Interpelacja nr 1358
Interpelacja w sprawie budowy trasy S8 na odcinku Białystok-Augustów-Suwałki (węzeł Raczki)
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Obrona i Bezpieczeństwo (29%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie budowy trasy S8 na odcinku Białystok-Augustów-Suwałki (węzeł Raczki)
Interpelacja nr 1358
do ministra infrastruktury
w sprawie budowy trasy S8 na odcinku Białystok-Augustów-Suwałki (węzeł Raczki)
Zgłaszający: Dariusz Piontkowski
Data wpływu: 06-02-2024
Na budowę trasy S8 na odcinku Białystok–Augustów–Suwałki (węzeł Raczki) czekają chyba wszyscy mieszkańcy województwa podlaskiego. Ze względu na bardzo duże natężenie ruchu jest to jeden z najniebezpieczniejszych odcinków na mapie województwa podlaskiego. Często nazywany jest nawet trasą śmierci, gdyż dochodzi tu dość często do wypadków. Potwierdzają to także członkowie Podlaskiego Zespołu Parlamentarnego, w skład którego w zeszłej kadencji wchodzili wszyscy parlamentarzyści z województwa podlaskiego. Budowa tej trasy jest bardzo pilna i powinna być rozpoczęta jak najszybciej. Inwestycja ta ma także znaczenie ze względów komunikacyjnych, cywilizacyjnych i rozwojowych, a w ostatnim czasie także wojskowych.
Biorąc to wszystko pod uwagę, we wrześniu 2022 roku Rada Ministrów uznała za zasadną budowę drogi ekspresowej S8 Białystok-Suwałki, podejmując w tej sprawie uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą Rządowy Program Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.), która uwzględnia drogę ekspresową S8 Knyszyn (Białystok)–Raczki (Suwałki) wraz z gwarancjami finansowania tej inwestycji z Krajowego Funduszu Drogowego.
Jednak w ostatnim czasie w mediach pojawiły się bardzo niepokojące informacje świadczące o tym, że rozpoczęcie tej inwestycji może być zagrożone. Część ekspertów wskazuje, że niedługo kończy się ważność decyzji środowiskowej dla odcinka Knyszyn–Korycin i brak przetargu na ten fragment może odsunąć w czasie lub postawić pod znakiem zapytania budowę całej trasy. Pojawiają się także sygnały ze strony Ministerstwa Infrastruktury wskazujące na jakieś kłopoty proceduralne związane w ogóle z projektem budowy tej trasy. Sygnały takie brzmią bardzo niepokojąco dla mieszkańców województwa podlaskiego i każą zadać pytania o przyszłość budowy trasy ekspresowej S8 na odcinku Białystok–Suwałki.
Mając powyższe na uwadze, uprzejmie proszę o wyjaśnienie:
Czy obecne kierownictwo Ministerstwa Infrastruktury i obecny rząd podtrzymują decyzję o budowie trasy ekspresowej na odcinku Białystok–Suwałki?
Jaki jest harmonogram prac budowy trasy na odcinku Białystok–Augustów–Suwałki (węzeł Raczki)?
Czy i kiedy zostanie podpisany program inwestycji na odcinek S8 Knyszyn–Korycin oraz kiedy będzie ogłoszony przetarg na budowę trasy na tym odcinku?
Interpelacja nr 1358
do ministra infrastruktury
w sprawie budowy trasy S8 na odcinku Białystok-Augustów-Suwałki (węzeł Raczki)
Zgłaszający: Dariusz Piontkowski
Data wpływu: 06-02-2024
Na budowę trasy S8 na odcinku Białystok–Augustów–Suwałki (węzeł Raczki) czekają chyba wszyscy mieszkańcy województwa podlaskiego. Ze względu na bardzo duże natężenie ruchu jest to jeden z najniebezpieczniejszych odcinków na mapie województwa podlaskiego. Często nazywany jest nawet trasą śmierci, gdyż dochodzi tu dość często do wypadków. Potwierdzają to także członkowie Podlaskiego Zespołu Parlamentarnego, w skład którego w zeszłej kadencji wchodzili wszyscy parlamentarzyści z województwa podlaskiego. Budowa tej trasy jest bardzo pilna i powinna być rozpoczęta jak najszybciej. Inwestycja ta ma także znaczenie ze względów komunikacyjnych, cywilizacyjnych i rozwojowych, a w ostatnim czasie także wojskowych.
