Interpelacja nr 13588
Interpelacja w sprawie projektu "Dostępność PLUS dla AOS"
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie projektu "Dostępność PLUS dla AOS"
Interpelacja nr 13588
do ministra zdrowia
w sprawie projektu "Dostępność PLUS dla AOS"
Zgłaszający: Katarzyna Osos
Data wpływu: 17-11-2025
Szanowna Pani Minister!
Do mojego biura poselskiego zgłosiły się osoby prowadzące ośrodek rehabilitacji dziennej dla dzieci w wieku rozwojowym oraz jednocześnie poradnię neurologopedyczną i od 20 lat świadczące wsparcie w całości ze środków publicznych pacjentom z orzeczeniem o niepełnosprawności, często w stopniu znacznym. Wskazały mi one ograniczenia, jakie zawiera projekt „Dostępność PLUS dla AOS”, którego celem jest poprawa dostępności podmiotów leczniczych udzielających świadczeń AOS dla osób ze szczególnymi potrzebami, w tym osób z niepełnoprawnością i osób starszych.
Otóż, jak można przeczytać na stronie Ministerstwa Zdrowia:
„Wnioskodawcą może być podmiot wykonujący działalność leczniczą o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt 5 w rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2025 r. poz. 450) posiadający na dzień składania wniosku umowę/umowy z NFZ o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w okresie minimum od trzech lat, w co najmniej dwóch zakresach, realizowanych na podstawie rozporządzeń Ministra Zdrowia:
z dnia 6 listopada 2013 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (Dz. U. 2016 poz.357 ze zm.) lub
z dnia 19 czerwca 2019 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień (Dz. U. 2019 poz. 1285 ze zm.) lub
z dnia 6 listopada 2013 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu rehabilitacji leczniczej (Dz. U. z 2021 r. poz. 265 ze zm.), niewymagających leczenia w warunkach całodobowych lub całodziennych.”
Brak dopuszczenia w kryteriach całodziennych warunków leczenia sprawia, że część placówek, takich jak wymieniony na wstępie ośrodek rehabilitacji dziennej, została wyłączona z możliwości ubiegania się o przedmiotowy grant, mimo oczywistych potrzeb ich pacjentów. Osoby, które się do mnie zgłosiły, nie rozumieją, dlaczego projekt, którego celem jest likwidacja barier dla osób ze szczególnymi potrzebami, nie obejmuje form leczenia, które w praktyce są dla tych pacjentów najbardziej dostępne i efektywne, czyli świadczonych w ramach oddziałów dziennych z wielospecjalistycznym zespołem.
Mając na uwadze powyższe uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jak Pani Minister ustosunkuje się do wskazanego problemu?
Jakie są przyczyny wyłączenia z możliwości ubiegania się o wsparcie w projekcie „Dostępność PLUS dla AOS” podmiotów prowadzących działalność w formie oddziałów dziennych?
Czy ministerstwo przeprowadziło analizę wpływu takiego wyłączenia na placówki świadczące kompleksową rehabilitację dzienną oraz na ich pacjentów? Jeśli tak, proszę o przedstawienie wyników tej analizy.
Czy ministerstwo planuje rozszerzyć katalog uprawnionych podmiotów w ramach programu „Dostępność PLUS dla AOS” o placówki realizujące świadczenia w trybie całodziennym? Jeśli tak, kiedy? Jeśli zaś nie, dlaczego? Czy wobec tego ministerstwo rozważa uruchomienie osobnej ścieżki wsparcia dla placówek realizujących świadczenia dla osób ze szczególnymi potrzebami w formie oddziałów dziennych?
Z wyrazami szacunku
Posłanka Katarzyna Osos
Interpelacja nr 13588
do ministra zdrowia
w sprawie projektu "Dostępność PLUS dla AOS"
Zgłaszający: Katarzyna Osos
Data wpływu: 17-11-2025
Szanowna Pani Minister!
Do mojego biura poselskiego zgłosiły się osoby prowadzące ośrodek rehabilitacji dziennej dla dzieci w wieku rozwojowym oraz jednocześnie poradnię neurologopedyczną i od 20 lat świadczące wsparcie w całości ze środków publicznych pacjentom z orzeczeniem o niepełnosprawności, często w stopniu znacznym. Wskazały mi one ograniczenia, jakie zawiera projekt „Dostępność PLUS dla AOS”, którego celem jest poprawa dostępności podmiotów leczniczych udzielających świadczeń AOS dla osób ze szczególnymi potrzebami, w tym osób z niepełnoprawnością i osób starszych.
