Interpelacja nr 13538
Interpelacja w sprawie potrzeby uregulowania zasad parkowania hulajnóg elektrycznych w przestrzeni publicznej
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie potrzeby uregulowania zasad parkowania hulajnóg elektrycznych w przestrzeni publicznej
Interpelacja nr 13538
do ministra infrastruktury
w sprawie potrzeby uregulowania zasad parkowania hulajnóg elektrycznych w przestrzeni publicznej
Zgłaszający: Danuta Jazłowiecka
Data wpływu: 12-11-2025
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z uprzejmym pytaniem dotyczącym zasad parkowania hulajnóg elektrycznych w przestrzeni publicznej i potrzeby doprecyzowania przepisów, które w obecnym kształcie okazują się nieskuteczne w zapewnieniu bezpieczeństwa pieszych, w tym osób z niepełnosprawnościami.
Od kilku lat w polskich miastach nasila się problem niewłaściwego parkowania e-hulajnóg. Pojazdy te pozostawiane są w przypadkowych miejscach - na środku chodników, przy przejściach dla pieszych, a nierzadko w sposób całkowicie blokujący przejazd wózków lub przejście osobom z dysfunkcją wzroku. Stwarza to realne zagrożenie dla bezpieczeństwa wszystkich uczestników ruchu, w szczególności seniorów, rodziców z dziećmi oraz osób z niepełnosprawnościami.
Zgodnie z art. 47 ust. 3 ustawy Prawo o ruchu drogowym hulajnogę elektryczną można obecnie pozostawić na chodniku w miejscu do tego przeznaczonym, a w razie jego braku – przy zewnętrznej krawędzi chodnika. W praktyce jednak przepis ten nie jest skuteczny: brak jasno wyznaczonych miejsc postoju sprawia, że hulajnogi są pozostawiane w sposób dowolny, a służby miejskie mają ograniczone możliwości egzekwowania porządku.
W ostatnich dniach do mojego biura poselskiego wpłynęło pismo Fundacji Blind&Proud działającej na rzecz osób z niepełnosprawnościami, która postuluje zmianę przepisów w tym zakresie. Propozycja tych środowisk zakłada wprowadzenie obowiązku parkowania hulajnóg elektrycznych wyłącznie w miejscach do tego wyznaczonych, co znacząco poprawiłoby bezpieczeństwo i komfort korzystania z przestrzeni publicznej.
Postulowana przez organizację treść nowelizacji art. 47 ust. 3 ustawy Prawo o ruchu drogowym mogłaby brzmieć: „Dopuszcza się postój roweru, hulajnogi elektrycznej lub urządzenia transportu osobistego na drodze dla pieszych wyłącznie w miejscu do tego wyznaczonym. W razie braku takiego miejsca, dopuszcza się postój roweru lub urządzenia transportu osobistego jak najbliżej zewnętrznej krawędzi drogi dla pieszych najbardziej oddalonej od jezdni oraz równolegle do tej krawędzi, przy zachowaniu warunków określonych w ust. 1 pkt 2”.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy ministerstwo prowadzi dialog z organizacjami społecznymi, w tym organizacjami osób z niepełnosprawnościami, w celu wspólnego wypracowania skutecznych rozwiązań?
Czy Ministerstwo Infrastruktury analizuje skuteczność obowiązujących przepisów dotyczących zasad parkowania hulajnóg elektrycznych oraz pozostałych środków transportu?
Czy resort rozważa wprowadzenie zmian ustawowych w kierunku ustanowienia obowiązku parkowania hulajnóg i innych środków transportu wyłącznie w wyznaczonych miejscach?
Czy planowane są prace nad ogólnopolskim standardem tworzenia miejsc parkingowych dla hulajnóg i innych środków transportu, który zapewniłby jednolite oznakowanie i bezpieczeństwo użytkowników przestrzeni publicznej?
Zdaję sobie sprawę, że problem ten wymaga współpracy wielu podmiotów – administracji, samorządów oraz operatorów systemów hulajnóg. Niemniej jednak uregulowanie zasad parkowania w sposób jednoznaczny i egzekwowalny może realnie poprawić bezpieczeństwo w miastach i zapobiec licznym wypadkom, które niestety coraz częściej mają miejsce.
Z wyrazami szacunku
Danuta Jazłowiecka
Poseł na Sejm
Interpelacja nr 13538
do ministra infrastruktury
w sprawie potrzeby uregulowania zasad parkowania hulajnóg elektrycznych w przestrzeni publicznej
Zgłaszający: Danuta Jazłowiecka
Data wpływu: 12-11-2025
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z uprzejmym pytaniem dotyczącym zasad parkowania hulajnóg elektrycznych w przestrzeni publicznej i potrzeby doprecyzowania przepisów, które w obecnym kształcie okazują się nieskuteczne w zapewnieniu bezpieczeństwa pieszych, w tym osób z niepełnosprawnościami.
Od kilku lat w polskich miastach nasila się problem niewłaściwego parkowania e-hulajnóg. Pojazdy te pozostawiane są w przypadkowych miejscach - na środku chodników, przy przejściach dla pieszych, a nierzadko w sposób całkowicie blokujący przejazd wózków lub przejście osobom z dysfunkcją wzroku. Stwarza to realne zagrożenie dla bezpieczeństwa wszystkich uczestników ruchu, w szczególności seniorów, rodziców z dziećmi oraz osób z niepełnosprawnościami.
Zgodnie z art. 47 ust. 3 ustawy Prawo o ruchu drogowym hulajnogę elektryczną można obecnie pozostawić na chodniku w miejscu do tego przeznaczonym, a w razie jego braku – przy zewnętrznej krawędzi chodnika. W praktyce jednak przepis ten nie jest skuteczny: brak jasno wyznaczonych miejsc postoju sprawia, że hulajnogi są pozostawiane w sposób dowolny, a służby miejskie mają ograniczone możliwości egzekwowania porządku.
W ostatnich dniach do mojego biura poselskiego wpłynęło pismo Fundacji Blind&Proud działającej na rzecz osób z niepełnosprawnościami, która postuluje zmianę przepisów w tym zakresie. Propozycja tych środowisk zakłada wprowadzenie obowiązku parkowania hulajnóg elektrycznych wyłącznie w miejscach do tego wyznaczonych, co znacząco poprawiłoby bezpieczeństwo i komfort korzystania z przestrzeni publicznej.
Postulowana przez organizację treść nowelizacji art. 47 ust. 3 ustawy Prawo o ruchu drogowym mogłaby brzmieć: „Dopuszcza się postój roweru, hulajnogi elektrycznej lub urządzenia transportu osobistego na drodze dla pieszych wyłącznie w miejscu do tego wyznaczonym. W razie braku takiego miejsca, dopuszcza się postój roweru lub urządzenia transportu osobistego jak najbliżej zewnętrznej krawędzi drogi dla pieszych najbardziej oddalonej od jezdni oraz równolegle do tej krawędzi, przy zachowaniu warunków określonych w ust. 1 pkt 2”.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy ministerstwo prowadzi dialog z organizacjami społecznymi, w tym organizacjami osób z niepełnosprawnościami, w celu wspólnego wypracowania skutecznych rozwiązań?
Czy Ministerstwo Infrastruktury analizuje skuteczność obowiązujących przepisów dotyczących zasad parkowania hulajnóg elektrycznych oraz pozostałych środków transportu?
Czy resort rozważa wprowadzenie zmian ustawowych w kierunku ustanowienia obowiązku parkowania hulajnóg i innych środków transportu wyłącznie w wyznaczonych miejscach?
Czy planowane są prace nad ogólnopolskim standardem tworzenia miejsc parkingowych dla hulajnóg i innych środków transportu, który zapewniłby jednolite oznakowanie i bezpieczeństwo użytkowników przestrzeni publicznej?
Zdaję sobie sprawę, że problem ten wymaga współpracy wielu podmiotów – administracji, samorządów oraz operatorów systemów hulajnóg. Niemniej jednak uregulowanie zasad parkowania w sposób jednoznaczny i egzekwowalny może realnie poprawić bezpieczeństwo w miastach i zapobiec licznym wypadkom, które niestety coraz częściej mają miejsce.
Z wyrazami szacunku
Danuta Jazłowiecka
Poseł na Sejm
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5202 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-5-1.054.61.2025
Warszawa, 20 stycznia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13538 Pani Poseł na Sejm RP Danuty Jazłowieckiej
w sprawie potrzeby uregulowania zasad parkowania hulajnóg elektrycznych w przestrzeni
publicznej, przedstawiam następującą informację.
Na wstępie pragnę poinformować Pana Marszałka, że przepisy ustawy z dnia 30 marca
2021 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U.
poz. 720) wprowadziły do ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm.) zasady ruchu dla hulajnóg elektrycznych na
drogach publicznych, w strefach zamieszkania oraz w strefach ruchu.
Zgodnie z przepisami art. 47 ust. 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu
drogowym dopuszcza się postój roweru, hulajnogi elektrycznej lub urządzenia transportu
osobistego na drodze dla pieszych w miejscu do tego przeznaczonym, a w razie braku
takiego miejsca – jak najbliżej zewnętrznej krawędzi drogi dla pieszych najbardziej
oddalonej od jezdni oraz równolegle do tej krawędzi, przy zachowaniu warunków
określonych w art. 47 ust. 1 pkt 2 ustawy, tj. szerokość chodnika jest nie mniejsza niż 1,5 m
i nie utrudni ruchu pieszych.
Jednocześnie podkreślam, że postój pojazdów, w tym roweru, hulajnogi elektrycznej na
chodniku w sposób niezgodny z przepisami ustawy – Prawo o ruchu drogowym jest
czynem wyczerpującym znamiona wykroczenia, zagrożonym karą grzywny. Obecnie
-- 1 of 3 --
2
naruszenia przepisów dotyczących zatrzymania i postoju, określonych w ustawie – Prawo
o ruchu drogowym, mogą być karane na podstawie obowiązującego przepisu art. 90 lub
art. 97 ustawy – Kodeks wykroczeń.
Mając na uwadze powyższe, uprzejmie informuję, że wyżej wskazane przepisy porządkują
ruch hulajnóg elektrycznych i zapewniają bezpieczeństwo niechronionych uczestników
ruchu drogowego. Niemniej jednak, uprzejmie informuję Pana Marszałka, że resort
infrastruktury nie analizował skuteczności obecnie obowiązujących przepisów w zakresie
parkowania hulajnóg elektrycznych z uwagi na krótki okres ich obowiązywania.
Jednocześnie, pragnę poinformować Pana Marszałka, że w resorcie infrastruktury zostały
rozpoczęte przygotowania nad przeprowadzeniem ewaluacji ex-post ww. regulacji.
Szczegółowe informacje na temat poszczególnych etapów tych prac zostaną
opublikowane na stronie Rządowego Centrum Legislacji, stosownie do postanowień
uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady
Ministrów.
Niezależnie od powyższego pragnę wyjaśnić, że dla poprawy bezpieczeństwa ruchu
drogowego kluczowe znaczenie ma skuteczne działanie organów uprawnionych do
kontroli ruchu drogowego, w szczególności Policji oraz straży gminnych (miejskich).
Właściwe służby posiadają uprawnienia do podejmowania interwencji również wobec
pojazdów niezarejestrowanych, jeżeli zachodzi podejrzenie naruszenia przepisów ruchu
drogowego. Jednocześnie należy wskazać, że zagadnienia dotyczące organizacji oraz
nadzoru nad działalnością tych służb mieszczą się w zakresie kompetencji Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji.
W odniesieniu do kwestii planowanych prac nad ogólnopolskim standardem tworzenia
miejsc parkingowych dla hulajnóg i innych środków transportu, który zapewniłby jednolite
oznakowanie i bezpieczeństwo użytkowników przestrzeni publicznej, pragnę wyjaśnić,
że w resorcie prowadzone są obecnie prace nad opracowaniem nowego aktu prawnego
dotyczącego wzorów oraz zasad stosowania znaków i sygnałów drogowych, a także
urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego. Akt ten ma określać wymagania techniczne,
jakie muszą spełniać znaki, sygnalizatory i urządzenia bezpieczeństwa oraz podstawowe
zasady ich lokalizowania. Obowiązek przygotowania takiego rozporządzenia wynika
z nowej delegacji ustawowej zawartej w art. 7 ust. 3a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. –
Prawo o ruchu drogowym.
W ramach ww. prac ogłoszono zamówienie publiczne, którego przedmiotem jest „Analiza
warunków technicznych oraz zasad stosowania elementów organizacji ruchu na drogach
w celu optymalizacji wydatków z Funduszy Unii Europejskiej na inwestycje drogowe oraz
poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego”. Zamówienie to realizuje konsorcjum pod
przewodnictwem Instytutu Badawczego Dróg i Mostów. Wyniki analizy będą stanowiły
podstawę do planowanych przez Ministerstwo Infrastruktury prac legislacyjnych.
-- 2 of 3 --
3
Celem wydania nowych przepisów będzie przyjęcie rozwiązań, które będą odpowiadały
aktualnym technologiom możliwym do stosowania w branży drogowej jak też potrzebom
wszystkich uczestników ruchu, w tym osób z niepełnosprawnościami oraz poruszających
się na hulajnogach. Nowe zapisy mają być przejrzyste i zrozumiałe dla wszystkich
uczestników ruchu drogowego, a przyjęte rozwiązania przyczyniać się do poprawy ich
bezpieczeństwa.
Z wyrazami szacunku,
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie
-- 3 of 3 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-5-1.054.61.2025
Warszawa, 20 stycznia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13538 Pani Poseł na Sejm RP Danuty Jazłowieckiej
w sprawie potrzeby uregulowania zasad parkowania hulajnóg elektrycznych w przestrzeni
publicznej, przedstawiam następującą informację.
Na wstępie pragnę poinformować Pana Marszałka, że przepisy ustawy z dnia 30 marca
2021 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U.
poz. 720) wprowadziły do ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm.) zasady ruchu dla hulajnóg elektrycznych na
drogach publicznych, w strefach zamieszkania oraz w strefach ruchu.
Zgodnie z przepisami art. 47 ust. 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu
drogowym dopuszcza się postój roweru, hulajnogi elektrycznej lub urządzenia transportu
osobistego na drodze dla pieszych w miejscu do tego przeznaczonym, a w razie braku
takiego miejsca – jak najbliżej zewnętrznej krawędzi drogi dla pieszych najbardziej
oddalonej od jezdni oraz równolegle do tej krawędzi, przy zachowaniu warunków
określonych w art. 47 ust. 1 pkt 2 ustawy, tj. szerokość chodnika jest nie mniejsza niż 1,5 m
i nie utrudni ruchu pieszych.
Jednocześnie podkreślam, że postój pojazdów, w tym roweru, hulajnogi elektrycznej na
chodniku w sposób niezgodny z przepisami ustawy – Prawo o ruchu drogowym jest
czynem wyczerpującym znamiona wykroczenia, zagrożonym karą grzywny. Obecnie
-- 1 of 3 --
2
naruszenia przepisów dotyczących zatrzymania i postoju, określonych w ustawie – Prawo
o ruchu drogowym, mogą być karane na podstawie obowiązującego przepisu art. 90 lub
art. 97 ustawy – Kodeks wykroczeń.
Mając na uwadze powyższe, uprzejmie informuję, że wyżej wskazane przepisy porządkują
ruch hulajnóg elektrycznych i zapewniają bezpieczeństwo niechronionych uczestników
ruchu drogowego. Niemniej jednak, uprzejmie informuję Pana Marszałka, że resort
infrastruktury nie analizował skuteczności obecnie obowiązujących przepisów w zakresie
parkowania hulajnóg elektrycznych z uwagi na krótki okres ich obowiązywania.
Jednocześnie, pragnę poinformować Pana Marszałka, że w resorcie infrastruktury zostały
rozpoczęte przygotowania nad przeprowadzeniem ewaluacji ex-post ww. regulacji.
Szczegółowe informacje na temat poszczególnych etapów tych prac zostaną
opublikowane na stronie Rządowego Centrum Legislacji, stosownie do postanowień
uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady
Ministrów.
Niezależnie od powyższego pragnę wyjaśnić, że dla poprawy bezpieczeństwa ruchu
drogowego kluczowe znaczenie ma skuteczne działanie organów uprawnionych do
kontroli ruchu drogowego, w szczególności Policji oraz straży gminnych (miejskich).
Właściwe służby posiadają uprawnienia do podejmowania interwencji również wobec
pojazdów niezarejestrowanych, jeżeli zachodzi podejrzenie naruszenia przepisów ruchu
drogowego. Jednocześnie należy wskazać, że zagadnienia dotyczące organizacji oraz
nadzoru nad działalnością tych służb mieszczą się w zakresie kompetencji Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji.
W odniesieniu do kwestii planowanych prac nad ogólnopolskim standardem tworzenia
miejsc parkingowych dla hulajnóg i innych środków transportu, który zapewniłby jednolite
oznakowanie i bezpieczeństwo użytkowników przestrzeni publicznej, pragnę wyjaśnić,
że w resorcie prowadzone są obecnie prace nad opracowaniem nowego aktu prawnego
dotyczącego wzorów oraz zasad stosowania znaków i sygnałów drogowych, a także
urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego. Akt ten ma określać wymagania techniczne,
jakie muszą spełniać znaki, sygnalizatory i urządzenia bezpieczeństwa oraz podstawowe
zasady ich lokalizowania. Obowiązek przygotowania takiego rozporządzenia wynika
z nowej delegacji ustawowej zawartej w art. 7 ust. 3a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. –
Prawo o ruchu drogowym.
W ramach ww. prac ogłoszono zamówienie publiczne, którego przedmiotem jest „Analiza
warunków technicznych oraz zasad stosowania elementów organizacji ruchu na drogach
w celu optymalizacji wydatków z Funduszy Unii Europejskiej na inwestycje drogowe oraz
poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego”. Zamówienie to realizuje konsorcjum pod
przewodnictwem Instytutu Badawczego Dróg i Mostów. Wyniki analizy będą stanowiły
podstawę do planowanych przez Ministerstwo Infrastruktury prac legislacyjnych.
-- 2 of 3 --
3
Celem wydania nowych przepisów będzie przyjęcie rozwiązań, które będą odpowiadały
aktualnym technologiom możliwym do stosowania w branży drogowej jak też potrzebom
wszystkich uczestników ruchu, w tym osób z niepełnosprawnościami oraz poruszających
się na hulajnogach. Nowe zapisy mają być przejrzyste i zrozumiałe dla wszystkich
uczestników ruchu drogowego, a przyjęte rozwiązania przyczyniać się do poprawy ich
bezpieczeństwa.
Z wyrazami szacunku,
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie
-- 3 of 3 --