Biorąc to wszystko pod uwagę, we wrześniu 2022 roku Rada Ministrów uznała za zasadną budowę drogi ekspresowej S8 Białystok-Suwałki, podejmując w tej sprawie uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą Rządowy Program Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.), która uwzględnia drogę ekspresową S8 Knyszyn (Białystok)–Raczki (Suwałki) wraz z gwarancjami finansowania tej inwestycji z Krajowego Funduszu Drogowego.
Jednak w ostatnim czasie w mediach pojawiły się bardzo niepokojące informacje świadczące o tym, że rozpoczęcie tej inwestycji może być zagrożone. Część ekspertów wskazuje, że niedługo kończy się ważność decyzji środowiskowej dla odcinka Knyszyn–Korycin i brak przetargu na ten fragment może odsunąć w czasie lub postawić pod znakiem zapytania budowę całej trasy. Pojawiają się także sygnały ze strony Ministerstwa Infrastruktury wskazujące na jakieś kłopoty proceduralne związane w ogóle z projektem budowy tej trasy. Sygnały takie brzmią bardzo niepokojąco dla mieszkańców województwa podlaskiego i każą zadać pytania o przyszłość budowy trasy ekspresowej S8 na odcinku Białystok–Suwałki.
Mając powyższe na uwadze, uprzejmie proszę o wyjaśnienie:
Czy obecne kierownictwo Ministerstwa Infrastruktury i obecny rząd podtrzymują decyzję o budowie trasy ekspresowej na odcinku Białystok–Suwałki?
Jaki jest harmonogram prac budowy trasy na odcinku Białystok–Augustów–Suwałki (węzeł Raczki)?
Czy i kiedy zostanie podpisany program inwestycji na odcinek S8 Knyszyn–Korycin oraz kiedy będzie ogłoszony przetarg na budowę trasy na tym odcinku?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Paweł Gancarz
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4285 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.14.2024
Warszawa, 20 lutego 2024
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do pisma z 13 lutego br., przy którym przekazana została
do Ministerstwa Infrastruktury interpelacja Pana Posła Dariusza Piontkowskiego
dotycząca problematyki budowy drogi ekspresowej S8 Białystok – Augustów – Suwałki
– interpelacja nr 1358, przedstawiam poniżej informacje w sprawie.
Uprzejmie informuję, że obecnie obowiązuje Rządowy Program Budowy Dróg
Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.). Należy jednak pamiętać, że zmiana
zakresu rzeczowego Programu, aby była skuteczna wymaga nie tylko samej zmiany
treści, ale także spełnienia procedur określonych w przepisach prawa, w tym tych
związanych z przeprowadzeniem strategicznej oceny oddziaływania na środowisko.
Brak spełnienia wszystkich wymogów określonych przez przepisy zarówno
na poziomie krajowym, jak i unijnym może zagrozić możliwości pozyskania środków
UE na drogi czy nawet na cały sektor transportu. Ministerstwo prowadzi niezbędne
pilne prace, aby został wykonany optymalny zakres rzeczowy Programu, rozwiązujący
problemy komunikacyjne tego regionu Polski, przy poszanowaniu przepisów prawa.
W tym celu już trwają niezbędne konsultacje i uzgodnienia z odpowiednimi organami.