Otóż, jak można przeczytać na stronie Ministerstwa Zdrowia:
„Wnioskodawcą może być podmiot wykonujący działalność leczniczą o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt 5 w rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2025 r. poz. 450) posiadający na dzień składania wniosku umowę/umowy z NFZ o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w okresie minimum od trzech lat, w co najmniej dwóch zakresach, realizowanych na podstawie rozporządzeń Ministra Zdrowia:
z dnia 6 listopada 2013 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (Dz. U. 2016 poz.357 ze zm.) lub
z dnia 19 czerwca 2019 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień (Dz. U. 2019 poz. 1285 ze zm.) lub
z dnia 6 listopada 2013 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu rehabilitacji leczniczej (Dz. U. z 2021 r. poz. 265 ze zm.), niewymagających leczenia w warunkach całodobowych lub całodziennych.”
Brak dopuszczenia w kryteriach całodziennych warunków leczenia sprawia, że część placówek, takich jak wymieniony na wstępie ośrodek rehabilitacji dziennej, została wyłączona z możliwości ubiegania się o przedmiotowy grant, mimo oczywistych potrzeb ich pacjentów. Osoby, które się do mnie zgłosiły, nie rozumieją, dlaczego projekt, którego celem jest likwidacja barier dla osób ze szczególnymi potrzebami, nie obejmuje form leczenia, które w praktyce są dla tych pacjentów najbardziej dostępne i efektywne, czyli świadczonych w ramach oddziałów dziennych z wielospecjalistycznym zespołem.
Mając na uwadze powyższe uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jak Pani Minister ustosunkuje się do wskazanego problemu?
Jakie są przyczyny wyłączenia z możliwości ubiegania się o wsparcie w projekcie „Dostępność PLUS dla AOS” podmiotów prowadzących działalność w formie oddziałów dziennych?
Czy ministerstwo przeprowadziło analizę wpływu takiego wyłączenia na placówki świadczące kompleksową rehabilitację dzienną oraz na ich pacjentów? Jeśli tak, proszę o przedstawienie wyników tej analizy.
Czy ministerstwo planuje rozszerzyć katalog uprawnionych podmiotów w ramach programu „Dostępność PLUS dla AOS” o placówki realizujące świadczenia w trybie całodziennym? Jeśli tak, kiedy? Jeśli zaś nie, dlaczego? Czy wobec tego ministerstwo rozważa uruchomienie osobnej ścieżki wsparcia dla placówek realizujących świadczenia dla osób ze szczególnymi potrzebami w formie oddziałów dziennych?
Z wyrazami szacunku
Posłanka Katarzyna Osos
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
10.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3291 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
EZDW.050.16.2025.SIP
Warszawa, 09 grudnia 2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
uprzejmie przekazuję odpowiedź na interpelację nr 13588 Pani Poseł Katarzyny Osos
w sprawie projektu „Dostępność Plus dla AOS”.
Ad. 1. Poruszany przez Panią Poseł temat jest dla nas szczególnie ważny, a w Ministerstwie
Zdrowia oraz jednostkach podległych na bieżąco podejmowane są działania mające na celu
poprawę dostępności dla osób ze szczególnymi potrzebami. Cały czas intensywnie
pracujemy nad tym, aby wprowadzać rozwiązania najbardziej efektywne i dostępne dla
pacjentów, także tych ze szczególnymi potrzebami.
Ad. 2. Projekt dostępność „Dostępność Plus dla AOS” przewiduje, że Wnioskodawcą w tym
projekcie może być podmiot wykonujący działalność leczniczą, o której mowa w art. 2 ust. 1
pkt 5 w rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z
2025 r. poz. 450), posiadający na dzień składania Wniosku umowę/umowy z NFZ
o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w okresie minimum od trzech lat, w co najmniej
dwóch zakresach, realizowanych na podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 6
listopada 2013 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu ambulatoryjnej opieki
specjalistycznej (Dz.U. 2016 poz.357 ze zm.) lub rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 19
czerwca 2019 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu opieki psychiatrycznej
i leczenia uzależnień (Dz. U. 2019 poz. 1285 ze zm.) lub rozporządzenia Ministra Zdrowia
z dnia 6 listopada 2013 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu rehabilitacji
leczniczej (Dz. U. z 2021 r. poz. 265 ze zm.), nie wymagających leczenia w warunkach
całodobowych lub całodziennych.
Powyższe objęcie wsparciem AOS nie wynika z decyzji Ministra Zdrowia, a z wyników
negocjacji Polski z Komisją Europejską zakresów wsparcia w Programie Fundusze
Europejskie dla Rozwoju Społecznego, współfinansowanym w perspektywie finansowej
2021-27 ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego +.
Ad. 3. W Ministerstwie nie prowadzono analizy dotyczącej wyłączenia placówek
świadczących rehabilitację dzienną z ubiegania się o grant w ramach projektu „Dostępność
Plus dla AOS”.
Ad. 4. Aktualnie nie ma możliwości rozszerzenia katalogu podmiotów, które mogłyby
ubiegać się o grant z projektu „Dostępność Plus dla AOS”.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Pragnę jednak zauważyć, że dla pełniejszej dostępności placówek ochrony zdrowia dla osób
ze szczególnymi potrzebami, kluczowe jest zagwarantowanie, że wszyscy
świadczeniodawcy bez względu na status prawny będą w takim samym stopniu zobligowani
do zapewniania dostępności, zaś pacjent z niepełnosprawnością, będzie mógł w takim
samym stopniu egzekwować dostępność od podmiotów niepublicznych, jak i od podmiotów
publicznych. Dlatego w Ministerstwie Zdrowia zabiegamy o zmiany w ustawie z dnia 19
lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
EZDW.050.16.2025.SIP
Warszawa, 09 grudnia 2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
uprzejmie przekazuję odpowiedź na interpelację nr 13588 Pani Poseł Katarzyny Osos
w sprawie projektu „Dostępność Plus dla AOS”.
Ad. 1. Poruszany przez Panią Poseł temat jest dla nas szczególnie ważny, a w Ministerstwie
Zdrowia oraz jednostkach podległych na bieżąco podejmowane są działania mające na celu
poprawę dostępności dla osób ze szczególnymi potrzebami. Cały czas intensywnie
pracujemy nad tym, aby wprowadzać rozwiązania najbardziej efektywne i dostępne dla
pacjentów, także tych ze szczególnymi potrzebami.
Ad. 2. Projekt dostępność „Dostępność Plus dla AOS” przewiduje, że Wnioskodawcą w tym
projekcie może być podmiot wykonujący działalność leczniczą, o której mowa w art. 2 ust. 1
pkt 5 w rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z
2025 r. poz. 450), posiadający na dzień składania Wniosku umowę/umowy z NFZ
o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w okresie minimum od trzech lat, w co najmniej
dwóch zakresach, realizowanych na podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 6
listopada 2013 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu ambulatoryjnej opieki
specjalistycznej (Dz.U. 2016 poz.357 ze zm.) lub rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 19
czerwca 2019 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu opieki psychiatrycznej
i leczenia uzależnień (Dz. U. 2019 poz. 1285 ze zm.) lub rozporządzenia Ministra Zdrowia
z dnia 6 listopada 2013 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu rehabilitacji
leczniczej (Dz. U. z 2021 r. poz. 265 ze zm.), nie wymagających leczenia w warunkach
całodobowych lub całodziennych.
Powyższe objęcie wsparciem AOS nie wynika z decyzji Ministra Zdrowia, a z wyników
negocjacji Polski z Komisją Europejską zakresów wsparcia w Programie Fundusze
Europejskie dla Rozwoju Społecznego, współfinansowanym w perspektywie finansowej
2021-27 ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego +.
Ad. 3. W Ministerstwie nie prowadzono analizy dotyczącej wyłączenia placówek
świadczących rehabilitację dzienną z ubiegania się o grant w ramach projektu „Dostępność
Plus dla AOS”.
Ad. 4. Aktualnie nie ma możliwości rozszerzenia katalogu podmiotów, które mogłyby
ubiegać się o grant z projektu „Dostępność Plus dla AOS”.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Pragnę jednak zauważyć, że dla pełniejszej dostępności placówek ochrony zdrowia dla osób
ze szczególnymi potrzebami, kluczowe jest zagwarantowanie, że wszyscy
świadczeniodawcy bez względu na status prawny będą w takim samym stopniu zobligowani
do zapewniania dostępności, zaś pacjent z niepełnosprawnością, będzie mógł w takim
samym stopniu egzekwować dostępność od podmiotów niepublicznych, jak i od podmiotów
publicznych. Dlatego w Ministerstwie Zdrowia zabiegamy o zmiany w ustawie z dnia 19
lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --