przypadku
omawianego regionu, Pomeranian Digital Innovation Hub.
W nawiązaniu do powyższego, do działań wpisujących się w zainteresowanie władz
samorządu, środowiska akademickiego a w szczególności środowiska gospodarczego woj.
pomorskiego obejmujących obszar wysokich technologii, należy również inicjatywa IPCEI
Komisji Europejskiej, w której aktywnie uczestniczy MRiT, i która dotyczy realizacji
Ważnych Projektów Stanowiących Przedmiot Wspólnego Europejskiego
Zainteresowania. IPCEI to wielkoskalowe, wielonarodowe, transgraniczne projekty UE,
które stanowią narzędzie polityki przemysłowej służące wprowadzaniu przełomowych
innowacji i infrastruktury w UE. IPCEI skierowany jest bezpośrednio do przedsiębiorstw
zarówno dużych, jak i małych i średnich, które prowadzą działalność badawczo-rozwojową,
inwestycyjną lub produkcyjną w obszarach strategicznych dla UE, ale również do instytutów
badawczych i uczelni jednostek naukowych jako partnerów projektów, którzy mogą
uczestniczyć w pracach badawczo-rozwojowych i transferze technologii. Inicjatywy IPCEI
w których za strony Polski bierze udział MRiT dotyczy obszarów obejmujących rozwój
sztucznej inteligencji, suwerennej infrastruktury obliczeniowej, zaawansowanych
technologii półprzewodnikowych, zaawansowanych materiałów cyrkularnych jak i z
zakresu biotechnologii. Wspomniany mechanizm IPCEI może stanowić kluczowe
uzupełnienie działań realizowanych w ramach Baltic AI GigaFactory, szczególnie w zakresie
budowy suwerennych zasobów obliczeniowych oraz rozwoju zaawansowanych
ekosystemów danych. Synergia ta pozwoliłaby na efektywne połączenie pomorskiej
infrastruktury z europejskim łańcuchem wartości w obszarze np. w obszarze AI czy
Compute Infrastructure Continuum, co umożliwiłoby lokalnym podmiotom nie tylko dostęp
do najnowocześniejszych mocy obliczeniowych, ale także udział w projektowaniu
przełomowych rozwiązań z zakresu AI, które będą miały realny wpływ na konkurencyjność
gospodarki regionalnej i krajowej.
Dodatkowo w ramach wspomnianego instrumentu, MRiT bierze również udział w
projektowaniu kolejnego obszaru obejmującego tematykę czystych, połączonych,
autonomicznych pojazdów (więcej na stronie MRiT: https://www.gov.pl/web/rozwoj-
technologia/obszary-ipcei) jak również zainicjował na forum europejskim dyskusję nad
uruchomieniem kolejnej inicjatywy w obszarze technologii kwantowych. W związku z tym,
podmioty z całej Polski, w tym również z woj. pomorskiego, zainteresowane rozwojem
-- 2 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
zaawansowanych technologii ww. obszarach mogą aktywnie brać udział we wspomnianych
inicjatywach oraz tworzyć ekosystem wysokich technologii zarówno na poziomie
międzynarodowym, jak również krajowym oraz regionalnym.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
-- 3 of 3 --