Działania Ministerstwa Infrastruktury są skoncentrowane na realizacji optymalnej
sieci drogowej, która będzie przenosiła istniejące i prognozowane potoki ruchu, w tym
w szczególności ruchu tranzytowego (ciężkiego), a jednocześnie będzie służyła
poszczególnym regionom Polski i ich mieszkańcom w zakresie wspomagania ich
rozwoju i tworzenia dodatkowych uwarunkowań w obszarze lokowania i rozwijania
inwestycji.
Priorytetem aktualnie podejmowanych działań jest odblokowanie środków unijnych
z obecnej perspektywy finansowej 2021-2027. W tym celu trwają intensywne
rozmowy z Komisją Europejską. Realizacja wszystkich dróg w Polsce, w tym
w szczególności w tak cennym terenie jak woj. podlaskie, musi przebiegać w pełni
w zgodzie z obowiązującymi przepisami krajowymi i unijnymi. Celem Polski jest stanie
się wiarygodnym partnerem na forum europejskim. W ocenie MI nie można pozwolić
na powtórzenie sytuacji jaka miała miejsce w przypadku obwodnicy Augustowa
i niszczenia Rospudy.
Dodatkowo, odnosząc się do przebiegu Via Carpatia należy wskazać, że w 2016 r. Rada
Ministrów przyjęła decyzję, która zmieniła rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie
sieci autostrad i dróg ekspresowych z dnia 15 maja 2004 r. Dodany powyższym
rozporządzeniem odcinek drogi ekspresowej S16 Ełk-Knyszyn, ustanowił korytarz Via
Carpatia jako ciąg dróg ekspresowych. W zgodzie z takim kształtem szlaku,
od dłuższego już czasu prowadzony był proces inwestycyjny dla poszczególnych
odcinków realizacyjnych wchodzących w jego skład.
-- 1 of 2 --
2
Przypominam także, że do 2022 r. dla ciągu drogi krajowej nr 8 pomiędzy
Białymstokiem i Augustowem przewidywana była rozbudowa istniejącej drogi
od Korycina do Augustowa, w tym budowa obwodnic (Suchowoli, Sztabina,
Białobrzegów) z zachowaniem parametrów klasy GP. Priorytetem miały być
obwodnice, które realizowane są w ramach Programu budowy 100 obwodnic na lata
2020 – 2030. Wszystkie 3 przytoczone powyżej obwodnice, znajdują się
na zaawansowanych etapach procesu inwestycyjnego, w tym Suchowola i Sztabin
na etapie realizacji przez wykonawców a Białobrzegi na etapie przetargu na wybór
wykonawcy. Te 3 wskazane obwodnice oraz pozostały przebieg od Korycina, posiadają
uzyskane decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach dla maksymalnego przekroju
2+1. Zatem przedmiotowy ciąg po śladzie dk 8 nie posiada żadnych decyzji
administracyjnych wydanych dla drogi o parametrach drogi ekspresowej.
W przypadku odcinka Korycin – Knyszyn informuję, że Program Inwestycji obejmuje
swoim zakresem proces przygotowawczy związany z opracowaniem dokumentacji
projektowej i złożeniem wniosku o wydanie decyzji administracyjnych. Przedmiotowy
dokument jest obecnie procedowany.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Paweł Gancarz
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.14.2024
Warszawa, 20 lutego 2024
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do pisma z 13 lutego br., przy którym przekazana została
do Ministerstwa Infrastruktury interpelacja Pana Posła Dariusza Piontkowskiego
dotycząca problematyki budowy drogi ekspresowej S8 Białystok – Augustów – Suwałki
– interpelacja nr 1358, przedstawiam poniżej informacje w sprawie.
Uprzejmie informuję, że obecnie obowiązuje Rządowy Program Budowy Dróg
Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.). Należy jednak pamiętać, że zmiana
zakresu rzeczowego Programu, aby była skuteczna wymaga nie tylko samej zmiany
treści, ale także spełnienia procedur określonych w przepisach prawa, w tym tych
związanych z przeprowadzeniem strategicznej oceny oddziaływania na środowisko.
Brak spełnienia wszystkich wymogów określonych przez przepisy zarówno
na poziomie krajowym, jak i unijnym może zagrozić możliwości pozyskania środków
UE na drogi czy nawet na cały sektor transportu. Ministerstwo prowadzi niezbędne
pilne prace, aby został wykonany optymalny zakres rzeczowy Programu, rozwiązujący
problemy komunikacyjne tego regionu Polski, przy poszanowaniu przepisów prawa.
W tym celu już trwają niezbędne konsultacje i uzgodnienia z odpowiednimi organami.
Działania Ministerstwa Infrastruktury są skoncentrowane na realizacji optymalnej
sieci drogowej, która będzie przenosiła istniejące i prognozowane potoki ruchu, w tym
w szczególności ruchu tranzytowego (ciężkiego), a jednocześnie będzie służyła
poszczególnym regionom Polski i ich mieszkańcom w zakresie wspomagania ich
rozwoju i tworzenia dodatkowych uwarunkowań w obszarze lokowania i rozwijania
inwestycji.
Priorytetem aktualnie podejmowanych działań jest odblokowanie środków unijnych
z obecnej perspektywy finansowej 2021-2027. W tym celu trwają intensywne
rozmowy z Komisją Europejską. Realizacja wszystkich dróg w Polsce, w tym
w szczególności w tak cennym terenie jak woj. podlaskie, musi przebiegać w pełni
w zgodzie z obowiązującymi przepisami krajowymi i unijnymi. Celem Polski jest stanie
się wiarygodnym partnerem na forum europejskim. W ocenie MI nie można pozwolić
na powtórzenie sytuacji jaka miała miejsce w przypadku obwodnicy Augustowa
i niszczenia Rospudy.
Dodatkowo, odnosząc się do przebiegu Via Carpatia należy wskazać, że w 2016 r. Rada
Ministrów przyjęła decyzję, która zmieniła rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie
sieci autostrad i dróg ekspresowych z dnia 15 maja 2004 r. Dodany powyższym
rozporządzeniem odcinek drogi ekspresowej S16 Ełk-Knyszyn, ustanowił korytarz Via
Carpatia jako ciąg dróg ekspresowych. W zgodzie z takim kształtem szlaku,
od dłuższego już czasu prowadzony był proces inwestycyjny dla poszczególnych
odcinków realizacyjnych wchodzących w jego skład.
-- 1 of 2 --
2
Przypominam także, że do 2022 r. dla ciągu drogi krajowej nr 8 pomiędzy
Białymstokiem i Augustowem przewidywana była rozbudowa istniejącej drogi
od Korycina do Augustowa, w tym budowa obwodnic (Suchowoli, Sztabina,
Białobrzegów) z zachowaniem parametrów klasy GP. Priorytetem miały być
obwodnice, które realizowane są w ramach Programu budowy 100 obwodnic na lata
2020 – 2030. Wszystkie 3 przytoczone powyżej obwodnice, znajdują się
na zaawansowanych etapach procesu inwestycyjnego, w tym Suchowola i Sztabin
na etapie realizacji przez wykonawców a Białobrzegi na etapie przetargu na wybór
wykonawcy. Te 3 wskazane obwodnice oraz pozostały przebieg od Korycina, posiadają
uzyskane decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach dla maksymalnego przekroju
2+1. Zatem przedmiotowy ciąg po śladzie dk 8 nie posiada żadnych decyzji
administracyjnych wydanych dla drogi o parametrach drogi ekspresowej.
W przypadku odcinka Korycin – Knyszyn informuję, że Program Inwestycji obejmuje
swoim zakresem proces przygotowawczy związany z opracowaniem dokumentacji
projektowej i złożeniem wniosku o wydanie decyzji administracyjnych. Przedmiotowy
dokument jest obecnie procedowany.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Paweł Gancarz
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --