Interpelacja nr 13527
Interpelacja w sprawie finansowania leczenia dzieci z niskorosłością w Uniwersyteckim Szpitalu Klinicznym we Wrocławiu
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie finansowania leczenia dzieci z niskorosłością w Uniwersyteckim Szpitalu Klinicznym we Wrocławiu
Interpelacja nr 13527
do ministra zdrowia
w sprawie finansowania leczenia dzieci z niskorosłością w Uniwersyteckim Szpitalu Klinicznym we Wrocławiu
Zgłaszający: Danuta Jazłowiecka
Data wpływu: 10-11-2025
Szanowna Pani Minister,
zwracam się z uprzejmą prośbą o pilne rozważenie wsparcia finansowego dla Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego we Wrocławiu, który prowadzi leczenie dzieci z niskorosłością, w tym z achondroplazją — chorobą rzadką wymagającą kosztownej terapii specjalistycznej.
Z informacji przekazanych przez dyrekcję szpitala oraz rodziców chorych dzieci wynika, że środki zakontraktowane przez Narodowy Fundusz Zdrowia na ten cel (ok. 500 tys. zł) są zdecydowanie niewystarczające wobec rzeczywistych kosztów terapii. Do tej pory szpital wydał już ok. 3,8 mln zł, a do końca roku kwota ta może wzrosnąć nawet do 7 mln zł. Leczenie odbywa się zatem de facto „na kredyt“, co rodzi poważne obawy o dalszą możliwość kontynuowania terapii oraz stabilność finansową placówki.
Zarówno dyrekcja szpitala, jak i rodzice pacjentów podkreślają, że odmowa przyjęcia nowych dzieci do leczenia jest moralnie niemożliwa — te dzieci wymagają natychmiastowej pomocy, a pierwsze efekty terapii są już zauważalne. W obliczu ograniczonych funduszy i rosnących kosztów personel medyczny oraz rodziny dzieci żyją w niepokoju o przyszłość leczenia.
Problem dotyczy nie tylko tej jednej placówki — brak terminowych rozliczeń i refundacji nadwykonań przez Narodowy Fundusz Zdrowia jest szerszym problemem systemowym. Z informacji przekazywanych publicznie wynika, że fundusz zalega z wypłatami za wykonane świadczenia na kwotę sięgającą kilkudziesięciu milionów złotych, co realnie zagraża płynności finansowej wielu szpitali.
Należy podkreślić, że dzieci nie mogą ponosić konsekwencji problemów budżetowych między NFZ a resortem zdrowia. W przypadku leczenia chorób rzadkich — takich jak achondroplazja — każdy dzień opóźnienia w terapii ma znaczenie dla zdrowia i rozwoju młodych pacjentów.
W związku z powyższym uprzejmie zwracam się z pytaniami:
Czy ministerstwo prowadzi rozmowy z Narodowym Funduszem Zdrowia w sprawie zapewnienia płynności finansowej świadczeń ratujących zdrowie i życie dzieci, które przekroczyły limity kontraktowe?
Czy resort przewiduje wprowadzenie odrębnego trybu finansowania leczenia chorób rzadkich u dzieci, tak aby placówki medyczne nie musiały każdorazowo ryzykować swojej stabilności finansowej, decydując się na udzielenie pomocy?
Czy Ministerstwo Zdrowia planuje wsparcie finansowe dla Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego we Wrocławiu w związku z nadwykonaniami świadczeń dotyczących leczenia dzieci z niskorosłością?
Czy ministerstwo analizuje możliwości zwiększenia kontraktów lub refinansowania nadwykonań w trybie pilnym, tak by zapewnić kontynuację terapii i nie dopuścić do przerwania leczenia?
Z pełnym zrozumieniem dla trudnej sytuacji budżetowej i wyzwań stojących przed resortem zdrowia proszę o potraktowanie sprawy jako pilnej. Leczenie dzieci z chorobami rzadkimi jest jednym z najczulszych sprawdzianów wrażliwości państwa i systemu ochrony zdrowia.
Z wyrazami szacunku
Danuta Jazłowiecka
Poseł na Sejm
Interpelacja nr 13527
do ministra zdrowia
w sprawie finansowania leczenia dzieci z niskorosłością w Uniwersyteckim Szpitalu Klinicznym we Wrocławiu
Zgłaszający: Danuta Jazłowiecka
Data wpływu: 10-11-2025
Szanowna Pani Minister,
zwracam się z uprzejmą prośbą o pilne rozważenie wsparcia finansowego dla Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego we Wrocławiu, który prowadzi leczenie dzieci z niskorosłością, w tym z achondroplazją — chorobą rzadką wymagającą kosztownej terapii specjalistycznej.
Z informacji przekazanych przez dyrekcję szpitala oraz rodziców chorych dzieci wynika, że środki zakontraktowane przez Narodowy Fundusz Zdrowia na ten cel (ok. 500 tys. zł) są zdecydowanie niewystarczające wobec rzeczywistych kosztów terapii. Do tej pory szpital wydał już ok. 3,8 mln zł, a do końca roku kwota ta może wzrosnąć nawet do 7 mln zł. Leczenie odbywa się zatem de facto „na kredyt“, co rodzi poważne obawy o dalszą możliwość kontynuowania terapii oraz stabilność finansową placówki.
Zarówno dyrekcja szpitala, jak i rodzice pacjentów podkreślają, że odmowa przyjęcia nowych dzieci do leczenia jest moralnie niemożliwa — te dzieci wymagają natychmiastowej pomocy, a pierwsze efekty terapii są już zauważalne. W obliczu ograniczonych funduszy i rosnących kosztów personel medyczny oraz rodziny dzieci żyją w niepokoju o przyszłość leczenia.
Problem dotyczy nie tylko tej jednej placówki — brak terminowych rozliczeń i refundacji nadwykonań przez Narodowy Fundusz Zdrowia jest szerszym problemem systemowym. Z informacji przekazywanych publicznie wynika, że fundusz zalega z wypłatami za wykonane świadczenia na kwotę sięgającą kilkudziesięciu milionów złotych, co realnie zagraża płynności finansowej wielu szpitali.
Należy podkreślić, że dzieci nie mogą ponosić konsekwencji problemów budżetowych między NFZ a resortem zdrowia. W przypadku leczenia chorób rzadkich — takich jak achondroplazja — każdy dzień opóźnienia w terapii ma znaczenie dla zdrowia i rozwoju młodych pacjentów.
W związku z powyższym uprzejmie zwracam się z pytaniami:
Czy ministerstwo prowadzi rozmowy z Narodowym Funduszem Zdrowia w sprawie zapewnienia płynności finansowej świadczeń ratujących zdrowie i życie dzieci, które przekroczyły limity kontraktowe?
Czy resort przewiduje wprowadzenie odrębnego trybu finansowania leczenia chorób rzadkich u dzieci, tak aby placówki medyczne nie musiały każdorazowo ryzykować swojej stabilności finansowej, decydując się na udzielenie pomocy?
Czy Ministerstwo Zdrowia planuje wsparcie finansowe dla Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego we Wrocławiu w związku z nadwykonaniami świadczeń dotyczących leczenia dzieci z niskorosłością?
Czy ministerstwo analizuje możliwości zwiększenia kontraktów lub refinansowania nadwykonań w trybie pilnym, tak by zapewnić kontynuację terapii i nie dopuścić do przerwania leczenia?
Z pełnym zrozumieniem dla trudnej sytuacji budżetowej i wyzwań stojących przed resortem zdrowia proszę o potraktowanie sprawy jako pilnej. Leczenie dzieci z chorobami rzadkimi jest jednym z najczulszych sprawdzianów wrażliwości państwa i systemu ochrony zdrowia.
Z wyrazami szacunku
Danuta Jazłowiecka
Poseł na Sejm
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
8%
Konkretność
92%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
4 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
11.5 / 1k zn.
- Zawiera 4 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4362 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLGT.050.32.2025.MN
Warszawa, 10 grudnia 2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13527, w sprawie finansowania leczenia dzieci
z niskorosłością w Uniwersyteckim Szpitalu Klinicznym we Wrocławiu, uprzejmie proszę
o przyjęcie poniższych informacji.
Podkreślenia wymaga, że Wojewódzkie Oddziały Narodowego Funduszu Zdrowia
zabezpieczają dostępność do wszystkich świadczeń opieki zdrowotnej, w tym także do
programu lekowego B.166, jednak działania te muszą uwzględniać środki finansowe
wynikające z planu finansowego na dany rok. Narodowy Fundusz Zdrowia należy do
jednostek sektora finansów publicznych, w związku z czym wartość finansowanych
w danym roku świadczeń opieki zdrowotnej, w tym również w zakresie programów
lekowych, zdeterminowana jest poziomem środków zapisanych na ten cel w planie
finansowym Funduszu, sporządzonym zgodnie z uregulowaniami art. 120 i 121 ustawy
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych1.
Wysokość środków finansowych będących w dyspozycji płatnika publicznego skutkuje
koniecznością wyznaczenie priorytetowych obszarów świadczeń niezbędnych do
zabezpieczenia w zakresie ciągłości ich realizacji. Programy lekowe są traktowane
priorytetowo, jednak równocześnie zaliczane są do świadczeń limitowanych, zatem
niemożliwe jest zwiększanie wartości kontraktów w tym zakresie, gdyż Oddziały
Wojewódzkie Funduszu zobowiązane są w pierwszej kolejności do finansowania wszystkich
zrealizowanych świadczeń nielimitowanych oraz świadczeń wykonanych pacjentom do 18
roku życia. W związku z powyższym, w zależności od dostępności środków finansowych, po
każdym zakończonym kwartale podejmowane są działania zmierzające do zwiększenia
nakładów finansowych na programy lekowe. W każdym przypadku decyzja dotycząca
zwiększenia finansowania świadczeń musi być poprzedzona szczegółowymi analizami.
Równocześnie informuję, że Dolnośląski Oddział Wojewódzki przeprowadził proces
bilansowania wartości umów w programach lekowych za okres styczeń – wrzesień oraz
zwiększył kwoty zobowiązania w zakresach skojarzonych – leki za okres styczeń – czerwiec
2025 roku. Ponadto, po uzyskaniu opinii Dolnośląskiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ
należy stwierdzić, że Uniwersytecki Szpital Kliniczny we Wrocławiu realizuje świadczenia w
obszarze leczenia niskorosłości dzieci w sposób zapewniający dostępność do tych
świadczeń.
Jednocześnie informuję, że aktualnie prowadzone są prace dotyczące przyznania
dodatkowych środków z budżetu państwa dla Narodowego Funduszu Zdrowia.
1 Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.
U. z 2025 r. poz. 1461).
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Należy podkreślić, że pierwotnie szacowana kwota ubytku w zakresie budżetu NFZ uległa
znacznemu zmniejszeniu w wyniku ostatnich działań, tj. dzięki:
decyzjom Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 15 października 2025 r., na mocy
których przekazano do NFZ dodatkowe środki w wysokości 3,44 mld zł na zwiększenie
dotacji podmiotowej w 2025 r.,
decyzji Ministra Zdrowia z dnia 6 listopada 2025 r., zgodnie z którą do NFZ przekazane
zostaną dodatkowe środki w wysokości 400 mln zł na zwiększenie dotacji podmiotowej
w 2025 r.,
wyemitowaniu i przekazaniu do NFZ przez Ministra Finansów i Gospodarki obligacji
o wartości 922 mln zł.
Ponadto, w ramach nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym2, planuje się m.in.
zwiększenie limitu określonego na 2025 r. na finansowanie nadwykonań świadczeń opieki
zdrowotnej udzielanych osobom do ukończenia 18. roku życia. Wejście w życie ustawy
będzie oznaczało możliwość przekazania dodatkowych środków w wysokości 3,56 mld zł
jeszcze w bieżącym roku.
Powyższe działania pozwalają na zachowanie stabilności finansowej NFZ w bieżącym roku,
natomiast ostateczny stan finansów NFZ będzie znany po rozliczeniu umów ze
świadczeniodawcami.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
2 Ustawa z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1875, z późn. zm.).
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLGT.050.32.2025.MN
Warszawa, 10 grudnia 2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13527, w sprawie finansowania leczenia dzieci
z niskorosłością w Uniwersyteckim Szpitalu Klinicznym we Wrocławiu, uprzejmie proszę
o przyjęcie poniższych informacji.
Podkreślenia wymaga, że Wojewódzkie Oddziały Narodowego Funduszu Zdrowia
zabezpieczają dostępność do wszystkich świadczeń opieki zdrowotnej, w tym także do
programu lekowego B.166, jednak działania te muszą uwzględniać środki finansowe
wynikające z planu finansowego na dany rok. Narodowy Fundusz Zdrowia należy do
jednostek sektora finansów publicznych, w związku z czym wartość finansowanych
w danym roku świadczeń opieki zdrowotnej, w tym również w zakresie programów
lekowych, zdeterminowana jest poziomem środków zapisanych na ten cel w planie
finansowym Funduszu, sporządzonym zgodnie z uregulowaniami art. 120 i 121 ustawy
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych1.
Wysokość środków finansowych będących w dyspozycji płatnika publicznego skutkuje
koniecznością wyznaczenie priorytetowych obszarów świadczeń niezbędnych do
zabezpieczenia w zakresie ciągłości ich realizacji. Programy lekowe są traktowane
priorytetowo, jednak równocześnie zaliczane są do świadczeń limitowanych, zatem
niemożliwe jest zwiększanie wartości kontraktów w tym zakresie, gdyż Oddziały
Wojewódzkie Funduszu zobowiązane są w pierwszej kolejności do finansowania wszystkich
zrealizowanych świadczeń nielimitowanych oraz świadczeń wykonanych pacjentom do 18
roku życia. W związku z powyższym, w zależności od dostępności środków finansowych, po
każdym zakończonym kwartale podejmowane są działania zmierzające do zwiększenia
nakładów finansowych na programy lekowe. W każdym przypadku decyzja dotycząca
zwiększenia finansowania świadczeń musi być poprzedzona szczegółowymi analizami.
Równocześnie informuję, że Dolnośląski Oddział Wojewódzki przeprowadził proces
bilansowania wartości umów w programach lekowych za okres styczeń – wrzesień oraz
zwiększył kwoty zobowiązania w zakresach skojarzonych – leki za okres styczeń – czerwiec
2025 roku. Ponadto, po uzyskaniu opinii Dolnośląskiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ
należy stwierdzić, że Uniwersytecki Szpital Kliniczny we Wrocławiu realizuje świadczenia w
obszarze leczenia niskorosłości dzieci w sposób zapewniający dostępność do tych
świadczeń.
Jednocześnie informuję, że aktualnie prowadzone są prace dotyczące przyznania
dodatkowych środków z budżetu państwa dla Narodowego Funduszu Zdrowia.
1 Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.
U. z 2025 r. poz. 1461).
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Należy podkreślić, że pierwotnie szacowana kwota ubytku w zakresie budżetu NFZ uległa
znacznemu zmniejszeniu w wyniku ostatnich działań, tj. dzięki:
decyzjom Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 15 października 2025 r., na mocy
których przekazano do NFZ dodatkowe środki w wysokości 3,44 mld zł na zwiększenie
dotacji podmiotowej w 2025 r.,
decyzji Ministra Zdrowia z dnia 6 listopada 2025 r., zgodnie z którą do NFZ przekazane
zostaną dodatkowe środki w wysokości 400 mln zł na zwiększenie dotacji podmiotowej
w 2025 r.,
wyemitowaniu i przekazaniu do NFZ przez Ministra Finansów i Gospodarki obligacji
o wartości 922 mln zł.
Ponadto, w ramach nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym2, planuje się m.in.
zwiększenie limitu określonego na 2025 r. na finansowanie nadwykonań świadczeń opieki
zdrowotnej udzielanych osobom do ukończenia 18. roku życia. Wejście w życie ustawy
będzie oznaczało możliwość przekazania dodatkowych środków w wysokości 3,56 mld zł
jeszcze w bieżącym roku.
Powyższe działania pozwalają na zachowanie stabilności finansowej NFZ w bieżącym roku,
natomiast ostateczny stan finansów NFZ będzie znany po rozliczeniu umów ze
świadczeniodawcami.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
2 Ustawa z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1875, z późn. zm.).
-- 2 of 2 --